項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃
一、項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃
項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃是項(xiàng)目采購(gòu)管理中第一位的和最重要的工作。一般地講,項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的制訂是指從識(shí)別項(xiàng)目組織需要從外部采購(gòu)哪些產(chǎn)品和勞務(wù)開(kāi)始,然后制訂出能夠最好地滿足項(xiàng)目需求的采購(gòu)工作計(jì)劃安排的管理過(guò)程??茖W(xué)擬訂采購(gòu)項(xiàng)目方案是項(xiàng)目順利完成的基礎(chǔ)和保證。一個(gè)項(xiàng)目如果擬訂了詳細(xì)的采購(gòu)方案,那么項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將有據(jù)可依且目的范圍明確,其領(lǐng)導(dǎo)也能做到心中有數(shù),同時(shí)采購(gòu)人也能清楚地知道該項(xiàng)委托的進(jìn)展情況。
采購(gòu)方案應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擬訂,擬訂前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)充分的準(zhǔn)備,如對(duì)該項(xiàng)目目標(biāo)、范圍進(jìn)行分析,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,與采購(gòu)人、潛在供應(yīng)商、相關(guān)專家進(jìn)行溝通,與其他部門(mén)的相關(guān)人員進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)等。采購(gòu)方案制訂后,要與相關(guān)當(dāng)事人特別是采購(gòu)人充分溝通,同時(shí)要履行本單位的相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
完整的采購(gòu)方案至少應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目概況、擬采用的采購(gòu)方式、采購(gòu)工作程序、擬用評(píng)標(biāo)辦法、供應(yīng)商選擇的條件、選用專家意見(jiàn)、項(xiàng)目實(shí)施大概的時(shí)間進(jìn)度安排、項(xiàng)目所需資源及成本安排、項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目比較大或比較復(fù)雜時(shí),可能需要分階段進(jìn)行計(jì)劃,即對(duì)短期事項(xiàng)詳細(xì)計(jì)劃,隨著每個(gè)階段工作的完成,再詳細(xì)計(jì)劃下一階段。如項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)可能擬訂項(xiàng)目組織實(shí)施方案;項(xiàng)目需要現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試時(shí)可能需要擬定現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試方案;重大項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)的工作組織可能需要擬訂項(xiàng)目的開(kāi)評(píng)標(biāo)工作方案等。
項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃編制的成果主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃。包括:①項(xiàng)目采購(gòu)工作的總體安排;②采購(gòu)所用的合同類型;③外取資源的估價(jià)辦法;④項(xiàng)目采購(gòu)工作責(zé)任的確定;⑤項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃文件的標(biāo)準(zhǔn)化;⑥如何管理資源供應(yīng)商;⑦如何協(xié)調(diào)采購(gòu)工作與其他工作。
(2)項(xiàng)目采購(gòu)作業(yè)計(jì)劃。項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃工作的第二項(xiàng)成果是編制和生成的項(xiàng)目采購(gòu)作業(yè)計(jì)劃。項(xiàng)目采購(gòu)作業(yè)計(jì)劃是指根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃與各種資源需求信息,通過(guò)采用專家判斷法和經(jīng)濟(jì)期量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)訂貨點(diǎn)模型等方法和工具制訂出的項(xiàng)目采購(gòu)工作的具體作業(yè)計(jì)劃。
(3)采購(gòu)要求說(shuō)明文件。項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃編制工作的另一個(gè)重要成果是編制出了采購(gòu)要求說(shuō)明文件。在采購(gòu)要求說(shuō)明文件中,應(yīng)該充分、詳細(xì)地描述采購(gòu)要求的細(xì)節(jié),以便讓供應(yīng)商確認(rèn)自己是否能夠提供這些產(chǎn)品或勞務(wù)。
(4)采購(gòu)工作文件。這是項(xiàng)目組織在采購(gòu)工作過(guò)程中所使用的一系列的工作文件。項(xiàng)目組織借助這些采購(gòu)工作文件向供應(yīng)商尋求報(bào)價(jià)和發(fā)盤(pán)。采購(gòu)工作文件有不同的類型,它們常用的名稱有:投標(biāo)書(shū)、詢價(jià)書(shū)、談判邀請(qǐng)書(shū)、初步意向書(shū),等等。
(5)采購(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的制訂過(guò)程中,項(xiàng)目組織還應(yīng)為下一步的采購(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)等活動(dòng),設(shè)計(jì)出如何評(píng)價(jià)供應(yīng)商的采購(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通常需要使用這些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)給供應(yīng)商和他們的報(bào)價(jià)書(shū)、發(fā)盤(pán)或投標(biāo)書(shū)評(píng)定等級(jí)或打分。
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