單一型平臺(tái)服務(wù)提供者的義務(wù)和責(zé)任
三、單一型平臺(tái)服務(wù)提供者的義務(wù)和責(zé)任
(一)平臺(tái)服務(wù)提供義務(wù)
單一型平臺(tái)服務(wù)提供者的平臺(tái)服務(wù)提供義務(wù)如下:
1.提供安全穩(wěn)定技術(shù)的義務(wù)
以商業(yè)合理的方式,保證使用技術(shù)的安全性和穩(wěn)定性,為交易雙方提供穩(wěn)定的市場(chǎng)服務(wù)。
2.告知義務(wù)[17]
利用電子商務(wù)交易網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)商,應(yīng)在網(wǎng)上公布下列各項(xiàng)內(nèi)容,以便對(duì)方當(dāng)事人查看:
(1)公司名稱(chēng)及法人代表姓名;
(2)營(yíng)業(yè)地址(包括消費(fèi)者投訴地址);
(3)電話以及電子郵箱地址;
(4)經(jīng)營(yíng)許可證號(hào);
(5)網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái)的使用須知;
(6)其他為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益所必要的事項(xiàng)。
除此之外,交易過(guò)程信息也屬于必須告知的信息。鑒于電子商務(wù)的特殊性,電子交易平臺(tái)的程序由經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)計(jì),并有一定的復(fù)雜性,因此,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)詳細(xì)說(shuō)明交易的條件和程序。這些信息應(yīng)包括一切由消費(fèi)者承擔(dān)的成本項(xiàng)目、付款方式、貨物配送方式、終止或解除合同、退換貨、消費(fèi)爭(zhēng)議的處理途徑和方式等。[18]
3.市場(chǎng)準(zhǔn)入審查義務(wù)
嚴(yán)格審查并定期核驗(yàn)注冊(cè)用戶的身份材料,尤其是賣(mài)家的身份資料、合法經(jīng)營(yíng)憑證和信用程度,防止虛假的和失去信用的經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)而侵害用戶的合法權(quán)益。
4.交易記錄安全和保存義務(wù)
采取商業(yè)合理的技術(shù),確保交易記錄安全、完整與準(zhǔn)確,并在合理期限內(nèi)保存交易記錄,以供交易雙方處理糾紛使用。
5.個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)
對(duì)交易雙方在交易過(guò)程中的交易信息包括其他個(gè)人信息進(jìn)行嚴(yán)格保密,非本人和有權(quán)機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)法定程序不得查閱。
單一型平臺(tái)服務(wù)提供者未能履行合理的交易監(jiān)管義務(wù),如應(yīng)該采取而沒(méi)有采取必要措施來(lái)減少網(wǎng)上欺詐,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任。
(二)交易監(jiān)管義務(wù)
單一型平臺(tái)服務(wù)提供者不必承擔(dān)銷(xiāo)售者責(zé)任,但這并不意味著它就沒(méi)有責(zé)任或者不承擔(dān)責(zé)任。作為電子交易市場(chǎng),單一型平臺(tái)服務(wù)提供者應(yīng)承擔(dān)交易監(jiān)管責(zé)任。單一型平臺(tái)服務(wù)提供者作為市場(chǎng),有對(duì)交易進(jìn)行監(jiān)管的義務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管既是政府的職責(zé),也是市場(chǎng)本身的自律和責(zé)任。黨的十六大確定的政府四方面職能,第二方面就是市場(chǎng)監(jiān)管。當(dāng)然,這并不是意味著市場(chǎng)本身沒(méi)有責(zé)任。實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的有效監(jiān)管,必須宏觀監(jiān)管和微觀監(jiān)管并重,所謂宏觀監(jiān)管即指政府監(jiān)管,而微觀監(jiān)管則指市場(chǎng)自身的監(jiān)管。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)有三個(gè)環(huán)節(jié):進(jìn)入過(guò)程、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品流通過(guò)程。而電子交易市場(chǎng)自身的監(jiān)管重在進(jìn)入監(jiān)管和流通監(jiān)管。市場(chǎng)自身的監(jiān)管比政府離交易者更近,更具有專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn),可以和政府監(jiān)管相互補(bǔ)充。
因此,單一型平臺(tái)服務(wù)提供者作為電子交易市場(chǎng),應(yīng)該履行交易監(jiān)管義務(wù)。鑒于單一型平臺(tái)服務(wù)提供者是具有營(yíng)利性的第三方主體,它有義務(wù)保證所提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的穩(wěn)定性,同時(shí)有義務(wù)保證所提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不侵犯雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,并有義務(wù)協(xié)助交易雙方進(jìn)行交易和處理糾紛。當(dāng)違法行為發(fā)生之時(shí),在網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)在其責(zé)任范圍內(nèi)采取必要措施,予以協(xié)助。[19]
(三)不承擔(dān)銷(xiāo)售者責(zé)任
單一型平臺(tái)服務(wù)提供者是電子交易市場(chǎng),而不是商場(chǎng),因此,單一型平臺(tái)服務(wù)提供者不直接對(duì)買(mǎi)方承擔(dān)合同責(zé)任和商品責(zé)任,主要是不承擔(dān)消費(fèi)者保護(hù)法和產(chǎn)品質(zhì)量法上的銷(xiāo)售者的責(zé)任。這一點(diǎn)對(duì)于單一型平臺(tái)服務(wù)提供者的發(fā)展至關(guān)重要。因?yàn)椋瑔我恍推脚_(tái)服務(wù)提供者是一種新興的行業(yè),它面對(duì)成千上萬(wàn)的交易者,如果買(mǎi)方均向單一型平臺(tái)服務(wù)提供者主張銷(xiāo)售者責(zé)任,無(wú)疑單一型平臺(tái)服務(wù)提供者將無(wú)法生存。而從法律地位上看,單一型平臺(tái)服務(wù)提供者不是銷(xiāo)售者,不必承擔(dān)銷(xiāo)售者的責(zé)任。這一觀點(diǎn)為中外司法實(shí)踐所肯定。在美國(guó)In Gentry v.eBay,Inc[20]一案中,加利福尼亞上訴法院認(rèn)為,用戶在網(wǎng)上發(fā)布虛假的體育紀(jì)念品信息,進(jìn)行欺騙行為。由于這些行為是銷(xiāo)售者所為,易趣(eBay)對(duì)此沒(méi)有責(zé)任。在另一個(gè)案件,Hendrickson v.eBay一案中,法院依據(jù)數(shù)字千年版權(quán)法案(The Digital Millennium Copyright Act),認(rèn)為易趣(eBay)是一家經(jīng)營(yíng)性的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商,易趣(eBay)對(duì)網(wǎng)站上的用戶欺詐行為不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。我國(guó)的司法實(shí)踐中,實(shí)際上也采用了上述觀點(diǎn)。在2000年楊某訴易趣(eBay)一案中,人民法院認(rèn)為,在線購(gòu)買(mǎi)程序和送貨時(shí)提交的發(fā)票清楚地表明出賣(mài)人是設(shè)立專(zhuān)賣(mài)店的公司,而非易趣(eBay)。因此法院判決易趣(eBay)對(duì)楊某不承擔(dān)任何賠償責(zé)任,駁回了楊某的全部訴訟請(qǐng)求。
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