太倉(cāng)推進(jìn)教育現(xiàn)代化的背景
1.位置優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)夯實(shí)雄厚
太倉(cāng)地理位置優(yōu)越,交通便利,吸引了來自全國(guó)各地的各類企業(yè)和務(wù)工人員。隨著太倉(cāng)城區(qū)大規(guī)模的老城區(qū)改造和現(xiàn)代城市建設(shè)規(guī)劃的布局,太倉(cāng)人口結(jié)構(gòu)在調(diào)整中不斷得到優(yōu)化,高學(xué)歷、高技能人員所占比例較多,海外歸國(guó)人員比例近年來也呈不斷上升趨勢(shì)。
太倉(cāng)物產(chǎn)豐饒,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),所在的長(zhǎng)江三角洲歷來是我國(guó)最為富庶的區(qū)域之一,千余年來一直被人們譽(yù)為“魚米之鄉(xiāng)”“人間天堂”。元代開發(fā)海上漕運(yùn),太倉(cāng)作為始發(fā)港而迅速崛起,成為“漕運(yùn)萬艘,行商千舶,高檣大桅,集如林木”,“四方謂之天下第一碼頭”的東南大港。明永樂宣德間,大航海家鄭和,從太倉(cāng)劉家港(今太倉(cāng)港)出發(fā),開天下之先,七下西洋,譜寫了中外航海史上的光輝篇章。地處江海之交的太倉(cāng),在經(jīng)歷了多次大陸文化與海洋文化的碰撞,至明中葉已形成了亦耕亦漁、亦工亦商的多元化經(jīng)濟(jì)格局,商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會(huì)空前繁榮,同時(shí)也孕育了義利兼顧、革新務(wù)實(shí)的人文精神。雖然富庶的太倉(cāng)也歷經(jīng)戰(zhàn)火,幾遭摧殘,但新中國(guó)成立后,在黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,太倉(cāng)人民開展了大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè),尤其是黨的十一屆三中全會(huì)之后,更是堅(jiān)持解放思想、改革開放的指導(dǎo)思想,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力弘揚(yáng)鄭和的探險(xiǎn)精神和吳健雄的科學(xué)精神,取得了物質(zhì)文明日新月異、精神文明與日俱長(zhǎng)的輝煌成就。
2.歷史悠久,文化教育底蘊(yùn)深厚
太倉(cāng)教育事業(yè)源遠(yuǎn)流長(zhǎng),早在元明時(shí)代就已創(chuàng)衛(wèi)學(xué)、州學(xué),到了清代,就有試院、縣學(xué)、書院、文社、義塾和私塾等多種辦學(xué)形式,這些教育場(chǎng)所到清末的時(shí)候被改為學(xué)堂。民國(guó)時(shí)期,已逐步建立起小學(xué)、中學(xué)、初等職業(yè)、成人教育相配套的教育體系。1949年后,公辦學(xué)校與民辦學(xué)校都得到了發(fā)展。至1985年,全縣辦有各類學(xué)校和幼兒園561所,在校學(xué)生67043人,教職工4085人,比1948年分別增長(zhǎng)3.6倍、1.4倍和5.8倍。兒童入學(xué)率為99.03%,小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為99.98%。初中畢業(yè)生升學(xué)率為46.7%。成人教育,卓有成效。全縣農(nóng)民非文盲人數(shù)達(dá)到94.65%,分獲省、市頒發(fā)的掃盲合格證書。[3]而在1995年,太倉(cāng)共有各類學(xué)校318所,其中幼兒園184所,小學(xué)103所,初級(jí)中學(xué)19所,完全中學(xué)9所,高級(jí)中學(xué)1所,中等專業(yè)學(xué)校2所。在校學(xué)生數(shù)共有59735人,教職工4971人,其中,當(dāng)時(shí)職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生數(shù)為2398,成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)為15000人。[4]教育結(jié)構(gòu)日趨合理,職業(yè)教育大力發(fā)展,中等專業(yè)學(xué)校人數(shù)占高中階段總數(shù)的49%以上。成人教育以農(nóng)村為主陣地,基本形成了與普通教育相對(duì)應(yīng)的、體現(xiàn)成人教育特色的學(xué)歷體系與非學(xué)歷體系。太倉(cāng)教育事業(yè)的發(fā)展呼喚著新的教育理念,以促進(jìn)太倉(cāng)教育的整體更大發(fā)展。
3.形勢(shì)所趨,國(guó)家教育改革的引領(lǐng)
1983年鄧小平同志為景山學(xué)校題詞“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”,即通常所說的“三個(gè)面向”,首次明確提出了中國(guó)教育現(xiàn)代化的任務(wù)。1993年2月中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》,明確提出了教育體制改革的目標(biāo)和政策,開始全面改革教育管理體制、投資體制、辦學(xué)體制和招生就業(yè)制度,擴(kuò)大教育對(duì)外開放,開展全方位的國(guó)際教育交流,提出“再經(jīng)過幾十年的努力,建立起比較成熟和完善的社會(huì)主義教育體系,實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”,將“實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化”作為我國(guó)教育發(fā)展的目標(biāo)。之后,全國(guó)掀起了討論教育現(xiàn)代化的熱潮。
2007年《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出“發(fā)達(dá)地區(qū)初步實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的要求。進(jìn)入新世紀(jì)后,在社會(huì)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,世界各國(guó)各地區(qū)不斷調(diào)整自身的教育發(fā)展戰(zhàn)略,將教育現(xiàn)代化作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要保障?;凇皟?yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略部署,為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,全面提高國(guó)民素質(zhì),加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程,2010年6月,中共中央政治局審議會(huì)議通過了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,從現(xiàn)代化建設(shè)的全局出發(fā),確定了到2020年的戰(zhàn)略目標(biāo),提出了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針,把堅(jiān)持以人為本、推進(jìn)素質(zhì)教育作為教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。至此,教育現(xiàn)代化已成為國(guó)家意志和社會(huì)共識(shí),成為我國(guó)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)[5]。而國(guó)家對(duì)教育改革和發(fā)展的導(dǎo)向?yàn)樘珎}(cāng)教育現(xiàn)代化指明了方向。此外,自20世紀(jì)90年代初,江蘇從學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面開始了教育現(xiàn)代化的實(shí)踐探索,啟動(dòng)實(shí)施了教育現(xiàn)代化工程。2007年頒布了《江蘇省縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化建設(shè)主要指標(biāo)》,江蘇成為全國(guó)首家啟動(dòng)縣域教育現(xiàn)代化建設(shè)和評(píng)估的省份,截至目前已有94個(gè)縣(市、區(qū))通過建設(shè)水平評(píng)估和驗(yàn)收,90%的縣(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
悠久的歷史,繁榮的經(jīng)濟(jì),璀璨的文化,深厚的教育傳統(tǒng),國(guó)家教育改革的引領(lǐng),江蘇教育實(shí)踐的探索等這些都是太倉(cāng)開展教育現(xiàn)代化的有利因素。1996年,太倉(cāng)根據(jù)省市關(guān)于高舉教育現(xiàn)代化旗幟,努力推進(jìn)教育工作“兩個(gè)重要轉(zhuǎn)變”的決定精神,圍繞“加速現(xiàn)代化工程的進(jìn)度、加快事業(yè)發(fā)展的速度、加大教育改革的深度、加強(qiáng)教育管理的力度、加固隊(duì)伍建設(shè)的梯度”的工作思路,積極開展工作,推動(dòng)各類教育事業(yè)健康、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
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