綠色行政就是對環(huán)境友好的行政。綠色的行政管理活動是對保護(hù)資源、環(huán)境，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展有利的活動。綠色行政文化就是一種節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、人與自然和諧相處的行政價值觀。政府作為綠色行政的主體，把加強生態(tài)文明建設(shè)的理念融入自身的職能轉(zhuǎn)變、機構(gòu)改革以及公共管理和公共服務(wù)之中。

1.完善相關(guān)機制

各級政府視生態(tài)環(huán)境保護(hù)為己任，積極推行綠色行政，建立生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任機制。作為生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制的有機組成部分，綠色政績考核機制、生態(tài)保護(hù)問責(zé)機制、環(huán)境損害賠償機制、生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件和群體性事件的應(yīng)急機制等得到創(chuàng)建和完善；生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系和考評機制形成并得到廣泛運用，生態(tài)文明建設(shè)政績考核結(jié)果與干部獎懲任免直接掛鉤。各項機制的有效運行加強了對各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法官員生態(tài)責(zé)任的剛性約束，從機制上杜絕可能對生態(tài)文明建設(shè)造成的破壞。

2.提供生態(tài)產(chǎn)品

把提供公共生態(tài)產(chǎn)品納入各級政府的責(zé)任范圍?；镜纳鷳B(tài)質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品，是政府必須提供的基本公共服務(wù)。作為公共產(chǎn)品的良好生態(tài)環(huán)境，包括清新空氣、清潔水源、安全食品等，都是人類生產(chǎn)生活的必需品和消費品，各級政府理應(yīng)成為生態(tài)公共產(chǎn)品的第一生產(chǎn)者和提供者。這體現(xiàn)了政府對民眾渴望擁有優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和優(yōu)良生態(tài)環(huán)境這一迫切需求的積極回應(yīng)和基本保障。

知識點：合作治理

合作治理是社會力量成長的必然結(jié)果，是對參與治理與社會自治兩種模式的揚棄，通過社會自治而走向合作治理將是一個確定無疑的歷史趨勢。合作治理與傳統(tǒng)公共行政的重要區(qū)別在于：它打破了公共政策政治目標(biāo)的單一性，使政策走出單純對政治機構(gòu)負(fù)責(zé)的單線的線性關(guān)系形態(tài)。在合作治理的條件下，行政權(quán)力的外向功能會大大地削弱，治理主體不會再依靠權(quán)力去直接作用于治理對象。行政權(quán)力服務(wù)于抽象的公共利益的狀況也會改變，進(jìn)而會緊密地與行政權(quán)力持有者的道德意識相關(guān)聯(lián)。

3.建立長效機制

各級政府都將相應(yīng)建立生態(tài)文明建設(shè)的長效機制。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式實現(xiàn)了由粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，科技型、環(huán)保型、資源節(jié)約型、資源循環(huán)利用型產(chǎn)業(yè)在政府的大力推動下得到了長足發(fā)展，再生能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。政府在扶持環(huán)保企業(yè)，加大對環(huán)境破壞的懲處力度的方面持之以恒，依法綠色行政貫穿在整個生態(tài)文明建設(shè)過程中。

在充分發(fā)揮政府綠色行政主導(dǎo)作用的同時，調(diào)動有關(guān)社會組織的積極性，實行合作治理。社會自治和自我治理早已根據(jù)公共產(chǎn)品的不同特性，從不同的角度分別提出合作治理的要求，進(jìn)而展示出社會管理的最佳出路 ——有效整合各種社會資源，發(fā)揮多元主體的各自優(yōu)勢，打破政府提供公共產(chǎn)品的壟斷地位，實行公私部門之間的合理競爭，讓公眾自由地選擇公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。中國社會就早已有互助合作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人際的互通有無、鄰里的守望相助、家族的扶危濟(jì)困、社會的救災(zāi)解難、公益的眾擎易舉、抗敵的眾志成城，等等，其中不乏有組織和經(jīng)?；幕顒樱翊壬坪酮剬W(xué)之類。我們清楚地看到，在應(yīng)對歷次特大災(zāi)害中，社會團(tuán)體、民間組織都主動和盡力配合。這也充分證明合作治理在許多方面，包括在生態(tài)產(chǎn)品的供給方面大有可為。