國企、民企、外企三足鼎立構(gòu)成了當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的亮麗景象，但是，有關(guān)國有企業(yè)特別是地方國有企業(yè)生存發(fā)展的現(xiàn)狀及其前景存在若干問題，需要作出正面回應(yīng)。譬如，怎樣認(rèn)識地方國有企業(yè)的地位和作用？當(dāng)前地方國企改革、發(fā)展的抓手有哪些？地方國企在做大做強(qiáng)做優(yōu)做久方面需要關(guān)注哪些問題等等。本文作者通過最近的考察調(diào)研，試圖就上述問題作出回答。

我國經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，國有企業(yè)是我國社會(huì)主義公有制的重要實(shí)現(xiàn)形式。盡管我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)成分并存、競相發(fā)展，但是，相對于外企、民企、個(gè)私經(jīng)濟(jì)以及其他混合經(jīng)濟(jì)而言，國有企業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的支撐力、輻射力和影響力日益明顯，在國民經(jīng)濟(jì)中的頂梁支撐作用，已是不爭的事實(shí)。基于此，習(xí)近平同志指出，國有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，是中國特色社會(huì)主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。張德江副總理說，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的頂梁柱。這些論述已經(jīng)把國有企業(yè)的性質(zhì)、地位和作用等闡述得十分透徹。

大量事實(shí)證明，在全部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著巨大而深刻的影響。在黨委和政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級、調(diào)控經(jīng)濟(jì)秩序、保障經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)大局穩(wěn)定等當(dāng)中，國有經(jīng)濟(jì)都發(fā)揮著不可替代的保障作用。以江蘇省2010年為例，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.03萬億元，全省公有制經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額為34.8%，其中，國有及國有控股企業(yè)占全省GDP的22.2%；全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在職職工1153.88萬人，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.12萬億元，國有及國有控股企業(yè)在職職工69.74萬人，完成工業(yè)增加值4048.5億元，占全省總數(shù)的19.1%；全省全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.31萬億元，國有及國有控股企業(yè)投資5285.8億元，占全省總數(shù)的22.8%；全省財(cái)政總收入1.17萬億元，稅收總收入6447億元，國有及國有控股企業(yè)上繳稅金總額1208.4億元，分別占全省財(cái)政總收入的10.3%和全省稅收總收入的18.7%。上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，足以看出國有企業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的巨大貢獻(xiàn)份額。再從我省地方國企的分布看，主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、能源、地方金融、資源開發(fā)等領(lǐng)域，對全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的拉動(dòng)力、影響力也非常明顯。

應(yīng)當(dāng)指出，由于所處層次的不同，經(jīng)營內(nèi)容的不一，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迥異等諸多因素的制約影響，國有企業(yè)之間也存在著很大的差別。盡管大家都在面向市場，面對競爭，但央企的行業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)集聚度比較高，總體處于行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的壟斷、主導(dǎo)地位，而地方國企幾乎是完全處于激烈的市場競爭之中，央企與地方國企雖然統(tǒng)稱為國企，其實(shí)全然不可等量齊觀。相比較而言，地方國企的境地顯得比較尷尬。問題在于，一方面，國有企業(yè)自身的生存發(fā)展、職工的福利報(bào)酬等，決定了它必須講求利益、利潤，體現(xiàn)純粹的企業(yè)行為。另一方面，國有企業(yè)的本質(zhì)屬性決定了企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí)，還需要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任系于一身，需要追求社會(huì)效益最大化，需要有更多的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。此外，國有企業(yè)除了承擔(dān)著與其他企業(yè)相同的職責(zé)之外，還必須與黨和政府的中心工作相呼應(yīng)，使黨的主張?jiān)谄髽I(yè)內(nèi)部得到充分體現(xiàn)，在依法經(jīng)營、依法納稅、依法參保、依法統(tǒng)計(jì)等方面率先而為，在“三重一大”等的決策中堅(jiān)持民主、陽光。與此同時(shí)，國企領(lǐng)導(dǎo)人員還必須自覺遵守廉潔自律、廉潔從業(yè)的若干規(guī)定等等。這一切決定了地方國有企業(yè)直面的挑戰(zhàn)和約束，具有眾多的不可比性。

做大做強(qiáng)做優(yōu)做久，對各類企業(yè)的發(fā)展來說，都是宏偉目標(biāo)和永恒主題。做大，就是企業(yè)的規(guī)模、總量在行業(yè)中、在區(qū)域范圍內(nèi)名列前茅，拉動(dòng)力、影響力大；做強(qiáng)，就是企業(yè)的綜合實(shí)力、核心競爭力強(qiáng)，尤其是投、融資能力強(qiáng)；做優(yōu)，就是企業(yè)的產(chǎn)品、品牌、形象優(yōu)，始終保持持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢；做久，就是企業(yè)具有不停頓創(chuàng)業(yè)的意識，矢志將企業(yè)的歷史推向百年。即將舉行的中共江蘇省第十二次黨代會(huì)，將會(huì)對十二五期間我省更高水平的小康建設(shè)做出全面部署，對我省率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化做出詳細(xì)安排?！皟蓚€(gè)率先”的歷史使命和八項(xiàng)工程的階段性任務(wù)，都為未來全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展勾畫了藍(lán)圖、指明了方向。新的形勢和任務(wù)，要求地方國企在我省十二五期間必須有新的更大的作為。其基本目標(biāo)是，做大做強(qiáng)做優(yōu)做久企業(yè)，提升核心競爭力，在江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中占據(jù)更大份額，做出更多貢獻(xiàn)。特別是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級當(dāng)中發(fā)揮示范帶頭作用，在沿海開發(fā)、長三角一體化、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展等的實(shí)施推進(jìn)中發(fā)揮更大影響。從根本上說，做大做強(qiáng)做優(yōu)做久，提升競爭力，擴(kuò)大份額、增加貢獻(xiàn)、發(fā)揮帶動(dòng)作用和示范效應(yīng)，既是時(shí)代的要求，也是國有企業(yè)、國有資本的使命所系。對此，地方國企必須有十分清醒的認(rèn)識。

盡管我省是民營經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的省份，但是，這絲毫不能影響我們對于公有制經(jīng)濟(jì)的重視。對于地方國企的做大做強(qiáng)做優(yōu)做久，各級黨委、政府應(yīng)該站在更高的層面來考量和認(rèn)識，應(yīng)該從鞏固政權(quán)、增強(qiáng)執(zhí)政能力、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行的戰(zhàn)略高度，理直氣壯地加強(qiáng)對地方國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地支持地方國有企業(yè)的改革發(fā)展，激勵(lì)地方國企加快發(fā)展步伐，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中作出更多貢獻(xiàn)。

做大做強(qiáng)做優(yōu)做久地方國企，加快核心競爭力的提升，無疑是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，既是宏偉目標(biāo)，也是艱巨任務(wù)，既要搶抓機(jī)遇，又要腳踏實(shí)地。必須解放思想，排除干擾，不去做諸如誰進(jìn)誰退之類無聊的爭論，致力于取得六個(gè)方面的新突破：

國有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的核心在于有準(zhǔn)確的定位。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，企業(yè)的經(jīng)營主業(yè)長期處于零亂、分散狀態(tài)，提籃小賣、作坊式的經(jīng)營，企業(yè)不可能做大做強(qiáng)，企業(yè)的核心競爭力更無從談起。地方國有企業(yè)必須深入分析自身的資源、能力、實(shí)力、人才和自己的比較優(yōu)勢，走差別化發(fā)展、錯(cuò)位化競爭發(fā)展之路。要進(jìn)一步找準(zhǔn)選好本企業(yè)的主業(yè)，明確圍繞主業(yè)研究發(fā)展方向和目標(biāo)以及能夠盡快實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。要注重圍繞主業(yè)加大項(xiàng)目投資和項(xiàng)目開發(fā)力度，著力在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的上下游延伸拓展、重組整合、綜合配套上做足文章。在十二五期間，地方國企要力爭催生一批新的冠軍產(chǎn)品、巨人企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)跑集團(tuán)?？疾斓胤絿蟮默F(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)經(jīng)營主業(yè)需要注意四點(diǎn)：一要堅(jiān)持有所為有所不為；二要嚴(yán)格控制非主業(yè)投資；三要實(shí)施戰(zhàn)略性管理；四要推進(jìn)規(guī)范的董事會(huì)建設(shè)。

現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，資本市場主導(dǎo)的特征愈加明顯。截至2011年9月，全省地方國有控股上市公司45戶（今年新增3戶），占全省上市公司的17.3%。實(shí)踐充分說明，股份制改造的企業(yè)，通過充分利用資本市場的功能，能夠強(qiáng)化內(nèi)在的自我約束機(jī)制和外在的監(jiān)管監(jiān)督力量，使法人治理結(jié)構(gòu)更加完善；能夠有效規(guī)范企業(yè)運(yùn)作、促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高；能夠拓展融資渠道，在資本市場募集到迅速膨脹的發(fā)展資金。同時(shí)，上市公司產(chǎn)權(quán)交易的特點(diǎn)使得企業(yè)的并購、重組更為便捷，有利于集聚發(fā)展資源、實(shí)施戰(zhàn)略擴(kuò)張，加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展。持有上市公司的股票，企業(yè)資產(chǎn)的增值效應(yīng)十分明顯，對于企業(yè)品牌的放大、綜合實(shí)力的增強(qiáng)、企業(yè)形象的提升等，都有著事半功倍的作用。地方國企走資本運(yùn)作的潛力很大，要注意熟悉和研究資本市場，克服不敢、不愿、不會(huì)的傾向，悉心培育上市資源，大力推動(dòng)符合條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市，或核心資產(chǎn)、核心業(yè)務(wù)上市，到資本市場去搏擊沖浪，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速成長。

現(xiàn)階段的市場競爭日趨激烈，資金短缺矛盾日益突出。一方面，閑置的大量資金要找出路、資本要找市場，另一方面許多發(fā)展中的企業(yè)又缺少項(xiàng)目、缺少資金，常常出現(xiàn)信息不對稱的情況。作為地方國企做大做強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)選擇，就是要注意引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，利用其資本、產(chǎn)業(yè)實(shí)力、技術(shù)、管理以及市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略資源等方面的優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)營布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。大量事實(shí)已經(jīng)證明，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，可以有效地推進(jìn)國有資本從部分行業(yè)退出，加快向優(yōu)勢行業(yè)集聚的步伐，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級；可以通過增量資本的進(jìn)入和存量資本的調(diào)整，改善股權(quán)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立健全。因此，地方國企要重點(diǎn)推出成長型、回報(bào)好、具有爆發(fā)力的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，與戰(zhàn)略投資者進(jìn)行深度合作，尤其要注意與世界五百強(qiáng)企業(yè)、有實(shí)力的民企合作，特別要注意與中央企業(yè)的合作，吸引其加盟，讓其參股乃至控股，在推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化過程中謀求雙贏或多贏。

總體來說，地方國企的經(jīng)營門類、種類大部分還處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大部分還停留在三次產(chǎn)業(yè)的初中期階段，正在蓬勃興起的節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，目前還涉獵不多。轉(zhuǎn)型升級工程是我省正在強(qiáng)勢推進(jìn)的“八項(xiàng)工程”的首項(xiàng)工程，地方國企加快業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)既有針對性，又有緊迫性。后金融危機(jī)時(shí)代新的科技革命和產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐加快為加快科技進(jìn)步創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級提供了難得的機(jī)遇。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表了產(chǎn)業(yè)的最新發(fā)展方向，作為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，國家將重點(diǎn)扶持、加快培育。地方國有企業(yè)必須審時(shí)度勢，切實(shí)跟進(jìn)，要聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把它作為企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的主要切入口，作為企業(yè)做大做強(qiáng)的主抓手，集中人力、物力、財(cái)力，發(fā)揮自身優(yōu)勢，尋求重大突破，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，為全省十二五期間的大發(fā)展、快發(fā)展作出努力。

地方國企的管理迫切需要上臺階上水平。當(dāng)前要以資金管理為龍頭，以成本控制為重點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)防范為抓手，全面提高企業(yè)管理的現(xiàn)代化水平。要加快資金周轉(zhuǎn)，優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，盤活資金存量，創(chuàng)新金融品種，拓寬融資渠道；要進(jìn)一步強(qiáng)化成本核算意識，在降本增效上實(shí)施精細(xì)化管理；要全力推動(dòng)企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系。地方國企面臨著投資決策的風(fēng)險(xiǎn)、資金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)、涉足新興業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)、對下屬子公司管控的風(fēng)險(xiǎn)等等，要高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，各企業(yè)內(nèi)部要建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和組織體系，大力提升集團(tuán)公司對所轄子公司及再下層次公司的管控能力，與此同時(shí)，要借助信息化、現(xiàn)代化的技術(shù)手段，實(shí)施大型管理軟件，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造和管理變革，實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化、現(xiàn)代化，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

一要強(qiáng)化黨建思想政治工作。黨的建設(shè)和思想政治工作是國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，是國企核心競爭力的重要內(nèi)容，也是國企現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)特征，國企要注重深入發(fā)掘、充分放大這種優(yōu)勢。要抓緊建立健全黨建、思想工作隊(duì)伍，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、效果明顯的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。二要繼續(xù)深化內(nèi)部改革，在體制、機(jī)制、管制等方面與時(shí)俱進(jìn)，探索新路。三要致力于營造濃厚的具有本企業(yè)經(jīng)營特色的企業(yè)文化，努力塑造企業(yè)的核心價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)企業(yè)的吸引力、凝聚力和向心力。四要注意研究新形勢下人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的規(guī)律，努力搭建企業(yè)員工施展才能的舞臺。五要大力提升職工對公司的忠誠度，積極探索員工持股制度，實(shí)施股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，推行績效股份計(jì)劃，激勵(lì)高級管理層和對企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展作出特別貢獻(xiàn)的最佳員工。

做大做強(qiáng)做優(yōu)做久地方國企，意義重大、影響深遠(yuǎn)，但挑戰(zhàn)很多、困難很大。當(dāng)前來說，有幾個(gè)關(guān)鍵問題需要抓緊解決。

地方國企的重要地位，決定了班子建設(shè)的極端重要性。一是地方國企領(lǐng)導(dǎo)人團(tuán)隊(duì)建設(shè)，選拔、培養(yǎng)、交流、使用、管理以及后備干部等，要研究擬定一整套符合實(shí)際的政策和工作措施，應(yīng)該放在與地方黨政班子建設(shè)同等位置通盤考慮，應(yīng)該納入黨政干部的大系統(tǒng)中統(tǒng)籌使用，應(yīng)該作為培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)干部的蓄水池。二是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的總體要求，抓緊完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。三是要具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，既要看到地方國企固然具有與央企不可比擬的劣勢，也應(yīng)當(dāng)看到自身的許多優(yōu)勢，尤其是多年搏擊市場積累形成的經(jīng)驗(yàn)、資金、人才、品牌等的積淀和綜合實(shí)力，加上國有企業(yè)在政府層面、百姓層面以及市場層面的信譽(yù)度等等，這些都是極為寶貴的資源優(yōu)勢，應(yīng)該充分利用好、放大好。誠然，至關(guān)重要的還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)尤其是主要負(fù)責(zé)人要胸懷大志、銳意進(jìn)取，追求卓越，把做大做強(qiáng)做優(yōu)做久作為企業(yè)不懈的奮斗目標(biāo)，作為鑄就人生輝煌的重要標(biāo)尺。

地方國企生存發(fā)展的環(huán)境亟待優(yōu)化，為地方國企又好又快發(fā)展提供更加良好的外部環(huán)境應(yīng)該擺上重要位置，需要在體制機(jī)制層面，特別是在產(chǎn)業(yè)政策、金融、財(cái)政、人才、稅收、用地等方面給予必要的扶持傾斜。鑒于我省實(shí)際情況，當(dāng)前，一要把指導(dǎo)地方國企修訂完善十二五發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整調(diào)優(yōu)發(fā)展思路和發(fā)展舉措，把矢志做大做強(qiáng)做優(yōu)做久作為重中之重；二要抓緊研究制定鼓勵(lì)地方國企加快發(fā)展的若干政策性意見，盡快出臺一系列扶持措施；三要建立一定體量的地方國企發(fā)展基金，用于轉(zhuǎn)型升級、扶持重大項(xiàng)目、戰(zhàn)略擴(kuò)張等等。

實(shí)際工作中，要注重提高監(jiān)督管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平，注重監(jiān)督、管理關(guān)口的前移，注重研究實(shí)施與市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的更加有效管用的監(jiān)督管理。在宏觀走向方面加以引導(dǎo)，在傾向性問題上及時(shí)指撥，在典型性個(gè)案上分析利弊影響?？傊?，要寓監(jiān)督于服務(wù)之中，寓管理于支持之中，把監(jiān)督管理貫穿于國有資產(chǎn)保值增值、做大做強(qiáng)做優(yōu)做久的全過程，為國有企業(yè)的健康快速發(fā)展撐腰壯膽、鳴鑼開道、保駕護(hù)航。

我省地方國企幾乎涵蓋全省國民經(jīng)濟(jì)的主要方面，僅省屬國企幾十家，就可細(xì)分為若干大類，一類屬于金融、投資的；一類屬于多少帶有一定的行政色彩，承擔(dān)政府投資項(xiàng)目行為的；一類屬于完全面向市場，參與商品競爭的等等。加之歷史淵源復(fù)雜，情況千差萬別，各個(gè)企業(yè)之間的差異性很大。這些都決定了在對地方國企實(shí)施監(jiān)督、管理、考核、獎(jiǎng)懲等工作中，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，既要有共性的普遍的要求，也要有個(gè)性的有區(qū)別的內(nèi)容，不能一刀切、簡單化，最大限度地調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

應(yīng)該說，政府授權(quán)，賦予一些機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)限本無可厚非，但是實(shí)際工作中，由于精力人力所限等因素，只見人不見事的問題十分突出：一是重干部、人事管理，輕資產(chǎn)、經(jīng)營；二是部分國有資產(chǎn)游離監(jiān)管之外；三是同屬國企但干部職工的收入分配落差較大，嚴(yán)重失衡；四是部分國企資產(chǎn)家底不清、流失嚴(yán)重，面臨空洞化空殼化的危險(xiǎn)等等。目前事實(shí)存在的地方國有資產(chǎn)多頭管理卻又監(jiān)管無序的狀況亟待改變，作為政府特設(shè)機(jī)構(gòu)，國資管理部門有著國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的完整架構(gòu)和經(jīng)驗(yàn)，對現(xiàn)行管理體制進(jìn)行必要的整合歸并，實(shí)行集中統(tǒng)一的扎口管理，這既符合上級有關(guān)要求，也是國有資產(chǎn)監(jiān)管的實(shí)際所需。囿于目前的狀況，似可采取保持現(xiàn)行的干部管理權(quán)限、渠道不變，將國有資產(chǎn)的監(jiān)管統(tǒng)一移交給國資監(jiān)管專門機(jī)構(gòu)的辦法。

地方國企的做大做強(qiáng)做優(yōu)做久，提升核心競爭力，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)內(nèi)外部的同頻共振，需要引起全社會(huì)的共同關(guān)注。本文只是拋磚引玉，期望更多的有識之士一起來把脈問診、建言獻(xiàn)策，提出切實(shí)可行的方案，推動(dòng)地方國企進(jìn)入又好又快發(fā)展軌道。