發(fā)展州情要吃透

州情（包括市情和縣情）是一個(gè)歷史沿革、地理環(huán)境、自然資源、文化傳統(tǒng)、科技教育、人口狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在內(nèi)的綜合因素的體現(xiàn)。對省情、市情和縣情的認(rèn)識(shí)，是我們堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。深化對省情、市情、縣情的認(rèn)識(shí)，需要進(jìn)一步深入研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持用全面的、聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)看問題，既要看到歷史和現(xiàn)狀，不能割斷歷史，又要注意把握今后的走勢；既要看到影響州情的各個(gè)要素，又要注意把握在各要素中起主導(dǎo)作用的方面；既要看到優(yōu)勢和劣勢，又要看到優(yōu)勢和劣勢的相互轉(zhuǎn)化，化不利因素為有利因素。只有這樣，我們想問題、作決策、確定發(fā)展模式、制定發(fā)展戰(zhàn)略，才會(huì)更加切合實(shí)際，才會(huì)避免走彎路。也只有這樣，我們才能夠把問題看得深一點(diǎn)，把眼光放得遠(yuǎn)一點(diǎn)，面對成績不盲目樂觀，面對差距不喪失信心。

一、立足實(shí)際，吃透州情，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

馬克思主義者無論是搞革命，搞建設(shè)、搞改革，總是把自己的理論植根于特定的歷史階段、歷史條件、歷史方位和特定的地域之中，總是能堅(jiān)持全面的歷史的客觀地看問題，總是一切以時(shí)間地點(diǎn)條件為轉(zhuǎn)移，總是遵循認(rèn)識(shí)的辯證法，總是把握時(shí)代的脈搏。因而，總是站立潮頭，把握未來。堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，首先應(yīng)該堅(jiān)持他們這種始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)和求真務(wù)實(shí)的精神。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要有新的突破，從根本上說，就是要立足實(shí)際，吃透州情。如果脫離州情，把理論聯(lián)系實(shí)際，理解為拿理論套實(shí)際或拿實(shí)際填理論，就會(huì)產(chǎn)生脫節(jié)的現(xiàn)象。理論聯(lián)系實(shí)際很容易被簡化成貼標(biāo)簽畫臉譜，對號入座，那也就違背了理論聯(lián)系實(shí)際的初衷。

二、立足實(shí)際，吃透州情，是與時(shí)俱進(jìn)的需要

胡錦濤同志指出：“理論研究只有同社會(huì)發(fā)展的要求，豐富多彩的生活和人民群眾的實(shí)踐緊密結(jié)合起來，才能具有強(qiáng)大的生命力和影響力，才能實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值。”這就是要求我們的一切實(shí)踐活動(dòng)，包括理論研究、學(xué)術(shù)活動(dòng)和理論宣傳活動(dòng)都要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，重點(diǎn)研究馬克思主義基本原理及其立場、觀點(diǎn)、方法，深入研究毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想這三大理論成果及其相互關(guān)系，重點(diǎn)研究新時(shí)期黨的建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要課題的時(shí)候，也要重點(diǎn)研究具有臨夏特點(diǎn)的民族問題，傳統(tǒng)文化和改革發(fā)展中的難點(diǎn)問題。要緊貼干部群眾的思想實(shí)際，緊貼州委的發(fā)展思路，有針對性地回答廣大干部群眾普遍關(guān)心的問題。正確運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，以實(shí)事求是、民主求實(shí)的學(xué)風(fēng)，創(chuàng)造性地開展理論探索，努力對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大課題作出科學(xué)回答，為推動(dòng)臨夏社會(huì)經(jīng)濟(jì)的會(huì)面發(fā)展，做出積極不懈的努力。

三、立足實(shí)際，吃透州情，要有深入實(shí)際、吃苦耐勞的精神

州情在哪里？州情不是空中樓閣，州情就在我們身邊。老百姓的眼里，作家的筆下、報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)中心有州情；上級領(lǐng)導(dǎo)的視察中，專家學(xué)者的調(diào)研中、設(shè)計(jì)中有州情；州情也許在報(bào)表里，也許在對外形象中，也許就在尋常百姓的飯桌上，也許在田間地頭，集貿(mào)市場中；也許在工廠車間。這些都是州情的反射或真實(shí)寫照。有讓人為之動(dòng)容、為之鼓舞的，也有讓人為之感嘆的。關(guān)鍵在于我們要放下架子、深入基層、深入田間地頭、深入集市、深入車間，像網(wǎng)絡(luò)搜尋那樣去捕捉各方面的信息，并加以正確的剖析和理解，并用這些成果充實(shí)和豐富學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

首先，要從省情、國情、世情中來看州情，既要看到世界發(fā)展的總趨勢，也要看到中國在21世紀(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；既要看到全省的發(fā)展，更要注意臨夏的發(fā)展，從而學(xué)會(huì)用特殊性去詮釋普遍性，用普遍性來指導(dǎo)特殊性。今后一個(gè)時(shí)期是臨夏州全面實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走“三民”之路，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的重要時(shí)期，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期。這些事關(guān)全局的一系列重大的戰(zhàn)略性問題，亟待我們深入研究和解決。

其次，吃透州情，不僅要從理論上下工夫，還要從實(shí)踐上下工夫。只有深入基層，才能吃透下情。調(diào)研是謀事之基，成事之道。既要吃透上情，確定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方向性，增強(qiáng)發(fā)展的針對性，使“上情”和“下情”有機(jī)地結(jié)合起來，不可偏廢。只有腳勤、手勤、嘴勤并勤于思考的人，才會(huì)不斷有新信息、新發(fā)現(xiàn)，腦袋才有加工的原料，科學(xué)發(fā)展有新的動(dòng)力。如果懶得走出去，懶得做實(shí)事，懶得思考，是不可能吃透州情、取得成效的。

第三，吃透州情，關(guān)鍵是要在“透”字上下工夫。“吃”的狀態(tài)決定著“透”的程度，“吃”的態(tài)度不一樣，出發(fā)點(diǎn)不一樣，方法、手段不一樣，直接影響著“透”的程度的結(jié)果。如果流于一般形式、走過場、搞形式、走馬觀花，就可能對州情一知半解，停留在表層，就難以由此及彼、由表及里；如果觀察粗心馬虎，過于計(jì)較得失，喜人云亦云，因循守舊，不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不僅“透”不了，而且很容易走向事物的反面。只有抱著古人讀萬卷書、行萬里路的志向，只有確確實(shí)實(shí)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，用新的理論聯(lián)系新的實(shí)際。從省情、國情、世情看州情，從歷史的臨夏看今天的臨夏，從今天的臨夏看未來的臨夏，才能把歷史和現(xiàn)實(shí)，理想和實(shí)際，主觀和客觀有機(jī)地統(tǒng)一起來，也才能明州情、懂行情、說實(shí)情、化真情，不斷創(chuàng)造出和諧的新生活、發(fā)展的新局面。

四、立足實(shí)際，吃透州情，就要不斷增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的自覺性和使命感

對實(shí)際情況了解得越深入、越透徹，對問題把握的越準(zhǔn)越有利于實(shí)現(xiàn)上情與下情的結(jié)合，作出的決策更科學(xué)、更有效。

認(rèn)識(shí)州情的目的就是為了準(zhǔn)確定位，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。改革開放31年來，我們雖有驕人的成就，但橫向比較，自然資源、環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人力人才、科技水平等都是很弱的，經(jīng)濟(jì)總量、人均接受教育程度等諸多指標(biāo)在全國30個(gè)自治州位于最末，發(fā)展基礎(chǔ)弱。

貧困面大，貧困程度深。全州總?cè)丝谥?，農(nóng)村人口達(dá)173.86萬人，占88.2%，農(nóng)村人口中低收入人口占41.75%，絕對貧困人口占9.55%。按照現(xiàn)在的脫貧速度和實(shí)際情況，再有20年還解決不了問題，從而使發(fā)展形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。

由于人均水平低，農(nóng)民收入低，積累能力低，控風(fēng)險(xiǎn)能力低，臨夏的經(jīng)濟(jì)總量只是全省的5%，所以發(fā)展的動(dòng)力嚴(yán)重不足，力爭全省民族地區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”（生產(chǎn)總值增長幅度和農(nóng)牧民人均純收入增長幅度高于全省平均水平）難度較大。這就要求我們正視臨夏州的艱苦州情，不能盲目，不能超越，不能把發(fā)展的目標(biāo)和速度定得太高太快。要充分認(rèn)識(shí)和研究跨越式發(fā)展的有利條件和制約因素，著力在“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧”上下工夫。