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        赫魯曉夫時(shí)期推行經(jīng)濟(jì)改革的歷史作用

        時(shí)間:2023-03-23 歷史故事 版權(quán)反饋
        【摘要】:赫魯曉夫時(shí)期推行經(jīng)濟(jì)改革的歷史作用(一)給蘇聯(lián)社會(huì)留下深刻影響的改革起始階段。[2]這就是為什么筆者在論述赫魯曉夫時(shí)期改革的意義時(shí),首先是從他的改革對(duì)改變蘇聯(lián)歷史進(jìn)程的影響這個(gè)大視角來(lái)考察的。而在赫魯曉夫時(shí)期,圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革展開(kāi)的經(jīng)濟(jì)理論討論十分活躍,特別在商品貨幣關(guān)系等主要問(wèn)題上,蘇聯(lián)學(xué)者提出不少新的看法。在赫魯曉夫下臺(tái)時(shí),從蘇聯(lián)出現(xiàn)的種種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題來(lái)看,他的改革的確是不成功的。

        赫魯曉夫時(shí)期推行經(jīng)濟(jì)改革的歷史作用

        (一)給蘇聯(lián)社會(huì)留下深刻影響的改革起始階段。

        作為蘇聯(lián)歷史上第一個(gè)改革者的赫魯曉夫,在對(duì)斯大林過(guò)度集中體制弊端有所認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,在批判斯大林個(gè)人迷信開(kāi)始解凍后,下決心在各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行改革,這對(duì)蘇聯(lián)產(chǎn)生了深刻的影響。戈?duì)柊蛦谭蛟谄鋱?zhí)政時(shí)期以及下臺(tái)后,多次談及這一歷史時(shí)期改革的積極意義。他在慶祝十月革命七十周年大會(huì)上的報(bào)告中說(shuō):“在50年代中期,特別是在蘇共二十大之后,變革之風(fēng)吹到國(guó)家上空,人民振奮起來(lái),活躍起來(lái),變得更大膽,更有信心。批評(píng)個(gè)人迷信及其后果,恢復(fù)社會(huì)主義法制,要求黨及其以尼·謝·赫魯曉夫?yàn)槭椎念I(lǐng)導(dǎo)拿出很大的勇氣。開(kāi)始摧毀以前對(duì)內(nèi)對(duì)外政策中的刻板公式。開(kāi)始試圖摧毀30至40年代所確立的發(fā)號(hào)施令和官僚主義的管理方法,賦予社會(huì)主義以更大的活力,強(qiáng)調(diào)人道主義理想和價(jià)值觀,在理論和實(shí)踐中恢復(fù)列寧主義的創(chuàng)造精神。蘇共中央九月全會(huì)(1953年)和七月全會(huì)(1955年)決議的核心是力求改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先后次序,使聯(lián)系與勞動(dòng)成果掛鉤的個(gè)人利害關(guān)系的刺激因素起作用。于是著重注意了農(nóng)業(yè)的發(fā)展、住房建設(shè)、輕工業(yè)、消費(fèi)領(lǐng)域和滿足人的需要有關(guān)的一切?!蔽鞣綄W(xué)者斯蒂芬·科恩在為麥德維杰夫等所寫的《赫魯曉夫的執(zhí)政年代》一書所寫的序中說(shuō):“赫魯曉夫執(zhí)政的年代,是蘇聯(lián)進(jìn)行了真正的政治和社會(huì)改革的時(shí)期。盡管這些改革充滿矛盾,而且畢竟是有限的,但事實(shí)上,蘇聯(lián)社會(huì)生活的每一領(lǐng)域無(wú)不受到1953年至1964年這段時(shí)期變革的影響:大恐怖的結(jié)束,千百萬(wàn)監(jiān)押在集中營(yíng)的囚犯獲釋,為限制一些最惡劣官僚習(xí)氣和特權(quán)所采取的措施;公眾的覺(jué)悟,知識(shí)界越來(lái)越多地參與政治。一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利的改革;以及導(dǎo)致我們今天所談的‘緩和’的外交政策的變化;等等。這個(gè)常常被稱為‘非斯大林化’的改革過(guò)程,有許多值得注意的特點(diǎn),遠(yuǎn)不只是它的發(fā)生沒(méi)有引起長(zhǎng)時(shí)間的暴力或動(dòng)亂和往往出人意料這兩點(diǎn)?!盵1]

        有關(guān)評(píng)論赫魯曉夫的論著卷帙浩繁,眾說(shuō)紛紜,莫衷一是。但筆者認(rèn)為,不論是贊譽(yù)還是詆毀,有一條是不能否認(rèn)的:赫魯曉夫頂住了巨大的壓力勇敢地站出來(lái)揭露斯大林,破除個(gè)人崇拜,成為蘇聯(lián)第一個(gè)改革者,活躍了氣氛,振奮了人心,使蘇聯(lián)歷史翻開(kāi)了新的一頁(yè),美國(guó)前總統(tǒng)尼克松說(shuō):“在第二次世界大戰(zhàn)以后的年代里,沒(méi)有一位世界領(lǐng)袖人物的成敗能像赫魯曉夫的成敗如此急劇地和決定性地改變歷史的進(jìn)程?!盵2]這就是為什么筆者在論述赫魯曉夫時(shí)期改革的意義時(shí),首先是從他的改革對(duì)改變蘇聯(lián)歷史進(jìn)程的影響這個(gè)大視角來(lái)考察的。

        (二)推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展。(123shoppingwar.com)在斯大林時(shí)期,個(gè)人崇拜嚴(yán)重地束縛人們的思想,僵化的教條主義盛行,在理論上不可能與時(shí)俱進(jìn)。而在赫魯曉夫時(shí)期,圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革展開(kāi)的經(jīng)濟(jì)理論討論十分活躍,特別在商品貨幣關(guān)系等主要問(wèn)題上,蘇聯(lián)學(xué)者提出不少新的看法。盡管這些經(jīng)濟(jì)理論仍有很大的局限性,但畢竟是對(duì)多少年來(lái)不容有半點(diǎn)懷疑的斯大林經(jīng)濟(jì)理論的一次巨大沖擊,讓人們有可能根據(jù)實(shí)際已變化了的情況去探索和發(fā)展理論,可稱得上是蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)理論的一個(gè)重要的發(fā)展時(shí)期。赫魯曉夫時(shí)期展開(kāi)的經(jīng)濟(jì)理論大討論,其重要意義還在于:為蘇聯(lián)以后的經(jīng)濟(jì)改革做了一定的輿論和理論的準(zhǔn)備;對(duì)東歐一些國(guó)家相繼在20世紀(jì)60年代中期實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革產(chǎn)生了十分重要的影響。

        (三)提出社會(huì)主義各國(guó)可以有不同的體制模式。

        隨著經(jīng)濟(jì)體制改革與理論的發(fā)展,赫魯曉夫提出,各國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)可以走不同的道路,可以有不同的體制模式。在開(kāi)展體制改革的過(guò)程中,赫魯曉夫意識(shí)到,蘇聯(lián)長(zhǎng)期以來(lái)把自己建設(shè)社會(huì)主義的道路及體制模式視為樣板,不允許別國(guó)偏離一步,否則就動(dòng)輒批判、開(kāi)除,甚至加以鎮(zhèn)壓的做法是不可取的。1963年8月,正當(dāng)世界各國(guó)共產(chǎn)黨和工人黨同聲譴責(zé)南斯拉夫背離社會(huì)主義復(fù)辟資本主義之際,赫魯曉夫赴南訪問(wèn),他在訪問(wèn)期間公開(kāi)發(fā)表演說(shuō)指出:南斯拉夫是一個(gè)“先進(jìn)的”社會(huì)主義國(guó)家,在那里,不是“空談革命”,而是“具體建設(shè)社會(huì)主義”,南斯拉夫的發(fā)展是“對(duì)總的國(guó)際革命工人運(yùn)動(dòng)的具體貢獻(xiàn)”。[3]

        南斯拉夫是社會(huì)主義國(guó)家中率先改革的國(guó)家,它第一個(gè)宣布摒棄斯大林模式。盡管它所進(jìn)行的改革有不少問(wèn)題,也沒(méi)有形成一個(gè)成熟的體制模式,最后沒(méi)有逃脫垮臺(tái)的命運(yùn),但在斯大林的寒冬時(shí)期走了自己的改革之路,確實(shí)是第一枝報(bào)春花。

        (四)經(jīng)濟(jì)體制改革本身也有一些應(yīng)予肯定的方面。

        在赫魯曉夫下臺(tái)時(shí),從蘇聯(lián)出現(xiàn)的種種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題來(lái)看,他的改革的確是不成功的。蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“偉大十年”是在赫魯曉夫下臺(tái)前有人制造出來(lái)的一個(gè)根本不存在的神話。但是,赫魯曉夫在改革經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,也確有一些值得肯定的東西。拿農(nóng)業(yè)制度改革來(lái)說(shuō),在1958年前的一些改革思路與政策措施,正面的多一些。這主要反映在:第一,赫魯曉夫一上臺(tái)就緊緊抓住了農(nóng)業(yè)的改革,無(wú)疑是個(gè)正確而又果斷的決策。這樣做,使蘇聯(lián)躲過(guò)了很可能會(huì)出現(xiàn)的糧食危機(jī)和全國(guó)性的饑荒。第二,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)計(jì)劃制度的改革來(lái)擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),提高物質(zhì)利益原則的作用和大規(guī)模墾荒等思路,是符合當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展客觀要求的,特別對(duì)解決蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)最為關(guān)心的糧食增產(chǎn)問(wèn)題,起了積極作用。從1953年到1958年糧食產(chǎn)量除個(gè)別年份外,持續(xù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。也正是在此期間,“赫魯曉夫贏得了農(nóng)業(yè)內(nèi)行的聲譽(yù)”。[4]這對(duì)赫魯曉夫在1957年蘇共中央六月全會(huì)上戰(zhàn)勝馬林科夫、卡岡諾維奇和莫洛托夫反對(duì)派,并獲得一致同意繼續(xù)留任第一書記,都起了不可低估的作用。

        至于經(jīng)濟(jì)改革的另一個(gè)重要內(nèi)容即工業(yè)和建筑業(yè)的大改組問(wèn)題,蘇聯(lián)自己的評(píng)價(jià)是,這不能算是一次改革,而“只是一次不成功的試驗(yàn)”。在赫魯曉夫下臺(tái)后不久,蘇聯(lián)《真理報(bào)》發(fā)表的社論批評(píng)1957年的大改組是“沒(méi)有經(jīng)過(guò)周密思考、沒(méi)有仔細(xì)權(quán)衡、沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)際試驗(yàn)的改組”[5]。

        這一評(píng)價(jià)總的來(lái)說(shuō)也是符合實(shí)際的。但1957年的大改組,力圖解決部門與地區(qū)管理之間的矛盾,雖然未取得成功,但赫魯曉夫搞經(jīng)濟(jì)行政區(qū)建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的辦法,畢竟是一種試驗(yàn),為后人提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。如何使部門管理與地區(qū)管理有機(jī)結(jié)合,如何發(fā)揮地方的權(quán)限來(lái)提高其管理經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性,與此同時(shí)中央又不失控,這對(duì)所有當(dāng)今處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的國(guó)家來(lái)說(shuō),仍是一個(gè)有待解決的最為復(fù)雜的問(wèn)題,至今都尚在尋覓解決的途徑。從蘇聯(lián)來(lái)看,勃列日涅夫執(zhí)政后,恢復(fù)了部門管理原則,但在他執(zhí)政后期,又發(fā)現(xiàn)部門管理原則存在一系列問(wèn)題,后來(lái)成為阻礙工業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

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