第五節(jié)　行政管理人員

機(jī)構(gòu)行政管理者的態(tài)度會(huì)影響到組織氣候，進(jìn)而影響機(jī)構(gòu)目標(biāo)。成功的行政管理者應(yīng)該了解社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)，了解與社會(huì)工作理論和實(shí)務(wù)相關(guān)的知識(shí)，并具有很好的工作技能。社會(huì)工作的行政管理者要想實(shí)現(xiàn)管理機(jī)能或程序至少需具備三種技巧（Skidmore，1995）。一是概念性技巧即要具有遠(yuǎn)見，二是技術(shù)性技巧即需要專業(yè)的特殊知識(shí)、方法和技術(shù)，三是人群關(guān)系技能即溝通、領(lǐng)導(dǎo)與激勵(lì)、了解他人以及與他人相處能力。

社會(huì)工作行政管理者應(yīng)該具備行政管理者必需的知識(shí)（Skidmore，1995）。他們要知道服務(wù)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)、政策、服務(wù)和資源，要把握有關(guān)人類行為動(dòng)態(tài)的基本知識(shí)，要對(duì)社區(qū)資源特別是全面了解與自己機(jī)構(gòu)有關(guān)的信息，要了解機(jī)構(gòu)使用的社會(huì)工作方法，要知道管理的原則、過程和技巧，要能恰當(dāng)?shù)亓私馍鐣?huì)工作方面的協(xié)會(huì)，要通曉組織理論以及組織運(yùn)作的優(yōu)缺點(diǎn)，要熟悉評(píng)估的過程和技巧。

社會(huì)工作行政管理者對(duì)社會(huì)工作專業(yè)的態(tài)度極其重要。社會(huì)工作行政管理者應(yīng)該尊重每位員工皆為獨(dú)立個(gè)體，認(rèn)識(shí)到?jīng)]有任何個(gè)體是完美無缺的，且以此觀念對(duì)待員工和自己，要期望能提供讓所有員工充分發(fā)揮的物理環(huán)境和情感氣候，要能知道價(jià)值的重要性，要有開放的胸襟且善于接納新觀念和事實(shí)，要知道機(jī)構(gòu)福利比任何工作者（包括管理者）更重要。

社會(huì)工作行政管理者應(yīng)該了解社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)。他們應(yīng)該了解社會(huì)工作在社會(huì)福利系統(tǒng)中的邏輯地位，把握社會(huì)工作本身的類型架構(gòu)、過程架構(gòu)和制度特征，認(rèn)識(shí)到微觀社會(huì)工作的理論基礎(chǔ)、工作原理和工作技巧，體會(huì)到宏觀社會(huì)工作的特性和方法，熟悉社會(huì)工作研究的基本技能，掌握專業(yè)社會(huì)工作的最新態(tài)勢(shì)和本土化途徑。

最高境界的社會(huì)工作行政管理者還應(yīng)在把握社會(huì)工作知識(shí)的同時(shí)，積極參與社會(huì)工作實(shí)務(wù)，同時(shí)進(jìn)行相關(guān)的社會(huì)工作研究，并能借助上述三者的互動(dòng)促進(jìn)自身權(quán)能的強(qiáng)化和專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。他們不僅應(yīng)該是思想者，也應(yīng)該是行動(dòng)者，更應(yīng)該是團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者。

隨著社會(huì)工作專業(yè)化及不同領(lǐng)域的分工化和專門化，將會(huì)出現(xiàn)越來越多的專業(yè)社會(huì)工作行政管理者。目前，社會(huì)工作行政管理者大多由直接服務(wù)者升任，較欠缺社會(huì)工作行政管理的專業(yè)訓(xùn)練。這并不表明未來社會(huì)工作的行政管理者一定要由其他具備行政管理相關(guān)背景的人士來擔(dān)任，因?yàn)樯鐣?huì)工作行政管理的本質(zhì)是社會(huì)工作而非行政管理。社會(huì)工作行政管理者不僅需要設(shè)計(jì)與推動(dòng)組織工作的能力，還需要有社會(huì)工作相關(guān)的知識(shí)和訊息，更需要將此能力、知識(shí)、訊息與社會(huì)工作的倫理、方法和技巧相結(jié)合。這種結(jié)合能力最好要從專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍中尋找，而不是從公共行政或企業(yè)管理領(lǐng)域中去發(fā)現(xiàn)。社會(huì)工作行政管理也已發(fā)展出一套具有價(jià)值體系、專業(yè)知識(shí)與操作技術(shù)的領(lǐng)域，它有別于一般的行政管理與企業(yè)管理，具有社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)者方能勝任這些角色已是一個(gè)不爭的事實(shí)。

無論將來是否從事行政主管的工作，社會(huì)工作者都或多或少從事行政管理，都需一定的行政管理能力。社會(huì)工作的教育與訓(xùn)練應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)工作的行政管理訓(xùn)練，確保學(xué)生具有良好的專業(yè)行政管理訓(xùn)練經(jīng)歷，使其在職場(chǎng)中一展所長，推進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作不斷發(fā)展。