關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見

中發(fā)〔2004〕16號

為深入貫徹黨的十六大精神，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)，促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育提出以下意見。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)

1.大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。目前，我國在校大學(xué)生包括本科生、專科生和研究生約有2 000萬。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，對于全面實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

2.改革開放特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來，黨中央堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對大學(xué)生思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門和高等學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作，在培養(yǎng)高素質(zhì)人才，推動(dòng)高等教育改革發(fā)展，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)代大學(xué)生思想政治狀況的主流積極、健康、向上。他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會(huì)主義，堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策，高度認(rèn)同鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，充分信賴以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)充滿信心。

3.國際國內(nèi)形勢的深刻變化，使大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際敵對勢力與我爭奪下一代的斗爭更加尖銳復(fù)雜，大學(xué)生面臨著大量西方文化思潮和價(jià)值觀念的沖擊，某些腐朽沒落的生活方式對大學(xué)生的影響不可低估。隨著對外開放不斷擴(kuò)大、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng)。這有利于大學(xué)生樹立自強(qiáng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、成才意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)，同時(shí)也帶來一些不容忽視的負(fù)面影響。一些大學(xué)生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價(jià)值取向扭曲、誠信意識(shí)淡薄、社會(huì)責(zé)任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念較差、心理素質(zhì)欠佳等問題。

4.面對新形勢、新情況，大學(xué)生思想政治教育工作還不夠適應(yīng)，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些地方、部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對大學(xué)生思想政治教育工作重視不夠，辦法不多。全社會(huì)關(guān)心支持大學(xué)生思想政治教育的合力尚未形成。學(xué)校思想政治理論課實(shí)效性不強(qiáng)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)一些學(xué)科教材建設(shè)滯后，思想政治教育與大學(xué)生思想實(shí)際結(jié)合不緊，少數(shù)學(xué)校沒有把大學(xué)生的思想政治教育擺在首位、貫穿于教育教學(xué)的全過程。學(xué)生管理工作與形勢發(fā)展要求不相適應(yīng)，思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，少數(shù)教師不能做到教書育人、為人師表。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)極為緊迫的重要任務(wù)。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的指導(dǎo)思想和基本原則

5.加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)黨的教育方針，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，努力提高思想政治教育的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

6.加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的基本原則是:(1)堅(jiān)持教書與育人相結(jié)合。學(xué)校教育要堅(jiān)持育人為本、德育為先，把人才培養(yǎng)作為根本任務(wù)，把思想政治教育擺在首要位置。(2)堅(jiān)持教育與自我教育相結(jié)合。既要充分發(fā)揮學(xué)校教師、黨團(tuán)組織的教育引導(dǎo)作用，又要充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)他們自我教育、自我管理、自我服務(wù)。(3)堅(jiān)持政治理論教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。既重視課堂教育，又注重引導(dǎo)大學(xué)生深入社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。(4)堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。既講道理又辦實(shí)事，既以理服人又以情感人，增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)際效果。(5)堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合。把思想政治教育融于學(xué)校管理之中，建立長效工作機(jī)制，使自律與他律、激勵(lì)與約束有機(jī)地結(jié)合起來，有效地引導(dǎo)大學(xué)生的思想和行為。(6)堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合。在繼承黨的思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極探索新形勢下大學(xué)生思想政治教育的新途徑、新辦法，努力體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，增強(qiáng)實(shí)效性。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的主要任務(wù)

7.以理想信念教育為核心，深入進(jìn)行樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育。要堅(jiān)持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝大學(xué)生，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，開展中國革命、建設(shè)和改革開放的歷史教育，開展基本國情和形勢政策教育，開展科學(xué)發(fā)展觀教育，使大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，認(rèn)識(shí)國家的前途命運(yùn)，認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)責(zé)任，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念。同時(shí)，要積極引導(dǎo)大學(xué)生不斷追求更高的目標(biāo)，使他們中的先進(jìn)分子樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，確立馬克思主義的堅(jiān)定信念。

8.以愛國主義教育為重點(diǎn)，深入進(jìn)行弘揚(yáng)和培育民族精神教育。深入開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和中國革命傳統(tǒng)教育，開展各民族平等團(tuán)結(jié)教育，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的精神，樹立民族自尊心、自信心和自豪感。要把民族精神教育與以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育結(jié)合起來，引導(dǎo)大學(xué)生在中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中，在時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步中汲取營養(yǎng)，培養(yǎng)愛國情懷、改革精神和創(chuàng)新能力，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

9.以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進(jìn)行公民道德教育。要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。堅(jiān)持知行統(tǒng)一，積極開展道德實(shí)踐活動(dòng)，把道德實(shí)踐活動(dòng)融入大學(xué)生學(xué)習(xí)生活之中。修訂完善大學(xué)生行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)大學(xué)生從身邊的事情做起，從具體的事情做起，著力培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明行為。

10.以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，深入進(jìn)行素質(zhì)教育。加強(qiáng)民主法制教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念。加強(qiáng)人文素質(zhì)和科學(xué)精神教育，加強(qiáng)集體主義和團(tuán)結(jié)合作精神教育，促進(jìn)大學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)大學(xué)生勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人。

四、充分發(fā)揮課堂教學(xué)在大學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用

11.高等學(xué)校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道。思想政治理論課是大學(xué)生的必修課，是幫助大學(xué)生樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要途徑，體現(xiàn)了社會(huì)主義大學(xué)的本質(zhì)要求。要按照充分體現(xiàn)當(dāng)代馬克思主義最新成果的要求，全面加強(qiáng)思想政治理論課的學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)大學(xué)生頭腦工作。要聯(lián)系改革開放和社會(huì)主義觀代化建設(shè)的實(shí)際，聯(lián)系大學(xué)生的思想實(shí)際，把傳授知識(shí)與思想教育結(jié)合起來，把系統(tǒng)教學(xué)與專題教育結(jié)合起來，把理論武裝與實(shí)踐育人結(jié)合起來，切實(shí)改革教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，改善教學(xué)手段。要加強(qiáng)對思想政治理論課的宏觀指導(dǎo)，采取有力措施，力爭在幾年內(nèi)使思想政治理論課教育教學(xué)情況有明顯改善。

12.形勢政策教育是思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑。要建立大學(xué)生形勢政策報(bào)告會(huì)制度，定期編寫形勢政策教育宣講提綱，建立形勢政策教育資源庫。國家機(jī)關(guān)和地方黨政負(fù)責(zé)人要經(jīng)常為大學(xué)生作形勢報(bào)告。學(xué)校要緊密結(jié)合國際國內(nèi)形勢變化和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定形勢政策教育教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

13.高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課程負(fù)有思想政治教育的重要職責(zé)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中的絕大部分學(xué)科都具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性，對于幫助大學(xué)生堅(jiān)定正確的政治方向，正確認(rèn)識(shí)和分析復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，提高思想道德修養(yǎng)和精神境界具有十分重要作用。要堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)中充分體現(xiàn)馬克思主義中國化的最新理論成果，用科學(xué)理論武裝大學(xué)生，用優(yōu)秀文化培育大學(xué)生。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)；發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的優(yōu)勢，緊密圍繞大學(xué)生普遍關(guān)心的、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問題，做好釋疑解惑和教育引導(dǎo)工作。

要結(jié)合實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，精心組織編寫全面反映毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、中共黨史以及政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、史學(xué)、新聞學(xué)和文學(xué)等哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的教材，努力形成以當(dāng)代中國馬克思主義為指導(dǎo)的具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系和教材體系。

14.高等學(xué)校各門課程都具有育人功能，所有教師都負(fù)有育人職責(zé)。廣大教師要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，率先垂范、言傳身教，以良好的思想、道德、品質(zhì)和人格給大學(xué)生以潛移默化的影響。要把思想政治教育融入到大學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)各個(gè)方面。要深入發(fā)掘各類課程的思想政治教育資源，在傳授專業(yè)知識(shí)過程中加強(qiáng)思想政治教育，使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)過程中，自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，提高政治覺悟。要堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律，嚴(yán)格教育教學(xué)紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)教材管理，在講臺(tái)上和教材中不得散布違背憲法和黨的路線方針政策的錯(cuò)誤觀點(diǎn)和言論。

五、努力拓展新形勢下大學(xué)生思想政治教育的有效途徑

15.深入開展社會(huì)實(shí)踐。社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對于促進(jìn)大學(xué)生了解社會(huì)、了解國情，增長才干、奉獻(xiàn)社會(huì)，鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有不可替代的作用。要建立大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐保障體系，探索實(shí)踐育人的長效機(jī)制，引導(dǎo)大學(xué)生走出校門，到基層去，到工農(nóng)群眾中去。高等學(xué)校要把社會(huì)實(shí)踐納入學(xué)校教育教學(xué)總體規(guī)劃和教學(xué)大綱，規(guī)定學(xué)時(shí)和學(xué)分，提供必要經(jīng)費(fèi)。積極探索和建立社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合、與勤工助學(xué)相結(jié)合、與擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的管理體制，增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的效果，培養(yǎng)大學(xué)生的勞動(dòng)觀念和職業(yè)道德。要認(rèn)真組織大學(xué)生參加軍事訓(xùn)練。利用好寒暑假，開展形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極組織大學(xué)生參加社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。重視社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，不斷豐富社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容和形式，提高社會(huì)實(shí)踐的質(zhì)量和效果，使大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

16.大力建設(shè)校園文化。校園文化具有重要的育人功能，要建設(shè)體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色的校園文化，形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。大力加強(qiáng)大學(xué)生文化素質(zhì)教育，開展豐富多彩、積極向上的學(xué)術(shù)、科技、體育、藝術(shù)和娛樂活動(dòng)，把德育與智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合起來，寓教育于文化活動(dòng)之中。要善于結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件和開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮等，開展特色鮮明、吸引力強(qiáng)的主題教育活動(dòng)。重視校園人文環(huán)境和自然環(huán)境建設(shè)，完善校園文化活動(dòng)設(shè)施，建設(shè)好大學(xué)生活動(dòng)中心。加強(qiáng)校報(bào)、?？?、校內(nèi)廣播電視和學(xué)校出版社的建設(shè)，加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、講座的管理，絕不給錯(cuò)誤觀點(diǎn)和言論提供傳播渠道。堅(jiān)決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對大學(xué)生的侵蝕和影響。禁止在學(xué)校傳播宗教。

17.主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地。要全面加強(qiáng)校園網(wǎng)的建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)成為弘揚(yáng)主旋律、開展思想政治教育的重要手段。要利用校園網(wǎng)為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活提供服務(wù)，對大學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)，不斷拓展大學(xué)生思想政治教育的渠道和空間。要建設(shè)好融思想性、知識(shí)性、趣味性、服務(wù)性于一體的主題教育網(wǎng)站或網(wǎng)頁，積極開展生動(dòng)活潑的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動(dòng)，形成網(wǎng)上網(wǎng)下思想政治教育的合力。要密切關(guān)注網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，了解大學(xué)生思想狀況，加強(qiáng)同大學(xué)生的溝通與交流，及時(shí)回答和解決大學(xué)生提出的問題。要運(yùn)用技術(shù)、行政和法律手段，加強(qiáng)校園網(wǎng)的管理，嚴(yán)防各種有害信息在網(wǎng)上傳播。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作體系，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主動(dòng)權(quán)。

18.開展深入細(xì)致的思想政治工作和心理健康教育。要結(jié)合大學(xué)生實(shí)際，廣泛深入開展談心活動(dòng)，有針對性地幫助大學(xué)生處理好學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認(rèn)識(shí)和精神境界。要重視心理健康教育，根據(jù)大學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律，注重培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛、自律、自強(qiáng)的優(yōu)良品格，增強(qiáng)大學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗(yàn)、承受挫折的能力。要制定大學(xué)生心理健康教育計(jì)劃，確定相應(yīng)的教育內(nèi)容、教育方法。要建立健全心理健康教育和咨詢的專門機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的專兼職心理健康教育教師，積極開展大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢輔導(dǎo)，引導(dǎo)大學(xué)生健康成長。

19.努力解決大學(xué)生的實(shí)際問題。思想政治教育既要教育人、引導(dǎo)人，又要關(guān)心人、幫助人。高等學(xué)校要從嚴(yán)治教，加強(qiáng)管理，改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量，為大學(xué)生成長成才創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助工作，以政府投入為主，多方籌措資金，不斷完善資助政策和措施，形成以國家助學(xué)貸款為主體，包括助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金、勤工助學(xué)基金、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免在內(nèi)的助學(xué)體系，幫助經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。要幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)。要進(jìn)一步建立健全大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。通過服務(wù)育人、管理育人，把黨和政府對大學(xué)生的關(guān)懷落到實(shí)處。

六、充分發(fā)揮黨團(tuán)組織在大學(xué)生思想政治教育中的重要作用

20.發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學(xué)生思想政治教育工作。高等學(xué)校黨組織要高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊(duì)伍中來。對入黨積極分子要注重早期培養(yǎng)，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格發(fā)展程序，進(jìn)行系統(tǒng)的黨的知識(shí)教育和實(shí)踐鍛煉。對大學(xué)生黨員要加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，使他們嚴(yán)格要求自己，提高黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮在大學(xué)生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用。要堅(jiān)持把黨支部建在班上，努力實(shí)現(xiàn)本科學(xué)生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標(biāo)。創(chuàng)新學(xué)生黨支部活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為開展思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。高度重視研究生黨組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)研究生思想政治教育。

21.發(fā)揮共青團(tuán)和學(xué)生組織作用，推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，在大學(xué)生思想政治教育中具有重要作用。高等學(xué)校團(tuán)組織要把加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作擺在突出位置，充分發(fā)揮在教育、團(tuán)結(jié)和聯(lián)系大學(xué)生方面的優(yōu)勢，竭誠為大學(xué)生的成長成才服務(wù)。要全面實(shí)施大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，組織開展豐富多彩的思想政治教育活動(dòng)。要加強(qiáng)對優(yōu)秀團(tuán)員的培養(yǎng)，認(rèn)真做好推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員入黨工作。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，把加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)作為高等學(xué)校黨建的重要任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，選拔優(yōu)秀青年黨員教師做團(tuán)的工作，保證高校共青團(tuán)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。要把團(tuán)干部作為思想政治教育工作隊(duì)伍的重要組成部分，做好培養(yǎng)、鍛煉和輸送工作。高等學(xué)校學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的大學(xué)生群眾組織，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要依靠力量，也是大學(xué)生自我教育的組織者。學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，在共青團(tuán)指導(dǎo)下，針對大學(xué)生特點(diǎn)，開展生動(dòng)有效的思想政治教育活動(dòng)，把廣大學(xué)生緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，在大學(xué)生思想政治教育中更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

22.依托班級、社團(tuán)等組織形式，開展大學(xué)生思想政治教育。班級是大學(xué)生的基本組織形式，是大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的主要組織載體。要著力加強(qiáng)班級集體建設(shè)，組織開展豐富多彩的主題班會(huì)等活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)結(jié)學(xué)生、組織學(xué)生、教育學(xué)生的職能。要加強(qiáng)對大學(xué)生社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，幫助大學(xué)生社團(tuán)選聘指導(dǎo)教師，支持和引導(dǎo)大學(xué)生社團(tuán)自主開展活動(dòng)。要高度重視大學(xué)生生活社區(qū)、學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學(xué)生組織的思想政治教育工作，選拔大學(xué)生骨干參與學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)的教育管理，發(fā)揮大學(xué)生自身的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)教育效果。

七、大力加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)

23.思想政治教育工作隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的組織保證。大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍主體是學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部，思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師，輔導(dǎo)員和班主任。學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部負(fù)責(zé)學(xué)生思想政治教育的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施；思想政治理論和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師根據(jù)學(xué)科和課程的內(nèi)容、特點(diǎn)，負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行思想理論教育、思想品德教育和人文素質(zhì)教育；輔導(dǎo)員、班主任是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，輔導(dǎo)員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動(dòng)，班主任負(fù)有在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面指導(dǎo)學(xué)生的職責(zé)。要采取切實(shí)措施，培養(yǎng)一批堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，理論功底扎實(shí)，勇于開拓創(chuàng)新，善于聯(lián)系實(shí)際，老中青相結(jié)合的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科帶頭人和教學(xué)骨干隊(duì)伍，使他們在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮更大的作用。所有從事大學(xué)生思想政治教育的人員，都要堅(jiān)持正確的政治方向，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，成為大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。在事關(guān)政治原則、政治立場和政治方向問題上不能與黨中央保持一致的，不得從事大學(xué)生思想政治教育工作。廣大教職員工都負(fù)有對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要責(zé)任。要制定完善有關(guān)規(guī)定和政策，明確職責(zé)任務(wù)和考核辦法，形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人的良好氛圍和工作格局。教師要提高師德和業(yè)務(wù)水平，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，以良好的思想政治素質(zhì)和道德風(fēng)范影響和教育學(xué)生。學(xué)校管理工作要體現(xiàn)育人導(dǎo)向，把嚴(yán)格日常管理與引導(dǎo)大學(xué)生遵紀(jì)守法、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣結(jié)合起來。后勤服務(wù)人員要努力搞好后勤保障，為大學(xué)生辦實(shí)事辦好事，使大學(xué)生在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中受到感染和教育。

24.完善大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)和管理機(jī)制。按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，堅(jiān)持專兼結(jié)合的原則，研究和制定加強(qiáng)高校思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)的具體意見，吸引更多的優(yōu)秀教師從事學(xué)生思想政治教育工作。要加強(qiáng)思想政治教育學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)思想政治教育工作專門人才。實(shí)施大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍人才培養(yǎng)工程，建立思想政治教育人才培養(yǎng)基地。選拔推薦一批從事思想政治教育的骨干進(jìn)一步深造，攻讀思想政治教育相關(guān)專業(yè)的碩士、博士學(xué)位，學(xué)成后專職從事思想政治教育工作。采取有效措施，組織參加社會(huì)實(shí)踐、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)，不斷提高他們的工作能力和水平。要建立完善大學(xué)生思想政治教育專職隊(duì)伍的激勵(lì)和保障機(jī)制。完善思想政治教育隊(duì)伍的專業(yè)職務(wù)系列，從思想政治教育專職隊(duì)伍的實(shí)際出發(fā)，解決好他們的教師職務(wù)聘任問題，鼓勵(lì)支持他們安心本職工作，成為思想政治教育方面的專家。建立專項(xiàng)評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)制度，定期評比表彰思想政治教育工作先進(jìn)集體和個(gè)人，樹立、宣傳、推廣一批先進(jìn)典型。

要采取有力措施，著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍。院系的每個(gè)年級都要按適當(dāng)比例配備一定數(shù)量的專職輔導(dǎo)員，每個(gè)班級都要配備一名兼職班主任，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師兼任班主任工作。輔導(dǎo)員、班主任工作在大學(xué)生思想政治教育第一線，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，學(xué)校要從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，在政策和待遇方面給予適當(dāng)傾斜。

八、努力營造大學(xué)生思想政治教育工作的良好社會(huì)環(huán)境

25.全社會(huì)都要關(guān)心大學(xué)生的健康成長，支持大學(xué)生思想政治教育工作。宣傳、理論、新聞、文藝、出版等方面要堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，為大學(xué)生思想政治教育營造良好的社會(huì)輿論氛圍，為大學(xué)生提供豐富的精神食糧。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，反映高等學(xué)校思想政治教育工作的先進(jìn)典型和優(yōu)秀大學(xué)生的先進(jìn)事跡。各類網(wǎng)站要牢牢把握正確導(dǎo)向，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極開發(fā)教育資源，開展形式多樣的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動(dòng)。重點(diǎn)新聞網(wǎng)站要不斷改進(jìn)創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)吸引力和感染力，在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮導(dǎo)向作用。要大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，為學(xué)生提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。文化部門和藝術(shù)團(tuán)體要進(jìn)一步推進(jìn)高雅文化進(jìn)校園活動(dòng)，豐富校園文化生活，提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)。充分發(fā)揮愛國主義教育基地對大學(xué)生的教育作用，各類博物館、紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地，對大學(xué)生集體參觀一律實(shí)行免票。各級政府和企事業(yè)單位要鼓勵(lì)和支持面向大學(xué)生的公益性文化活動(dòng)。堅(jiān)持不懈地開展“掃黃”“打非”，依法加強(qiáng)對各類網(wǎng)站的管理，凈化文化市場和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

26.各級黨委和政府要為高等學(xué)校創(chuàng)建良好的育人環(huán)境。要把優(yōu)化校園周邊環(huán)境作為推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，結(jié)合城市改造和社區(qū)建設(shè)搞好規(guī)劃，加強(qiáng)綜合治理。要依法加強(qiáng)對學(xué)校周邊的文化、娛樂、商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的管理，堅(jiān)決取締干擾學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序的經(jīng)營性娛樂活動(dòng)場所，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，及時(shí)處理侵害學(xué)生合法權(quán)益、身心健康的事件和影響學(xué)校、社會(huì)穩(wěn)定的事端。要為大學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)造條件，提供便利。要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重要組成部分，常抓不懈，完善畢業(yè)生就業(yè)市場機(jī)制，健全畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量，完善資助困難大學(xué)生的機(jī)制，幫助大學(xué)生解決實(shí)際困難。黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及街道、社區(qū)、村鎮(zhèn)等要主動(dòng)配合做好大學(xué)生思想政治教育工作。學(xué)校要探索建立與大學(xué)生家庭聯(lián)系溝通的機(jī)制，相互配合對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。

九、切實(shí)加強(qiáng)對大學(xué)生思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

27.各級黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重大意義，把“培養(yǎng)什么人”、“如何培養(yǎng)人”這一重大課題始終擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，及時(shí)研究解決涉及大學(xué)生健康成長和切身利益的實(shí)際問題。制定有關(guān)政策和法規(guī)，不僅要有利于經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，而且要有利于大學(xué)生的健康成長。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成全黨全社會(huì)共同關(guān)心支持大學(xué)生思想政治教育的強(qiáng)大合力。教育部要對全國高等學(xué)校大學(xué)生思想政治教育工作統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和督促檢查。各地負(fù)責(zé)高校思想政治工作的部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各有關(guān)部門要主動(dòng)配合，共同做好大學(xué)生思想政治教育工作。要重視和加強(qiáng)民辦高等學(xué)校黨的建設(shè)和大學(xué)生的思想政治教育。

28.高等學(xué)校要充分發(fā)揮大學(xué)生思想政治教育主陣地、主課堂、主渠道作用。要把大學(xué)生思想政治教育擺在學(xué)校各項(xiàng)工作的首位，貫穿于教育教學(xué)的全過程。要建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、專兼職隊(duì)伍相結(jié)合、全校緊密配合、學(xué)生自我教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。高等學(xué)校黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育工作，經(jīng)常分析大學(xué)生思想狀況和思想政治教育工作狀況，制訂思想政治教育的總體規(guī)劃，對大學(xué)生思想政治教育作出全面部署和安排。校長要對大學(xué)生德智體美全面發(fā)展負(fù)責(zé)，把思想政治教育與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)工作結(jié)合起來，同時(shí)部署，同時(shí)檢查，同時(shí)評估。學(xué)校各部門要明確各自責(zé)任，密切協(xié)作，切實(shí)完成相應(yīng)任務(wù)。學(xué)校基層黨團(tuán)組織要認(rèn)真履行學(xué)生思想政治教育的職責(zé)，把加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

29.不斷完善大學(xué)生思想政治教育的保障機(jī)制。要建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學(xué)生成長成才需要相適應(yīng)的思想政治教育和管理的制度體系。要加大大學(xué)生思想政治教育工作的經(jīng)費(fèi)投入，教育行政部門和學(xué)校要合理確定思想政治教育工作方面的經(jīng)費(fèi)投入科目，列入預(yù)算，確保各項(xiàng)工作順利開展。學(xué)校要為開展大學(xué)生思想政治教育工作提供必要的場所與設(shè)備，不斷改善條件，優(yōu)化手段。要把大學(xué)生思想政治教育工作作為對高等學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平評估考核的重要指標(biāo)，納入高等學(xué)校黨的建設(shè)和教育教學(xué)評估體系。

30.加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育科學(xué)研究工作。各級宣傳和教育行政部門要組織專家學(xué)者積極開展科學(xué)研究，為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育提供理論支持和決策依據(jù)。各地哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)部門要把大學(xué)生思想政治教育重大問題研究列入規(guī)劃。各級高等學(xué)校思想政治教育研究會(huì)等學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)和團(tuán)體要加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮在大學(xué)生思想政治教育科學(xué)研究、決策咨詢、工作指導(dǎo)等方面的重要作用。

(2004年8月26日)

中辦國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》

來源:《中國教育報(bào)》2015-01-20

《意見》分七個(gè)部分:一、加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù);二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù);三、切實(shí)推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦;四、大力提高高校教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì);五、不斷壯大高校主流思想輿論;六、著力加強(qiáng)高校宣傳思想陣地管理;七、切實(shí)加強(qiáng)黨對高校宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。

新華社北京1月19日電 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳最近印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)指出，意識(shí)形態(tài)工作是黨和國家一項(xiàng)極端重要的工作，高校作為意識(shí)形態(tài)工作前沿陣地，肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務(wù)。做好高校宣傳思想工作，加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程，事關(guān)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)全面貫徹黨的教育方針，事關(guān)中國特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人，對于鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。

《意見》指出，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高校宣傳思想戰(zhàn)線始終堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，大學(xué)生思想政治教育成效顯著，教師思想政治素質(zhì)明顯提高，高校思想理論建設(shè)取得新進(jìn)展，宣傳思想陣地管理不斷加強(qiáng)，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管的體制機(jī)制逐步完善，為辦好人民滿意教育、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻(xiàn)。高校宣傳思想領(lǐng)域主流積極健康向上，廣大師生對黨的領(lǐng)導(dǎo)衷心擁護(hù)，對以習(xí)近平同志為總書記的黨中央充分信賴，對中國特色社會(huì)主義事業(yè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢充滿信心。

《意見》指出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)和底線意識(shí)，以立德樹人為根本任務(wù)，以深入推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦為主線，以提高教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和育人能力為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)等陣地建設(shè)為重點(diǎn)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷堅(jiān)定廣大師生中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

《意見》指出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的基本原則是:(1)堅(jiān)持黨性原則、強(qiáng)化責(zé)任。切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)駕馭能力，敢抓敢管、敢于亮劍，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。(2)堅(jiān)持育人為本、德育為先。把堅(jiān)定理想信念放在首位，始終堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝師生頭腦，確保社會(huì)主義辦學(xué)方向。(3)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在建設(shè)。強(qiáng)化依法管理，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，把高校建設(shè)成為學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義的堅(jiān)強(qiáng)陣地。(4)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、注重實(shí)效。準(zhǔn)確把握師生思想狀況，創(chuàng)新工作理念和方式方法，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)針對性實(shí)效性。(5)堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。推動(dòng)校內(nèi)外協(xié)同配合、全社會(huì)支持參與，構(gòu)建高校宣傳思想工作新格局。

《意見》指出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的主要任務(wù)是:(1)堅(jiān)定理想信念，深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育，加強(qiáng)高校思想理論建設(shè)，加強(qiáng)具有中國特色、時(shí)代特征的高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)理論體系和學(xué)術(shù)話語體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，不斷激發(fā)廣大師生投身改革開放事業(yè)的巨大熱情，凝心聚力共筑中國夢。(2)鞏固共同思想道德基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，弘揚(yáng)中國精神，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)道德教育和實(shí)踐，提升師生思想道德素質(zhì)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，成為全體師生的價(jià)值追求和自覺行動(dòng)。(3)壯大主流思想輿論，切實(shí)加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)管理，做大做強(qiáng)正面宣傳，加強(qiáng)國家安全教育，加強(qiáng)國家觀和民族團(tuán)結(jié)教育，管好導(dǎo)向、管好陣地、管好隊(duì)伍，堅(jiān)決抵御敵對勢力滲透，牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，不斷鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位。(4)推動(dòng)文化傳承創(chuàng)新，建設(shè)具有中國特色、體現(xiàn)時(shí)代要求的大學(xué)文化，培育和弘揚(yáng)大學(xué)精神，把高校建設(shè)成為精神文明建設(shè)示范區(qū)和輻射源，繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力。(5)立足學(xué)生全面發(fā)展，努力構(gòu)建全員全過程全方位育人格局，形成教書育人、實(shí)踐育人、科研育人、管理育人、服務(wù)育人長效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，努力辦好人民滿意教育。

《意見》指出，要切實(shí)推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)一使用馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材，把統(tǒng)一使用工程重點(diǎn)教材納入相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，把工程重點(diǎn)教材作為國家級重點(diǎn)規(guī)劃教材，把工程重點(diǎn)教材使用情況作為教學(xué)評估的重要內(nèi)容。要建設(shè)學(xué)生真心喜愛、終身受益的高校思想政治理論課，實(shí)施高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃，全面深化課程建設(shè)綜合改革，編好教材，建好隊(duì)伍，抓好教學(xué)，切實(shí)辦好思想政治理論課。高校要制定思想政治理論課建設(shè)規(guī)劃，在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、公共資源使用中優(yōu)先保障思想政治理論課建設(shè)，在人才培養(yǎng)、科研立項(xiàng)、評優(yōu)表彰、崗位聘用 (職務(wù)評聘)等方面充分重視思想政治理論課教師，確保思想政治理論課在高校教學(xué)體系中的重點(diǎn)建設(shè)地位。要著力增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育針對性實(shí)效性，啟動(dòng)大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程，深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢教育，加強(qiáng)黨史國史和形勢任務(wù)政策教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入高等教育全過程，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，高度重視民族團(tuán)結(jié)教育，積極開展馬克思主義民族觀宗教觀、黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，廣泛開展各類社會(huì)實(shí)踐和公益活動(dòng)，加強(qiáng)高校心理健康教育與咨詢示范中心建設(shè)，做好就業(yè)指導(dǎo)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。要充分發(fā)揮高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)育人功能，深化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教育教學(xué)改革，充分挖掘哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課程的思想政治教育資源，建立健全符合國情的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，制定實(shí)施馬克思主義理論、新聞傳播學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族學(xué)、哲學(xué)、歷史學(xué)等相關(guān)專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)實(shí)施卓越馬克思主義理論人才培養(yǎng)計(jì)劃，深入實(shí)施卓越新聞傳播人才、法律人才培養(yǎng)計(jì)劃。要提升馬克思主義理論學(xué)科的引領(lǐng)作用，實(shí)施馬克思主義理論學(xué)科領(lǐng)航計(jì)劃，改革馬克思主義理論學(xué)科評價(jià)方式，重點(diǎn)建好一批馬克思主義理論研究和建設(shè)創(chuàng)新基地，編寫一批馬克思主義理論學(xué)科研究生核心教材，培養(yǎng)一批馬克思主義理論學(xué)科帶頭人，造就一批馬克思主義理論教育家，重點(diǎn)建設(shè)一批有示范影響的馬克思主義學(xué)院。

《意見》指出，要大力提高高校教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。強(qiáng)調(diào)要著力加強(qiáng)教師思想政治工作，堅(jiān)持不懈用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝教師頭腦，進(jìn)一步健全教師政治理論學(xué)習(xí)制度，實(shí)行學(xué)術(shù)安全培訓(xùn)制度，深入推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干和思想政治理論課骨干教師研修工作，建立中青年教師社會(huì)實(shí)踐和校外掛職制度，重視在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員。要扎實(shí)推進(jìn)師德建設(shè)，落實(shí)高校教師職業(yè)道德規(guī)范，完善師德建設(shè)長效機(jī)制，實(shí)行師德一票否決制，完善加強(qiáng)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)辦法，健全學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督查處機(jī)制。要嚴(yán)把教師聘用考核政治關(guān)，探索教師定期注冊制度。

《意見》指出，要不斷壯大高校主流思想輿論。強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)推進(jìn)高校思想理論建設(shè)，推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)，積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心等重點(diǎn)基地建設(shè)，建設(shè)和創(chuàng)辦一批權(quán)威的馬克思主義理論研究學(xué)術(shù)期刊，深入實(shí)施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，在青年教師和學(xué)生中培養(yǎng)一大批政治骨干，造就一支政治堅(jiān)定、學(xué)養(yǎng)深厚、有重要影響的思想理論建設(shè)隊(duì)伍。要提升研究回答重大問題的能力，實(shí)施中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，定期開展師生思想政治狀況調(diào)研，建立健全高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究分類評價(jià)體系，完善以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價(jià)機(jī)制。要加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)話語體系建設(shè)，組織開展高校名師大講堂、理論名家社會(huì)行等活動(dòng)，推動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“走出去”，支持中外學(xué)者圍繞中國發(fā)展和全球性重大問題開展合作研究。要切實(shí)做好高校新聞宣傳工作，完善新聞信息發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，進(jìn)一步改進(jìn)高校新聞宣傳的文風(fēng)作風(fēng)，建立高校、宣傳部門、新聞媒體三方聯(lián)動(dòng)宣傳機(jī)制，為高校改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，開展高校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)專項(xiàng)試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)校報(bào)?？瘮?shù)字化建設(shè)，探索建立優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文章在科研成果統(tǒng)計(jì)、職務(wù)職稱評聘方面的認(rèn)定機(jī)制，著力培育一批導(dǎo)向正確、影響力廣的網(wǎng)絡(luò)名師，立足校園網(wǎng)站建設(shè)開辦一批貼近師生學(xué)習(xí)生活的網(wǎng)絡(luò)名站名欄，建設(shè)一支由學(xué)生和青年教師骨干組成的網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍，打造示范性思想理論教育資源網(wǎng)站、學(xué)生主題教育網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)，推進(jìn)輔導(dǎo)員博客、思想政治理論課教師博客、校務(wù)微博、校園微信公眾賬號等網(wǎng)絡(luò)新媒體建設(shè)。

《意見》指出，要著力加強(qiáng)高校宣傳思想陣地管理。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理，加強(qiáng)高校校園網(wǎng)站聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)建設(shè)。要強(qiáng)化高校課堂教學(xué)紀(jì)律，制定加強(qiáng)高校課堂教學(xué)管理辦法，健全課堂教學(xué)管理體系。要完善宣傳思想陣地管理制度，加強(qiáng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果發(fā)布管理，建立高校出版質(zhì)量監(jiān)督檢查體系，制定大學(xué)生社團(tuán)的成立和年度檢查制度，加強(qiáng)宗教學(xué)學(xué)科專業(yè)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)管理，加強(qiáng)校園反邪教宣傳教育工作。

《意見》最后強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)黨對高校宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。要完善高校宣傳思想工作機(jī)制，高校黨委要強(qiáng)化政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委書記、校長要旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，充分發(fā)揮高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，建立健全高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和院 (系)共同參與的工作機(jī)制，充分發(fā)揮院 (系)黨組織保證監(jiān)督作用，加強(qiáng)高校共青團(tuán)建設(shè)，加快推進(jìn)高校章程制定和核準(zhǔn)工作。要配齊建強(qiáng)高校宣傳思想工作隊(duì)伍，統(tǒng)籌推進(jìn)高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等宣傳思想工作骨干隊(duì)伍建設(shè)，組織全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評選表彰，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選配高校宣傳思想工作干部，高校黨委宣傳部長由學(xué)校黨委常委兼任，加強(qiáng)高校宣傳思想工作人才培養(yǎng)。要構(gòu)建高校宣傳思想工作大格局，各級黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，把這項(xiàng)工作始終擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

中共中央宣傳部　中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)的意見

教黨〔2015〕31號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、黨委教育工作部門、教育廳 (教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、教育局，教育部直屬各高等學(xué)校黨委:

為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》精神，切實(shí)加強(qiáng)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)高校宣傳思想工作質(zhì)量提升和創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，現(xiàn)提出如下意見。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程

1.高校宣傳思想工作隊(duì)伍是黨的宣傳思想工作的一支重要力量

統(tǒng)籌推進(jìn)高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員和班主任、心理健康教育教師和學(xué)生骨干等宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)，培育建設(shè)網(wǎng)絡(luò)評論隊(duì)伍，是全面落實(shí)新形勢下高校宣傳思想工作戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)工程。近年來，各地各高校采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)形成積極健康向上良好局面、促進(jìn)高校改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的組織保證。同時(shí)，高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)還存在亟待解決的突出問題，圍繞新形勢下高校在輿情研判、網(wǎng)絡(luò)宣傳、抵御滲透等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，開展研究的針對性不夠、隊(duì)伍培訓(xùn)的有效性不強(qiáng)；缺乏有效調(diào)動(dòng)隊(duì)伍積極性主動(dòng)性的鮮明激勵(lì)導(dǎo)向和政策機(jī)制；學(xué)校宣傳部門牽頭抓總、各支隊(duì)伍協(xié)力推進(jìn)的工作機(jī)制尚不完善；一些高校在嚴(yán)格落實(shí)人員配備有關(guān)規(guī)定中還存在打折扣、搞變通等情況。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新方法舉措，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作一項(xiàng)重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)的總體要求

2.指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以加強(qiáng)思想理論建設(shè)為根本，以配齊建強(qiáng)隊(duì)伍為重點(diǎn)，以提高工作能力為核心，以改革完善激勵(lì)機(jī)制為保障，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)宣傳思想工作隊(duì)伍，為全面加強(qiáng)高校宣傳思想工作，辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想和組織保障。

3.工作原則

(1)堅(jiān)持黨管宣傳、強(qiáng)化責(zé)任。加強(qiáng)黨對高校宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行管宣傳、管意識(shí)形態(tài)重要責(zé)任，把講政治、守紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)?shù)囊舐鋵?shí)到隊(duì)伍建設(shè)全過程。(2)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展。按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔好干部標(biāo)準(zhǔn)和“四有”好教師標(biāo)準(zhǔn)選人用人，努力使高校宣傳思想工作隊(duì)伍在思想政治素質(zhì)上強(qiáng)起來，在業(yè)務(wù)能力上強(qiáng)起來。(3)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)。遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，統(tǒng)籌隊(duì)伍發(fā)展保障體系建設(shè)，分層分類推進(jìn)隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展。(4)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、改革創(chuàng)新。把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫徹到隊(duì)伍建設(shè)中，堅(jiān)持制度管權(quán)管事管人，大力推進(jìn)選人用人和考核評價(jià)制度改革，努力形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷激發(fā)隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

4.配齊建強(qiáng)工作隊(duì)伍

高校黨委要把明晰宣傳部門職能、加強(qiáng)宣傳力量配備作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確黨委宣傳部門在統(tǒng)籌意識(shí)形態(tài)工作、統(tǒng)籌推進(jìn)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、統(tǒng)籌校園文化建設(shè)、統(tǒng)籌新聞宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理、統(tǒng)籌教師思想政治工作等方面的職責(zé)任務(wù)，科學(xué)核定并合理配置人員，真正將宣傳部門牽頭抓總的職能要求落到實(shí)處。要把政治標(biāo)準(zhǔn)作為高校宣傳思想工作人員聘用、考核的首要標(biāo)準(zhǔn)，把政治堅(jiān)定和在理論上、筆頭上、口才上有專長的優(yōu)秀干部充實(shí)到宣傳思想工作重要崗位。要切實(shí)落實(shí)黨和國家關(guān)于配備思想政治理論課專任教師、專職輔導(dǎo)員和班主任、心理健康教育教師等方面的要求和規(guī)定，把配齊建強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍作為高校黨委黨建工作責(zé)任制督查、大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量測評等的重要內(nèi)容。

5.提升隊(duì)伍整體素質(zhì)

高校黨委要把宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃。按照政治上強(qiáng)起來的要求，健全政治理論經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度和定期輪訓(xùn)制度，確保每年集中政治理論教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)；建立思想政治狀況定期調(diào)查分析制度，準(zhǔn)確把握隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)需求，合理制定政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。要按照業(yè)務(wù)上強(qiáng)起來的要求，突出領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。在實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃、遴選“四個(gè)一批”人才、推進(jìn)高校新型智庫建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目中，加大對馬克思主義理論領(lǐng)軍人才、思想政治教育中青年杰出人才的支持和扶持力度，培養(yǎng)一大批具有扎實(shí)理論功底和實(shí)踐能力的高素質(zhì)專業(yè)人才。強(qiáng)化骨干隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施馬克思主義理論學(xué)科領(lǐng)航計(jì)劃、高校思想政治理論課教師國內(nèi)訪學(xué)計(jì)劃，深入實(shí)施卓越新聞傳播人才和高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)骨干隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃等，組織開展宣傳部門干部、共青團(tuán)干部、網(wǎng)絡(luò)評論隊(duì)伍以及安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍研修工作，努力培養(yǎng)一支忠誠于黨的宣傳思想工作事業(yè)的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)培訓(xùn)能力建設(shè)。健全完善國家示范培訓(xùn)、省級分批輪訓(xùn)、學(xué)校全員培訓(xùn)三級培訓(xùn)體系；繼續(xù)抓好全國高校思想政治理論課教師社會(huì)實(shí)踐研修基地、教育部輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)左右國家級高校宣傳思想工作隊(duì)伍培訓(xùn)基地；積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體開展培訓(xùn)，探索實(shí)用技能培訓(xùn)方法和教學(xué)模式改革，共建共享優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)專家?guī)臁?

6.改進(jìn)加強(qiáng)網(wǎng)宣能力

要著力提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力，遵循信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)律，把掌握運(yùn)用微信、微博等新媒體操作技術(shù)作為宣傳思想工作隊(duì)伍的必備能力，練就運(yùn)用“網(wǎng)言網(wǎng)語”參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)管理的過硬本領(lǐng)。要著力增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，培養(yǎng)訓(xùn)練主動(dòng)設(shè)置議題、匯集研判網(wǎng)上思想動(dòng)態(tài)、回應(yīng)網(wǎng)上關(guān)切的方法手段，熟練掌握網(wǎng)上信息發(fā)布、報(bào)送和輿論引導(dǎo)工作規(guī)程，不斷增強(qiáng)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的能力。要著力提高網(wǎng)絡(luò)評論能力，以培育網(wǎng)絡(luò)名編名師、開辦網(wǎng)絡(luò)名站名欄、發(fā)表網(wǎng)絡(luò)名篇名作為載體，引導(dǎo)支持學(xué)術(shù)大師、教學(xué)名師、優(yōu)秀導(dǎo)師積極參與網(wǎng)絡(luò)評論，著力培育一大批網(wǎng)絡(luò)宣傳骨干人才。要切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理能力，強(qiáng)化對網(wǎng)上有害信息的甄別、抵制、批判能力，學(xué)習(xí)掌握抵御防范網(wǎng)絡(luò)攻擊的技術(shù)規(guī)范和技巧。

7.不斷強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉

要積極推動(dòng)學(xué)校與學(xué)校之間、學(xué)校與地方之間、部門與院 (系)之間的宣傳思想工作干部交流任職，支持思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師與相關(guān)實(shí)務(wù)部門人員互相兼職。要制定完善社會(huì)實(shí)踐和校外掛職辦法，通過組織實(shí)施高校思想政治理論課教師社會(huì)實(shí)踐研修活動(dòng)、輔導(dǎo)員暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、青年教師參加教育駐外工作和到孔子學(xué)院任教等，不斷拓寬社會(huì)實(shí)踐的途徑。要加快推進(jìn)志愿服務(wù)長效機(jī)制建設(shè)，規(guī)范師生志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)證和登記，鼓勵(lì)支持宣傳思想工作隊(duì)伍積極投身志愿服務(wù)活動(dòng)。

8.完善激勵(lì)評價(jià)機(jī)制

要堅(jiān)持重品德、重能力、重業(yè)績、重服務(wù)的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持解決思想問題和實(shí)際問題相結(jié)合，加強(qiáng)人文關(guān)懷，完善激勵(lì)政策，在校內(nèi)分配制度改革中，認(rèn)真研究宣傳思想工作專兼職一線人員的工作量計(jì)算辦法和津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大表彰激勵(lì)力度，建立健全學(xué)校宣傳思想工作隊(duì)伍的表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法。嚴(yán)格落實(shí)輔導(dǎo)員“雙重身份、雙線晉升”和輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)單列指標(biāo)、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評審政策。鼓勵(lì)和支持專職宣傳思想工作干部在職攻讀學(xué)位、赴國內(nèi)外研修、交流任職等，拓展職業(yè)發(fā)展空間和晉升通道。要積極探索建立優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文章在科研成果統(tǒng)計(jì)、職務(wù)職稱評聘方面的認(rèn)定機(jī)制，不斷形成吸引優(yōu)秀人才參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的政策導(dǎo)向。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)的保障措施

9.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委和宣傳、教育工作部門要高度重視高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和督查落實(shí)。高校要按照加強(qiáng)力量配備、明確專崗專責(zé)、著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)高校宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求，協(xié)調(diào)推動(dòng)黨委宣傳部門履行好宣傳思想工作牽頭抓總職能，把宣傳思想工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，不斷完善經(jīng)費(fèi)支持政策和保障制度。院 (系)黨委 (黨總支)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)院(系)宣傳思想工作，并明確一名分管院 (系)領(lǐng)導(dǎo)和一名宣傳員，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。

10.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級黨委宣傳、教育工作部門要定期督導(dǎo)高校推進(jìn)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)的情況，并把這項(xiàng)工作納入高校巡視和年度考核。各高校黨委要強(qiáng)化政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把宣傳思想工作列入黨委工作重要內(nèi)容，每學(xué)期都要專題研究意識(shí)形態(tài)工作和宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)工作。要建立健全宣傳思想工作目標(biāo)管理責(zé)任制和檢查評估制度，構(gòu)建黨委書記負(fù)總責(zé)，校長和分管副書記、其他班子成員“一崗雙責(zé)”，各有關(guān)部門和院(系)協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，把宣傳思想工作納入學(xué)院和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核當(dāng)中，明確各級宣傳思想工作隊(duì)伍的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任清單，做到有責(zé)必問、有責(zé)必查、有責(zé)必究。

中共中央宣傳部　中共教育部黨組

2015年9月9日

中共教育部黨組關(guān)于教育系統(tǒng)深入開展愛國主義教育的實(shí)施意見

教黨〔2016〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳 (教委)，各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門 (單位)教育司 (局)，部屬各高等學(xué)校:

黨的十八大以來，黨中央高度重視弘揚(yáng)愛國主義精神、加強(qiáng)愛國主義教育，習(xí)近平總書記多次就弘揚(yáng)愛國主義精神發(fā)表重要講話。2015年12月30日，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，愛國主義是中華民族精神的核心，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是當(dāng)代中國愛國主義的鮮明主題。我們要大力弘揚(yáng)偉大愛國主義精神，大力弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供共同精神支柱和強(qiáng)大精神動(dòng)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，弘揚(yáng)愛國主義精神，要從青少年做起，這方面工作是管長久的、管根本的。在各級各類學(xué)校中深入開展愛國主義教育，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的內(nèi)在要求。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，現(xiàn)就教育系統(tǒng)深入開展愛國主義教育，提出如下意見。

一、把愛國主義教育作為弘揚(yáng)愛國主義精神的永恒主題，貫穿國民教育全過程

1.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書己關(guān)于弘揚(yáng)愛國主義精神的重要講話

精神

在各級各類學(xué)校深入開展學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，以座談會(huì)、論壇講座、主題班會(huì)、黨團(tuán)組織生活等形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，把握當(dāng)前弘揚(yáng)愛國主義精神的根本要求，增強(qiáng)對愛國主義宣傳教育的理論自信和行動(dòng)自覺。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于弘揚(yáng)愛國主義精神的重要講話精神作為高校學(xué)生工作專題研討培訓(xùn)和全國高校輔導(dǎo)員骨干培訓(xùn)的必修內(nèi)容。及時(shí)反映各地各校貫徹落實(shí)的舉措成效，大力宣傳弘揚(yáng)愛國主義精神的優(yōu)秀師生典型，宣傳他們立足崗位、愛崗敬業(yè)、報(bào)效國家的樸實(shí)情懷和感人事跡，引導(dǎo)人們關(guān)心國家的前途和命運(yùn)，把對祖國的熱愛之情轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，努力做好本職工作。

2.推動(dòng)愛國主義教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育緊密結(jié)合

進(jìn)一步推動(dòng)各地落實(shí)《關(guān)于在各級各類學(xué)校中推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長效機(jī)制建設(shè)的意見》和《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀 進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的意見》，結(jié)合開展中國大學(xué)生年度人物評選，選樹踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀優(yōu)秀個(gè)人和集體，建設(shè)“培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范校”等活動(dòng)，開展深入、持久、生動(dòng)的愛國主義宣傳教育，讓愛國主義精神在廣大青少年學(xué)生心中牢牢扎根，培養(yǎng)愛國之情、砥礪強(qiáng)國之志、實(shí)踐報(bào)國之行。

3.把愛國主義教育有機(jī)融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié)

把黨的教育方針細(xì)化為學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，把愛國主義精神有機(jī)融入到大中小學(xué)德育、語文、歷史、地理、體育、藝術(shù)等各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、教材編寫、考試評價(jià)之中，納入教育教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)。完善相關(guān)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，把愛國主義教育與專業(yè)教育緊密結(jié)合，全方位、多渠道融入人才培養(yǎng)體系。在全國高校學(xué)生中，深入開展“我愛我的祖國”、“永遠(yuǎn)跟黨走”等主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。推動(dòng)各地將愛國主義教育相關(guān)內(nèi)容納入體育教學(xué)計(jì)劃，探索建立學(xué)生軍事營地育人長效機(jī)制。整理推廣民族傳統(tǒng)體育。深化愛國主義教育研究和愛國主義精神闡釋，不斷豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育載體、增強(qiáng)教育效果。

4.創(chuàng)新愛國主義教育方式和途徑

有效拓展課堂內(nèi)外、網(wǎng)上網(wǎng)下、平臺(tái)載體的愛國主義教育引導(dǎo)，創(chuàng)造濃郁的校園文化氛圍，使學(xué)生處處受到愛國主義精神的感染。加強(qiáng)國旗、國徽、國歌的教育，莊重升旗儀式，讓每個(gè)學(xué)生學(xué)會(huì)唱國歌，在學(xué)校適當(dāng)場所懸掛國旗和中華人民共和國地圖，張貼、設(shè)立著名的愛國主義歷史人物、杰出科學(xué)家、文學(xué)藝術(shù)家的畫像或雕塑。積極引導(dǎo)各地各校利用我國改革發(fā)展的偉大成就、重大歷史事件紀(jì)念活動(dòng)、愛國主義教育基地、中華民族傳統(tǒng)節(jié)慶、國家公祭儀式等來增強(qiáng)青少年學(xué)生的愛國主義情懷和意識(shí)。開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園、全國大中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，運(yùn)用電影、電視、歌曲、戲劇、小說、誦讀等多種藝術(shù)形式，著力運(yùn)用微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體，充分利用文化館、紀(jì)念館、博物館、旅游景點(diǎn)、部隊(duì)營地等資源和舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育比賽等活動(dòng)，開展愛國主義教育，生動(dòng)傳播愛國主義精神。

二、堅(jiān)持愛國主義與社會(huì)主義相統(tǒng)一，加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義和中國夢的教育宣傳

5.加強(qiáng)愛國主義精神的理論研究與宣傳闡釋

深入研究和宣傳闡釋習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加大對中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度研究闡釋和宣傳教育力度。組織研究力量，深入總結(jié)中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)重大現(xiàn)實(shí)問題、重大理論問題、重大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的重大課題研究。組織高校馬克思主義學(xué)院、中國特色社會(huì)主義理論體系研究基地、“中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心”和黨史、歷史等相關(guān)高校研究機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用馬克思主義唯物史觀，結(jié)合以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，結(jié)合當(dāng)代中國國情和愛國主義最新實(shí)踐，重點(diǎn)從理論上講清楚愛國與愛黨、愛社會(huì)主義的本質(zhì)一致性，講清楚愛國主義是社會(huì)主義核心價(jià)值觀中最深層、最根本、最永恒的內(nèi)容，講清楚愛國主義與集體主義的內(nèi)在聯(lián)系，講清楚愛國主義與對外開放的關(guān)系，講清楚否定黨史、國史、革命史和改革開放史以及詆毀英雄人物的危害性。

6.扎實(shí)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論和中國夢進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦

加快推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材編寫、出版和使用，組織開展重點(diǎn)教材相應(yīng)課程任課教師示范培訓(xùn)，推動(dòng)完善中央、地方、高校三級培訓(xùn)體系。加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，制定實(shí)施馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，完善學(xué)科評價(jià)體系。落實(shí)《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》，整體推進(jìn)教材、教師、教學(xué)等方面綜合改革創(chuàng)新，逐步構(gòu)建重點(diǎn)突出、載體豐富、協(xié)同創(chuàng)新的思想政治理論課建設(shè)體系。建好建強(qiáng)高校中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心、馬克思主義學(xué)院。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》，組織編寫、修訂義務(wù)教育品德、語文、歷史教材，充實(shí)愛國主義教育的內(nèi)容。推動(dòng)各地各校落實(shí)《中小學(xué)生守則 (2015年修訂)》，用守則引領(lǐng)和規(guī)范學(xué)生思想品德和言行舉止。會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步健全開展青少年博物館教育實(shí)踐活動(dòng)的長效機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)單位制作《開學(xué)第一課》節(jié)目，強(qiáng)化愛國主義教育內(nèi)容。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于在各級各類學(xué)校深入開展“我的中國夢”主題教育活動(dòng)的通知》，通過開展征文大賽、主題演講、主題攝影及微電影創(chuàng)作大賽、網(wǎng)絡(luò)文化和書信文化活動(dòng)，引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗的信念。

三、維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)青少年學(xué)生的國家認(rèn)同

7.加強(qiáng)對青少年學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)教育

把維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為重要著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)青少年學(xué)生對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。推動(dòng)各地建立學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育常態(tài)化機(jī)制，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，在中小學(xué)開設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育專題課程，在高等學(xué)校、職業(yè)院校開設(shè)黨的民族理論與政策課程，在各級各類學(xué)校開展主題教育宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)教材和師資建設(shè)，將國家指導(dǎo)編寫的中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育教材納入農(nóng)村義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書范圍。積極開展民族地區(qū)與其他地區(qū)學(xué)校手拉手心連心“結(jié)對子”活動(dòng)，促進(jìn)各民族學(xué)生交往交流交融。進(jìn)一步完善并適時(shí)印發(fā)《少數(shù)民族雙語教育指導(dǎo)意見》。啟動(dòng)《民族中小學(xué)漢語課程標(biāo)準(zhǔn) (普通高中)》修訂工作。加強(qiáng)民文教材的編譯管理。推動(dòng)少數(shù)民族學(xué)科雙語教學(xué)資源建設(shè)，加強(qiáng)對中國少數(shù)民族漢語水平等級考試 (MHK)的指導(dǎo)和監(jiān)督，啟動(dòng)建立雙語教育督導(dǎo)評估和質(zhì)量檢測機(jī)制。在以少數(shù)民族語言為主要社會(huì)語言環(huán)境的地區(qū)，科學(xué)穩(wěn)妥推行雙語教育。

8.做好教育系統(tǒng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

全面落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例 (試行)》，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟，鞏固共同政治思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針，加強(qiáng)黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)，注重培養(yǎng)鍛煉和推薦使用黨外優(yōu)秀代表人士，最大限度地把黨外知識(shí)分子團(tuán)結(jié)在黨的周圍，激勵(lì)他們自覺為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚人心、匯聚力量。深入貫徹全國高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，培養(yǎng)高校黨外知識(shí)分子愛國精神和報(bào)國情懷。

9.加大對香港、澳門和臺(tái)灣青少年學(xué)生的愛國主義教育力度

舉辦港澳青少年內(nèi)地參訪等國民教育系列活動(dòng)，實(shí)施港澳與內(nèi)地高校師生交流計(jì)劃 (“萬人計(jì)劃”)，加強(qiáng)港澳與內(nèi)地中小學(xué)“姊妹學(xué)校”平臺(tái)建設(shè)。舉辦對臺(tái)教育交流項(xiàng)目，邀請臺(tái)灣師生來大陸參加活動(dòng)，加強(qiáng)兩岸教育學(xué)術(shù)和語言文字領(lǐng)域的合作與交流。推進(jìn)對港澳臺(tái)免試招生。支持和服務(wù)港澳同胞學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字，開展港澳普通話水平測試。編寫出版并推廣應(yīng)用兩岸合編的中華語文工具書、科技名詞工具書、漢字簡繁文本智能轉(zhuǎn)化系統(tǒng)，完善兩岸中華語文知識(shí)庫網(wǎng)站建設(shè)，舉辦兩岸大學(xué)生漢字書法藝術(shù)交流夏令營和漢字文化創(chuàng)意大會(huì)。

四、尊重和傳承中華民族歷史和文化，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育

10.深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值

努力從中華民族世世代代形成和積累的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)和智慧，延續(xù)文化基因，萃取思想精華，展現(xiàn)精神魅力。以時(shí)代精神激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)一批中國傳統(tǒng)文化協(xié)同創(chuàng)新中心和重點(diǎn)研究基地等研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化師資隊(duì)伍和人才庫建設(shè)，資助一批對傳承中華文化、弘揚(yáng)民族精神有重大影響的文化工程項(xiàng)目，一批在學(xué)術(shù)發(fā)展史上具有重要意義的文獻(xiàn)資料發(fā)掘整理項(xiàng)目。

11.完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育

深入落實(shí)《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育系統(tǒng)融入課程和教材體系，進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)學(xué)科教材傳統(tǒng)文化內(nèi)容，體現(xiàn)到教材編寫和課程開發(fā)等環(huán)節(jié)，引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，不斷增強(qiáng)中華民族的歸屬感、認(rèn)同感、尊嚴(yán)感、榮譽(yù)感。開展中華經(jīng)典資源庫建設(shè)，制定中華詩詞新韻規(guī)范，開發(fā)完善經(jīng)典誦讀、書寫、講解專門課程，支持中華經(jīng)典誦讀教材的研發(fā)。開展中華經(jīng)典誦寫講行動(dòng)，組織好中國漢字聽寫大會(huì)、中國成語大會(huì)、中國詩詞大會(huì)、書法名家進(jìn)校園、全國中小學(xué)書法教師培訓(xùn)等活動(dòng)，開展“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“少年傳承中華美德”系列教育活動(dòng)。開展職業(yè)院校民族文化傳承與創(chuàng)新示范專業(yè)點(diǎn)建設(shè)，建立完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人“雙向進(jìn)入”機(jī)制，鼓勵(lì)民間藝人、技藝大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人參與教育教學(xué)。啟動(dòng)實(shí)施中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地建設(shè)，在全國中小學(xué)校和高校開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承活動(dòng)。推動(dòng)建設(shè)中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育研究基地。大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，建設(shè)信息化條件下的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，主導(dǎo)中國語言文字國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。完善關(guān)于加強(qiáng)高校校園文化建設(shè)的意見和辦法，開展校園文化建設(shè)巡禮，征集推廣校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果，建立優(yōu)秀文化作品資源庫。

五、堅(jiān)持立足民族又面向世界，增強(qiáng)人類命運(yùn)共同體意識(shí)

12.提升教育對外開放質(zhì)量和水平

落實(shí)《關(guān)于做好新時(shí)期教育對外開放工作的若干意見》，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，增強(qiáng)教育服務(wù)黨和國家中心工作能力。組織實(shí)施共建“一帶一路”教育行動(dòng)，積極倡議沿線各國共同行動(dòng)，構(gòu)建“一帶一路”教育共同體。切實(shí)辦好孔子學(xué)院，積極開展?jié)h語教學(xué)和文化交流活動(dòng)，加大中華文化和當(dāng)代中國在各類漢語教材的內(nèi)容比重，加大“漢語橋”來華夏令營、“漢語橋”世界中文比賽、“孔子學(xué)院日”、“孔子新漢學(xué)計(jì)劃”等品牌項(xiàng)目實(shí)施力度，充分發(fā)揮孔子學(xué)院提升國家軟實(shí)力的重要作用。推動(dòng)中華文化和中國語言“走出去”，向世界講好中國故事、傳播好中國聲音，增進(jìn)世界對于中華文化的理解和認(rèn)同。

13.建立健全中外人文交流機(jī)制

用好高級別中外人文交流機(jī)制高端平臺(tái)資源，充分發(fā)揮教育國際合作交流在中外人文交流中的基礎(chǔ)性、廣泛性和持久性作用。進(jìn)一步完善政府間教育高層磋商、教育領(lǐng)域?qū)I(yè)人士務(wù)實(shí)合作、學(xué)生友好往來的機(jī)制建設(shè)，支持各級地方政府結(jié)合本地特色，統(tǒng)籌做好教育國際交流合作工作，推進(jìn)友城友校教育深度合作，加強(qiáng)與重點(diǎn)國家的語言文字交流和合作，夯實(shí)愛國主義教育和教育國際合作交流相互支持、共同發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

14.加強(qiáng)“中國夢”海外宣傳

聚集廣大海外留學(xué)人員愛國能量，確立以人為媒介、以心口相傳為手段的海外宣傳模式，形成人人發(fā)揮輻射作用、個(gè)個(gè)爭做民間大使、句句易于入腦入心的宣傳效應(yīng)。構(gòu)建“祖國-使領(lǐng)館-留學(xué)團(tuán)體-廣大留學(xué)人員”的海內(nèi)外立體聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，使廣大留學(xué)人員充分感受祖國關(guān)愛、主動(dòng)宣傳祖國發(fā)展。挖掘在國際教育領(lǐng)域有影響力的專家學(xué)者、外籍教師、來華留學(xué)人員、非政府組織及國際智庫的積極作用。

中共教育部黨組

2016年1月19日

中宣部　教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知

教社政〔2004〕13號

黨的十三屆四中全會(huì)以來，各級宣傳、教育部門和高等學(xué)校積極推進(jìn)形勢與政策教育，取得了很大成績。但是，面對新世紀(jì)新階段的新情況、新問題，形勢與政策教育教學(xué)還存在一些亟待加強(qiáng)的地方。為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)〔2004〕16號)，不斷增強(qiáng)形勢與政策教育的針對性和實(shí)效性，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的有關(guān)要求通知如下:

1.形勢與政策教育是高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個(gè)學(xué)生的必修課程，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用。

形勢與政策教育要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際，針對學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題和思想特點(diǎn)，幫助學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策，堅(jiān)定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)。

要根據(jù)新世紀(jì)新階段面臨的新情況新問題，加強(qiáng)形勢與政策教育教學(xué)的針對性。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育；進(jìn)行我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的形勢、任務(wù)和發(fā)展成就教育；進(jìn)行黨和國家重大方針政策、重大活動(dòng)和重大改革措施教育；進(jìn)行當(dāng)前國際形勢與國際關(guān)系的狀況、發(fā)展趨勢和我國的對外政策，世界重大事件及我國政府的原則立場教育；進(jìn)行馬克思主義形勢觀、政策觀教育。

2.要定期編寫形勢與政策教育宣講提綱，建立形勢與政策教育資

源庫

為高等學(xué)校形勢與政策課教學(xué)第一線提供內(nèi)容豐富、針對性和時(shí)效性強(qiáng)的教學(xué)資料是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，要持之以恒地抓下去，常編常新。教育部根據(jù)中宣部關(guān)于形勢與政策教育的部署，加強(qiáng)高等學(xué)校形勢與政策課教材和教學(xué)資料的建設(shè)。每年制定兩期形勢與政策課教學(xué)要點(diǎn)，于春、秋兩季學(xué)期開學(xué)前印發(fā)全國各地教育部門和高等學(xué)校，作為教學(xué)參考資料。組織編寫制作及時(shí)反映國內(nèi)外形勢最新動(dòng)態(tài)的《時(shí)事報(bào)告大學(xué)生版》和《時(shí)事》VCD作為學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料。要把《時(shí)事報(bào)告》作為教師教學(xué)必備參考資料。省級教育行政部門要把中宣部、教育部等有關(guān)部門不定期下發(fā)的形勢教育文字、音像資料，及時(shí)送到各高等學(xué)校，組織好廣大師生學(xué)習(xí)。各高等學(xué)?？筛鶕?jù)中宣部、教育部的要求，結(jié)合本地本校學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題和思想特點(diǎn)，編寫教學(xué)參考資料。教育部和省級教育部門以及高校之間要加強(qiáng)協(xié)作，逐步形成中央和地方兩級教育教學(xué)資料信息網(wǎng)絡(luò)。要在調(diào)研基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，力爭在3年內(nèi)建立形勢與政策教育資源庫。

3.要以規(guī)范化制度化建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)形勢與政策課教學(xué)管理

形勢與政策課按平均每學(xué)期16周，每周1學(xué)時(shí)計(jì)算。本科四年期間的學(xué)習(xí)，計(jì)2個(gè)學(xué)分；?？破陂g的學(xué)習(xí)，計(jì)1個(gè)學(xué)分。各地宣傳和教育部門，要認(rèn)真組織和督促實(shí)施。各高等學(xué)校要從編制教學(xué)計(jì)劃、明確教學(xué)要求、建立教學(xué)組織、開展集體備課、建立成績檔案、反饋教學(xué)信息等方面，全面加強(qiáng)課程建設(shè)。要強(qiáng)化形勢與政策課教學(xué)管理，實(shí)行學(xué)年考核制，每學(xué)年考核一次，該課程總成績?yōu)楦鲗W(xué)年考核平均成績，一次計(jì)入學(xué)生成績冊?？己斯ぷ饔蓪W(xué)校教務(wù)部門統(tǒng)一安排。要充分考慮本課特點(diǎn)，主要考核學(xué)生對國內(nèi)外形勢的認(rèn)識(shí)和對黨的路線、方針、政策的理解?？己朔椒ㄒ`活，可采用開卷考試、寫論文等形式。

4.積極探索新形勢下開展形勢與政策教育的新方式和新途徑

要根據(jù)教學(xué)的需要和學(xué)生的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教學(xué)方式。要努力做到系統(tǒng)講授與形勢報(bào)告、專題講座相結(jié)合，請進(jìn)來與走出去相結(jié)合，課堂教學(xué)與課外討論、交流相結(jié)合，正面教育與學(xué)生自我教育相結(jié)合。要建立高等學(xué)校學(xué)生形勢報(bào)告會(huì)制度。每年春、秋兩季學(xué)期開學(xué)后或在國內(nèi)外發(fā)生重大事件時(shí)，在北京組織幾場大型形勢報(bào)告會(huì)，請中央領(lǐng)導(dǎo)或中央、國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為高等學(xué)校學(xué)生作報(bào)告，并制作成文字、音像制品發(fā)到全國各地，發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用。各地要建立相應(yīng)的報(bào)告會(huì)制度，邀請省級黨政主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合本地區(qū)發(fā)展的實(shí)際，每年為高等學(xué)校作形勢報(bào)告，使學(xué)生更直接地了解改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就新變化。要抓住重大節(jié)日、紀(jì)念日、重大事件發(fā)生的時(shí)機(jī)，挖掘教育資源，通過座談會(huì)、研討會(huì)等方式，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增進(jìn)教育效果。要通過對教育系統(tǒng)特別是學(xué)生先進(jìn)典型和英雄人物事跡的宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型和英雄人物在思想政治教育中的引導(dǎo)、示范和輻射作用。要把形勢與政策教育與“三下鄉(xiāng)”、“青年志愿者”等活動(dòng)結(jié)合起來，使學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中接受教育。要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)這一現(xiàn)代信息技術(shù)，豐富教育資源，創(chuàng)新教學(xué)方法，拓展教育空間。各綜合教育網(wǎng)站和各校園網(wǎng)站要設(shè)立形勢與政策教育的網(wǎng)頁、專欄，組織開展各種形式的網(wǎng)上教學(xué)、討論等活動(dòng)。

5.要建設(shè)一支以精干的專職教師為骨干，以思想政治教育工作隊(duì)伍

為主體，專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍

要配備高素質(zhì)的專職教師負(fù)責(zé)形勢與政策課的教學(xué)和研究工作。形勢與政策課專職教師，要納入思想政治理論課教師編制。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生輔導(dǎo)員和班主任、思想政治理論課教師、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)相關(guān)學(xué)科的教師都要積極承擔(dān)一定的形勢與政策教學(xué)任務(wù)。也可聘請地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家、社會(huì)各條戰(zhàn)線的先進(jìn)人物擔(dān)任特約報(bào)告員。

要加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作。要逐步建立健全中央和地方兩級形勢與政策課教師培訓(xùn)機(jī)制。教育部要繼續(xù)堅(jiān)持在每年春、秋兩季學(xué)期開學(xué)前，集中培訓(xùn)全國高等學(xué)校形勢與政策課骨干教師。各地教育部門也要?jiǎng)?chuàng)造條件開展教師培訓(xùn)。各高等學(xué)校要為教師進(jìn)修、提高、查閱文件提供方便。各地各高等學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件，有計(jì)劃地安排形勢與政策課教師進(jìn)行國內(nèi)外考察，使教師不斷開闊眼界，豐富教學(xué)素材。要充分考慮這門課難度大、變化快、備課耗時(shí)多的特點(diǎn)，合理計(jì)算專兼職教師的教學(xué)工作量。

6.要建立健全形勢與政策教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

中宣部、教育部負(fù)責(zé)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育工作的全面指導(dǎo)。省級宣傳和教育部門要根據(jù)中宣部、教育部的有關(guān)指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，部署每一學(xué)期的教學(xué)工作，并組織落實(shí)教師培訓(xùn)等。高等學(xué)校要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部與思想政治理論課教學(xué)管理機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)，教務(wù)部門、學(xué)生工作部、團(tuán)委直接參與的教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，制定教育教學(xué)計(jì)劃，組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)。要加強(qiáng)督查工作，形成定期或不定期地教學(xué)檢查和督導(dǎo)的工作機(jī)制。

建立和完善高等學(xué)校形勢與政策教育保障機(jī)制。要把形勢與政策教育作為學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，確保所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。學(xué)校要為形勢與政策教育提供必要的場所和設(shè)備。要充分利用校園網(wǎng)主題教育網(wǎng)站或網(wǎng)頁，暢通校內(nèi)有線廣播、電視，及時(shí)宣傳報(bào)道黨和國家的重大方針政策、新聞事件等，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。要把形勢與政策課作為重點(diǎn)課程加強(qiáng)建設(shè)，作為考核評估高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和水平的重要指標(biāo)，納入高等學(xué)校黨建工作和思想政治教育工作評估體系。

7.要加強(qiáng)高等學(xué)校形勢與政策教育研究工作

重點(diǎn)研究馬克思主義形勢觀和政策觀等基本理論、基本觀點(diǎn)，研究學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，密切關(guān)注國內(nèi)外大事，及時(shí)準(zhǔn)確把握動(dòng)態(tài)，不斷增強(qiáng)教育教學(xué)的敏銳性和時(shí)效性。各地教育部門和高等學(xué)校要鼓勵(lì)和組織教師開展科學(xué)研究，在國家、地方和高校設(shè)立相關(guān)研究科研課題予以支持，并為研究成果的發(fā)表提供園地。

成人高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生形勢與政策教育請參照本通知執(zhí)行。

中共中央宣傳部　教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見

教社政〔2005〕5號

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)〔2004〕16號)精神，經(jīng)黨中央同意，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的重要性

馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，是全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。高等學(xué)校思想政治理論課承擔(dān)著對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育的任務(wù)，是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道。充分發(fā)揮思想政治理論課的作用，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝當(dāng)代大學(xué)生，是黨的教育方針的具體體現(xiàn)，是社會(huì)主義大學(xué)的本質(zhì)特征，是黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證。

改革開放以來特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來，高等學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)取得了很大成績。鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦工作不斷深入，學(xué)科建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，教材建設(shè)取得成效，教學(xué)方式方法逐步改進(jìn)，教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。高等學(xué)校思想政治理論課在引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心、對黨和政府的信任等方面，發(fā)揮了重要的作用。

新的形勢對高等學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)提出了新的任務(wù)和要求。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，科技革命日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。各種思想文化相互激蕩，西方敵對勢力加緊對我實(shí)施西化、分化的政治圖謀。我國改革開放進(jìn)一步深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。如何引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢，把握國際局勢的發(fā)展變化和人類社會(huì)的發(fā)展趨勢；如何引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國情和社會(huì)主義建設(shè)的客觀規(guī)律，增強(qiáng)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的自覺性和堅(jiān)定性；如何引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)肩負(fù)的歷史使命，努力成為德智體美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是必須認(rèn)真研究解決的重大而緊迫的課題。

面對新的變化和新的情況，高等學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)還存在亟待解決的問題。學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)比較薄弱，課程內(nèi)容重復(fù)，教材質(zhì)量參差不齊，教學(xué)方式方法比較單一，教學(xué)的針對性、實(shí)效性不強(qiáng)。教師隊(duì)伍數(shù)量不足，素質(zhì)有待提高，優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)帶頭人缺乏。一些學(xué)校不同程度地存在認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、管理不到位的情況。在新的形勢下，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)。

當(dāng)前，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)地位日益鞏固，我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就，高等學(xué)校在長期教育教學(xué)工作中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)代大學(xué)生積極健康向上的主流和求知成才的渴望，為加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課提供了有利條件。各級黨委、政府和高等學(xué)校要高度重視，采取切實(shí)有效的措施，把思想政治理論課教育教學(xué)提高到一個(gè)新的水平。

二、全面把握加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的指導(dǎo)思想和總體要求

加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，貫徹黨的教育方針，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，立足于幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，深入開展馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法教育，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，開展科學(xué)發(fā)展觀教育，開展中國革命、建設(shè)和改革開放的歷史教育，開展基本國情和形勢與政策教育，不斷增強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)的針對性、實(shí)效性和說服力、感染力。

加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的總體要求是:堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝大學(xué)生，始終保持教育教學(xué)的正確方向；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生；堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，不斷改進(jìn)教育教學(xué)的內(nèi)容、形式和方法；力爭在幾年內(nèi)，使高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)狀況有明顯改善。要形成比較完善的學(xué)科體系和課程體系，編寫出充分體現(xiàn)當(dāng)代中國馬克思主義最新成果的教材，實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式方法多樣化、實(shí)踐教學(xué)規(guī)范化和教學(xué)手段現(xiàn)代化，建立和完善教師培訓(xùn)制度和激勵(lì)機(jī)制，確立黨的宣傳部門與教育部門相互協(xié)調(diào)、密切配合的宏觀管理體制，形成關(guān)心和支持高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

三、大力推進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的學(xué)科建設(shè)

學(xué)科建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課的基礎(chǔ)。思想政治理論課教育教學(xué)所依托的學(xué)科是我國特有的一門政治性、科學(xué)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，只能加強(qiáng)，不能削弱。設(shè)立馬克思主義一級學(xué)科，開展馬克思主義理論體系研究，開展馬克思主義發(fā)展史、馬克思主義中國化研究，開展思想政治教育研究，為推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)和鞏固馬克思主義在高等學(xué)校教育教學(xué)中的指導(dǎo)地位，為加強(qiáng)高校思想政治理論課建設(shè)，培養(yǎng)思想政治教育工作隊(duì)伍提供有力的學(xué)科支撐。

中宣部、國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部要加強(qiáng)對馬克思主義學(xué)科建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃和指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展。要不斷總結(jié)學(xué)科發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探索馬克思主義學(xué)科發(fā)展的規(guī)律，努力建設(shè)一個(gè)研究對象明確、功能定位科學(xué)的馬克思主義學(xué)科體系。

四、不斷完善高等學(xué)校思想政治理論課的課程體系

科學(xué)的課程設(shè)置是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課教育教學(xué)的基本環(huán)節(jié)。高等學(xué)校思想政治理論課課程設(shè)置，要體現(xiàn)馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求；要突出重點(diǎn)，更好地吸收理論和實(shí)踐發(fā)展的最新成果；有利于更好地用馬克思主義理論武裝大學(xué)生頭腦。

要以馬克思主義中國化的理論成果毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為中心內(nèi)容，完善思想政治理論課課程體系。立足于對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育，進(jìn)一步推動(dòng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)大學(xué)生頭腦工作，幫助學(xué)生掌握中國特色社會(huì)主義理論的科學(xué)體系和基本觀點(diǎn)，指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論去認(rèn)識(shí)和分析問題。開展馬克思主義人生觀、價(jià)值觀、道德觀和法制觀的教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立高尚的理想情操和養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，樹立體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和時(shí)代精神的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。開展中國近現(xiàn)代史的教育，幫助學(xué)生了解國史、國情，深刻領(lǐng)會(huì)歷史和人民是怎樣選擇了馬克思主義，選擇了中國共產(chǎn)黨，選擇了社會(huì)主義道路。開展黨的路線、方針和政策的教育，幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國內(nèi)外形勢。通過充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，完善課程設(shè)置，形成結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)、相對穩(wěn)定的課程體系。

四年制本科的課程設(shè)置:

4門必修課

1.馬克思主義基本原理

2.毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論

3.中國近現(xiàn)代史綱要

4.思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)

同時(shí)，開設(shè)“形勢與政策”課。

另外，開設(shè)“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治”等選修課。

中宣部、教育部要在本科學(xué)生思想政治理論課課程體系基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究確定?？茖哟魏痛T士生、博士生層次的思想政治理論課課程設(shè)置。有關(guān)高等學(xué)校政治理論和財(cái)經(jīng)類、政法類專業(yè)，開設(shè)思想政治理論課相關(guān)課程時(shí)，在覆蓋思想政治理論課教學(xué)基本要求的前提下，可根據(jù)本“意見”的規(guī)定，與專業(yè)基礎(chǔ)課統(tǒng)籌考慮。各成人高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)要參照上述規(guī)定，規(guī)范課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容。

五、抓緊組織編寫高等學(xué)校思想政治理論課教材

高質(zhì)量的教材是提高思想政治理論課教學(xué)水平的重要前提。教材建設(shè)要充分體現(xiàn)當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展的最新成果，全面反映黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的生動(dòng)實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)，全面反映在毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的最新進(jìn)展。

要進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教材編寫的領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證教材的科學(xué)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性。高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)大綱和教材編寫納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，中宣部、教育部負(fù)責(zé)教學(xué)大綱和教材編寫工作，組織由學(xué)術(shù)帶頭人任首席專家，理論研究人員、教學(xué)人員以及實(shí)際工作部門同志組成的編寫隊(duì)伍，編寫全國高等學(xué)校思想政治理論課教材。要建立高等學(xué)校思想政治理論課教材編審委員會(huì)，對教材進(jìn)行審議。

要適應(yīng)教學(xué)需要，組織編寫和制作“精彩一課”、“教學(xué)熱點(diǎn)難點(diǎn)解析”、多媒體課件等行之有效的輔助教材系列，形成包括基本教材、配套教材和電子音像類教材等在內(nèi)的立體化教材體系。

六、切實(shí)改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)的方式和方法

要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，提高馬克思主義理論的說服力和感染力。充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體作用，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。教學(xué)方式和方法要努力貼近學(xué)生實(shí)際，符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)，提倡啟發(fā)式、參與式、研究式教學(xué)。要研究分析社會(huì)熱點(diǎn)。要多用通俗易懂的語言、生動(dòng)鮮活的事例、新穎活潑的形式，活躍教學(xué)氣氛，啟發(fā)學(xué)生思考，增強(qiáng)教學(xué)效果。

要精心設(shè)計(jì)和組織教學(xué)活動(dòng)，認(rèn)真探索專題講授、案例教學(xué)等多種教學(xué)方法，積極推廣名師大班講授和小班輔導(dǎo)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化。建立教學(xué)資料數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資源共享。

要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。高等學(xué)校思想政治理論課所有課程都要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)。要建立和完善實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制，探索實(shí)踐育人的長效機(jī)制。圍繞教學(xué)目標(biāo)，制定大綱，規(guī)定學(xué)時(shí)，提供必要經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)組織和管理，把實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、專業(yè)課實(shí)習(xí)等結(jié)合起來，引導(dǎo)大學(xué)生走出校門，到基層去，到工農(nóng)群眾中去。要通過形式多樣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會(huì)現(xiàn)象的能力，深化教育教學(xué)的效果。

要改進(jìn)和完善考試方法。采取多種方式，綜合考核學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的理解和實(shí)際表現(xiàn)，力求全面、客觀反映大學(xué)生的馬克思主義理論素養(yǎng)和道德品質(zhì)。

七、努力造就一支高素質(zhì)的高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍

提高高等學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)質(zhì)量和水平，關(guān)鍵在教師。高等學(xué)校思想政治理論課教師是馬克思主義理論和黨的路線、方針、政策的宣講者，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)和精神文明的傳播者，要不斷提高馬克思主義理論素養(yǎng)，提高科研能力和教學(xué)水平，做堅(jiān)定的馬克思主義者，做教書育人的表率，做大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。要堅(jiān)持正確的政治方向，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教育教學(xué)能力。在事關(guān)政治原則、政治立場和政治方向問題上不能與黨中央保持一致的，不得從事高等學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)工作。

要按照專兼結(jié)合的原則，不斷優(yōu)化和充實(shí)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍。要按照學(xué)生人數(shù)以及教學(xué)任務(wù)，合理核定專任教師編制。要制定高等學(xué)校思想政治理論課教師任職資格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行準(zhǔn)入制度，完善激勵(lì)和保障機(jī)制。思想政治理論課教學(xué)與學(xué)生思想政治教育要互相配合、互相促進(jìn)。高等學(xué)校專任思想政治理論課教師要通過兼任班主任、輔導(dǎo)員等工作，承擔(dān)思想政治教育工作任務(wù)。專任思想政治工作干部和輔導(dǎo)員有條件的可承擔(dān)一定的思想政治理論課教學(xué)任務(wù)。要拓寬教師來源渠道，吸引和鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)課的教師承擔(dān)一定的思想政治理論課教學(xué)任務(wù)，促進(jìn)專業(yè)課教師與思想政治理論課教師之間的交流。要聘請理論研究單位和實(shí)際工作部門的專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部開設(shè)專題講座。有條件的高等學(xué)校要建立校際之間教授互聘、優(yōu)勢互補(bǔ)的教學(xué)協(xié)作機(jī)制。要注意發(fā)揮離退休的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)著名專家學(xué)者在高等學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)中的作用。鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部給大學(xué)生作形勢政策報(bào)告。

要建立和完善思想政治理論課教師隊(duì)伍培訓(xùn)體系，加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)。采取脫產(chǎn)進(jìn)修、攻讀學(xué)位、名師指導(dǎo)、社會(huì)考察、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流等措施，力爭在5年內(nèi)培訓(xùn)數(shù)百名學(xué)術(shù)帶頭人和數(shù)千名骨干教師。中宣部、教育部負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)術(shù)帶頭人，各地宣傳部門、教育部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)本地骨干教師，各高等學(xué)校負(fù)責(zé)培訓(xùn)本校教師，形成多層次、多渠道的培訓(xùn)格局。

八、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對高等學(xué)校思想政治理論課的領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委、政府要把加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程。要高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)，加大投入，為高等學(xué)校思想政治理論課的建設(shè)和發(fā)展提供良好的條件。宣傳部門、教育部門要把馬克思主義學(xué)科作為重點(diǎn)學(xué)科、把思想政治理論課程作為重點(diǎn)課程加強(qiáng)建設(shè)，認(rèn)真研究，及時(shí)解決思想政治理論課建設(shè)與發(fā)展中遇到的新情況新問題。組織部門、宣傳部門、教育部門要把思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量作為高等學(xué)校黨建和思想政治工作、教學(xué)工作評估的重要組成部分。要積極營造關(guān)心和支持思想政治理論課建設(shè)的良好社會(huì)氛圍，對成績突出的學(xué)校和教師予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

高等學(xué)校黨委要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任，加強(qiáng)對思想政治理論課的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要有一名副書記和一名副校長主管思想政治理論課教學(xué)。學(xué)校宣傳、教務(wù)、思想政治理論課教學(xué)單位等部門要各負(fù)其責(zé)，相互配合，共同做好思想政治理論課教育教學(xué)工作。

要改善和提高高等學(xué)校思想政治理論課教師的待遇。及時(shí)向高等學(xué)校思想政治理論課教師傳達(dá)黨和國家的有關(guān)文件和政策，在閱讀有關(guān)文件資料方面提供便利。各地及高等學(xué)校在職務(wù)聘任、科研立項(xiàng)、國內(nèi)外學(xué)習(xí)進(jìn)修和物質(zhì)待遇等方面要充分考慮思想政治理論課教師工作的特點(diǎn)，在政策上予以扶持。要落實(shí)高等學(xué)校思想政治理論課的人員編制、經(jīng)費(fèi)投入和教學(xué)科研條件，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

中共中央宣傳部　教育部關(guān)于印發(fā)《〈中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見〉實(shí)施方案》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、黨委教育工作部門、教育廳 (教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、教育局，有關(guān)部門 (單位)教育司 (局)，教育部屬各高等學(xué)校:

為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)〔2004〕16號)精神，做好《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》　(教社政〔2005〕5號)的實(shí)施工作，現(xiàn)將《〈中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見〉實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中遇到的問題請及時(shí)報(bào)教育部。

附件:《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》實(shí)施方案

中共中央宣傳部　教育部

二○○五年三月二日

附件:

《中共中央宣傳部教育部

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)〔2004〕16號)和全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮高等學(xué)校思想政治理論課在大學(xué)生思想政治教育中的主渠道作用，現(xiàn)就《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》(教社政〔2005〕5號)(以下簡稱《意見》)提出如下實(shí)施方案:

一、高等學(xué)校思想政治理論課 (簡稱“思政課”)的課程設(shè)置

(一)本科課程設(shè)置

4門必修課:

1.馬克思主義基本原理 (簡稱“原理”)　3學(xué)分

2.毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論 (簡稱“概論”)　6學(xué)分

3.中國近現(xiàn)代史綱要 (簡稱“綱要”)　2學(xué)分

4.思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ) (簡稱“基礎(chǔ)”)　3學(xué)分

另外，開設(shè)“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治”等選修課。

(二)?？普n程設(shè)置

2門必修課:

1.毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論　4學(xué)分

2.思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)　3學(xué)分

(三)本、專科學(xué)生都要開設(shè)“形勢與政策”課，本科2學(xué)分，專科1學(xué)分。有關(guān)具體要求按照《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》(教社政〔2004〕13號)規(guī)定執(zhí)行。

(四)民辦高等學(xué)校和中外合作高等學(xué)校的課程設(shè)置，按照本規(guī)定執(zhí)行。

(五)成人高等學(xué)校的課程設(shè)置，參照本規(guī)定執(zhí)行。

(六)研究生 (包括碩士生、博士生)的課程設(shè)置，另行通知。

二、本科、?？票匦拚n程的基本內(nèi)容

(一)“馬克思主義基本原理”，著重講授馬克思主義的世界觀和方法論，幫助學(xué)生從整體上把握馬克思主義，正確認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。

(二)“毛澤東思想、鄧小平理論和 ‘三個(gè)代表’重要思想概論”，著重講授中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合的歷史進(jìn)程，充分反映馬克思主義中國化的三大理論成果，幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想基本原理，堅(jiān)定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路的理想信念。

(三)“中國近現(xiàn)代史綱要”，主要講授中國近代以來抵御外來侵略、爭取民族獨(dú)立、推翻反動(dòng)統(tǒng)治、實(shí)現(xiàn)人民解放的歷史，幫助學(xué)生了解國史、國情，深刻領(lǐng)會(huì)歷史和人民是怎樣選擇了馬克思主義，選擇了中國共產(chǎn)黨，選擇了社會(huì)主義道路。

(四)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”，主要進(jìn)行社會(huì)主義道德教育和法制教育，幫助學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)主義法制觀念，提高思想道德素質(zhì)，解決成長成才過程中遇到的實(shí)際問題。

三、課程設(shè)置實(shí)施工作的基本要求和時(shí)間安排

高等學(xué)校思想政治理論課課程設(shè)置實(shí)施工作是一項(xiàng)政治性、政策性和科學(xué)性很強(qiáng)的工作，要嚴(yán)格按照《意見》和本方案實(shí)施。要尊重教育教學(xué)規(guī)律，充分考慮本科、專科教學(xué)的特點(diǎn)和內(nèi)容要求，充分考慮新課程設(shè)置方案與師資隊(duì)伍、原有課程的銜接，從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，著眼于教學(xué)秩序的穩(wěn)定，按照整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)，先試點(diǎn)、后推廣，突出重點(diǎn)、逐步過渡的原則，積極穩(wěn)妥地做好實(shí)施工作。

高等學(xué)校思想政治理論課新課程設(shè)置方案，從2005級學(xué)生開始，在中宣部、教育部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行試點(diǎn)；從2006級學(xué)生開始，全國普通高等學(xué)校普遍實(shí)施。除試點(diǎn)學(xué)校外，2005級 (含2005級)以前的學(xué)生，仍按照“98方案”開設(shè)相關(guān)課程。

成人高等學(xué)校、民辦高等學(xué)校和中外合作高等學(xué)校的本科、?？仆愓n程的開設(shè)時(shí)間可參照上述相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

研究生 (包括碩士生、博士生)的課程設(shè)置在沒有作出新安排前，仍按照“98方案”開設(shè)相關(guān)課程。

四、教材編寫、教學(xué)研究、教師培訓(xùn)和學(xué)科建設(shè)

做好高等學(xué)校思想政治理論課課程設(shè)置實(shí)施工作，必須把教材建設(shè)、教學(xué)研究、師資培訓(xùn)和學(xué)科建設(shè)放在重要位置，切實(shí)抓緊抓好。

(一)要加強(qiáng)對教學(xué)大綱和教材編寫工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)大綱和教材編寫納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，作為重大項(xiàng)目集中全國教學(xué)科研力量組織編寫。中宣部、教育部聯(lián)合成立高等學(xué)校思想政治理論課教材編寫領(lǐng)導(dǎo)小組。組建由多方面專家組成的高等學(xué)校思想政治理論課教材編審委員會(huì)。按課程組建教學(xué)大綱和教材編寫組，編寫組實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制。按照定向申報(bào)，擇優(yōu)遴選，集中編寫的方式，編寫教學(xué)大綱和一套試用教材。經(jīng)教材編審委員會(huì)審議后上報(bào)審定。

(二)要加強(qiáng)教學(xué)研究

重點(diǎn)加強(qiáng)對各門課程的教學(xué)目的、主要內(nèi)容以及理論體系和教學(xué)體系的研究，加強(qiáng)各門課程之間以及與中學(xué)相關(guān)課程之間相互關(guān)系的研究。加強(qiáng)教學(xué)方法的研究，優(yōu)化教學(xué)手段。開展教學(xué)觀摩活動(dòng)，組織社會(huì)考察。組織制作“精彩一課”、多媒體課件，實(shí)現(xiàn)立體化教學(xué)。組織研制全國高等學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)資料數(shù)據(jù)庫，為高等學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)和科研搭建信息資料服務(wù)平臺(tái)。

(三)要加強(qiáng)對思想政治理論課教師的培訓(xùn)

新課程開設(shè)前，要抓緊組織好對所有任課教師的培訓(xùn)。以掌握教學(xué)大綱的基本要求，熟悉教材，了解教學(xué)方法、手段為重點(diǎn)，著力提高教師的思想政治素質(zhì)、專業(yè)水平和教學(xué)能力。中宣部、教育部負(fù)責(zé)組織中央部委直屬高等學(xué)校思想政治理論課骨干教師的培訓(xùn)；各省 (區(qū)、市)宣傳部門、教育部門負(fù)責(zé)組織本地骨干教師的培訓(xùn)；各高等學(xué)校負(fù)責(zé)本校教師的培訓(xùn)和集體備課工作。

(四)要大力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)

中宣部、國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部抓緊開展設(shè)立馬克思主義一級學(xué)科的有關(guān)工作。高等學(xué)校要加強(qiáng)“馬克思主義理論與思想政治教育”碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)的建設(shè)。要積極開展馬克思主義理論體系研究，開展馬克思主義發(fā)展史、馬克思主義中國化研究，開展中國近現(xiàn)代史研究，開展思想政治教育研究，為加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)，培養(yǎng)思想政治教育工作隊(duì)伍提供有力的學(xué)科支撐。

五、加強(qiáng)實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作

高等學(xué)校思想政治理論課新課程設(shè)置實(shí)施工作，是貫徹落實(shí)《意見》的一項(xiàng)重要舉措。各地宣傳部門、教育部門和高等學(xué)校要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保正常的教學(xué)秩序，確保教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，確保課程設(shè)置方案的順利平穩(wěn)過渡。

各地黨委宣傳部門要加強(qiáng)對實(shí)施工作的宏觀指導(dǎo)，及時(shí)提出工作意見，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。各地教育部門要負(fù)責(zé)實(shí)施工作的具體落實(shí)，抓好檢查和指導(dǎo)工作。各高等學(xué)校黨委要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任，把穩(wěn)定教師隊(duì)伍，提高教師素質(zhì)作為當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，做好思想政治理論課教師的思想政治工作和隊(duì)伍建設(shè)工作。要組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要抓住新課程開設(shè)前的過渡期，積極做好準(zhǔn)備。要根據(jù)教學(xué)需要，科學(xué)合理地組建教學(xué)單位，加強(qiáng)培訓(xùn)任課教師，妥善安排換崗教師，嚴(yán)把新進(jìn)教師準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)解決好新課程方案實(shí)施中的有關(guān)問題。

中共中央宣傳部　教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見

教社科〔2008〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、教育廳 (教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、教育局，有關(guān)部門 (單位)教育司 (局)，教育部屬各高等學(xué)校:

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)〔2004〕16號)，充分發(fā)揮思想政治理論課作為大學(xué)生思想政治教育主渠道的作用，進(jìn)一步推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦工作，不斷提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。

一、加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性緊迫性和總體要求

1.思想政治理論課教師是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的一支重要力量，是黨的理論、路線、方針、政策的宣講者，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)水平，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝大學(xué)生，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)各種社會(huì)思潮，把他們培養(yǎng)成德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，對于全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

2.改革開放以來特別是黨的十六大以來，各地各高等學(xué)校采取多種措施加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)，取得了較好成效，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。廣大思想政治理論課教師愛崗敬業(yè)、勤奮工作，取得了明顯成績。但是，從總體上看，思想政治理論課教師隊(duì)伍的狀況，還不能很好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。特別是一些學(xué)校不同程度地存在對思想政治理論課認(rèn)識(shí)不足、重視不夠；教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，數(shù)量不足，優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)帶頭人缺乏；學(xué)科支撐薄弱，教學(xué)科研組織亟待規(guī)范等問題。在思想政治理論課新方案全面實(shí)施，教材建設(shè)取得突破性進(jìn)展的情況下，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，顯得尤為迫切。

3.要把思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)納入教育事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以教學(xué)科研組織建設(shè)為平臺(tái)，以選聘配備為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)培訓(xùn)為抓手，以學(xué)科建設(shè)為支撐，以制度建設(shè)為保障，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)狀況明顯改善為目標(biāo)，培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確的政治方向、理論功底扎實(shí)、善于聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)領(lǐng)軍人物、中青年學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、師德高尚、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。

4.思想政治理論課教師要全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要以方永剛同志為榜樣，牢固樹立堅(jiān)定的理想信念，不斷提高為思想政治理論教育事業(yè)服務(wù)的責(zé)任感和使命感；努力學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，不斷增強(qiáng)馬克思主義理論素養(yǎng)和人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)；深入實(shí)踐，了解學(xué)生，提高教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)能力；注重道德修養(yǎng)，提升精神境界，做教書育人的典范。

二、大力加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)科研組織建設(shè)

5.建立健全教學(xué)科研組織機(jī)構(gòu)。各高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的、直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思想政治理論課教學(xué)科研二級機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)是思想政治理論課教學(xué)部門和馬克思主義理論研究機(jī)構(gòu)，又是馬克思主義理論學(xué)科點(diǎn)的依托單位。其職責(zé)是:統(tǒng)一管理思想政治理論課教師，負(fù)責(zé)思想政治理論教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)和相關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和教學(xué)科研梯隊(duì)建設(shè)等工作。

6.選配好教學(xué)科研組織負(fù)責(zé)人。將思想政治理論課教學(xué)科研組織負(fù)責(zé)人遴選配備和培養(yǎng)培訓(xùn)工作，納入學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。要選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、懂管理的學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師，作為思想政治理論課教學(xué)科研組織負(fù)責(zé)人。

三、認(rèn)真做好高等學(xué)校思想政治理論課教師的選聘配備工作

7.各高等學(xué)校要根據(jù)專任為主、專兼結(jié)合的原則，按照學(xué)生人數(shù)以及實(shí)際教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)的需要，合理核定專任教師編制，配備足夠數(shù)量和較高質(zhì)量的思想政治理論課教師。本?？扑枷胝卫碚撜n專任教師要總體上按不低于師生1:350—400的比例配備。

8.實(shí)行教師任職資格準(zhǔn)入制度。思想政治理論課教師必須堅(jiān)持正確的政治方向，熱愛馬克思主義理論教育事業(yè)，具有良好的思想品德，有扎實(shí)的馬克思主義理論基礎(chǔ)和相應(yīng)的教學(xué)水平、科研能力。新任教師原則上應(yīng)是中國共產(chǎn)黨黨員，具備相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)位，工作期間應(yīng)兼職從事班主任或輔導(dǎo)員工作。在事關(guān)政治原則、政治立場和政治方向問題上不能與黨中央保持一致的，不得從事思想政治理論課教學(xué)。

9.不斷充實(shí)教師隊(duì)伍。馬克思主義理論學(xué)科點(diǎn)教學(xué)科研人員，應(yīng)當(dāng)從事思想政治理論公共課教學(xué)；學(xué)科帶頭人應(yīng)當(dāng)成為思想政治理論公共課程的教學(xué)帶頭人。建立開放、靈活的人才配置機(jī)制，吸引、鼓勵(lì)校內(nèi)相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人和教學(xué)骨干，專職或兼職承擔(dān)思想政治理論課教學(xué)任務(wù)，積極爭取從社會(huì)各界聘任理論研究、教學(xué)單位和實(shí)際部門的專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)一定的思想政治理論課教學(xué)。注意發(fā)揮離退休哲學(xué)社會(huì)科學(xué)著名專家學(xué)者在思想政治理論課教育教學(xué)中的作用。有條件的高等學(xué)校應(yīng)積極探索建立校際之間的教學(xué)協(xié)作機(jī)制。

四、切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)工作

10.建立和完善培訓(xùn)體系。各地各高等學(xué)校要制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，建立和完善有重點(diǎn)、分層次、多形式的培訓(xùn)體系，努力使培訓(xùn)工作經(jīng)?；⒅贫然?。重點(diǎn)深化崗前培訓(xùn)、課程輪訓(xùn)、骨干教師研修和在職培訓(xùn)。堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗，著力提高新任教師適應(yīng)崗位要求、勝任本職工作的能力。堅(jiān)持每次開課前的全員再培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)后開課。繼續(xù)做好高校思想政治理論課骨干教師和全國高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修工作。各地各高等學(xué)校要從實(shí)際出發(fā)，開展形式多樣的教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作，努力提高教師的理論素養(yǎng)、教學(xué)水平和科研能力。

11.切實(shí)提高教學(xué)水平。思想政治理論課教師要以教材為教學(xué)基本遵循，在教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化上下功夫，真正做到融會(huì)貫通、熟練駕馭、精辟講解。要緊密聯(lián)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，了解和掌握大學(xué)生思想政治狀況，探索符合教育教學(xué)規(guī)律和大學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)方法，提倡啟發(fā)式、參與式、互動(dòng)式、案例式、研究式教學(xué)。多用喜聞樂見的語言、生動(dòng)鮮活的事例、新穎活潑的形式，活躍課堂氣氛、啟發(fā)學(xué)生思考，把科學(xué)理論講清楚、說明白。定期評選思想政治理論課“精彩一課”和“精品課程”，定期組織教學(xué)觀摩活動(dòng)，推廣先進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)和共享。重視發(fā)揮多媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的重要作用，倡導(dǎo)在教學(xué)中使用新技術(shù)新手段，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育資源，形成網(wǎng)上網(wǎng)下教學(xué)互動(dòng)、校內(nèi)校外資源共享。積極探索科學(xué)的考試考核方法，重點(diǎn)考查學(xué)生的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)。

12.組織開展社會(huì)實(shí)踐和學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。各地各高校要積極創(chuàng)造條件，組織教師開展社會(huì)實(shí)踐、學(xué)習(xí)考察和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，使教師進(jìn)一步了解國情，了解世界，開闊視野，豐富教學(xué)素材。

13.開展繼續(xù)教育，提高教師整體素質(zhì)。各高等學(xué)校要制定教師繼續(xù)教育計(jì)劃，把組織教師在職學(xué)習(xí)作為主要途徑，使廣大教師邊工作邊提高。適時(shí)安排教師通過脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)進(jìn)修、名師指導(dǎo)、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流等形式到重點(diǎn)高等學(xué)校進(jìn)修深造。鼓勵(lì)支持教師脫產(chǎn)或在職攻讀博士、碩士學(xué)位，提升隊(duì)伍的學(xué)位學(xué)歷層次。每年安排指標(biāo)招收思想政治理論課專任教師在職攻讀馬克思主義理論學(xué)科博士學(xué)位。力爭經(jīng)過幾年的努力，使全國高等學(xué)校思想政治理論課教師的學(xué)歷層次和整體素質(zhì)有明顯提高。

五、為高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)提供學(xué)科支撐

14.大力加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)。根據(jù)馬克思主義理論學(xué)科的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求，進(jìn)一步凝練學(xué)科方向，把為思想政治理論課教學(xué)服務(wù)作為學(xué)科建設(shè)的重要任務(wù)，做好碩士生、博士生和專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)及教師培訓(xùn)工作，為馬克思主義理論研究和思想政治理論課教育教學(xué)培養(yǎng)高水平的人才。完善二級學(xué)科體系，為思想政治理論課提供對應(yīng)支撐。進(jìn)一步匯聚學(xué)科隊(duì)伍，建設(shè)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，使思想政治理論課教師工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間，增強(qiáng)責(zé)任感和歸屬感。

15.加強(qiáng)科研能力的培養(yǎng)。將思想政治理論課的課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)方法改革、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)以及教學(xué)中重要理論和實(shí)際問題的研究等作為重要選題，列入國家教育科學(xué)研究和人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃中，項(xiàng)目單列，單獨(dú)評審，單獨(dú)檢查，推出一批高水平的思想政治理論教育教學(xué)研究成果。各地各高等學(xué)校要設(shè)立專門項(xiàng)目，開展科學(xué)研究，不斷提高思想政治理論課教師的科研能力。

六、切實(shí)為高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)提供政策和制度保障

16.完善教學(xué)管理制度，建立健全教學(xué)保障機(jī)制。按照學(xué)分學(xué)時(shí)對應(yīng)原則，確保思想政治理論課的教學(xué)時(shí)數(shù)。要以中班教學(xué) (每班100名學(xué)生左右)為主體，組織開展教學(xué)活動(dòng)。建立教學(xué)督導(dǎo)制度，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的管理和監(jiān)督。各地各高等學(xué)校要建立思想政治理論課教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入預(yù)算，并隨著學(xué)校經(jīng)費(fèi)的增長逐年增加。各高等學(xué)校要根據(jù)本校實(shí)際，將思想政治理論課教師的崗位津貼和課時(shí)補(bǔ)助等納入內(nèi)部分配體系統(tǒng)籌考慮，確保思想政治理論課教師的實(shí)際平均收入不低于本校相關(guān)專業(yè)院系教師的平均水平。

17.完善實(shí)踐教學(xué)制度。要從本科思想政治理論課現(xiàn)有學(xué)分中劃出2個(gè)學(xué)分、從?？扑枷胝卫碚撜n現(xiàn)有學(xué)分中劃出1個(gè)學(xué)分開展本?？扑枷胝卫碚撜n實(shí)踐教學(xué)。要探索實(shí)踐育人的長效機(jī)制，提供制度、條件和環(huán)境保障，確保不流于形式。各類博物館、紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園等有教育意義的場所，要對開展思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)實(shí)行免票。

18.完善教師隊(duì)伍建設(shè)的考核評價(jià)體系和教師職務(wù)評聘體系。各高等學(xué)校要制定思想政治理論課教師工作考核的具體辦法，健全考核體系?？己私Y(jié)果要與教師的職務(wù)聘任、晉級、獎(jiǎng)懲等掛鉤?？己瞬缓细竦?，要待崗學(xué)習(xí)；不能勝任的，要轉(zhuǎn)崗分流。根據(jù)思想政治理論課教師崗位職責(zé)要求，進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘標(biāo)準(zhǔn)，注重考核教學(xué)能力和教學(xué)實(shí)績。教學(xué)研究成果和社會(huì)調(diào)研報(bào)告凡被有關(guān)部門采納、發(fā)揮了積極作用的，應(yīng)作為職稱評定的依據(jù)。

19.完善教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在教育系統(tǒng)各類教師表彰體系中，要對思想政治理論課教師的評比確定相應(yīng)比例，進(jìn)行統(tǒng)一表彰，增強(qiáng)教師的責(zé)任感和榮譽(yù)感。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、樹立思想政治理論課教師先進(jìn)典型，加大宣傳、推廣力度。

20.要建立高等學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)測評體系，進(jìn)一步完善《普通高等學(xué)校本科教學(xué)水平評估方案 (試行)》，把思想政治理論課建設(shè)作為高等學(xué)校教學(xué)水平評估體系的重要組成部分，列為二級指標(biāo)，加大其權(quán)重和顯示度。凡思想政治理論課教學(xué)達(dá)不到基本要求的，該校教學(xué)水平測評不能評為優(yōu)秀等級。要將思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)作為考核高等學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為考核高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作水平和工作績效的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮高校各級黨組織和廣大黨員在思想政治理論課教育中的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

各地各高等學(xué)校要根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際，制訂具體實(shí)施意見和細(xì)化方案。

中共中央宣傳部

教　育　部

二○○八年九月二十三日

中央宣傳部　教育部關(guān)于印發(fā)《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》的通知

教社科〔2015〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、黨委教育工作部門、教育廳 (教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、教育局，有關(guān)部門 (單位)教育司 (局)，教育部直屬各高等學(xué)校:

現(xiàn)將《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本校實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地各高校制定的實(shí)施方案和政策措施請及時(shí)報(bào)送教育部。

中央宣傳部 教育部2015年7月27日

普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃

為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要指示精神，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，特制定本計(jì)劃。

一、充分認(rèn)識(shí)辦好高校思想政治理論課的重要性艱巨性

高校肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)。思想政治理論課是鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要陣地，是全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的主干渠道，是進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、幫助大學(xué)生樹立正確世界觀人生觀價(jià)值觀的核心課程。辦好思想政治理論課，事關(guān)意識(shí)形態(tài)工作大局，事關(guān)中國特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人，事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須始終擺在突出位置，持之以恒、常抓不懈。

近些年來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各部門和各地各高校認(rèn)真實(shí)施新課程方案，采取一系列重大舉措，全面加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課，深入推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦。統(tǒng)一編寫使用本?？?本教材和研究生5門課程教學(xué)大綱。初步構(gòu)建三級教師培訓(xùn)體系，隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全面推進(jìn)教學(xué)科研改革，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新課堂教學(xué)形式，推廣了一批行之有效的教學(xué)方法。設(shè)立馬克思主義理論一級學(xué)科，為思想政治理論課建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的學(xué)科支撐。思想政治理論課課程和教材建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高，課堂秩序和教學(xué)效果明顯改善，大學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和滿意程度得到提升，思想政治理論課建設(shè)的良好局面已經(jīng)形成，為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，維護(hù)高校改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻(xiàn)。

同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，如何發(fā)揮正能量，增強(qiáng)對重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的闡釋力，在多元中確立主導(dǎo)，給思想政治理論課提出新的挑戰(zhàn)。必須清醒地認(rèn)識(shí)到社會(huì)思想意識(shí)更加多元多樣多變，面對各種思潮和復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，如何運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法在多樣中求得共識(shí)，給思想政治理論課提出新的要求。

思想政治理論課建設(shè)自身也還存在許多困難和不足:一些地方和高校對思想政治理論課仍然重視不夠，政策條件保障尚未落實(shí)到位，思想政治理論課在高?？己嗽u價(jià)體系中的地位和作用不夠突出；統(tǒng)籌推進(jìn)教材修訂完善、教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)方法改革的意識(shí)不強(qiáng)，思想政治理論課建設(shè)體系尚未完全形成；教師隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)思想政治理論課改革發(fā)展需求，整體素質(zhì)亟待提升；改革創(chuàng)新的手段不多，制約思想政治理論課針對性實(shí)效性的瓶頸亟待突破；有效整合全社會(huì)資源的力度不夠，思想政治理論課建設(shè)全員全方位全過程育人的格局仍需鞏固。必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神，充分認(rèn)識(shí)思想政治理論課建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性、復(fù)雜性，以執(zhí)著的信念、堅(jiān)定的信心，攻艱克難，勇于創(chuàng)新，切實(shí)把思想政治理論課辦好。

二、高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》精神，全面貫徹黨的教育方針，立足堅(jiān)定大學(xué)生對中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，以教材體系、人才體系、教學(xué)體系建設(shè)為核心，以學(xué)科支撐體系、綜合評價(jià)體系、條件保障體系建設(shè)為關(guān)鍵，以推動(dòng)綜合改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以問題為導(dǎo)向，以教育教學(xué)實(shí)效性為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，系統(tǒng)規(guī)劃，整體推進(jìn)，落實(shí)思想政治理論課在高校立德樹人工作中的戰(zhàn)略地位，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教書育人全過程，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢發(fā)揮應(yīng)有的作用。

實(shí)施高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃的基本原則是:堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，注重發(fā)揮實(shí)踐環(huán)節(jié)的育人功能，創(chuàng)新推動(dòng)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)和教師實(shí)踐研修。堅(jiān)持教學(xué)與科研相結(jié)合，努力探索攻克教學(xué)難關(guān)，強(qiáng)化馬克思主義理論學(xué)科和科研對教學(xué)的支撐作用。堅(jiān)持教師講授與學(xué)生參與相結(jié)合，注重師生教學(xué)互動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性積極性。堅(jiān)持課堂教學(xué)與日常教育相結(jié)合，積極拓展思想理論教育渠道，創(chuàng)新發(fā)揮第二課堂的教育作用。堅(jiān)持思想政治理論課與專業(yè)課相結(jié)合，注重發(fā)揮所有課程的育人功能，所有教師的育人職責(zé)。堅(jiān)持校內(nèi)與校外相結(jié)合，注重資源整合，探索建立全社會(huì)關(guān)心支持思想政治理論課建設(shè)的長效機(jī)制。

實(shí)施高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃的目標(biāo)是:整體推進(jìn)教材、教師、教學(xué)等方面綜合改革創(chuàng)新，編寫充分反映馬克思主義中國化最新成果、教師好用學(xué)生愛讀的系列教材，建設(shè)一支對馬克思主義理論真學(xué)、真懂、真信、真用的教師隊(duì)伍，培育推廣理論聯(lián)系實(shí)際、富有吸引力感染力的多種教學(xué)方法，重點(diǎn)建設(shè)一批教學(xué)科研皆強(qiáng)的馬克思主義學(xué)院，逐步構(gòu)建重點(diǎn)突出、載體豐富、協(xié)同創(chuàng)新的思想政治理論課建設(shè)體系，不斷深化中國特色社會(huì)主義和中國夢教育，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)法治教育，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，不斷改善思想政治理論課教學(xué)狀況，努力把思想政治理論課建設(shè)成為學(xué)生真心喜愛、終身受益、畢生難忘的優(yōu)秀課程。

實(shí)施高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃的主要任務(wù)是:

——推進(jìn)統(tǒng)編教材編寫使用，編寫教師參考用書、學(xué)生輔學(xué)讀本、教學(xué)指導(dǎo)資料和理論普及讀物等教學(xué)系列用書，構(gòu)建面向教師和學(xué)生不同對象，輻射本?？粕⒀芯可鱾€(gè)層次，涵蓋紙質(zhì)和數(shù)字化等多種載體，體現(xiàn)思想性、科學(xué)性、可讀性相統(tǒng)一的立體化教材體系。

——提高專職教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，廣泛爭取知名專家學(xué)者和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的支持，注重發(fā)揮輔導(dǎo)員隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)作用，健全完善選聘配備、培養(yǎng)培訓(xùn)、特聘教授等制度，建設(shè)一支理想信念堅(jiān)定、師德高尚、理論功底扎實(shí)、教學(xué)效果良好的高水平思想政治理論課教師隊(duì)伍，形成專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)人才體系。

——改革教學(xué)方法，創(chuàng)新教學(xué)藝術(shù)，倡導(dǎo)集體備課和名師引領(lǐng)，強(qiáng)化問題意識(shí)和團(tuán)隊(duì)攻關(guān)，注重發(fā)揮教與學(xué)兩個(gè)積極性，形成第一課堂與第二課堂、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、課堂教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相互支撐，理念手段先進(jìn)、方式方法多樣、組織管理高效的思想政治理論課教學(xué)體系。

——加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科規(guī)范化建設(shè)，凝煉學(xué)科方向，匯聚學(xué)科隊(duì)伍，擴(kuò)大學(xué)科影響，把馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)成為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)勢學(xué)科，構(gòu)建以馬克思主義理論學(xué)科為引領(lǐng)，相關(guān)學(xué)科為補(bǔ)充，有效支撐思想政治理論課建設(shè)的學(xué)科體系。

——健全完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確評價(jià)導(dǎo)向，優(yōu)化評價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持評建結(jié)合，管理與服務(wù)并重，緊密結(jié)合思想政治理論課教材、教師、教學(xué)等實(shí)際，構(gòu)建有利于激發(fā)各方面積極性，全面系統(tǒng)、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的綜合評價(jià)體系。

——建強(qiáng)獨(dú)立二級機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)一批馬克思主義學(xué)院，穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)投入渠道，強(qiáng)化高校黨委責(zé)任，不斷健全基本要求具體、責(zé)任分工明確、政策制度完善，有利于形成工作合力的思想政治理論課建設(shè)條件保障體系。

三、高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容

(一)以統(tǒng)編教材為基礎(chǔ)，建設(shè)思想性、科學(xué)性和可讀性統(tǒng)一的思想政治理論課立體化教材體系

1.大力推進(jìn)統(tǒng)編教材編寫使用

根據(jù)中央精神和教學(xué)實(shí)際需要，及時(shí)修訂和使用好本?？?本教材和研究生5門課程教學(xué)大綱，組織制定《高?！靶蝿菖c政策”課教育教學(xué)要點(diǎn)》。建立教材使用情況即時(shí)監(jiān)測制度，跟蹤分析師生對教材使用的意見建議，把師生評價(jià)作為教材修訂重要標(biāo)準(zhǔn)，吸收一線師生參與教材修訂工作。建立高校思想政治理論課教材研究中心，加強(qiáng)對教材內(nèi)容和表述方式的研究，加強(qiáng)對思想政治理論課學(xué)術(shù)話語體系的研究，推動(dòng)提高思想政治理論課教材編寫質(zhì)量和水平。編寫馬克思主義理論學(xué)科本科生和研究生核心課程教材。各地各高校要確保思想政治理論課教學(xué)使用統(tǒng)編教材。

2.編寫完善教學(xué)系列用書

組織編寫與本?？扑枷胝卫碚撜n統(tǒng)編教材相配套的教師參考書、疑難問題解析、教學(xué)案例解析、學(xué)生輔學(xué)讀本等教學(xué)用書，更好地促進(jìn)統(tǒng)編教材的使用。制定?？?門必修課程教學(xué)建議。編寫研究生5門課程教學(xué)講義。組織編發(fā)高校思想政治理論課教學(xué)活頁。把《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》《中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)讀本》《馬克思主義哲學(xué)十講》和《世界社會(huì)主義五百年》等作為思想政治理論課教學(xué)重要參考書。開展對教材重點(diǎn)難點(diǎn)研究，完善教學(xué)系列用書編寫體例，創(chuàng)新編寫模式。加強(qiáng)編寫隊(duì)伍建設(shè)，形成老中青年相結(jié)合、學(xué)科背景相補(bǔ)充的梯隊(duì)。各地各高校，特別是民族地區(qū)可以組織編寫符合實(shí)際需要的思想政治理論課教學(xué)參考用書。

3.切實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享

加強(qiáng)“高校思想政治理論課程網(wǎng)站”建設(shè)，完善網(wǎng)站建設(shè)機(jī)制，優(yōu)化欄目設(shè)置，使之成為全國思想政治理論課教師共建共享共管的平臺(tái)。成立全國思想政治理論課網(wǎng)站信息共享聯(lián)盟，整合各地各高校優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。推動(dòng)思想政治理論教育網(wǎng)絡(luò)期刊建設(shè)，探索建立思想政治理論教育類優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文章在科研成果統(tǒng)計(jì)、職務(wù)評聘方面的激勵(lì)機(jī)制。建立文獻(xiàn)共享資源庫。建設(shè)一批教學(xué)資源研究實(shí)驗(yàn)室，系統(tǒng)總結(jié)凝煉優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。建立大學(xué)生思想政治理論課主題學(xué)習(xí)網(wǎng)站和微信公眾賬號學(xué)習(xí)平臺(tái)，使之成為宣傳展示學(xué)生理論學(xué)習(xí)成果的陣地。各地各高校要積極參與相關(guān)網(wǎng)站建設(shè)，采取切實(shí)措施推動(dòng)本地本校教學(xué)資源共建共享。

(二)切實(shí)提高專職教師整體素質(zhì)，建設(shè)專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的思想政治理論課教學(xué)人才體系

1.建立思想政治理論課專職教師任職資格制度

制定思想政治理論課教師任職資格標(biāo)準(zhǔn)，把政治立場作為教師聘用的首要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把教師聘用政治關(guān)。建立新進(jìn)教師宣誓和專任教師定期網(wǎng)絡(luò)注冊制度。嚴(yán)格教師管理，在事關(guān)政治原則、政治立場和政治方向上不能與黨中央保持一致的，或理論素質(zhì)、教學(xué)水平達(dá)不到相應(yīng)課程要求的，不得繼續(xù)擔(dān)任思想政治理論課教師。本科和專科院校分別嚴(yán)格按照1∶350-400和1∶550-600的師生比配足配強(qiáng)專職教師。各高校要結(jié)合思想政治理論課教師崗位實(shí)際合理確定選聘條件，加強(qiáng)后備人才儲(chǔ)備，充分保障思想政治理論課教學(xué)和科研用人需求。

2.進(jìn)一步完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度

逐步健全完善國家示范培訓(xùn)、省級分批輪訓(xùn)、學(xué)校全員培訓(xùn)緊密銜接、相互補(bǔ)充的三級培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容，系統(tǒng)設(shè)計(jì)培訓(xùn)形式，組織編寫培訓(xùn)教材，凝煉形成滿足不同層面需要的菜單式培訓(xùn)方案。中宣部、教育部舉辦骨干教師、新進(jìn)教師、新修訂教材使用、社會(huì)實(shí)踐研修等示范培訓(xùn)。強(qiáng)化教學(xué)科研骨干培養(yǎng)，推進(jìn)擇優(yōu)資助及國內(nèi)高級訪學(xué)計(jì)劃，每年培養(yǎng)150名左右骨干。在高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班中增加思想政治理論課教師培訓(xùn)名額。實(shí)施教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)擇優(yōu)支持計(jì)劃。加強(qiáng)教育部高校思想政治理論課教師社會(huì)實(shí)踐研修基地建設(shè)。將思想政治理論課教學(xué)科研骨干培養(yǎng)與干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，支持教學(xué)科研骨干、馬克思主義學(xué)院負(fù)責(zé)人到相關(guān)部門掛職或?qū)嵺`鍛煉。探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)，運(yùn)用微信公眾賬號開展微培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)靈活性、時(shí)效性，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。各地各高校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《普通高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃 (2013-2017年)》，研究制定具體實(shí)施計(jì)劃。各高校每年對全體教師至少培訓(xùn)一次。

3.建立高校思想政治理論課特聘教授制度

設(shè)立思想政治理論課兼職教師崗位，制定思想政治理論課特聘教授任職標(biāo)準(zhǔn)，聘請符合條件的專家學(xué)者、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和先進(jìn)人物等兼任思想政治理論課教師。教育部建立思想政治理論課特聘教授資源庫，為各地各高校提供優(yōu)質(zhì)教師資源。規(guī)范思想政治理論課特聘教授管理，建立完善思想政治理論課特聘教授巡講機(jī)制。各地各高校要根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)政策，加大經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)施好特聘教授制度。高校所有校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講思想政治理論課。鼓勵(lì)支持輔導(dǎo)員班主任骨干兼任思想政治理論課教師，鼓勵(lì)支持思想政治理論課教師從事輔導(dǎo)員、班主任工作，推動(dòng)兩支隊(duì)伍的有機(jī)融合。鼓勵(lì)支持哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師參與思想政治理論課教學(xué)。

(三)積極培育和推廣優(yōu)秀教學(xué)方法，建設(shè)理念科學(xué)、形式多樣、管理有效的思想政治理論課課堂教學(xué)體系

1.培育推廣優(yōu)秀教學(xué)方法

選取若干所高校建立教學(xué)改革試驗(yàn)基地，統(tǒng)籌課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)建設(shè)，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用和實(shí)踐教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的有效補(bǔ)充作用，積極開展高校思想政治理論課綜合改革試點(diǎn)探索。依托教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)制定教學(xué)方法改革建議，鼓勵(lì)創(chuàng)新教學(xué)模式。實(shí)施教學(xué)方法改革項(xiàng)目“擇優(yōu)推廣計(jì)劃”，五年內(nèi)遴選和培育100項(xiàng)形式新穎、效果良好、受學(xué)生歡迎的優(yōu)秀思想政治理論課教學(xué)方法改革項(xiàng)目，完善項(xiàng)目遴選、培育和推廣機(jī)制。各地各高校要積極推進(jìn)專題教學(xué)，凝煉教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化問題意識(shí)，構(gòu)建重點(diǎn)突出、貼近實(shí)際的教學(xué)體系。探索網(wǎng)絡(luò)教學(xué)試點(diǎn)，開發(fā)思想政治理論課在線課程，組織大學(xué)生開展“同上一堂網(wǎng)絡(luò)思政課”活動(dòng)，建設(shè)一批名師名家網(wǎng)絡(luò)示范課，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)。建立覆蓋面廣、代表性強(qiáng)的教學(xué)方法改革信息庫，加強(qiáng)對教學(xué)方法改革的分析和研究，組織發(fā)布《高校思想政治理論課教學(xué)方法改革年度報(bào)告》。

2.不斷深化教學(xué)研究與理論研究

實(shí)施教學(xué)攻關(guān)行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌社會(huì)專家資源建立教學(xué)改革智庫，開展教學(xué)重點(diǎn)問題研究，建立教學(xué)熱點(diǎn)難點(diǎn)定期搜集解答制度，為深化教學(xué)改革、增強(qiáng)教學(xué)效果提供有力支撐。實(shí)施集體備課制度，深入開展多種形式的教學(xué)討論和辯論，加強(qiáng)對各門課程教學(xué)設(shè)計(jì)的研究，加強(qiáng)對不同課程之間內(nèi)容銜接的研究。加強(qiáng)對教案編寫、課件制作、課堂教學(xué)組織的研究，努力形成一批精彩教案、精彩課件，打造一批精彩課堂。設(shè)立“高校馬克思主義理論教學(xué)與研究文庫”出版資助項(xiàng)目，推出優(yōu)秀馬克思主義理論學(xué)科和思想政治理論課教學(xué)學(xué)術(shù)專著。各地各高校要積極鼓勵(lì)廣大教師開展理論研究，推動(dòng)馬克思主義中國化理論創(chuàng)新，研究回答重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。

3.切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)管理

嚴(yán)格落實(shí)學(xué)分規(guī)定，不得以任何形式變相壓減課時(shí)。合理設(shè)置教學(xué)規(guī)模，推行中班教學(xué)，班級規(guī)模原則上不超過100人。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)手段，探索中班上課，小班研學(xué)討論的教學(xué)模式?？茖W(xué)安排教學(xué)時(shí)間。實(shí)施教師聽課互評互學(xué)制度，開展高校思想政治理論課教學(xué)觀摩活動(dòng)。堅(jiān)持知行合一原則，創(chuàng)新考試考核辦法，探索建立科學(xué)全面準(zhǔn)確評價(jià)學(xué)生思想政治理論課學(xué)習(xí)效果的評價(jià)體系。各高校要健全學(xué)生評教制度，完善評教方式，合理運(yùn)用評教結(jié)果。

(四)努力強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，建設(shè)與課堂教學(xué)相互促進(jìn)的思想政治理論課第二課堂教學(xué)體系

1.著力培育學(xué)生理論骨干和理論社團(tuán)

實(shí)施卓越馬克思主義理論人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)生理論骨干培養(yǎng)。各地各高校要鼓勵(lì)思想政治理論課名師擔(dān)任青年馬克思主義者培養(yǎng)工程培訓(xùn)專家。舉辦理論學(xué)習(xí)夏令營，開展“理論之星”評選活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作。加強(qiáng)對學(xué)生理論社團(tuán)的引導(dǎo)，每個(gè)理論社團(tuán)配備一位思想政治理論課教師擔(dān)任指導(dǎo)老師。開展“高校優(yōu)秀學(xué)生理論社團(tuán)評選活動(dòng)”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生通過自我學(xué)習(xí)、自我教育的方式拓展課堂教學(xué)成果。

2.著力提高校園文化建設(shè)的理論品質(zhì)

實(shí)施高校學(xué)生馬克思主義自主學(xué)習(xí)行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮學(xué)生理論學(xué)習(xí)的主體作用。結(jié)合思想政治理論課程學(xué)習(xí)，組織學(xué)生開展形式多樣的文化藝術(shù)活動(dòng)，舉辦馬克思主義理論學(xué)習(xí)沙龍。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀課堂學(xué)習(xí)，開展高校學(xué)生多媒體創(chuàng)作展示活動(dòng)。圍繞思想政治理論課熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展全國高校學(xué)生系列主題理論學(xué)習(xí)討論會(huì)，讓學(xué)生圍繞一些模糊認(rèn)識(shí)在討論中增進(jìn)價(jià)值認(rèn)同，增強(qiáng)理論自信。

3.整合資源強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)

制定印發(fā)《高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)大綱》，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)踐教學(xué)。推動(dòng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，整合思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員隊(duì)伍，共同參與組織指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)。各高校要健全組織管理方式，逐步形成學(xué)校思想政治理論課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)、宣傳部、教務(wù)處、學(xué)工部、團(tuán)委等部門協(xié)調(diào)配合的實(shí)踐教學(xué)工作機(jī)制。積極爭取社會(huì)各方面支持，整合實(shí)踐教學(xué)資源，拓展實(shí)踐教學(xué)形式，建設(shè)一批相對穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地。注重總結(jié)實(shí)踐教學(xué)成果，把優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告等作為課堂教學(xué)的補(bǔ)充材料。

(五)努力建強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科，形成以馬克思主義理論

學(xué)科為引領(lǐng)、相關(guān)學(xué)科為補(bǔ)充的思想政治理論課學(xué)科支撐體系

1.切實(shí)把馬克思主義理論學(xué)科建成優(yōu)勢學(xué)科

制定馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，以馬克思主義理論學(xué)科優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)勢發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展帶動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，更充分發(fā)揮高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)育人功能。推進(jìn)馬克思主義理論學(xué)科基礎(chǔ)理論和重大問題年度主題研究，制定學(xué)科人才培養(yǎng)指導(dǎo)方案，編寫《高校馬克思主義理論學(xué)科年度報(bào)告》。規(guī)范馬克思主義理論學(xué)科本科生、碩士生、博士生培養(yǎng)工作，探索建立本碩博相銜接的人才培養(yǎng)體系。通過“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”等人才計(jì)劃，大力培養(yǎng)馬克思主義理論學(xué)科領(lǐng)軍人才。推動(dòng)建設(shè)馬克思主義理論學(xué)科國家級協(xié)同創(chuàng)新中心，搭建高端馬克思主義理論教育和研究平臺(tái)。加強(qiáng)馬克思主義理論研究類刊物建設(shè)，拓展馬克思主義理論研究成果交流宣傳陣地，辦好《馬克思主義研究》《思想理論教育導(dǎo)刊》《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》等一批重點(diǎn)刊物，并作為高校思想政治理論課教師評聘職務(wù)職稱的核心期刊。高校文科學(xué)報(bào)應(yīng)開設(shè)思想政治理論課研究欄目。

2.發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)其他學(xué)科的支撐作用

深入推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修工作，組織廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義理論和黨的路線方針政策。各高校要支持馬克思主義理論學(xué)科與其他學(xué)科開展交叉研究，形成一批具有學(xué)科特色和廣泛影響的理論創(chuàng)新成果。注重哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果在思想政治理論課教學(xué)中的運(yùn)用，定期向思想政治理論課教師摘發(fā)參考資料。推動(dòng)馬克思主義中國化最新成果的普及教育研究，組織哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專家編寫一批通俗理論讀物，創(chuàng)作一批音像作品，為思想政治理論課提供鮮活、生動(dòng)、接地氣的教學(xué)素材。

(六)堅(jiān)持管理與激勵(lì)并重，建設(shè)導(dǎo)向明確、系統(tǒng)完善的思想政治理論課綜合評價(jià)體系

1.規(guī)范思想政治理論課宏觀管理

修訂《高校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，建立定期督查制度與跨省區(qū)市交叉檢查制度，組織專家開展抽查，及時(shí)公示督查結(jié)果，完善督查結(jié)果反饋與整改約談機(jī)制。健全馬克思主義理論學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)評估制度，建立動(dòng)態(tài)建設(shè)機(jī)制，達(dá)不到建設(shè)要求的限期整改或撤銷學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。構(gòu)建思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量測評工作體系，建立若干個(gè)教學(xué)質(zhì)量觀測點(diǎn)，即時(shí)動(dòng)態(tài)掌握思想政治理論課教學(xué)狀況，完善教學(xué)質(zhì)量測評機(jī)制。

2.健全教師考核評價(jià)制度

改革教學(xué)和科研評價(jià)方式，將課堂教學(xué)質(zhì)量等作為重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)教師把主要精力放在研究教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方法、提高教學(xué)實(shí)效上。要探索建立符合思想政治理論課教師職業(yè)特點(diǎn)的職務(wù)職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)，提高教學(xué)和教學(xué)研究占比，引導(dǎo)和鼓勵(lì)思想政治理論課教師將更多時(shí)間和精力投入到教學(xué)中。

3.完善先進(jìn)典型宣傳表彰機(jī)制

積極選樹思想政治理論課教師、教學(xué)科研二級機(jī)構(gòu)先進(jìn)典型，推選年度影響力人物、教學(xué)名師、教學(xué)能手和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。探索建立思想政治理論課榮譽(yù)教師制度，宣傳長期從事思想政治理論課教學(xué)的一線優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡。各地各高校要完善思想政治理論課建設(shè)激勵(lì)辦法，逐步形成國家、地方和高校三級激勵(lì)機(jī)制。

(七)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建設(shè)有利于形成工作合力的思想政

治理論課條件保障體系

1.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建好高校馬克思主義學(xué)院

研究制訂馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)思想政治理論課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)科學(xué)規(guī)范建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)工程，建設(shè)一批集馬克思主義理論學(xué)習(xí)教育、研究宣傳、人才培養(yǎng)于一體的高水平馬克思主義學(xué)院，使之成為辦好高校思想政治理論課的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。各地宣傳、教育部門要整合資源，推動(dòng)社會(huì)力量共建高校馬克思主義學(xué)院。深入推進(jìn)直屬于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立二級教學(xué)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。規(guī)范二級機(jī)構(gòu)職能定位，統(tǒng)一管理全校本?？?、研究生思想政治理論課 (包括“形勢與政策”課)教學(xué)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，統(tǒng)一管理思想政治理論課教師隊(duì)伍。加強(qiáng)二級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，班子成員應(yīng)是中共黨員，且從事馬克思主義理論學(xué)科研究和思想政治理論課教學(xué)。

2.加大投入力度，完善體系創(chuàng)新的條件保障

體系創(chuàng)新計(jì)劃有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。各地各高校要加大思想政治理論課建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，并隨學(xué)校經(jīng)費(fèi)的增長逐年增加。其中，本科院校按本碩博全部在校生總數(shù)每生每年不低于20元的標(biāo)準(zhǔn)，?？圃盒０丛谛Ｉ倲?shù)每生每年不低于15元的標(biāo)準(zhǔn)列支教師學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐研修等培養(yǎng)培訓(xùn)費(fèi)用。努力提高思想政治理論課教師待遇，確保教師收入不低于本校教師平均水平。優(yōu)化思想政治理論課二級機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境，配備必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)施，提供充分的教學(xué)科研資料，加強(qiáng)信息化建設(shè)。

3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保思想政治理論課優(yōu)先發(fā)展

中宣部、教育部負(fù)責(zé)本計(jì)劃的組織實(shí)施，定期研判形勢，及時(shí)研究解決新情況新問題。制定思想政治理論課結(jié)對對口支援計(jì)劃，推動(dòng)思想政治理論課均衡發(fā)展。加強(qiáng)高校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮其研究、咨詢、評價(jià)、指導(dǎo)和服務(wù)作用。各地宣傳、教育部門要研究制定落實(shí)本計(jì)劃的詳細(xì)實(shí)施方案。高校黨委書記是思想政治理論課建設(shè)的第一責(zé)任人，黨委書記、校長和分管校領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、公共資源使用中優(yōu)先保障思想政治理論課建設(shè)，在人才培養(yǎng)、科研立項(xiàng)、評優(yōu)表彰、職務(wù)評聘等方面優(yōu)先支持思想政治理論課教師，真正落實(shí)思想政治理論課在學(xué)校教育教學(xué)體系中的重點(diǎn)建設(shè)地位。

教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

教社科〔2015〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳 (教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門 (單位)教育司 (局)，部屬各高等學(xué)校:

為進(jìn)一步加強(qiáng)高校思想政治理論課的宏觀指導(dǎo)，規(guī)范組織管理、教學(xué)管理、隊(duì)伍管理和學(xué)科建設(shè)，我部對2011年印發(fā)的《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (暫行)》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

教育部

2015年9月10日

高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

續(xù)表

續(xù)表

續(xù)表

說明:
1.關(guān)于指標(biāo)類別。建設(shè)指標(biāo)分A*、A、B三類，共39項(xiàng)，其中A*為核心指標(biāo) (7項(xiàng))，A為重點(diǎn)指標(biāo) (9項(xiàng))，B為基本指標(biāo) (23項(xiàng))。
2.關(guān)于評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。本科院校A*指標(biāo)7項(xiàng)、A類指標(biāo)8項(xiàng)以上、B類指標(biāo)20項(xiàng)以上達(dá)標(biāo)方可認(rèn)定合格;?？圃盒*指標(biāo)5項(xiàng)、A類指標(biāo)7項(xiàng)以上、B類指標(biāo)19項(xiàng)以上達(dá)標(biāo)方可認(rèn)定合格。
3.關(guān)于教師類別。專職教師是指編制在思想政治理論課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)的教師;兼職教師是指編制屬其他教學(xué)機(jī)構(gòu)或管理部門 (單位)的教師。

中共中央組織部　中共中央宣傳部教育部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)開展思想政治教育的意見

教思政〔2015〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、宣傳部、教育廳 (教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、宣傳部、教育局，教育部直屬各高等學(xué)校:

為深入貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》(中辦發(fā)〔2014〕59號)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在宣講黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求和重大政策上的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)高校思想政治工作的針對性、實(shí)效性，現(xiàn)就領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)開展思想政治教育提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的重要意義

領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，是中央的明確要求，是加強(qiáng)高校黨建和思想政治工作的重要舉措，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化。領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，有利于青年學(xué)生從“頂層設(shè)計(jì)”的高度了解國情、黨情、社情、民情，有利于青年學(xué)生全面正確地理解黨的路線、方針、政策，有利于青年學(xué)生堅(jiān)定信仰，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，成為中國特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，可發(fā)揮在政治、閱歷方面的優(yōu)勢，展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象，拉近青年學(xué)生與黨和政府的距離，讓高校學(xué)生不斷增強(qiáng)對黨和政府的信任。

改革開放30多年來，尤其是《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)〔2004〕16號)發(fā)布實(shí)施以來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入高校為青年學(xué)生作形勢與政策報(bào)告，豐富了大學(xué)生思想政治教育的形式和內(nèi)容，取得了顯著的教育效果，獲得了積極的社會(huì)反響。但同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)還存在著機(jī)制不健全、覆蓋面不夠、督促檢查不到位的情況。進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，使之制度化、常態(tài)化，對于加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建和思想政治工作，做好大學(xué)生思想政治教育，匯聚廣大師生同心共筑中國夢的強(qiáng)大力量具有重要意義。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的主要任務(wù)

領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的主要任務(wù)是:深入開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)宣傳教育；開展中國特色社會(huì)主義和中國夢的宣傳教育；開展協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育；結(jié)合國家和本地區(qū)本部門發(fā)展的實(shí)際，宣講改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新成就新變化，宣講黨和國家重大方針政策、重大活動(dòng)和重大改革措施；開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的新形勢、新特點(diǎn)、新任務(wù)教育；開展當(dāng)前國際形勢與國際關(guān)系的狀況、發(fā)展趨勢和我國的對外政策，世界重大事件及我國政府的原則立場教育；開展培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育；開展各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的民族大團(tuán)結(jié)教育；回答高校師生關(guān)注的重大理論和實(shí)踐問題，幫助青年學(xué)生自覺劃清思想理論上的是非界限。

上講臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)干部包括各省 (區(qū)、市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各省 (區(qū)、市)有關(guān)部門、地市的主要負(fù)責(zé)同志，重點(diǎn)是省級領(lǐng)導(dǎo)干部。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部每學(xué)期至少上一次講臺(tái)。保證每所高校的學(xué)生每學(xué)期至少聽1次地市級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告或形勢與政策課。

三、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

中央組織部、中央宣傳部、教育部負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)工作的全面指導(dǎo)。各省 (區(qū)、市)組織、宣傳和教育部門要成立聯(lián)合工作小組，根據(jù)中央組織部、中央宣傳部、教育部的有關(guān)指導(dǎo)性意見，做好組織協(xié)調(diào)工作。各高校要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、宣傳、教務(wù)、學(xué)生工作部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，將領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)列入教育教學(xué)計(jì)劃，并組織實(shí)施具體教育教學(xué)活動(dòng)。

中央組織部、中央宣傳部、教育部每年聯(lián)合制定兩期領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)宣講要點(diǎn)，于春、秋兩季開學(xué)前印發(fā)各地。各省級組織、宣傳、教育部門要根據(jù)宣講要點(diǎn)，結(jié)合本地高校學(xué)生的需求和本地區(qū)的發(fā)展情況，編制本地領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的學(xué)期授課計(jì)劃。授課計(jì)劃要明確授課的領(lǐng)導(dǎo)干部以及授課內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等，并提前將任務(wù)落實(shí)到具體人。接到授課計(jì)劃后，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入研究講授內(nèi)容，認(rèn)真?zhèn)湔n，撰寫講義，并嚴(yán)格按計(jì)劃時(shí)間完成授課任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要在授課前兩周將備課情況、授課講義報(bào)省級宣傳部門審核備案；省級教育部門要通過召開座談會(huì)、調(diào)查采訪等方式對領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的講授情況、學(xué)生反響等進(jìn)行跟蹤反饋；省級組織、宣傳部門要對領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的具體實(shí)施情況進(jìn)行核查。每學(xué)期末，省級組織、宣傳、教育部門要全面總結(jié)本行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的情況，研究制訂下學(xué)期授課計(jì)劃，并于新學(xué)期開學(xué)前將工作總結(jié)和授課計(jì)劃報(bào)中央組織部、中央宣傳部、教育部。

四、營造領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的良好氛圍

領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)可采用靈活多樣的教育教學(xué)方式，在形勢報(bào)告、課堂教學(xué)等傳統(tǒng)授課形式的基礎(chǔ)上，也可采用工作現(xiàn)場會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)進(jìn)校園等方式，不斷探索領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的新形式、新途徑。要抓住重大節(jié)日、紀(jì)念日、重大事件發(fā)生的時(shí)機(jī)，挖掘教育資源，與青年學(xué)生深入交流，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)教育效果。

要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，廣泛開展宣傳活動(dòng)，大力報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的重要性、必要性，全面推廣領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，積極營造領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的良好輿論氛圍。要利用學(xué)習(xí)文件、微信公共賬號等方式向轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的相關(guān)信息，積極營造人人關(guān)心青年學(xué)生成長成才、人人關(guān)注教育事業(yè)發(fā)展的良好工作氛圍，形成全員育人、全方位育人的輿論環(huán)境。

中共中央組織部 中共中央宣傳部 教育部

2015年7月23日

中共重慶市委教育工委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校形勢與政策教育教學(xué)工作的通知

渝教工委〔2013〕23號

各高校:

為進(jìn)一步發(fā)揮形勢與政策課在學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十八大精神中的重要作用，及時(shí)回答學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，幫助廣大學(xué)生認(rèn)清世情、國情、民情，進(jìn)而樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市高校形勢與政策教育教學(xué)工作作如下通知:

一、強(qiáng)化教育教學(xué)管理

(一)規(guī)范課程開設(shè)

要把形勢與政策課列入教學(xué)計(jì)劃和人力培養(yǎng)計(jì)劃，做到每周開設(shè)1學(xué)時(shí)，一學(xué)期16學(xué)時(shí)，一學(xué)年32學(xué)時(shí)。在此基礎(chǔ)上，要從建立教學(xué)組織、開展集體備課、建立成績檔案、反饋教學(xué)信息等方面，全面加強(qiáng)課程建設(shè)。

(二)嚴(yán)格教材使用

各高校要嚴(yán)格按照教育部定期印發(fā)的《形勢與政策教育教學(xué)要點(diǎn)》開展“形勢與政策”課教學(xué)。形勢與政策課教材必須統(tǒng)一選用中宣部和教育部組織制作的《時(shí)事報(bào)告 (大學(xué)生版)》，以確?！靶蝿菖c政策”課教育教學(xué)的政治性、政策性、科學(xué)性和權(quán)威性。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度。形勢政策課教師必須具備政治上過硬、理論知識(shí)功底扎實(shí)、具有相關(guān)學(xué)科背景、課堂教學(xué)組織能力好的基本條件。要定期組織教師開展教學(xué)交流和研究，大力支持教師參加培訓(xùn)和研修，全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。

二、切實(shí)提升教育教學(xué)質(zhì)量

(一)不斷改進(jìn)教育教學(xué)方式

要深入研究當(dāng)代大學(xué)生的思想特點(diǎn)，使形勢與政策教育教學(xué)更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生。要大力推廣啟發(fā)式、探究式和體驗(yàn)式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)形勢與政策的內(nèi)在需求和積極性。要積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，豐富教育資源、拓展教育空間。要充分結(jié)合高校自身實(shí)際，根據(jù)學(xué)校類型、歷史傳統(tǒng)、學(xué)科特色和人才培養(yǎng)目標(biāo)等實(shí)際情況，發(fā)掘各自的教育資源和教育優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展形勢與政策教育教學(xué)。

(二)努力拓寬教育教學(xué)途徑

建立大學(xué)生形勢政策報(bào)告會(huì)制度，每學(xué)期可邀請市領(lǐng)導(dǎo)、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校作形勢政策報(bào)告。要利用重大節(jié)日、紀(jì)念日、重大事件廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型和英雄人物在思想政治教育中的引導(dǎo)、示范和輻射作用。要把形勢與政策教育教學(xué)與“學(xué)雷鋒”、“文明禮儀”、“大學(xué)生暑 (寒)假社會(huì)實(shí)踐”等活動(dòng)結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐育人環(huán)節(jié)。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)教育教學(xué)研究

各高校要積極鼓勵(lì)和組織教師開展形勢與政策教育教學(xué)研究，及時(shí)研究和分析學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；及時(shí)研究不同時(shí)期、不同階段教育教學(xué)的特點(diǎn)，并不斷創(chuàng)新內(nèi)容、形式和手段。學(xué)校要鼓勵(lì)教師開展科學(xué)研究，申報(bào)相關(guān)科研課題，并為研究成果的發(fā)表創(chuàng)造有利條件。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與管理

(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

形勢與政策教育教學(xué)由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確一名校領(lǐng)導(dǎo)具體分管。同時(shí)要完善黨委宣傳部、學(xué)生工作部、團(tuán)委、思想政治理論課教學(xué)部門和學(xué)校教務(wù)部門協(xié)同配合機(jī)制，有效組織開展教育教學(xué)活動(dòng)。邀請校外專家做形勢政策報(bào)告要嚴(yán)格按照程序，逐級報(bào)批。

(二)加大保障力度

各高校要在形勢與政策教育教學(xué)主管職能部門設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于課程建設(shè)、教師培訓(xùn)、實(shí)地考察和教學(xué)研究。要積極為形勢與政策教育教學(xué)提供必要的場所和設(shè)備。要根據(jù)形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容變化快、備課耗時(shí)多的實(shí)際，合理計(jì)算專兼職教師的教學(xué)工作量。

(三)加強(qiáng)評估檢查

把大學(xué)生形勢與政策教育教學(xué)工作作為考核評估高校教學(xué)質(zhì)量和水平的重要指標(biāo)。市委教育工委將根據(jù)情況適時(shí)開展專項(xiàng)督查。