6.4.1　知識產(chǎn)權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)制度

知識產(chǎn)權(quán)是法律賦予人們對腦力勞動創(chuàng)造的智力成果所享有的權(quán)利，它是一種無形產(chǎn)權(quán)，是一種人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)有機結(jié)合的權(quán)利，通常包括兩部分，即“工業(yè)產(chǎn)權(quán)”和“著作權(quán)”。根據(jù)1967年在斯德哥爾摩簽訂的《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》(World Intellectual Property Organization，縮寫為WIPO)的規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)包括對下列各項知識財產(chǎn)的權(quán)利:關(guān)于文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的權(quán)利(即著作權(quán));關(guān)于表演藝術(shù)家的演出、錄音和廣播的權(quán)利;關(guān)于人類在一切領(lǐng)域的發(fā)明的權(quán)利;關(guān)于科學(xué)發(fā)現(xiàn)的權(quán)利;關(guān)于工業(yè)品外觀設(shè)計的權(quán)利;關(guān)于商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志、廠商名稱和標(biāo)記的權(quán)利;關(guān)于制止不正當(dāng)競爭的權(quán)利;以及一切在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)領(lǐng)域由于智力活動所產(chǎn)生的其他權(quán)利。與WIPO相比，《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights，縮寫為TRIPS)劃定的知識產(chǎn)權(quán)范圍沒有包括科學(xué)發(fā)現(xiàn)權(quán)，增加了集成電路布圖設(shè)計權(quán)，強調(diào)突出了“未披露過的信息專有權(quán)”(這種信息主要指“商業(yè)秘密”)?？傊R產(chǎn)權(quán)作為“知識”財產(chǎn)的權(quán)利，總是隨著知識特別是科技進步而發(fā)展的，它所涵蓋的范圍在歷史的進程中是動態(tài)的，使得在科技進步中不斷問世的新型知識產(chǎn)權(quán)盡可能囊括其中，如計算機軟件、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫等。知識產(chǎn)權(quán)涉及人類一切智力創(chuàng)造的成果。

知識產(chǎn)權(quán)的基本特征表現(xiàn)為無形性、專有性、地域性、時間性等。知識產(chǎn)權(quán)客體是“無形”的“知識”，因而不像有形財產(chǎn)那樣可以有形控制和占有。這種“無形”使得無限個人對同一知識產(chǎn)權(quán)客體均可使用，且不發(fā)生有形損耗。因此法律如不賦予特定人以專有權(quán)或“特權(quán)”，客觀上便會使無限個人對同一項知識財產(chǎn)同時擁有產(chǎn)權(quán)，該知識就會進入公共領(lǐng)域，任何人均可使用，這樣“知識”也就無“知識產(chǎn)權(quán)”了。知識產(chǎn)權(quán)的專有性，即獨占性或壟斷性是指除權(quán)利人同意或法律規(guī)定外，權(quán)利人以外的任何人不得享有或使用該項權(quán)利。這表明權(quán)利人獨占或壟斷的專有權(quán)利受嚴(yán)格保護，不受他人侵犯。只有通過“強制許可”、“征用”等法律程序，才能變更權(quán)利人的專有權(quán)。地域性，即只在所確認(rèn)和保護的地域內(nèi)有效，除簽有國際公約或雙邊、多邊互惠協(xié)定外，依一國法律所保護的某項權(quán)利只在該國范圍內(nèi)發(fā)生法律效力，因此在一定條件下又具有國際性。然而，隨著國際經(jīng)濟合作的范圍和規(guī)模的進一步擴大，知識產(chǎn)權(quán)的地域性日益成為國際經(jīng)濟合作特別是技術(shù)合作的障礙。例如，在中國獲得發(fā)明專利權(quán)的技術(shù)發(fā)明，若不在美國等國申請發(fā)明專利，則在該國不受法律保護。時間性，即只在規(guī)定期限保護。法律對各項權(quán)利的保護，都規(guī)定有一定的有效期，各國法律對保護期限的長短可能一致，也可能不完全相同，只有參加國際協(xié)定或進行國際申請時，才對某項權(quán)利有統(tǒng)一的保護期限。此外，知識產(chǎn)權(quán)是一個完整的權(quán)利，內(nèi)容較為復(fù)雜(多種權(quán)能)，作為權(quán)利內(nèi)容的利益兼具經(jīng)濟性與非經(jīng)濟性，因此是一種具有經(jīng)濟的(派生出收益權(quán))和非經(jīng)濟的兩方面性質(zhì)的權(quán)利。

知識一旦公開就難以防止他人無償使用，因此，經(jīng)濟學(xué)家把知識產(chǎn)權(quán)這種無形產(chǎn)權(quán)視為一種易逝產(chǎn)權(quán)(fugitive property rights)。但知識的生產(chǎn)是需要耗費成本的，若不能對生產(chǎn)者的權(quán)利進行有效的保護，就不會有足夠的知識被生產(chǎn)出來，或即使生產(chǎn)出來，生產(chǎn)者因為成本得不到補償也必將選擇不公開，會造成知識得不到有效共享，阻礙社會創(chuàng)新。同樣，若對權(quán)利人進行過多的保護，也會造成信息消費者因獲取成本太高而選擇不消費知識產(chǎn)品而使知識因無法被社會廣泛共享難以發(fā)揮其作用。知識產(chǎn)權(quán)保護的目的是為了促進社會進步、發(fā)展經(jīng)濟、鼓勵創(chuàng)造、進行文化和科學(xué)技術(shù)交流。因此在知識產(chǎn)權(quán)保護中既要保護產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利又要考慮公眾利益，要遵循一定的原則:一是保護智力成果創(chuàng)造者合法權(quán)益的原則;二是兼顧國家、集體、個人利益的原則;三是知識產(chǎn)權(quán)人的利益與社會公眾利益相結(jié)合的原則;四是促進智力成果推廣應(yīng)用和傳播的原則;五是有償轉(zhuǎn)讓的原則。

然而，信息時代的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境給知識產(chǎn)權(quán)的基本特征帶來了一些沖擊和變化，具體表現(xiàn)為專有性的弱化、地域性的淡化、時間性的調(diào)整。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，知識產(chǎn)權(quán)保護的原則雖沒有變，但智力成果的形式發(fā)生了變化，新形式的智力成果的知識產(chǎn)權(quán)保護成了一個亟待解決的問題。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益隨著網(wǎng)絡(luò)的高容量、高速度的擴散傳播而很可能有極大的增長。另一方面，為保障社會公眾利益，促進信息的網(wǎng)上擴散傳播激發(fā)知識創(chuàng)新，作為一種平衡措施，應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)的專有性加以適當(dāng)限制和弱化。網(wǎng)絡(luò)帶來了信息發(fā)布和使用的自由性，打破了知識產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)地域性和時空性特征，加速了知識產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)的國際化進程。未來應(yīng)該基于利益平衡原則，根據(jù)不同信息的不同特點和不同使用方式作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對某些知識產(chǎn)權(quán)的保護期進行適當(dāng)?shù)目s短或延長?？梢哉f科學(xué)每前進一步，知識產(chǎn)權(quán)保護就要進行相應(yīng)的修改和完善。

知識產(chǎn)權(quán)制度就是通過法律制度安排，根據(jù)不同知識產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、自然壽命、外部性等因素，賦予知識產(chǎn)品生產(chǎn)者對其創(chuàng)造的知識產(chǎn)品以一定時間的壟斷產(chǎn)權(quán)——知識產(chǎn)權(quán)，以換取知識產(chǎn)品生產(chǎn)者將其創(chuàng)造的知識向社會公開和在知識產(chǎn)權(quán)期限屆滿后對其產(chǎn)權(quán)的放棄。隨著信息技術(shù)的發(fā)展、商業(yè)利益的擴大，整個社會的公共利益的“合理使用”和信息專有權(quán)之間的平衡正被動搖，特別是對網(wǎng)絡(luò)信息的公共獲取產(chǎn)生影響，也為信息資源控制提出了挑戰(zhàn)，知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性被日益強調(diào)和突出。Napster一案就是很好的例證。^[20]知識產(chǎn)權(quán)在激勵社會知識創(chuàng)新的同時，也限制了社會公眾獲取和共享信息的自由。知識產(chǎn)權(quán)保護對于公眾獲取信息的影響是巨大的。