第四節(jié)　國際民事訴訟中的訴訟期間、訴訟保全和時效

對于這些純程序性事項，各國均采用屬地標(biāo)準(zhǔn)，適用法院地法，而不可能采用屬人標(biāo)準(zhǔn)，否則內(nèi)國法院對不同國籍(或住所地)的當(dāng)事人就要采用不同的程序。而且國際民事訴訟程序的目的在于實現(xiàn)國家保護(hù)當(dāng)事人權(quán)利的功能，屬于公法規(guī)范，一般不適用外國法。

一、國際民事訴訟中的訴訟期間

(一)國際民事訴訟中的訴訟期間概述

訴訟期間是指由法律規(guī)定或者由法院依職權(quán)指定的，法院、當(dāng)事人或其他訴訟參加人為一定訴訟行為的時間期限，分為法定期間和指定期間。法定期間是各國民事訴訟立法明確規(guī)定的期間，法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人不得變更，又稱為不變期間。指定期間是指法院依職權(quán)指定進(jìn)行某項訴訟行為的期間，由法院依職權(quán)決定，視具體情況可長可短，亦稱可變期間。

在國際民事訴訟中，往往涉及外國當(dāng)事人或者需要在國外完成一定的訴訟行為，需時較長，為此，各國民事訴訟法規(guī)定的國際民事訴訟期間一般長于純國內(nèi)民事訴訟中的同類期間。如我國《民事訴訟法》第268條規(guī)定:“被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的，人民法院應(yīng)當(dāng)將起訴狀副本送達(dá)被告，并通知被告在收到起訴狀副本后30日內(nèi)提出答辯狀。被告申請延期的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定?！钡?69條規(guī)定:“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人，不服第一審人民法院判決、裁定的，有權(quán)在判決書、裁定書送達(dá)之日起30日內(nèi)提起上訴。被上訴人在收到上訴狀副本后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提出答辯狀。當(dāng)事人不能在法定期間提起上訴或者提出答辯狀，申請延期的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定?！鄙鲜銎陂g比國內(nèi)民事訴訟中的相應(yīng)期間長了15天至20天⁽¹⁴⁾，并且還可以申請延期。又如《民事訴訟法》第149、176條規(guī)定，人民法院適用普通程序?qū)徖淼牡谝粚彴讣偷诙彴讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)和3個月內(nèi)審結(jié);有特殊情況需要延長的，經(jīng)批準(zhǔn)后可以延長。而根據(jù)《民事訴訟法》第270條，“人民法院審理涉外民事案件的期間，不受本法第149條、第176條規(guī)定的限制”。

(二)訴訟期間的計算

訴訟期間的計算方法依各國國內(nèi)法，通常以時、日、月、年計算。訴訟期間開始的時和日不計算在訴訟期間內(nèi)。訴訟期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為訴訟期間屆滿的日期。訴訟期間不包括在途時間，訴訟文書在訴訟期滿前交郵的，不算過期。⁽¹⁵⁾

(三)訴訟期間的中止和中斷

訴訟期間是為訴訟主體在訴訟過程中進(jìn)行某些訴訟行為所規(guī)定或指定的時間期限。如果訴訟程序在審理階段或在執(zhí)行階段因故中止進(jìn)行，訴訟期間也自然隨之中止。根據(jù)各國訴訟法的規(guī)定，從發(fā)現(xiàn)能夠成為中止理由的情況時開始，訴訟期間中止;自訴訟程序重新恢復(fù)之日起，訴訟期間繼續(xù)延伸，訴訟主體應(yīng)當(dāng)在剩下的期間內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行其未完成的訴訟行為。

訴訟期間的中斷與中止不同，中斷以后的訴訟期間必須從頭開始計算，而在中斷以前所經(jīng)歷的時間，不計入新的訴訟期間。

(四)訴訟期間的耽誤和恢復(fù)

訴訟期間的耽誤是指訴訟參與人未能在規(guī)定或指定的訴訟期間內(nèi)完成其應(yīng)為的訴訟行為。訴訟期間旨在促使訴訟參與人盡快實施某種訴訟行為，以便維護(hù)其合法權(quán)益。如果當(dāng)事人由于自身或其代理人的故意或過失而耽誤了訴訟期間，便喪失維護(hù)其自身合法權(quán)益的機(jī)會，其直接后果就是無權(quán)行使在訴訟期間內(nèi)原本可以行使的訴訟權(quán)利。

但是，有時訴訟期間的耽誤可能并非由于當(dāng)事人或其代理人的故意或過失，因而各國都規(guī)定，當(dāng)事人或其他訴訟參與人因正當(dāng)理由而耽誤訴訟期間時，可以依法請求受訴法院予以恢復(fù)。如我國《民事訴訟法》第83條規(guī)定，當(dāng)事人因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請順延期限，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。

(五)訴訟期間的延展

為了切實保障訴訟參與人的合法權(quán)益，使他們有足夠的時間行使法律賦予的訴訟權(quán)利，許多國家的訴訟法都有條件地規(guī)定了訴訟期間的延展制度，如果當(dāng)事人在特定的訴訟期間，特別是法院指定的期間內(nèi)無法完成有關(guān)訴訟行為的，則延展其訴訟期間。前面已經(jīng)介紹過，我國《民事訴訟法》第268、269條中也有關(guān)于訴訟期間延展的規(guī)定。

二、國際民事訴訟中的訴訟保全

訴訟保全是指法院在判決作出之前，為保證將來的判決得到執(zhí)行而應(yīng)當(dāng)事人的申請或者依職權(quán)對有關(guān)當(dāng)事人的財產(chǎn)所采取的一種強(qiáng)制措施(又稱“財產(chǎn)保全”)。在涉外民事案件中，當(dāng)事人可以根據(jù)《民事訴訟法》第100條向人民法院申請財產(chǎn)保全，該條第1款規(guī)定:“人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件，根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，可以裁定對其財產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為;當(dāng)事人沒有提出申請的，人民法院在必要時也可以裁定采取保全措施?！边@與2007年修訂的《民事訴訟法》不同，后者在第四編　中專設(shè)第2 4 9條:“當(dāng)事人依照本法第九十二條⁽¹⁶⁾的規(guī)定可以向人民法院申請財產(chǎn)保全?！必敭a(chǎn)保全必須由當(dāng)事人自己提出申請，法院并不依職權(quán)主動進(jìn)行。但2012年修訂后取消了這一規(guī)定，因而在涉外案件中法院同樣可以主動采取保全措施。

《民事訴訟法》第100條第2、3款規(guī)定:“人民法院采取保全措施，可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保，申請人不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請。人民法院接受申請后，對情況緊急的，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行?！?/p>

依第101條，當(dāng)事人在緊急情況下也可以請求訴前財產(chǎn)保全，這種請求應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，而申請人應(yīng)在法院采取保全措施后30日內(nèi)提起訴訟或者申請仲裁，否則法院應(yīng)當(dāng)解除保全。

依第105條，“申請有錯誤的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因保全所遭受的損失”。一般說來，所謂申請有錯誤，包括申請人撤訴或敗訴的情形。

三、國際民事訴訟中的時效

時效分為取得時效與訴訟時效兩種。訴訟時效指民事權(quán)利人提起民事訴訟的法定有效期限。各國關(guān)于訴訟時效的規(guī)定不同，在訴訟時效期間的長短、中止、中斷或延長的事由、訴訟時效的效力等方面也都存在差異，因而也會產(chǎn)生法律沖突，在審理案件時，需確定訴訟時效的準(zhǔn)據(jù)法。多數(shù)國家適用該訴訟請求的準(zhǔn)據(jù)法，例如《瑞士聯(lián)邦國際私法》第148條第1款規(guī)定:“適用于債權(quán)的法律，支配它的時效和消滅?！敝袊蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第195條規(guī)定:“涉外民事法律關(guān)系的訴訟時效，依沖突規(guī)范確定的民事法律關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法確定?！薄斗蛇m用法》第7條也是如此:“訴訟時效，適用相關(guān)涉外民事關(guān)系應(yīng)當(dāng)適用的法律。”