城市規(guī)模是衡量一個(gè)城市發(fā)展程度的重要指標(biāo)，判斷城市規(guī)模的大小可從人口多少、占地范圍大小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低等多方面來考察。

人是城市的主體，因而人口數(shù)量的多少是決定一個(gè)城市規(guī)模大小最主要的指標(biāo)。但有關(guān)清代蒙古地區(qū)城市人口的記載甚少，除個(gè)別城外，多數(shù)城市都很難考察其城市人口規(guī)模，只能根據(jù)一些零星片斷數(shù)據(jù)來分析。

經(jīng)濟(jì)是城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模也是決定一個(gè)城市規(guī)模的重要指標(biāo)。目前有關(guān)清代蒙古的志書或著述即使有對(duì)經(jīng)濟(jì)的記載，也多流于文學(xué)性描述，沒有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因而以經(jīng)濟(jì)發(fā)展來分析研究城市規(guī)模缺乏歷史資料的支撐。

城市用地規(guī)模也是判斷一個(gè)城市規(guī)模大小的重要依據(jù)。不過關(guān)于清代蒙古城市規(guī)模的記載主要為城垣周長，但清代蒙古僅有部分城市筑有城垣。另外，清代蒙古重要的城市多為組團(tuán)式，除筑有城垣的駐防城外，還有寺廟區(qū)和買賣城，而有關(guān)寺廟區(qū)和買賣城的規(guī)模則較少記載，這也為真實(shí)了解清代蒙古城市的規(guī)模增加了不少困難。

清代二百多年間，蒙古地區(qū)的城市雖有較大發(fā)展，但相對(duì)內(nèi)地各區(qū)域的城市而言，無論是用地規(guī)模，還是人口數(shù)量都相差甚遠(yuǎn)。

（一）清代蒙古地區(qū)人口規(guī)模

清代，蒙古地區(qū)人口總量較少且分布分散，占人口多數(shù)的蒙古民族多以游牧為生，逐水草而居，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，故幾乎所有城市的經(jīng)濟(jì)腹地都較小，不能承載太多的城市人口，城市經(jīng)濟(jì)也較為落后，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，對(duì)人口的吸納能力十分有限，因而蒙古地區(qū)的城市人口普遍較少，軍事人員在城市人口中所占比例較高，這是蒙古城市與內(nèi)地城市的不同點(diǎn)之一。

庫倫是清中前期外蒙古地區(qū)人口規(guī)模最大的城市^[1]。庫倫主城區(qū)以蒙古人為主，人煙稠密，人口三萬余，多喇嘛僧徒，土人以運(yùn)貨為生，或打牲獵獸。另外，作為庫倫城市重要組成部分的買賣城大約有男女計(jì)五千人，其中有一千八百名漢人，其余是蒙古人^[2]。清后期，庫倫“買賣城”內(nèi)居住著較多內(nèi)地漢人和俄羅斯商人，其中“晉人十之六，順宜人十之一，俄人十之三”^[3]。庫倫另有駐防兵2000余名，統(tǒng)于辦事大臣^[4]。

多倫諾爾是外蒙古地區(qū)人口規(guī)模僅次于庫倫的政治、宗教、商業(yè)城市。多倫諾爾先后共建有15座寺廟，15寺之喇嘛共有2000余人^[5]。其城因寺而興，推動(dòng)了人口的聚集和商業(yè)的繁興，成為察哈爾地方商業(yè)最為繁榮的城鎮(zhèn)。乾隆中期，多倫諾爾已是屋廬櫛比，商旅云集，人煙稠密。乾隆年間刻印的《口北三廳志》稱：“多倫諾爾皆鋪戶聚集，以貿(mào)易為事，逐末者多，務(wù)本者寡?！?sup>[6]咸豐元年，多倫諾爾的商家已達(dá)4000余戶^[7]。多倫諾爾居民以漢族商業(yè)人口為多，也有部分回族商人，主要以馱運(yùn)貨物為業(yè)^[8]。該城居民主要集中在新舊兩個(gè)買賣營組成的商業(yè)區(qū)。清末，多倫諾爾城區(qū)更是“人家鱗比，衡宇相望，居然漢漠之間一都會(huì)，有“戶千五百六十七，口約二萬，內(nèi)有回教徒三千人，居住者漢人而已，蒙人絕無住市場(chǎng)者”^[9]。

烏里雅蘇臺(tái)、歸化城等城市人口規(guī)模也較大。烏里雅蘇臺(tái)駐軍多時(shí)為2000人，少時(shí)則為數(shù)百人，另有數(shù)量不多的政府官員，城市一般居民人數(shù)也不在少數(shù)。烏里雅蘇臺(tái)的買賣城在道光年間有各類鋪面房千余間，商人3000余人^[10]。歸化城的人口長期保持在2萬～3萬人之間，清后期，據(jù)法國人古伯察考察，歸化城“共有5個(gè)大喇嘛寺，各自均有2000多名喇嘛棲身。此外，大家還可以在那里計(jì)算到15座左右的較小寺廟，它們?nèi)缤乔笆龃笏碌姆炙?。不必害怕夸張，我們至少可以把其中的常住喇嘛?shù)字計(jì)算到2萬名。至于那些居住在該城各區(qū)經(jīng)商和販馬的人則不計(jì)其數(shù)”^[11]。光緒年間，歸化城“人口三萬余，喇嘛亦二萬”^[12]。據(jù)官方調(diào)查，光緒三十三年（1907），歸化城有八十一街，各設(shè)街長一人，共三百三十一牌，牌設(shè)牌長一人，民戶計(jì)三千一十七戶，男一萬六千五百二十三人，女八千二百七十九人。四鄉(xiāng)共三百有七村，村長一百二十七人，七百七十八牌，牌設(shè)牌長一人，共七千六百七十八戶，男四萬八千五百八十六人，女二萬七千九百八十九人^[13]。綏遠(yuǎn)為駐防城，據(jù)民政部匯造京外第二次查報(bào)戶數(shù)清冊(cè)統(tǒng)計(jì)，光緒末，綏遠(yuǎn)城駐防合計(jì)二千七百六十五戶^[14]。因而歸綏城市在清末為蒙古地區(qū)人口規(guī)模最大的城市。

除了以上所舉城市外，蒙古地區(qū)大部分城市人口規(guī)模都較小，相當(dāng)部分城市僅有數(shù)百人或千余人。有清二百多年間，蒙古地區(qū)的城市雖然較明代有較大的發(fā)展，但城市人口規(guī)模始終都較小，沒有形成大城市，也未形成首位型城市，因而城市的聚集力和輻射力都不大，對(duì)區(qū)域的帶動(dòng)力也較有限。

（二）清代蒙古地區(qū)城市的占地規(guī)模

清代內(nèi)陸邊疆蒙古地區(qū)城市人口不多，大部分城鎮(zhèn)的規(guī)模都較小，但也有少數(shù)城市占地規(guī)模較大。規(guī)模較大的城市主要有多倫諾爾、歸化城、庫倫、烏里雅蘇臺(tái)、科布多等。

多倫諾爾是蒙南地區(qū)的宗教、經(jīng)濟(jì)中心城市。匯宗寺建成后，漢族商人即向多倫諾爾匯集，不久形成了與寺廟相望的興化鎮(zhèn)，又名舊買賣營?？滴跛氖辏?701），買賣營規(guī)模已有“南北長四里，東西廣二里”，主要街道有十三條^[15]?？滴跷迨辏?713），康熙帝巡幸此地時(shí)，多倫諾爾已是“居民鱗比，屋廬望接”^[16]。雍正九年（1731），再建善因寺，次年喀爾喀哲布尊丹巴呼圖克圖遷住多倫諾爾，內(nèi)外蒙古的朝拜者和各地經(jīng)商者更多。乾隆六年（1741），在舊買賣營東北一里以外的地方，建新盛營，又名新營，南北長一里，東西廣半里，主要街道有五條。此后，舊買賣營和新營逐漸連成一體。乾隆二十三年（1758），多倫諾爾已是“東西寬四華里，南北長七華里，分十八甲，有大小八條街道的市鎮(zhèn)”^[17]。清后期，多倫諾爾“市長三十里，廣十八里。漢蒙異居，道路狹隘，多寺院”^[18]。

明末歸化城建立之初，僅“周二里，砌以磚，高三丈，南北門各一”^[19]。清朝統(tǒng)一蒙古地區(qū)后，出于政治和軍事上的需要，在明歸化城基礎(chǔ)上重建，康熙三十三年（1694），在歸化城外增筑一道外城，約加寬百米^[20]。雍乾之際，為了加強(qiáng)北方防務(wù)，清廷又在歸化城東北五里處，修建了八旗軍隊(duì)的駐防城，城成，由乾隆帝欽賜城名綏遠(yuǎn)^[21]。綏遠(yuǎn)城建成后，清王朝便移山西右衛(wèi)之軍攜帶眷屬移駐綏遠(yuǎn)城，靠近長城一帶居住的漢族商民也隨之大量涌入城中開設(shè)店鋪。歸化、綏遠(yuǎn)二城，在清前期相距五里，然到光緒年間，人煙輻輳，市街毗鄰，二城之間，幾無隙地，不異一城^[22]。

科布多是外蒙古地區(qū)重要的軍事城市之一，建于雍正九年，城周長十二里，高一丈，連城垛共高一丈五尺。乾隆年間，新疆統(tǒng)一后，科布多成為內(nèi)地商民北去阿勒坦諾爾烏梁海，西去新疆的交通要沖，又是畜產(chǎn)品、糧食種子的集散地，清廷遂令參贊大臣扎拉豐阿于哈勒巴山高亢之地，另筑新城^[23]。清末，科布多城規(guī)模并無大的變化，仍保持三條街道規(guī)模的買賣城。

烏里雅蘇臺(tái)城為漠北蒙古最重要的城市之一，因其主要功能為軍事重鎮(zhèn)，故雍正十一年（1733）初建時(shí)規(guī)模較小。乾隆二十九年（1764），在齊格爾蘇特河、烏里雅蘇臺(tái)河之間的城址舊基上重修，城垣為內(nèi)外排樹木柵，中實(shí)以土，周長五百丈，高一丈六尺，厚一丈。城內(nèi)設(shè)有京師四部院（內(nèi)閣、戶部、兵部、理藩院）的派出機(jī)構(gòu)衙署、將軍衙門、參贊衙門等。乾隆十五年（1750）以后，烏里雅蘇臺(tái)的買賣城較前擴(kuò)大了不少，但仍不及庫倫買賣城的一半，光緒年間烏里雅蘇臺(tái)買賣城由分布在五條街上的房屋組成，這些房屋約一百八十至二百棟^[24]。

鄂爾齋圖杲爾城、莫代察罕叟爾城、扎克拜達(dá)里克城、推河城、翁機(jī)（金）城、鄂爾昆城、塔密爾城等軍事城鎮(zhèn)的規(guī)模都較小，人口主要以軍隊(duì)官兵為主。

雍正、乾隆年間內(nèi)蒙古地區(qū)新設(shè)廳治的城市除薩拉齊外，一般規(guī)模也不大。薩拉齊在設(shè)治之初并無城，由于人口的增多，同治七年（1868），創(chuàng)建城垣，城高一丈七尺，女墻五尺五寸，周圍九里十八步^[25]。清水河廳有市無城，僅有一條東西朝向的永安街^[26]。托克托廳城也僅有兩條南北向的商業(yè)街。和林格爾廳城設(shè)治之初規(guī)模也很小，有街無城，直到民國十九年（1930）筑城時(shí)，也僅周長四里一百四十五丈^[27]。其他內(nèi)蒙古地區(qū)在清末興起的城鎮(zhèn)更是規(guī)模甚小^[28]。

如果以蒙古地區(qū)的城市與內(nèi)地相對(duì)發(fā)達(dá)省區(qū)的城市比較，其規(guī)模顯然普遍甚小，江南地區(qū)十萬人口的府城和數(shù)萬人口的縣城比比皆是，城垣周長在十里以上的府城也不在少數(shù)。但是如果以蒙古地區(qū)的城市與西部經(jīng)濟(jì)較為落后的甘肅省和山西省相比較，則差距甚小。清季，甘肅大部分城市都在萬人以下，一千至三千人的城市所占比例甚高，達(dá)十八個(gè)，另外還有五百人以下的城市四個(gè)。參見下表。

表1　宣統(tǒng)年間甘肅46城市的人口規(guī)模狀況一覽表

續(xù)表1

資料來源：甘肅省檔案館編《甘肅歷史人口資料匯編》（第一輯），蘭州：甘肅人民出版社，1997年，第22～349頁。

上表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)充分表明，在清代，中國西部地區(qū)各省區(qū)在清代城市發(fā)展水平上都具有滯后的共性。

（三）清代蒙古城市的形態(tài)、建筑與規(guī)劃

清代蒙古地區(qū)城市的形態(tài)與內(nèi)地城市的形態(tài)大同大異。“大同”的方面表現(xiàn)為，在明確的政治軍事目的指導(dǎo)下，有目的、有規(guī)劃所建立的蒙古重要政治軍事城市，其形態(tài)與內(nèi)地府縣城市基本相同?！按螽悺钡姆矫嬷饕憩F(xiàn)為，大部分蒙古城市為自發(fā)形成的，因而無城垣規(guī)范，形態(tài)各異；其次，“大異”還表現(xiàn)在重要的蒙古城市多為多核組團(tuán)式布局，與內(nèi)地單核城市有別；此外，買賣城為蒙古地區(qū)特別的城市類型，亦為內(nèi)地城市所無。

1．有城垣的城市與無城垣的城市

清初，蒙古納入到清朝的統(tǒng)一治理后，清廷相繼在內(nèi)外蒙古建筑了一些重要的政治軍事城市，這些城市基本上都按照內(nèi)地城市的形態(tài)修建，與內(nèi)地府縣城市大同小異，多筑有方形或類方形城垣，有城門、城堞、城樓等，如烏里雅蘇臺(tái)和科布多均為軍事重鎮(zhèn)，故都筑有城垣。據(jù)《蒙古及蒙古人》記載：“自于科布多地區(qū)建立軍寨并設(shè)大臣之官邸后，建于科布多河岸之舊城已毀于戰(zhàn)亂且又遭水災(zāi)，著于布彥圖溝東側(cè)不遠(yuǎn)處建城，城墻高丈余，厚五尺余，城周四百余丈；東西南三面各設(shè)一門，四隙建角樓；城內(nèi)建最高大臣議事廳、軍事金庫及蒙事議事廳等三處及其他房舍以供昂邦、官員、兵丁、軍需糧庫等之用。”^[29]科布多“城堡四周還圍著一條壕溝，只是壕溝里沒有水而已。這座城門前架著一道窄窄的木橋越過城壕，為使它們堅(jiān)固一些，橋面上還抹了泥”^[30]?！案『凸偈鹫紳M了城堡的整個(gè)南半部，城堡的北半部，實(shí)際上是從東城門起的整個(gè)東北部，全都是軍糧庫，他們四周也圍著一道用土坯砌的圍墻^[31]”；城堡的整個(gè)西北角，則是科布多的監(jiān)獄^[32]。

歸化城也與內(nèi)地城市形制相同，為兩重城，內(nèi)城建于明末，規(guī)模較小，周二里，砌以磚，高三丈，南北門各一^[33]，其城市形態(tài)與內(nèi)地府縣城基本相同，成方形，但內(nèi)地府縣城一般為四門或四門以上，而歸化城僅有南北兩門，主要是地理形勢(shì)原因和軍事需要所致。康熙三十三年（1694），清政府在歸化城外增筑外城，門三，缺其北，城之四隅有望樓，環(huán)以壕，頗堅(jiān)固，西南地勢(shì)開敞，東北層巒疊嶂，屹然重鎮(zhèn)^[34]。綏遠(yuǎn)城垣周長一千九百有六十丈，高二丈四尺，依城附筑四十四座炮臺(tái)，東西南北四面各有十門炮，城之四隅則各有一門炮；睥睨高五尺七寸，女墻高三尺五寸。城建有四座城門，南承薰、北鎮(zhèn)寧、東迎旭、西阜安，皆乾隆帝賜名。城門建有樓，樓各五楹；另建有四箭樓、四角樓^[35]；箭樓與城門之間修有旁門，以便日常行走；城之四周環(huán)以護(hù)城河，寬五丈；四門之外建有石橋和吊橋，以通內(nèi)外^[36]。

此外，鄂爾齋圖杲爾城、莫代察罕叟爾城、扎克拜達(dá)里克城、推河城、翁機(jī)（金）城、鄂爾昆城、塔密爾城等軍事城鎮(zhèn)都筑有方形城垣。薩拉齊于同治七年（1868）建城垣，四周各筑磚門，深三丈五尺，上有門樓，高二丈^[37]。以上這些城市的形制與布局都是按照內(nèi)地城市來設(shè)計(jì)、修筑的，因而與內(nèi)地城市類同。

蒙古地區(qū)除少數(shù)政治軍事重鎮(zhèn)外，多數(shù)城市往往是有市街無城垣，特別是買賣城多為自發(fā)形成，更無城垣?！岸鄠愔Z爾也和庫倫、烏里雅蘇臺(tái)及科布多等其他蒙古城市中的買賣城一樣，沒有城墻。你從草原上直接就可走上城市的街道。這些街道入口處的標(biāo)志通常是兩扇大門，或干脆只是兩根對(duì)立的木柱，木柱上面有的帶遮搭，有的不帶遮搭?！?sup>[38]買賣城內(nèi)官方建筑較少，如烏里雅蘇臺(tái)買賣城里的官家建筑和公共建筑只有兩處：一處是捕廳，另一處是一座漢式寺廟^[39]。庫倫買賣城僅有札爾古齊衙門、庫倫商民事務(wù)章京處。科布多“買賣城”也只有官方所設(shè)的“廳子”。

2．多核組團(tuán)式城市與單核城市

清代蒙古地區(qū)建立的重要城市一般為多核組團(tuán)式，分別由駐防城、買賣城或寺廟區(qū)組成。駐防城為城市的核心組團(tuán)，往往規(guī)模不大；因管理的需要，駐防城內(nèi)一般不準(zhǔn)建立市場(chǎng)，故商業(yè)集市等只能在城垣外另建。同時(shí)，由于蒙古地區(qū)藏傳佛教盛行，喇嘛不把自己的房屋建在街上，而是獨(dú)立成區(qū)，寺廟自成體系，往往形成以寺廟為中心的聚居區(qū)，從而構(gòu)成多核組團(tuán)城市。如烏里雅蘇臺(tái)分成兩部分：“一部分是烏里雅蘇臺(tái)城堡本身，里面集中了許多固定衙署機(jī)關(guān)，還住著一部分中國軍隊(duì)；另一部分是烏里雅蘇臺(tái)買賣城，離城堡約一俄里遠(yuǎn)，中間隔著一條扎噶蘇圖河。”^[40]多倫諾爾也是由兩個(gè)部分組成，即額爾騰河右岸的寺廟和左岸的舊新兩個(gè)買賣營。多倫諾爾的匯宗寺和善因寺共有十三個(gè)活佛倉，最盛時(shí)兩廟共有130多處四合院，近千間房屋，儼然一個(gè)寺廟城。買賣營南北長東西窄，并且不斷擴(kuò)展其規(guī)模，到19世紀(jì)末，買賣營“南北長度是東西寬度的三倍”^[41]。庫倫城由三個(gè)部分組成：一是庫倫主城區(qū)，以行政機(jī)構(gòu)和軍營為主；二是喇嘛城，由幾座喇嘛寺和喇嘛僧房組成；三是買賣城，即商業(yè)城，中外商人在那里成交大宗的牲畜、駱駝、綿羊、絲綢、蜜蜂等，商人包括俄國人、蒙古人和漢人?？撇级喑怯蓛刹糠纸M成，一部分為“官衙之城”，一部分為買賣城，買賣城在“官衙之城”南約一百俄丈的地方^[42]。

歸化與綏遠(yuǎn)為雙核城市，至清中后期，二城出現(xiàn)合一的趨勢(shì)，綏遠(yuǎn)城俗稱“新城”，為駐防城，城內(nèi)以軍營為主，僅有少量商店和民房；歸化城稱為“舊城”，內(nèi)則聚居著居民，多商店和娛樂場(chǎng)所，以商業(yè)貿(mào)易為主；此外，歸化城內(nèi)外寺廟林立，其城市形態(tài)亦形成多核組團(tuán)式。

但部分規(guī)模較小、功能單一的軍事城鎮(zhèn)，如鄂爾齋圖杲爾城、莫代察罕叟爾城、扎克拜達(dá)里克城、推河城、翁機(jī)（金）城、鄂爾昆城、塔密爾城等，與大部分因治而興的城鎮(zhèn)以及因商而興的城鎮(zhèn)則仍然是單核城鎮(zhèn)，其功能也較單一。

蒙古地區(qū)城市與內(nèi)地城市另一個(gè)重要的不同之處就是其有買賣城。“買賣城”來源于“買賣人”，“買賣人”是蒙古人對(duì)旅蒙商人的稱呼。買賣城一般不在主城區(qū)內(nèi)，而是在主城區(qū)外，或單獨(dú)成城。

買賣城的形成有多種原因。有因宗教原因而形成買賣城，如庫倫以寺廟為中心，但喇嘛教規(guī)定寺廟附近不允許開設(shè)店鋪，因此商賈只能在距離寺院數(shù)里的地方居住。“他們的這些早期的居住區(qū)就演變成為寺院以東的整整一座城市，其規(guī)模比大呼勒本身還大，漢文名字叫買賣城，也就是商業(yè)城?！?sup>[43]另外，入清以后的每年春季，哲布尊丹巴都要在庫倫附近舉行著名的“曼達(dá)爾”盛會(huì)，屆時(shí)所屬牧民群集于此，內(nèi)地商人和俄羅斯商人也都滿載商品長途而來，“市廛櫛比，而小販貿(mào)易，或搭蓋木房，或就地陳列，尤有麇聚蟻附之勢(shì)”。后來為了便于管理，便開辟了場(chǎng)地，建立固定的市場(chǎng)^[44]。買賣城位于“呼勒和喇嘛住宅的西面。起先，它只是在喇嘛城郊外的草原上。然而，從（19世紀(jì)）70年代中期開始，漢族人和俄國人店鋪的建筑物開始逐漸從西邊包圍市場(chǎng)，并一年一年地增加。到70年代末期，市場(chǎng)被這些建筑物團(tuán)團(tuán)圍住，構(gòu)成了呼勒的整整一半。現(xiàn)在，城市的這一部分更大了。最近十五年期間（19世紀(jì)70年代末至90年代初），這里又形成了八條街道，商人的房屋蓋得密密麻麻，現(xiàn)在幾乎已與巴呼勒和甘丹連接起來了”^[45]。

另外，清初的隨軍貿(mào)易也是形成買賣城的重要原因。康熙帝平亂時(shí)，曾有大批商人從行，由于“隨軍貿(mào)易之人，固不可少”，但是“若縱其貿(mào)易，又至紊亂”，因而規(guī)定“應(yīng)于某營相近，即令某營之夸蘭大，派出章京，于一里外駐扎，準(zhǔn)其貿(mào)易”?？滴醯圻€指令理藩院另設(shè)一買賣營，中路大軍十六營中，每營派官一員，“專司貿(mào)易之事”，以便于沿途購買蒙古的駝馬牛羊等物品^[46]。乾隆二十年（1755），平準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng)中，乾隆帝亦允許為軍營運(yùn)米的商人攜帶貨物“茶葉布匹，官兵蒙古日用所需，乘便帶售，與蒙古有益，在商賈得利……由歸化城運(yùn)米往軍營，毋庸禁止私帶茶布酌量馱載帶往”^[47]。于是，凡大軍行止之處便是商品交易之地，大軍撤走時(shí)，已經(jīng)腰纏萬貫的商人，以其財(cái)力繼續(xù)留守經(jīng)營，由交易市場(chǎng)而筑城修道，漠北及天山北路許多城鎮(zhèn)的“買賣城”由此而興起。

此外，蒙古地區(qū)貿(mào)易商品的特殊性，也是買賣城形成的重要因素。在蒙古地區(qū)，牲畜貿(mào)易是最大宗貿(mào)易，如果此項(xiàng)貿(mào)易移至城區(qū)，將引發(fā)嚴(yán)重的城市環(huán)境衛(wèi)生問題，因此城內(nèi)不可能開辟大型的牲畜貿(mào)易市場(chǎng)，一般只宜放在城外，而與牲畜有關(guān)的貿(mào)易市場(chǎng)一旦形成，其他行業(yè)也就隨之興起，如日用百貨、絲綢布帛、茶酒煙糖和土產(chǎn)雜貨等，更有兼營放貸金融、旅店運(yùn)輸、手工業(yè)制品和糧食、醋醬油、燒酒釀造等業(yè)均向此聚集，從而推動(dòng)買賣城的出現(xiàn)。如烏里雅蘇臺(tái)建城后，“在城外西去三里的地方，逐漸形成固定的集市，攜帶著各種商品的四方商人，大都匯聚于此，設(shè)點(diǎn)擺攤，進(jìn)行交易，以后又建立起固定的店鋪和儲(chǔ)藏貨物的倉房。至道光年間，這里已有各類鋪面房一千余間，貿(mào)易商人三千余人”^[48]。

蒙古地區(qū)城市建筑具有較為突出的地區(qū)性、民族性和宗教性特色。由于蒙古地區(qū)冬天寒冷，因而建筑式樣必須要考慮保暖的需要，如科布多普通漢人臨街的房屋都是用木料或土坯建成的，而且一律都是用泥抹面，“只有一個(gè)窗戶，連窗框算在內(nèi)，其高度約為兩俄尺半，寬度為一俄丈，有的比這還要寬，分為四五十個(gè)小方格，上面貼著麻紙以透光?！课菖赃呁ǔ６际谴箝T，大門的另一側(cè)是一堵用土坯砌成的圍墻，緊接著又是另一座同樣的房屋和同樣的大門、院墻等”^[49]。富商住宅又另有特點(diǎn)，其房舍都比較寬敞，為了安全起見，按照長城以南的習(xí)慣，其房屋臨街的一面都沒有窗戶，因此富商集中的街道兩邊幾乎都是連接不斷的院墻和院墻之間一律帶有披檐而且兩側(cè)有土臺(tái)的院門。從大門進(jìn)入院子，迎面是一堵照壁，擋住外人向院內(nèi)觀看的視線，但在兩側(cè)為人和車輛留下了過道。照壁后面是一排一直伸到院子另一端的住房，住房窗戶大都朝南。窗戶之間還有房門，每排房屋約有五至十扇、十五扇，或更多的房門，這取決于房屋的間數(shù)^[50]。

蒙古地區(qū)作為行政中心或軍事中心而發(fā)展起來的城市，一般都有著較為嚴(yán)整的布局規(guī)劃；但是即使有規(guī)劃的城市由于在長期的發(fā)展過程不重視城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，故不少城市也顯得十分凌亂，城市基礎(chǔ)設(shè)施普遍質(zhì)量較差。如烏里雅蘇臺(tái)買賣城兩條老街交叉成正十字形，兩條街道外表幾乎一樣，都同樣緊密地排著一家家店鋪，都同樣地狹窄，同樣地坑坑洼洼，布滿了車轍，十分臟亂，一到下雨時(shí)也都同樣地?zé)o法通行，因?yàn)槁飞系南∧嘀辽儆兴亩泶缟?，有的地方甚至更深。由城堡西行來到買賣城時(shí)，須通過一道木門才能進(jìn)入主要街道。這條大街的西端沒有大門，但在買賣城的中心，即兩條街交叉的地方，卻有三道大門：一道大門是由東向西的通道，另一道大門是由南向北的通道，第三道大門建在那條南北大街上，離上述十字路口的兩道門最多不過五十俄丈遠(yuǎn)^[51]。綏遠(yuǎn)“城內(nèi)那低矮的漢式房屋與環(huán)繞全城的高大而寬厚的城墻無論如何也不協(xié)調(diào)。城內(nèi)唯一引人注目處是其規(guī)則性和一條由東穿向西的寬大而漂亮的街道”^[52]。歸化城“除了高出其他建筑的喇嘛寺外，大家只能看到一大片亂無秩序地?cái)D在一起的房舍和店鋪。舊城的城墻尚完整地存在著，但城中過多的居民被迫遷出城外。大批房舍在不大為人察覺的情況下于城外建成，形成了大片居住區(qū)”^[53]。

而自發(fā)形成的蒙古廳城與買賣城多缺乏規(guī)劃，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是水平較低，質(zhì)量較差。如多倫諾爾也“不是一個(gè)建造比較規(guī)則的城市”，而是隨著商貿(mào)活動(dòng)和商民增多而自發(fā)建立的城鎮(zhèn)，除了寺廟以外，買賣城內(nèi)的建筑不甚講究，住宅區(qū)分布不整齊，也很簡(jiǎn)陋^[54]。