1）兩岸合作開發(fā)已取得共識

在20世紀90年代，兩岸就洽商過多次有關共同開發(fā)東海和南海資源問題；2002年舉辦兩岸能源研討會，為兩岸提供產(chǎn)、官、學的交流平臺；2005年6月，海峽兩岸能源經(jīng)濟學術研討會在臺北舉行，兩岸能源領域的高層人士和研究專家取得共識：兩岸能源合作的潛力巨大，有待深入開發(fā)，都希望進一步合作開發(fā)利用東海和南海的油氣資源。

2）兩岸合作開發(fā)已有實質(zhì)性進展

1996年大陸中國海洋石油總公司和臺灣中國石油公司就簽署了共同勘探開發(fā)臺南盆地約1.54萬km2區(qū)域油氣資源的協(xié)議，1998年3月臺灣批準了該協(xié)議，并于1999年10月完成了由兩家公司共同進行的首輪地質(zhì)勘探；2002年5月兩家公司又簽署合資協(xié)議，臺灣中國石油公司在上海和北京的辦事處也已于2004年3月被批準。

3）兩岸油氣領域其他方面的成功合作的基礎

臺灣中國石油公司與大陸中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司分別于2000年和2002年就開始合作，大陸每年進口的1億多噸原油中有相當部分交臺灣的石油公司代煉成成品油，然后再輸送到大陸。此外，臺灣中國石油公司還與大陸中國石油天然氣集團公司簽署過技術交流及合作研究意向書。另外，臺塑公司也已與大陸中國化工進出口總公司簽訂代煉原油協(xié)議。大陸已成為臺商最大的石油化工產(chǎn)業(yè)投資地。臺灣石化業(yè)在1991—2004年間對大陸總投資金額達63億美元，臺灣石化業(yè)的60％已轉(zhuǎn)移到大陸。這既為兩岸合作開發(fā)海上油氣資源奠定基礎，也為開發(fā)海上油氣資源建立新型合作機制積累了經(jīng)驗。