近年來，太倉教育水平整體快速提升，各級各類教育事業(yè)持續(xù)高水平、高質(zhì)量發(fā)展。在全省率先普及了15年教育，教育的各項主要指標均達到了發(fā)達國家20世紀90年代末的水平，基本上建立起了較為完善的現(xiàn)代國民教育體系。

根據(jù)《江蘇省教育現(xiàn)代化指標體系》，到2020年，江蘇省實現(xiàn)教育現(xiàn)代化要達到以下指標（如表5-1所示）：

表5-1 江蘇省教育現(xiàn)代化指標體系

續(xù)表

續(xù)表

檢測點說明：

第10檢測點：提供多樣化教育。該項指標主要反映具有不同發(fā)展?jié)撃?、興趣、特長的學生接受多樣化、個性化教育的情況。該項指標為定性指標，目標確定為：各類學校根據(jù)學生發(fā)展需要和學校自身特點設(shè)置多樣化課程內(nèi)容，育人方式呈現(xiàn)多樣化個性化，學校文化和教學特色基本形成，建成一批高質(zhì)量、有特色、有影響的學校。定性指標檢測結(jié)果分為5檔（下同）：“完全符合”，實現(xiàn)程度為100％；“比較符合”，實現(xiàn)程度為80％；“基本符合”，實現(xiàn)程度為50％；“基本不符合”，實現(xiàn)程度為30％；“完全不符合”，實現(xiàn)程度為0。該項權(quán)重分值為2分。

第12檢測點：非義務(wù)教育階段學校公共資源供給。該項指標主要反映非義務(wù)教育階段學校公共教育資源的合理配置情況。該項指標為定性指標，目標確定為：公共教育資源向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、薄弱學校傾斜，建立完善的對口支援機制，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和薄弱學校在教學、科研、師資隊伍建設(shè)與管理水平等方面明顯提升；根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，公共資源供給與職業(yè)教育、高等教育發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。該項權(quán)重分值為2分。

第13檢測點：困難學生受幫扶比例。該項指標主要反映各類學校困難學生受資助或受幫扶的情況，是指受幫扶困難學生數(shù)與全部困難學生數(shù)的百分比。困難學生主要包括家庭經(jīng)濟困難學生和身心發(fā)展困難學生，家庭經(jīng)濟困難學生包括城鄉(xiāng)最低生活保障家庭子女、孤殘兒童、革命烈士或因公犧牲軍人和警察子女及其他經(jīng)濟困難家庭子女，身心發(fā)展困難學生是指因身體殘疾、心理疾病、發(fā)育遲緩等各種原因引起的身體和心理發(fā)展困難學生。家庭經(jīng)濟困難學生受幫扶形式主要包括助學金、減免學費課本費及作業(yè)本費等政府資助和社會團體、企事業(yè)單位及個人的社會資助，身心發(fā)展困難學生受幫扶形式主要包括學校在實際教育教學和管理中采取的個別指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等措施，社會個人及有關(guān)機構(gòu)所提供的心理咨詢、生活指導(dǎo)、基金資助等。家庭經(jīng)濟困難學生受幫扶比例目標值確定為100％，身心發(fā)展困難學生受幫扶比例目標值確定為85％以上。該項權(quán)重分值為2分。

第14檢測點：思想品德與心理健康。該項指標主要反映各級各類學校學生思想品德素養(yǎng)和心理健康水平。該項指標為定性指標，目標確定為：各級各類學校學生都能形成符合其年齡階段發(fā)展的正確道德觀念，人格健全、心理健康，尊重他人、悅納自我，具有良好的道德行為習慣。該項權(quán)重分值為3分。

第17檢測點：人才培養(yǎng)模式。該項指標主要反映各級各類學校人才培養(yǎng)模式對經(jīng)濟社會發(fā)展、素質(zhì)教育實施、學生全面?zhèn)€性發(fā)展的適切性。該項指標為定性指標，目標確定為：辦學理念方面，全面貫徹黨的教育方針，內(nèi)涵深刻，富有先進性；校風、教風、學風積極向上，受到學校師生廣泛認同，彰顯學校精神氣質(zhì)和獨特文化。課程教材和專業(yè)建設(shè)方面，中小學開齊開足國家規(guī)定的各類課程，課程具有一定的綜合性選擇性；職業(yè)院校課程能夠滿足技術(shù)型、技能型人才培養(yǎng)需求；高等學校課程和學科建設(shè)與經(jīng)濟社會聯(lián)系緊密。教學方式方面，各級各類學校有效運用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，分層教學、走班制、學分制、導(dǎo)師制等教學管理制度逐步推行，學生具有更多的自由發(fā)展空間和學習選擇機會。評價方面，建有科學多樣的評價標準，公開、平等、競爭、擇優(yōu)的學生選拔方式建立健全，無分數(shù)至上的片面評價做法。該項指標目標值確定為3分。

第19檢測點：高水平大學數(shù)量。該項指標主要反映高校辦學水平及其在國內(nèi)外的競爭力，主要從3個方面檢測：一是世界排名前200位大學數(shù)量，以泰晤士高等教育增刊發(fā)布的THE（泰晤士高等教育）世界大學排名、上海交通大學發(fā)布的世界大學學術(shù)排名、美國新聞周刊發(fā)布的世界大學排名為依據(jù)，2011年，江蘇1所高校世界排名前200位，確定目標值為2所。二是國內(nèi)排名前100位大學數(shù)量，以中國校友會網(wǎng)和廣東管理科學研究院發(fā)布的大學排行榜為依據(jù)， 2011年，江蘇分別有13所和15所高校進入這兩個排行榜，確定目標值為15所。三是國內(nèi)排名前100位高等職業(yè)院校數(shù)量，以獲得國家示范性高職院校和國家骨干高職院校稱號為依據(jù)，2011年，江蘇有15所高職院校獲得這兩個稱號，確定目標值為15所。該項權(quán)重分值為3分。

第20檢測點：產(chǎn)學研結(jié)合水平。該項指標主要反映高校、中高職院校與地方政府、行業(yè)企業(yè)之間的合作水平。該項指標為定性指標，目標確定為：引導(dǎo)和鼓勵學校、地方政府、行業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)學研合作的政策法規(guī)健全，建有一批高質(zhì)量的產(chǎn)學研合作基地，學校與行業(yè)企業(yè)深度有效合作，實現(xiàn)互利共贏，在提升學生專業(yè)技能、培養(yǎng)高素質(zhì)人才方面發(fā)揮了較大推動作用。該項權(quán)重分值為2分。

第22檢測點：學校、社會教育資源的開放和利用。該項指標主要反映學校教育和社會教育資源的開放程度及利用情況。該項指標為定性指標，目標確定為：學校資源向社會適度開放并經(jīng)?；贫然骷壐黝悓W校在非教學時間向社會開放體育場館、圖書館、教室、禮堂、計算機房等；高校面向社會免費開設(shè)公益性課程，通用性課程資源實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享。所有社會公益性公共文化、科普場館和體育設(shè)施供學校及學生免費使用。各級各類學校之間教育資源共享，教學科研合作機制健全。該項權(quán)重分值為2分。

第26檢測點：財政教育支出預(yù)算和決算增長比例。該項指標主要反映財政教育支出的增長情況及公共財政投向教育領(lǐng)域的程度，是指年度財政教育支出預(yù)算和決算增加數(shù)分別與上一年度財政教育支出預(yù)算與決算數(shù)的百分比。財政教育支出預(yù)算，是指通過公共財政預(yù)算安排的政府收支分類科目“205教育”支出，不含上級財政教育轉(zhuǎn)移支付、地方教育附加。財政教育支出決算，是指公共財政支出決算“205教育”實際支出，不包含地方教育附加。該項指標目標值確定為分別高于公共財政預(yù)算和決算支出增長比例。該項權(quán)重分值為3分。

第27檢測點：全社會教育投入增長比例。該項指標主要反映全社會教育投入的年度增長情況，是指年度全社會教育投入增加數(shù)與上一年度全社會教育投入總量的百分比。該項指標及目標值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》，確定目標值為高于地區(qū)生產(chǎn)總值增長比例。該項權(quán)重分值為2分。

第29檢測點：師德與專業(yè)能力建設(shè)。該項指標主要反映各級各類學校教師的師德師風和專業(yè)能力建設(shè)情況。該項指標為定性指標，目標確定為：加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，教師為人師表、嚴謹治學；注重師德考核，把考核結(jié)果作為教師聘用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。中小學、幼兒園教師分級分層培訓體系健全，省市縣校4級培訓網(wǎng)絡(luò)完善，每5年一周期的教師全員培訓制度全面落實，培訓經(jīng)費達到省定要求，中小學、幼兒園縣級以上骨干教師占專任教師比例達15％以上，校（園）長專業(yè)化水平不斷提升；職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)取得明顯成效，高職院校和中職學?！半p師型”教師比例分別達85％、75％以上；高校教學激勵機制建立健全，形成一批教學名師和優(yōu)秀教學團隊，同時，科研組織管理模式和資源配置方式不斷創(chuàng)新，形成一批協(xié)作攻關(guān)、勇攀高峰的創(chuàng)新團體。該項權(quán)重分值為2分。

第30檢測點：教師學歷比例。該項指標主要反映各級教育教師學歷情況，是指具有?？埔陨蠈W歷的幼兒園和小學教師、具有本科以上學歷的初中教師、具有研究生學歷（學位）的高中階段教師和高職高專教師、具有博士學位的普通本科高校教師數(shù)與本級教育教師總數(shù)的百分比。該項指標和目標值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》，2011年，各級教育教師具有上述學歷（學位）的比例分別為：幼兒園教師89.3％、小學教師87.5％、初中教師81.7％、普通高中教師6.7％、普通本科高校教師28.6％，確定目標值分別為幼兒園教師100％、小學教師100％、初中教師100％、高中階段教師20％以上、高職高專院校教師85％以上、普通本科高校教師60％以上。該項權(quán)重分值為1分。

第33檢測點：各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展與互通銜接。該項指標主要反映各類教育結(jié)構(gòu)比例的合理程度及相互貫通情況。該項指標為定性指標，目標確定為：普通教育與職業(yè)教育、成人教育的比例和規(guī)模規(guī)劃合理，職業(yè)教育與普通教育橫向互通，中等教育與高等教育縱向銜接；學分制、彈性學制等建立健全，形成開放靈活、選擇多樣的人才培養(yǎng)“立交橋”。該項權(quán)重分值為1分。

第34檢測點：學校布局與規(guī)模合理。該項指標主要反映各級各類學校布局與規(guī)模情況。該項指標為定性指標，目標確定為：每1—1.5萬常住人口左右建有1所幼兒園，幼兒園辦園規(guī)模一般不超過12個班；義務(wù)教育學校布局滿足適齡兒童少年就近入學需求，小學辦學規(guī)模一般不超過6軌，初中辦學規(guī)模一般不超過8軌；高中階段學校布局以資源有效整合、質(zhì)量整體提高為導(dǎo)向，普通高中辦學規(guī)模一般不超過16軌，中等職業(yè)學校辦學規(guī)模一般多于3000名學生；高等學校布局適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人才培養(yǎng)需求，每個省轄市至少擁有1所普通本科高校和若干所高等職業(yè)院校。該項權(quán)重分值為2分。

第36檢測點：公辦學校多形式辦學。該項指標主要反映公辦學校辦學體制改革情況。該項指標為定性指標，目標確定為：公辦學校辦學形式多樣，部分優(yōu)秀校長（園長）管理多所學校（幼兒園），部分公辦學校之間、公辦學校和民辦學校之間聯(lián)合組建教育集團，部分公辦學校依托行業(yè)企業(yè)辦學、實行股份制或由企業(yè)、社會團體、個人等參與舉辦，部分公辦高校試點整體轉(zhuǎn)制。該項權(quán)重分值為1分。

第37檢測點：民辦教育健康發(fā)展。該項指標主要反映民辦教育的發(fā)展情況。該項指標為定性指標，目標確定為：民辦學校登記、法人產(chǎn)權(quán)制度和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等管理制度建立健全，對民辦學校的人才鼓勵政策和促進民辦教育發(fā)展的金融、稅收等扶持政策全面落實，民辦學校辦學行為規(guī)范，建成一批高質(zhì)量有特色的民辦學校。該項權(quán)重分值為2分。

第38檢測點：現(xiàn)代學校制度建設(shè)水平。該項指標主要反映政府、學校、社會三者角色定位是否合理。該項指標為定性指標，目標確定為：政校分開、管辦分離的辦學格局基本形成，政府行政審批、行政許可等對學校的直接管理事項設(shè)置規(guī)范合理，學校辦學自主權(quán)全面落實、法人治理結(jié)構(gòu)比較健全，依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度普遍建立。該項權(quán)重分值為3分。

第41檢測點：技能人才滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。該項指標主要反映職業(yè)院校人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展契合度。該項指標為定性指標，目標確定為：技能人才供需結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本吻合，建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的技能人才培養(yǎng)動態(tài)調(diào)整機制；技能人才總量穩(wěn)步增長，且與經(jīng)濟社會需求保持大體平衡；社會對畢業(yè)生質(zhì)量的滿意度較高，畢業(yè)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等綜合職業(yè)能力獲得社會普遍認可，符合技能人才特點的多元質(zhì)量評價機制建立健全。該項權(quán)重分值為2分。

第42檢測點：高校科研創(chuàng)新能力。該項指標主要反映高校重點學科和科研創(chuàng)新平臺建設(shè)及科研成果獲獎情況。該項指標目標值確定為：高校國家一級重點學科占全國總數(shù)的10％以上，國家級科研創(chuàng)新平臺數(shù)在全國排名前二位；國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進步獎、國家哲學社會科學基金項目優(yōu)秀成果獎等獎項的獲獎數(shù)量和等次在全國排名前二位，一些成果產(chǎn)生重大社會影響。該項權(quán)重分值為2分。

表5-2 太倉教育發(fā)展和人力資源開發(fā)主要目標

續(xù)表

資料來源：《太倉中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。

根據(jù)指標體系和說明，除了個別指標不適合太倉外，其余指標基本上能衡量太倉教育現(xiàn)代化水平。根據(jù)《太倉市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《太倉市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等的數(shù)據(jù)，截至2014年底，太倉教育現(xiàn)代化程度得分約為92分（因指標體系是達標制不是加分制，對一些高出達標值的監(jiān)測點不加分），其中教育普及度、繼續(xù)教育、學生綜合素質(zhì)、布局與結(jié)構(gòu)、體制與管理、教育滿意度等一級指標完全達標，資源配置一級指標基本達標。可見，經(jīng)過改革開放后30多年的發(fā)展，太倉的教育水平已經(jīng)有了極大的提高，優(yōu)質(zhì)教育體系基本建立，師資素質(zhì)顯著增強，各項教育改革成果顯著，教育發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。到2020年，根據(jù)《太倉市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，最后幾個檢測點也將會達標，屆時，原先達標的指標也將會有很大的發(fā)展，故屆時太倉的教育現(xiàn)代化將是一個高水平的教育現(xiàn)代化。不過，目前資源配置、學校辦學水平、資源共享、國際化水平、師資水平、信息化水平、受教育水平、社會服務(wù)能力等二級指標中有個別監(jiān)測點尚未完全達標。尚未完全達標的監(jiān)測點分別是：教師合理流動比例、達到省定優(yōu)秀標準的各級各類學校比例、高水平大學數(shù)量、高校學分互認比例、職業(yè)院校專業(yè)課與國際通用職業(yè)資格證書對接比例、教師學歷比例、國家信息化標準達標率、主要勞動人口受過高等教育的比例、高校應(yīng)用研究開發(fā)成果轉(zhuǎn)化率等。

表5-3 “十二五”期間太倉教育發(fā)展和人力資源開發(fā)主要目標

資料來源：《太倉教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。

根據(jù)《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《江蘇省教育現(xiàn)代化指標體系》《太倉市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《太倉市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等文件，到2015年底可能達標的檢測點有教師合理流動比例、主要勞動人口受過高等教育的比例等，到2020年，可能達標的是達到省定優(yōu)秀標準的各級各類學校比例。