六、科技應(yīng)放在首位

綜觀人類特別是近現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的歷史，無不說明經(jīng)濟的發(fā)展強烈地依賴于科技的進步，科技在現(xiàn)代經(jīng)濟中占有極其重要的地位，而且越來越重要。經(jīng)濟發(fā)展的這一事實要求我們在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，要把科技擺在第一的位置上，即以科技為第一生產(chǎn)力。

科技之所以要放在首位，是由科技在現(xiàn)代經(jīng)濟中的重要作用所決定的。近現(xiàn)代世界經(jīng)濟的每一次躍進無不是科技革命的結(jié)果。蒸汽機的發(fā)明與應(yīng)用，電及電力設(shè)備的工業(yè)化，計算機的使用與普及等，正是這一次次的科技革命才帶來了工業(yè)乃至整個經(jīng)濟領(lǐng)域的質(zhì)變，并帶來了人類世界觀、方法論的革命。而生物工程等一系列新科技的發(fā)展與逐漸產(chǎn)業(yè)化，將改變和正在改變著人類的生產(chǎn)方式和生活方式，把人類推向一個更加嶄新的時代。未來世界誰要想成為經(jīng)濟的先鋒，誰就必須首先是科技的領(lǐng)頭羊。今天世界經(jīng)濟發(fā)展的事實無不說明了這一點。

一個區(qū)域要想使本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展充滿生機與活力，在全國各區(qū)域的發(fā)展中走在前列，也必須重視科技，把科技放在第一位，只有把科技放在首位，才能使該區(qū)域的發(fā)展充滿活力。近年來，我國一些走在全國經(jīng)濟發(fā)展前列的區(qū)域，如江蘇、廣東，特別是深圳等特區(qū)、上海浦東開發(fā)區(qū)，無不是把科技放在首位，高度重視科技在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，進行大的科技投資，廣泛吸納各類高科技人才，并充分發(fā)揮他們的作用。這些成功發(fā)展的區(qū)域經(jīng)驗，無不生動地說明了把科技放在首位的重要性。

把科技放在首位，不僅要把自然科學(xué)，而且要把軟科學(xué)放在首位；不僅要把工程技術(shù)，而且要把管理放在首位。未來經(jīng)濟的發(fā)展，軟科學(xué)將比自然科學(xué)具有更重要的作用，而“三分技術(shù)，七分管理”也將日益為經(jīng)濟發(fā)展的事實所證明。近年來，自然科學(xué)、工程技術(shù)的重要性已逐漸為人們所認識，但將軟科學(xué)、管理視為可有可無的現(xiàn)象還沒有從根本上得到改觀，在區(qū)域，尤其是在落后的邊遠地區(qū)更甚。一個人口問題的決策不當(dāng)給我們帶來的嚴重后患何止一兩個工程項目施工不當(dāng)所帶來的惡果？一個單位的管理不善又何止一兩張圖紙的錯誤所造成的損失？我們在制定區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略時，不但要強調(diào)對自然科學(xué)、工程技術(shù)的重視，在以硬科學(xué)為基礎(chǔ)的同時，更要重視軟科學(xué)、管理，加快決策科學(xué)化、管理科學(xué)化步伐，使科學(xué)技術(shù)得到大力的利用并迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，也使軟科學(xué)、決策、管理在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

區(qū)域在把科技放在首位的同時，還有一個如何對待科學(xué)和技術(shù)這兩者關(guān)系的問題。我們知道，在制定宏觀經(jīng)濟戰(zhàn)略時，應(yīng)既重視應(yīng)用技術(shù)也重視基礎(chǔ)理論科學(xué)，但一般來說，發(fā)展中國家與發(fā)達國家相比更應(yīng)把重點放在應(yīng)用技術(shù)上。對于區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略來說，則要比本國的宏觀經(jīng)濟戰(zhàn)略更加注重技術(shù)方面，把重點放在技術(shù)領(lǐng)域上。而對于發(fā)達的區(qū)域和欠發(fā)達的區(qū)域或發(fā)展中的區(qū)域來說，欠發(fā)達的區(qū)域或發(fā)展中的區(qū)域，還可在把技術(shù)領(lǐng)域作為重點的基礎(chǔ)上，對其更加傾斜，特別是對實用技術(shù)加倍重視。這是因為基礎(chǔ)學(xué)科的研究一般投資大、周期長、見效慢，這些學(xué)科的研究只有國家才有能力承擔(dān)，而區(qū)域的資金、人才都有限，對那些長效課題展開研究有一定困難；同時區(qū)域發(fā)展又有著一些緊迫的技術(shù)問題需要解決，將主要力量用于技術(shù)方面才能滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，特別是對那些較落后的區(qū)域更是如此。當(dāng)然，這并非排除一切特殊情況而絕對化。如上海、武漢這些科技基礎(chǔ)較雄厚的特大城市性區(qū)域，在制定發(fā)展戰(zhàn)略時，當(dāng)然不能不對某些基礎(chǔ)性科學(xué)的研究投入一定的資金和力量，以形成自己的優(yōu)勢和特色。這些區(qū)域如果放棄一些有優(yōu)勢的基礎(chǔ)學(xué)科的研究，對宏觀戰(zhàn)略的實現(xiàn)和區(qū)域的發(fā)展都是不利的。近年來，我國一些區(qū)域在發(fā)展中創(chuàng)立的與國家科研單位和高校聯(lián)合將其一些基礎(chǔ)學(xué)科研究的成果在本區(qū)域轉(zhuǎn)化，本地區(qū)的科技力量和科技人員重點搞引進、轉(zhuǎn)化、嫁接工作的模式，值得學(xué)習(xí)和推廣；這既能發(fā)揮國家科研單位、院校的作用，也解決了區(qū)域科技力量落后、欠缺的矛盾，一石數(shù)鳥，可謂高妙。

科技本身也是一個系統(tǒng)，把科技放在首位，就要求對這個系統(tǒng)進行研究，認識并發(fā)現(xiàn)它們的規(guī)律，從而按客觀規(guī)律進行管理。但至今我們許多區(qū)域的負責(zé)同志還不完全懂得這個道理。他們?yōu)榱税l(fā)展本地經(jīng)濟，登廣告、出大價錢招來某帶項目者，期冀憑他一人之能“改天換地”，“舊貌變新顏”；當(dāng)然這樣的奇跡也有，但大多數(shù)并不能令區(qū)域和被聘者本人滿意。原因何在？就是因為科技本身是一個系統(tǒng)，它必須按系統(tǒng)的要求建構(gòu)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)才能發(fā)揮作用。就像一位高明的建筑設(shè)計師雖能設(shè)計劃時代的高大建筑物，但還必須有地質(zhì)工程師探明地質(zhì)構(gòu)造及承載能力，有現(xiàn)場建筑工程師調(diào)度，有高水平的泥瓦匠施工及現(xiàn)代化的施工設(shè)備，才能使劃時代的高大建筑物建造起來一樣?？墒牵覀冊S多同志并不完全懂得這一點，他們往往要求一位科技人員既是產(chǎn)品的設(shè)計師，又是工藝師，還是裝配調(diào)校師，甚至還要求他將該產(chǎn)品推銷出去。這樣的全才當(dāng)然有，但那只是鳳毛麟角，我們不能要求所有的科技人才都是全才，也不能把希望僅僅寄托在幾個精英身上。不配備相應(yīng)的班子，不組建一個有機的科技系統(tǒng)，再能的科技人員也難以發(fā)揮作用，更難以長期發(fā)揮作用。