國際合作計劃典型項目簡介
(一)溫室氣體減排領(lǐng)域
1.約旦抽水站能源消耗優(yōu)化
實(shí)施單位:德國技術(shù)合作公司協(xié)會
項目背景:約旦供水局(WAJ)是該國最大的電力消耗部門,其耗電量占約旦全國總發(fā)電量的14%。由于約旦國內(nèi)的發(fā)電廠幾乎全部都是消耗化石能源的,除了成本高昂外還造成了大量的溫室氣體排放。經(jīng)專家評估其電力消耗高的主要原因是提水水泵的運(yùn)行效率不高。研究表明,如果能解決水泵型號不當(dāng)和保養(yǎng)維修不及時等問題,各水泵站的節(jié)能潛力會提高25%~50%。
實(shí)施方式:首先開展能源審計工作,明確項目實(shí)施在節(jié)省財政支出和減少溫室氣體排放方面的節(jié)約潛力。在此基礎(chǔ)上,分析投資回收期,制定開發(fā)時間計劃表,確保持續(xù)改善過程的制度化。這類時間計劃表包括各種形式水站運(yùn)營、所有權(quán)和其業(yè)績的合同安排。在該項目的第二部分,第一部分制定的措施將得到實(shí)施。該項目成功的關(guān)鍵是要通過培訓(xùn)切實(shí)提高供水局各級參與員工的意識能力。
2.可再生能源與能效知識轉(zhuǎn)移
實(shí)施單位:德國可再生能源科學(xué)院
項目背景:對于廣大發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家:在國家層面,往往缺乏對如何制定促進(jìn)可再生能源供應(yīng)的政策措施方面的知識;而在社會層面,往往缺少對推廣應(yīng)用氣候友好型技術(shù)和服務(wù)的意識。
實(shí)施方式:項目目標(biāo)是:針對發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家的政策決策者和工程技術(shù)人員在可再生能源和能效方面的知識需求,開展有效的知識轉(zhuǎn)移。項目將為合作伙伴國家二氧化碳減排工作提供可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。除了舉辦培訓(xùn)課程,項目還將資助建立一個培訓(xùn)中心和一個虛擬學(xué)習(xí)平臺。項目培訓(xùn)的目的是鼓勵政府部門和企業(yè)采取措施采用氣候友好型的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。項目重點(diǎn)是要幫助合作伙伴國家更好地確認(rèn)應(yīng)用可再生能源和開展節(jié)能減排的潛力,推動其發(fā)展可再生能源、節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化等戰(zhàn)略的實(shí)施。
3.超級市場鹵化物制冷劑轉(zhuǎn)換
實(shí)施單位:德國技術(shù)合作公司
項目背景:傳統(tǒng)制冷系統(tǒng)無法避免泄露制冷劑問題,這些泄漏的制冷劑不僅會造成大氣臭氧層漏洞,而且對全球氣候變暖會產(chǎn)生很大影響。雖然自然制冷劑完全可以替代傳統(tǒng)制冷系統(tǒng),但這些產(chǎn)品仍然受到一些人的懷疑。目前,南非還沒有一家項目實(shí)施公司因采用制冷劑替代技術(shù)而遇到風(fēng)險。
實(shí)施方式:淘汰傳統(tǒng)的對環(huán)境有害的鹵化冷媒(氟氯化碳、氟氯烴、氟化烴等)使用已經(jīng)在南非的連鎖超市開展示范。采用自然制冷劑(碳?xì)浠衔?、氨、二氧化碳等)的空調(diào)設(shè)備已投入使用,這些制冷劑不會對臭氧層和氣候變化帶來的有害影響。同時,利用先進(jìn)節(jié)電的空調(diào)系統(tǒng)取代低能效空調(diào)也為南非緩解國內(nèi)電力供應(yīng)緊張問題作出了貢獻(xiàn)。項目一方面展示了技術(shù)和系統(tǒng)的可行性與優(yōu)越性,建立了具有吸引力的投資模式;另一方面探索發(fā)展出了一種新的清潔發(fā)展機(jī)制模式,除了考慮節(jié)約能源、減少二氧化碳排放,也要為有害鹵化冷媒減排制定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
4.土耳其氣候保護(hù)計劃
實(shí)施單位:德國復(fù)興信貸銀行與土耳其環(huán)境發(fā)展銀行。
項目背景:隨著簽署《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,土耳其向個球氣候保護(hù)邁出了重要步伐。目前,土耳其議會正在討論該國是否要簽署《京都議定書》??稍偕茉磫栴}和能源效率已經(jīng)成為其政治辯論的最新焦點(diǎn)。同時,上耳其在發(fā)展風(fēng)能發(fā)電、有機(jī)廢物發(fā)電、地?zé)峒夹g(shù)和小型水電方面有巨大潛力;在公共和私營部門能效管理方面也有很大的改進(jìn)空間。但目前,土耳其的國家氣候變化計劃還僅限于紙上談兵。
實(shí)施方式:該項目將向土耳其環(huán)境發(fā)展銀行提供總額約為4100萬美元的貸款(包括第二期,將達(dá)到8000萬美元)。《國際氣候倡議》將為貸款提供450萬歐元的貸款貼息(第二期,貼息額度為490萬歐元)。土耳其環(huán)境發(fā)展銀行將利用這筆資金,為私人投資者發(fā)展可再生能源和開展節(jié)能減排等行動提供長期貸款。項目實(shí)施將有助于土耳其在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,保證清潔高效的能源供應(yīng)。土耳其環(huán)境發(fā)展銀行的參與也從一側(cè)面表明了在可再生能源和能源效率領(lǐng)域投資,不僅具有生態(tài)環(huán)境意義而且還具有經(jīng)濟(jì)社會價值。
(二)適應(yīng)氣候變化和保護(hù)生物多樣性領(lǐng)域
1.減少毀林造成的排放:秘魯亞馬遜地區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)
實(shí)施單位:德國復(fù)興信貸銀行
項目背景:秘魯國土面積近德國3倍,其中53%為森林所覆蓋。秘魯?shù)纳值貐^(qū)是全球重要碳匯的重要組成部分。此外,秘魯還是10個世界上生物多樣性最大的國家之一。由于保護(hù)不力、農(nóng)村貧困和土地不合理利用等問題導(dǎo)致了嚴(yán)重的森林退化問題,造成了生態(tài)環(huán)境破壞和生物多樣性喪失。
實(shí)施方式:項目目標(biāo)是通過改善秘魯三大保護(hù)區(qū)(約30萬公頃)和它們的緩沖區(qū)管理,避免熱帶雨林和山地森林進(jìn)一步退化,為溫室氣體減排做出貢獻(xiàn)。在亞馬遜盆地邊緣西部林區(qū)的生物多樣性程度很高,它們也是當(dāng)?shù)卦瓦w徙定居居民的環(huán)境與生存基礎(chǔ)。保護(hù)區(qū)和當(dāng)?shù)厝丝诠芾聿块T要確保這些區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。項目目標(biāo)是將當(dāng)?shù)氐纳滞嘶俣冉档图s50%,每年就可避免25000公頃林地的消失,而這些林地每年可吸收二氧化碳370萬噸。項目將為新成立的秘魯環(huán)境部實(shí)施防止森林退化項目提供借鑒,項目實(shí)施經(jīng)驗將在2012年后的談判中得以反饋。
2.密克羅尼西亞的挑戰(zhàn)
實(shí)施單位:自然保護(hù)協(xié)會,密克羅尼西亞保護(hù)信托基金會(代表馬紹爾群島共和國、帕勞聯(lián)邦共和國、密克羅尼西亞聯(lián)邦共和國三國政府)。
項目背景:島嶼國家受氣候變化的影響最大,面臨著海平面上升、海岸和近海岸地區(qū)退化、淡水資源匱乏以及由于溫度上升造成的外來物種入侵等問題。為了有效解決這些問題,上述國家政府和美屬密克羅尼西亞地區(qū)(關(guān)島和北馬里亞納群島聯(lián)邦)共同簽署了“密克羅尼西亞的挑戰(zhàn)”項目。項目目標(biāo)是到2020年至少有效保護(hù)30%的近岸海域和20%的土地資源。
實(shí)施方式:《國際氣候倡議》支持了“密克羅尼西亞的挑戰(zhàn)”項目計劃部分特定領(lǐng)域的工作。在項目框架下,當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)方已經(jīng)就自然棲息地保護(hù)達(dá)成了協(xié)議并確定了不同的目標(biāo)地區(qū)。項目行動包括:密克羅尼西亞的耶拉沼澤和帕勞北部珊瑚礁地區(qū)的保護(hù),馬紹爾群島馬朱羅環(huán)礁淡水資源管理等?!秶H氣候倡議》有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展和整個區(qū)域的生態(tài)可持續(xù)性保護(hù)。
3.印度喜馬拉雅山區(qū)災(zāi)害預(yù)防與適應(yīng)氣候變化
實(shí)施單位:德國人道主義援助組織
項目背景:印度喜馬拉雅山地區(qū)面臨著嚴(yán)重的氣候變化影響。全球變暖導(dǎo)致冰川迅速融化,在未來幾年后喜馬拉雅山區(qū)的夏季融水徑流將全部消失,而這會導(dǎo)致更加頻繁的干旱災(zāi)害。印度政府在氣候變化國家行動中明確表示:喜馬拉雅山地區(qū)面臨著嚴(yán)重的氣候變化影響,需要制定相應(yīng)的適應(yīng)戰(zhàn)略。
實(shí)施方式:項目由德國人道主義援助組織實(shí)施,在印度的項目合作伙伴是Navdanya信托。項目目標(biāo)是為當(dāng)?shù)?00個社區(qū)約500萬人口建立一個應(yīng)對氣候變化和災(zāi)害預(yù)防的適應(yīng)戰(zhàn)略示范項目。該項目將為當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)對由于氣候變化導(dǎo)致的供水量減少問題提供解決方案。除了教育當(dāng)?shù)鼐用袢绾芜m應(yīng)由于氣候變化帶來的環(huán)境問題外,項目還將資助在該地區(qū)建立一個水資源預(yù)警系統(tǒng)。
4.馬達(dá)加斯加世界遺產(chǎn)“阿欽安阿納”熱帶雨林適應(yīng)氣候變化
項目單位:聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心
項目背景:在過去的幾十年里,馬達(dá)加斯加的森林面積顯著下降。島上剩余的森林年退化速度超過了5%。森林大面積退化,不僅使大氣中二氧化碳排放量上升,而且危及到了生物多樣性和農(nóng)村居民的生活基礎(chǔ)。
實(shí)施方式:項目的目標(biāo)是拯救超過30.3萬公頃的“阿欽安阿納”世界遺產(chǎn)的熱帶雨林(目前其東南部的8.7萬公頃雨林已被砍伐),增強(qiáng)該世界遺產(chǎn)對氣候變化影響的適應(yīng)能力。在項目區(qū)域內(nèi)森林的碳存儲能力高達(dá)2.09億噸,現(xiàn)有林區(qū)已被確定為國家森林公園的核心領(lǐng)域受到保護(hù)或恢復(fù)。項目內(nèi)容包括:建立森林植被預(yù)測模型、明確林區(qū)所有權(quán)、加強(qiáng)林區(qū)監(jiān)測和管理、改良爐灶、實(shí)現(xiàn)林木的可持續(xù)利用等。項目的目標(biāo)群體包括:當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民和政府部門。
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