2　施工準(zhǔn)備工作

本章提要：本章主要闡述施工準(zhǔn)備工作的重要性，并了解準(zhǔn)備工作的分類及要求，掌握準(zhǔn)備工作的內(nèi)容，會編制施工準(zhǔn)備工作計劃。

2．1　施工準(zhǔn)備工作的重要性

施工準(zhǔn)備工作是指為了保證工程順利開工和施工活動正常進行而事先做好組織、技術(shù)、經(jīng)濟、勞動力、物資、生活等方面的各項準(zhǔn)備工作。它從簽訂施工合同開始，至工程施工竣工驗收合格結(jié)束，不僅存在于工程開工之前，而且貫穿于整個工程施工的全過程。其意義主要有以下幾點：

1）遵循建筑施工程序

“施工準(zhǔn)備”是建筑施工程序、施工項目管理程序中的一個重要階段。現(xiàn)代工程施工是十分復(fù)雜的生產(chǎn)活動，其技術(shù)規(guī)律和社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律要求工程施工必須嚴(yán)格按建筑施工程序和施工項目管理程序進行。施工準(zhǔn)備工作是保證整個工程施工和安裝順利進行的重要環(huán)節(jié)，只有認(rèn)真做好施工準(zhǔn)備工作，才能取得良好的建設(shè)效果。

2）降低施工風(fēng)險

就工程項目施工的特點而言，其生產(chǎn)受外界干擾及自然因素的影響較大，因而施工中可能遇到的風(fēng)險就多。只有根據(jù)周密的分析和多年積累的施工經(jīng)驗，充分做好施工準(zhǔn)備工作，采取預(yù)防措施，加強應(yīng)變能力，才能有效地降低風(fēng)險損失。

3）創(chuàng)造工程開工和順利施工條件

工程項目施工中不僅需要耗用大量材料，使用許多機械設(shè)備，組織安排各工種人力，涉及廣泛的社會關(guān)系，而且還要處理各種復(fù)雜的技術(shù)問題，協(xié)調(diào)各種配合關(guān)系，因而需要通過統(tǒng)籌安排和周密準(zhǔn)備，才能使工程順利開工，開工后能連續(xù)順利地施工且能得到各方面條件的保證。

4）提高企業(yè)經(jīng)濟效益

認(rèn)真做好工程項目施工準(zhǔn)備工作，能調(diào)動各方面的積極因素，合理組織資源進度，提高工程質(zhì)量，降低工程成本，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。

實踐證明，施工準(zhǔn)備工作的好壞，將直接影響建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程。若是重視和做好施工準(zhǔn)備工作，積極為工程項目創(chuàng)造一切有利的施工條件，那么該工程能順利開工，取得施工的主動權(quán)；反之，如果違背施工程序，忽視施工準(zhǔn)備工作或工程倉促開工，必然在工程施工中受到各種矛盾掣肘、處處被動，以致造成重大的經(jīng)濟損失。

2．2　施工準(zhǔn)備工作的分類

1）按工程項目施工準(zhǔn)備工作的范圍不同分類

按工程項目施工準(zhǔn)備工作的范圍不同，一般可分為全場性施工準(zhǔn)備（施工總準(zhǔn)備）、單項（單位）工程施工條件準(zhǔn)備和分部（分項）工程作業(yè)條件準(zhǔn)備3種。

（1）全場性施工準(zhǔn)備（施工總準(zhǔn)備）

它是以整個建設(shè)項目為對象而進行的各項施工準(zhǔn)備。其目的是施工準(zhǔn)備工作的目的、內(nèi)容都是為全場性施工服務(wù)的，它不僅要為全場性的施工活動創(chuàng)造有利條件，而且要兼顧單位工程施工條件的準(zhǔn)備。

（2）單項（單位）工程施工條件準(zhǔn)備

它是以一個建筑物或構(gòu)筑物為對象而進行的施工條件準(zhǔn)備工作。其特點是準(zhǔn)備工作的目的、內(nèi)容都是為單位工程施工服務(wù)的，它不僅要為該單位工程在開工前做好一切準(zhǔn)備，而且要為分部（分項）工程做好施工準(zhǔn)備工作。

（3）分部（分項）工程作業(yè)條件準(zhǔn)備

它是以一個分部（分項）工程或冬雨季施工為對象而進行的作業(yè)條件準(zhǔn)備。

2）按擬建工程所處的施工階段的不同分類

按擬建工程所處的施工階段不同，一般可分為開工前的施工準(zhǔn)備和各施工階段前的施工準(zhǔn)備兩種。

（1）開工前的施工準(zhǔn)備

它是在擬建工程正式開工之前所進行的一切施工準(zhǔn)備工作。其目的是為擬建工程正式開工創(chuàng)造必要的施工條件。它既可能是全場性的施工準(zhǔn)備，又可能是單位工程施工條件的準(zhǔn)備，具有全局性和總體性。

（2）各施工階段前的施工準(zhǔn)備

它是在擬建工程開工之后，每個施工階段正式開工之前所進行的一切施工準(zhǔn)備工作。其目的是為施工階段正式開工創(chuàng)造必要的施工條件。如混合結(jié)構(gòu)的民用住宅的施工，一般可分為地下工程、主體工程、裝飾工程和屋面工程等施工階段，每個施工階段的施工內(nèi)容不同，所需要的技術(shù)條件、物資條件、組織要求和現(xiàn)場布置等方面也不同，因此在每個施工階段開工之前，都必須做好相應(yīng)的施工準(zhǔn)備工作。

綜上所述，可以看出：不僅在擬建工程開工之前要做好施工準(zhǔn)備工作，而且隨著工程施工的進展，在各施工階段開工之前也要做好施工準(zhǔn)備工作。施工準(zhǔn)備工作既要有階段性，又要有連貫性，因此施工準(zhǔn)備工作必須有計劃、有步驟、分期地和分階段地進行，要貫穿擬建工程整個生產(chǎn)過程的始終。

2．3　施工準(zhǔn)備工作的要求

1）應(yīng)分階段、有組織、有計劃、有步驟地進行

施工準(zhǔn)備工作不僅要在開工前集中進行，而且要貫穿在整個施工過程中。隨著工程施工的不斷開展，在各分部分項工程開始施工前都要做好準(zhǔn)備工作，為分部分項工程施工的順利進行創(chuàng)造條件。

為了保證施工準(zhǔn)備工作能夠按時完成，應(yīng)編制施工準(zhǔn)備工作計劃，并列出施工準(zhǔn)備工作的內(nèi)容、要求完成的時間以及負責(zé)人（單位）等。由于各項準(zhǔn)備工作之間有相互依存的關(guān)系，還可以編制施工準(zhǔn)備工作網(wǎng)絡(luò)計劃，以明確搭接關(guān)系，找出關(guān)鍵工作，在網(wǎng)絡(luò)圖中進行施工準(zhǔn)備期的調(diào)整，從而盡量縮短時間，確保各項施工準(zhǔn)備工作有組織、有計劃、分期分批地進行。施工準(zhǔn)備工作計劃應(yīng)納入施工單位的施工組織設(shè)計和年度、季度及月度施工計劃中，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2）建立施工準(zhǔn)備工作責(zé)任制

由于施工準(zhǔn)備工作項目多、范圍廣，因此必須建立嚴(yán)格的責(zé)任制。按施工準(zhǔn)備工作計劃將各項準(zhǔn)備工作落實到有關(guān)部門和個人，明確各級技術(shù)負責(zé)人在施工準(zhǔn)備工作中應(yīng)負的責(zé)任，以便確保按計劃要求的內(nèi)容與時間進行?，F(xiàn)場施工準(zhǔn)備工作應(yīng)由項目經(jīng)理部全權(quán)負責(zé)。

3）建立施工準(zhǔn)備工作的檢查制度

施工準(zhǔn)備工作不僅要有計劃、有分工，而且在施工準(zhǔn)備工作實施過程中，應(yīng)定期檢查施工準(zhǔn)備工作計劃的執(zhí)行情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，排除障礙，協(xié)調(diào)施工準(zhǔn)備工作進度或調(diào)整施工準(zhǔn)備工作計劃。

4）堅持按基本建設(shè)程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行開工報告制度

工程開工前施工準(zhǔn)備工作完成后，施工項目經(jīng)理部應(yīng)申請開工報告，報由上級領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可開工。實行建設(shè)監(jiān)理的工程，企業(yè)還應(yīng)將開工報告送監(jiān)理工程師審批，由監(jiān)理工程師簽發(fā)開工通知書，在限定的時間內(nèi)開工，不得拖延。

5）施工準(zhǔn)備工作應(yīng)做好幾個“結(jié)合”

（1）施工與設(shè)計的結(jié)合

施工合同簽訂后，施工單位應(yīng)盡快與設(shè)計單位聯(lián)系，在總體規(guī)劃、平面布局、結(jié)構(gòu)選型、構(gòu)件選擇、新材料、新技術(shù)的采用以及岀圖順序等方面取得一致意見，便于日后施工。

（2）室內(nèi)和室外準(zhǔn)備工作的結(jié)合

室內(nèi)準(zhǔn)備工作主要是指各種技術(shù)經(jīng)濟資料的編制和匯集（如熟悉圖紙、編制施工組織設(shè)計等）；室外準(zhǔn)備工作主要是指施工現(xiàn)場準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。室內(nèi)準(zhǔn)備工作對室外準(zhǔn)備工作起指導(dǎo)作用，室外準(zhǔn)備工作是室內(nèi)準(zhǔn)備工作的具體要求。

（3）土建工程與專業(yè)工程的結(jié)合

工程總承包單位（一般為土建施工單位），在明確施工任務(wù)，擬定施工準(zhǔn)備工作的初步計劃后，應(yīng)及時通知各相關(guān)協(xié)作專業(yè)單位，使各專業(yè)單位及時完成施工準(zhǔn)備工作，做好與土建單位的協(xié)作配合。

（4）前期準(zhǔn)備與后期準(zhǔn)備的結(jié)合

施工準(zhǔn)備工作不僅開工前要做，工程開工后也要做，因此，要統(tǒng)籌安排前、后期的施工準(zhǔn)備工作，既立足于前期準(zhǔn)備，又著眼于后期準(zhǔn)備，把握時機，及時完成施工準(zhǔn)備工作。

6）取得協(xié)作單位的支持和配合

施工準(zhǔn)備工作涉及面廣，不僅施工單位要努力完成，還要取得建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、供應(yīng)單位、銀行及其他協(xié)作單位的大力支持，分工負責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，共同做好施工準(zhǔn)備工作。

2．4　施工準(zhǔn)備工作的內(nèi)容

建設(shè)項目施工準(zhǔn)備工作按其性質(zhì)及內(nèi)容，通常包括技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、勞動組織準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備和施工場外準(zhǔn)備5個方面。

每項工程施工準(zhǔn)備工作的內(nèi)容，視該工程本身及其具備的條件而異，有的比較簡單，有的卻十分復(fù)雜。如只有一個單項工程的施工項目和包含多個單項工程的群體項目，一般小型項目和規(guī)模龐大的大中型項目，新建項目和改擴建項目，在未開發(fā)地區(qū)興建的項目和在已開發(fā)具備所需各種條件的地區(qū)興建的項目等，都因工程的特殊需要和特殊條件而對施工準(zhǔn)備工作提出各不相同的具體要求。只有按照施工項目的規(guī)劃來確定準(zhǔn)備工作的內(nèi)容，并擬定具體的、分階段的施工準(zhǔn)備工作實施計劃，才能充分地為施工創(chuàng)造一切必要的條件。

2．4．1　技術(shù)準(zhǔn)備

施工技術(shù)資料的準(zhǔn)備工作即通常所說的內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備工作，它是現(xiàn)場準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)，也是施工準(zhǔn)備的核心，指導(dǎo)著現(xiàn)場施工準(zhǔn)備工作，對于保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，加快工程進度，提高工程經(jīng)濟效益都具有十分重要的意義。由于任何技術(shù)的差錯或隱患都可能引起人身安全和質(zhì)量事故，造成生命、財產(chǎn)和經(jīng)濟的巨大損失，因此必須認(rèn)真地做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。具體有如下內(nèi)容：

1）熟悉、審查施工圖紙的依據(jù)

（1）建設(shè)單位和設(shè)計單位提供的初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計（技術(shù)設(shè)計）、施工圖設(shè)計、建筑總平面圖、土方豎向設(shè)計和城市規(guī)劃等資料文件。

（2）調(diào)查、收集的原始資料。

（3）設(shè)計、施工驗收規(guī)范和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

2）熟悉、審查設(shè)計圖紙的目的

（1）充分了解設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)構(gòu)造特點、技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以免施工中發(fā)生指導(dǎo)性錯誤。

（2）按照設(shè)計圖紙的要求順利地進行施工，生產(chǎn)出符合設(shè)計要求的最終建筑產(chǎn)品（建筑物或構(gòu)筑物）。

（3）為了能夠在擬建工程開工之前，使從事建筑施工技術(shù)和經(jīng)營管理的工程技術(shù)人員充分地了解和掌握設(shè)計圖紙的設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)與構(gòu)造特點和技術(shù)要求。

（4）通過審查發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在的問題和錯誤，使其改正在施工開始之前，為擬建工程的施工提供一份準(zhǔn)確、齊全的設(shè)計圖紙。

（5）提出合理化建議和協(xié)商有關(guān)配合施工等事宜，以便確保工程質(zhì)量和安全，降低工程成本和縮短工期。

3）熟悉、審查設(shè)計圖紙的內(nèi)容

（1）審查擬建工程的地點、建筑總平面圖同國家、城市或地區(qū)規(guī)劃是否一致，以及建筑物或構(gòu)筑物的設(shè)計功能和使用要求是否符合衛(wèi)生、防火及美化城市方面的要求。

（2）審查設(shè)計圖紙是否完整、齊全，以及設(shè)計圖紙和資料是否符合國家有關(guān)工程建設(shè)的設(shè)計、施工方面的方針和政策。

（3）審查設(shè)計圖紙與說明書在內(nèi)容上是否一致，以及設(shè)計圖紙與其各組成部分之間有無矛盾和錯誤。

（4）審查建筑總平面圖與其他結(jié)構(gòu)圖在幾何尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高、說明等方面是否一致，技術(shù)要求是否正確。

（5）審查工業(yè)項目的生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)要求，掌握配套投產(chǎn)的先后次序和相互關(guān)系，以及設(shè)備安裝圖紙與其相配合的土建施工圖紙在坐標(biāo)、標(biāo)高上是否一致，掌握土建施工質(zhì)量是否滿足設(shè)備安裝的要求。

（6）審查地基處理與基礎(chǔ)設(shè)計同擬建工程地點的工程水文、地質(zhì)等條件是否一致，以及建筑物或構(gòu)筑物與地下建筑物或構(gòu)筑物、管線之間的關(guān)系。

（7）明確擬建工程的結(jié)構(gòu)形式和特點，復(fù)核主要承重結(jié)構(gòu)的強度、剛度和穩(wěn)定性是否滿足要求，審查設(shè)計圖紙中工程復(fù)雜、施工難度大和技術(shù)要求高的分部分項工程或新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝，檢查現(xiàn)有施工技術(shù)水平和管理水平能否滿足工期和質(zhì)量要求并采取可行的技術(shù)措施加以保證。

（8）明確建設(shè)期限、分期分批投產(chǎn)或交付使用的順序和時間，以及工程所用的主要材料、設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、來源和供貨日期。

（9）明確建設(shè)、設(shè)計和施工等單位之間的協(xié)作、配合關(guān)系，以及建設(shè)單位可以提供的施工條件。

4）熟悉、審查設(shè)計圖紙的程序

熟悉、審查設(shè)計圖紙的程序通常分為熟悉圖紙階段、自審階段、會審階段和現(xiàn)場簽證4個階段。

（1）熟悉圖紙階段

由施工項目經(jīng)理部組織有關(guān)工程技術(shù)人員認(rèn)真熟悉圖紙，了解設(shè)計總圖與建設(shè)單位要求以及施工應(yīng)達到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確工程流程。熟悉圖紙時應(yīng)按以下要求進行：

①先精后細。先看平、立、剖面圖，了解整個工程概貌，對總的長、寬、軸線尺寸、標(biāo)高、層高、總高有大體印象，再看細部做法，核對總尺寸和細部尺寸、位置、標(biāo)高是否相符，門窗表中的型號、規(guī)格、形狀、數(shù)量是否與結(jié)構(gòu)相符等。

②先小后大。先看小樣圖后看大樣圖。核對平、立、剖面圖中標(biāo)注的細部做法，與大樣圖做法是否相符；所采用的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件圖集編號、類型、型號，與設(shè)計圖紙有無矛盾，索引符號有無漏標(biāo)，大樣圖是否齊全等。

③先建筑后結(jié)構(gòu)。先看建筑圖，后看結(jié)構(gòu)圖。把建筑圖與結(jié)構(gòu)圖互相對照，核對軸線尺寸、標(biāo)高是否相符，查對有無遺漏尺寸，有無構(gòu)造不合理處。

④先一般后特殊。先看一般部位和要求，后看特殊部位和要求。特殊部位一般包括地基處理方法、變形縫設(shè)置、防水處理要求和抗震、防火、保溫、隔熱、防塵、特殊裝修等技術(shù)要求。

⑤圖紙與說明結(jié)合。在看圖時應(yīng)對照設(shè)計總說明和圖中的細部說明，核對圖紙和說明有無矛盾，規(guī)定是否明確，要求是否可行，做法是否合理等。

⑥土建與安裝結(jié)合?？赐两▓D時，應(yīng)有針對性地看安裝圖，核對與土建圖有關(guān)的安裝圖有無矛盾，預(yù)埋件、預(yù)留洞（槽）的位置、尺寸是否一致，了解安裝對土建的要求，以便考慮在施工中的協(xié)作配合。

⑦圖紙要求與實際情況結(jié)合。核對圖紙有無不符合施工實際處，如建筑物相對位置、場地標(biāo)高、地質(zhì)情況等是否與設(shè)計圖紙相符，對一些特殊施工工藝，施工單位能否做到等。

（2）設(shè)計圖紙的自審階段

施工單位收到擬建工程的設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)文件后，施工項目經(jīng)理部應(yīng)盡快地組織有關(guān)的工程技術(shù)人員熟悉和自審圖紙，掌握和了解圖紙細節(jié)，在此基礎(chǔ)上，由總包單位內(nèi)部的土建與水、電、暖等專業(yè)共同核對圖紙，消除差錯，協(xié)商施工配合事項，然后總包單位和分包單位在各自審查圖紙的基礎(chǔ)上，共同核對圖紙，消除差錯，協(xié)商施工配合事項，并要寫出自審圖紙的記錄。自審圖紙的記錄應(yīng)包括對設(shè)計圖紙的疑問和對設(shè)計圖紙的有關(guān)建議。

（3）設(shè)計圖紙的會審階段

一般由工程建設(shè)單位組織并主持會議，由設(shè)計單位和施工單位參加，三方進行設(shè)計圖紙的會審。重點工程或規(guī)模較大及結(jié)構(gòu)、裝修較復(fù)雜的工程，如有必要可邀請各主管部門、消防、防疫與協(xié)作單位參加。圖紙會審時，首先由設(shè)計單位的工程主設(shè)計人向與會者說明擬建工程的設(shè)計依據(jù)、意圖和功能要求，并對特殊結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和新技術(shù)提出設(shè)計要求；然后施工單位根據(jù)自審記錄以及對設(shè)計意圖的了解，提出對設(shè)計圖紙的疑問和建議；最后在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，對所探討的問題逐一做好記錄，形成“圖紙會審紀(jì)要”，由建設(shè)單位正式行文，參加單位共同會簽、蓋章，作為與設(shè)計文件同時使用的技術(shù)文件和指導(dǎo)施工的依據(jù)，以及建設(shè)單位與施工單位進行工程結(jié)算的依據(jù)。圖紙會審應(yīng)注意以下問題：

①設(shè)計是否符合國家有關(guān)方針、政策和規(guī)定。

②設(shè)計規(guī)模、內(nèi)容是否符合國家有關(guān)的技術(shù)規(guī)范要求，尤其是強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否符合環(huán)境保護和消防安全的要求。

③建筑平面布置是否符合核準(zhǔn)的按建筑紅線劃定的詳圖和現(xiàn)實實際情況；是否提供符合要求的永久水準(zhǔn)點或臨時水準(zhǔn)點位置。

④圖紙及說明是否齊全、清楚、明確。

⑤結(jié)構(gòu)、建筑、設(shè)備等圖紙本身及相互間有否錯誤和矛盾，圖紙與說明之間有無矛盾。

⑥有無特殊材料（包括新材料）要求，其品種、規(guī)格、數(shù)量能否滿足需要。

⑦設(shè)計是否符合施工技術(shù)裝備條件，如需采取特殊技術(shù)措施時，技術(shù)上有無困難，能否保證安全施工。

⑧地基處理及基礎(chǔ)設(shè)計有無問題，建筑物與地下構(gòu)筑物、管線之間有無矛盾。

⑨建筑物或構(gòu)筑物及設(shè)備的各部位尺寸、軸線位置、標(biāo)高、預(yù)留孔洞及預(yù)埋件、大樣圖和做法說明有無錯誤和矛盾。

（4）設(shè)計圖紙的現(xiàn)場簽證階段

在擬建工程施工的過程中，如果發(fā)現(xiàn)施工的條件與設(shè)計圖紙的條件不符，或者發(fā)現(xiàn)圖紙中仍然有錯誤，或者因為材料的規(guī)格、質(zhì)量不能滿足設(shè)計要求，或者因為施工單位提出了合理化建議，需要對設(shè)計圖紙進行及時修訂時，應(yīng)遵循技術(shù)核定和設(shè)計變更的簽證制度，進行圖紙的施工現(xiàn)場簽證。如果設(shè)計變更的內(nèi)容對擬建工程的規(guī)模、投資影響較大時，要報請項目的原批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)。在施工現(xiàn)場的圖紙修改、技術(shù)核定和設(shè)計變更資料，都要有正式的文字記錄，歸入擬建工程施工檔案，作為指導(dǎo)施工、竣工驗收和工程結(jié)算的依據(jù)。

5）原始資料的調(diào)查分析

原始資料的調(diào)查研究是施工準(zhǔn)備工作的一項重要內(nèi)容，也是編制施工組織設(shè)計的重要依據(jù)。原始資料的調(diào)查應(yīng)有計劃、有目的地進行，事先應(yīng)擬定詳細的調(diào)查提綱、調(diào)查范圍、調(diào)查內(nèi)容等，應(yīng)根據(jù)擬建工程規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、工期及對當(dāng)?shù)亓私獬潭却_定。對調(diào)查收集的資料應(yīng)注意整理歸納、分析研究，對其中特別重要的資料，必須復(fù)查數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，因此應(yīng)該做好以下幾個方面的調(diào)查分析：

（1）項目特征與要求的調(diào)查

施工單位應(yīng)按所擬定的調(diào)查提綱，首先向建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位收集有關(guān)項目的計劃任務(wù)書、工程選址報告、初步設(shè)計、施工圖以及工程概預(yù)算等資料；向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政管理部門收集現(xiàn)行的項目施工相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)以及與該項目建設(shè)有關(guān)的文件等資料；向建筑施工企業(yè)與主管部門了解參加項目施工的各家單位的施工能力與管理狀況等。如表2－1所示。

表2－1　施工準(zhǔn)備工作調(diào)查

（2）自然條件的調(diào)查分析

建設(shè)地區(qū)自然條件的調(diào)查分析的主要內(nèi)容包括建設(shè)地區(qū)水準(zhǔn)點和絕對標(biāo)高等情況；地質(zhì)構(gòu)造、土的性質(zhì)和類別、地基土的承載力、地震級別和烈度等情況；河流流量和水質(zhì)、最高洪水和枯水期的水位等情況；地下水位的高低變化情況，含水層的厚度、流向、流量和水質(zhì)等情況；氣溫、雨、雪、風(fēng)和雷電等情況；土的凍結(jié)深度和冬雨季的期限等情況的調(diào)查。為編制施工現(xiàn)場的“三通一平”計劃提供依據(jù)，如地上建筑物的拆除、高壓輸電線路的搬遷、地下構(gòu)筑物的拆除和各種管線的搬遷等工作；為減少施工公害，如打樁工程應(yīng)在打樁前，對居民的危房和居民中的心臟病患者采取保護性措施。自然條件調(diào)查用表，如表2－2所示。

表2－2　建設(shè)地區(qū)自然條件調(diào)查的項目

續(xù)表　2－2

（3）給水、供電資料的調(diào)查

給水、供電等能源資料可向當(dāng)?shù)爻墙ā㈦娏?、電訊和建設(shè)單位等進行調(diào)查，主要為選擇施工臨時供水、供電、供氣方式提供技術(shù)經(jīng)濟比較分析的依據(jù)，如表2－3所示。

表2－3 水、電、氣供應(yīng)條件調(diào)查的項目

（4）機械設(shè)備與建筑材料的調(diào)查

機械設(shè)備指項目施工的主要生產(chǎn)設(shè)備；建筑材料指水泥、鋼材、木材、砂、石、磚、預(yù)制構(gòu)件、半成品及成品等。這些資料可以向當(dāng)?shù)氐挠媱?、?jīng)濟、物資管理等部門調(diào)查，主要作為確定材料和設(shè)備采購（租賃）供應(yīng)計劃、加工方式、儲存和堆放場地以及搭設(shè)臨時設(shè)施的依據(jù)，如表2－4所示。

表2－4　機械設(shè)備與建筑材料條件調(diào)查的項目

（5）交通運輸資料調(diào)查

交通運輸方式一般常見的有鐵路、水路、公路、航空等。交通運輸資料可向當(dāng)?shù)罔F路、公路運輸和航運、航空管理部門調(diào)查，主要為組織施工運輸業(yè)務(wù)、選擇運輸方式提供技術(shù)經(jīng)濟分析比較的依據(jù)。如表2－5所示。

表2－5　交通運輸條件調(diào)查的項目

（6）勞動力與生活條件的調(diào)查

這些資料可以向當(dāng)?shù)貏趧印⑸虡I(yè)、衛(wèi)生、教育、郵電、交通等主管部門調(diào)查，作為擬定勞動力調(diào)配計劃，建立施工生活基地，確定臨時設(shè)施面積的依據(jù)。如表2－6所示。

表2－6　勞動力與生活 條件調(diào)查的項目

6）編制施工圖預(yù)算和施工預(yù)算

（1）編制施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算是技術(shù)準(zhǔn)備工作的主要組成部分之一，施工圖預(yù)算即單位工程預(yù)算書，是在施工圖設(shè)計完成后，工程開工前，根據(jù)已批準(zhǔn)的施工圖紙，在施工方案或施工組織設(shè)計已確定的前提下，按照國家或省市頒發(fā)的現(xiàn)行預(yù)算定額、費用標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格等有關(guān)規(guī)定，進行逐項計算工程量、套用相應(yīng)定額、進行工料分析、計算直接費并計取間接費、計劃利潤、稅金等費用，確定單位工程造價的技術(shù)經(jīng)濟文件。建筑安裝工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備及安裝工程預(yù)算。其作用如下：

①是確定工程造價的依據(jù)。施工圖預(yù)算可以作為建設(shè)單位招標(biāo)的“標(biāo)底”，也可以作為建筑施工企業(yè)投標(biāo)時“報價”的參考。

②是實行建筑工程預(yù)算包干的依據(jù)和簽訂施工合同的主要內(nèi)容。通過建設(shè)單位與施工單位協(xié)商，征得建設(shè)銀行認(rèn)可，可在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上，考慮設(shè)計或施工變更后可能發(fā)生的費用增加一定系數(shù)作為工程造價一次包死。同樣，施工單位與建設(shè)單位簽訂施工合同，也必須以施工圖預(yù)算為依據(jù)。否則，施工合同就失去約束力。

③是建設(shè)銀行辦理撥款結(jié)算的依據(jù)。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，經(jīng)建設(shè)銀行審查認(rèn)定后的工程預(yù)算，是監(jiān)督建設(shè)單位和施工企業(yè)根據(jù)工程進度辦理撥款和結(jié)算的依據(jù)。

④是施工企業(yè)安排調(diào)配施工力量，組織材料供應(yīng)的依據(jù)。施工單位各職能部門可依此編制勞動力計劃和材料供應(yīng)計劃，做好施工前的準(zhǔn)備。

⑤是建筑安裝企業(yè)實行經(jīng)濟核算和進行成本管理的依據(jù)。正確編制施工圖預(yù)算和確定工程造價，有利于鞏固與加強建筑安裝企業(yè)的經(jīng)濟核算，有利于發(fā)揮價值規(guī)律的作用。

⑥是進行“兩算”對比的依據(jù)。通過“兩算”對比，可以發(fā)現(xiàn)差異，及時找出原因，防止多算或漏算；可以在施工準(zhǔn)備工作中，對人工、材料和機械臺班消耗數(shù)量等做到心中有數(shù)，防止人工、材料和機械費等超支，避免引起計劃成本虧損；還可以使企業(yè)決策者和管理人員對收支情況心中有底，及時采取有效的措施，確保施工作業(yè)順利進行，達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

（2）編制施工預(yù)算

施工預(yù)算是施工單位根據(jù)施工圖紙、施工定額、施工及驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工組織設(shè)計（或施工方案）編制的單位工程（或分部分項工程）施工所需的人工、材料和施工機械臺班數(shù)量，是施工企業(yè)內(nèi)部文件，是單位工程（或分部分項工程）施工所需的人工、材料和施工機械臺班消耗數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。編制施工預(yù)算的目的是按計劃控制企業(yè)勞動和物資消耗量。它依據(jù)施工圖、施工組織設(shè)計和施工定額，采用實物法編制。施工預(yù)算和建筑安裝工程預(yù)算之間的差額，反映企業(yè)個別勞動量與社會平均勞動量之間的差別，體現(xiàn)降低工程成本計劃的要求。是施工企業(yè)內(nèi)部控制各項成本支出、考核用工、“兩算”對比、簽發(fā)施工任務(wù)單、限額領(lǐng)料、基層進行經(jīng)濟核算、進行經(jīng)濟活動分析的依據(jù)。

7）編制施工組織設(shè)計

施工組織設(shè)計是用來指導(dǎo)施工項目全過程各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件，是施工技術(shù)與施工項目管理有機結(jié)合的產(chǎn)物，它是工程開工后施工活動能有序、高效、科學(xué)合理地進行的保證。是施工單位在施工準(zhǔn)備階段編制的指導(dǎo)擬建工程從施工準(zhǔn)備到竣工驗收乃至保修回訪的技術(shù)經(jīng)濟的綜合性文件，也是編制施工預(yù)算、實行項目管理的依據(jù)；是施工準(zhǔn)備工作的重要組成部分，也是指導(dǎo)施工現(xiàn)場全部生產(chǎn)活動的技術(shù)經(jīng)濟文件。它是在投標(biāo)書的施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上，集合了所收集的原始資料等。

建筑施工生產(chǎn)活動的全過程是非常復(fù)雜的物質(zhì)財富再創(chuàng)造的過程，為了正確處理人與物、主體與輔助、工藝與設(shè)備、專業(yè)與協(xié)作、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲存、使用與維修以及它們在空間布置、時間排列之間的關(guān)系，必須根據(jù)擬建工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和建設(shè)單位的要求，在原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制出一份能切實指導(dǎo)該工程全部施工活動的科學(xué)方案（施工組織設(shè)計）。

2．4．2　物資準(zhǔn)備

施工物資準(zhǔn)備是指施工中必須有的材料、構(gòu)（配）件、制品、機具和設(shè)備等的準(zhǔn)備，是保證施工順利進行的物質(zhì)基礎(chǔ)。

工程所需的材料、構(gòu)（配）件、制品、機具和設(shè)備品種多且數(shù)量大，能否保證按計劃供應(yīng)，對整個施工過程的工期、質(zhì)量、成本有著舉足輕重的作用。各種施工物資只有運到現(xiàn)場并有必要的儲備后，才具備必要的開工條件。因此，要將這項工作作為施工準(zhǔn)備工作的一個重要方面來抓。

施工人員應(yīng)盡早地計算出各階段對材料、施工機械、設(shè)備、工具等的需用量，并說明供應(yīng)單位、交貨地點、運輸方式等，特別是預(yù)制構(gòu)件，必須盡早地從施工圖中摘錄出規(guī)格、質(zhì)量、品種和數(shù)量，制表造冊，向預(yù)制加工廠訂貨并確定分批交貨清單、交貨地點及時間，對大型施工機械、輔助機械及設(shè)備要精確計算工作日，并確定進場時間，做到進場后立即使用，用畢后立即退場，提高機械利用率，節(jié)省機械臺班費及停留費。

1）物資準(zhǔn)備工作的內(nèi)容

物資準(zhǔn)備工作主要包括建筑材料的準(zhǔn)備、構(gòu)（配）件和制品的加工準(zhǔn)備、建筑安裝機具的準(zhǔn)備和生產(chǎn)工藝設(shè)備的準(zhǔn)備等。

（1）建筑材料的準(zhǔn)備

①根據(jù)施工方案、施工進度計劃和施工圖預(yù)算中的工料分析，編制出材料需要量計劃，為組織備料、確定倉庫、場地堆放所需的面積和組織運輸?shù)忍峁┮罁?jù)。

②根據(jù)材料需用量計劃，做好材料的申請、訂貨和采購工作，使計劃得到落實。

③組織材料按計劃進場，按施工平面圖和相應(yīng)位置堆放，并做好合理儲備、保管工作。

④嚴(yán)格進場驗收制度，加強檢查、核對材料的數(shù)量和規(guī)格，做好材料試驗和檢驗工作，保證施工質(zhì)量。

（2）構(gòu)（配）件和制品的加工準(zhǔn)備

①根據(jù)施工進度計劃及施工預(yù)算所提供的各種構(gòu)（配）件、制品的名稱、規(guī)格、質(zhì)量和消耗量，做好加工翻樣工作，并編制出其需要量計劃。

②根據(jù)各種構(gòu)（配）件及設(shè)備的需用量計劃，向有關(guān)廠家提出加工訂貨計劃要求，并簽訂訂貨合同。

③確定加工方案進場后的儲存地點和方式，為組織運輸、確定堆場面積等提供依據(jù)。

（3）建筑安裝機具的準(zhǔn)備

①各種土方機械，混凝土、砂漿攪拌設(shè)備，垂直及水平運輸機械，鋼筋加工設(shè)備、木工設(shè)備、焊接設(shè)備、打夯機、排水設(shè)備等應(yīng)根據(jù)采用的施工方案，明確施工機具的配合要求、數(shù)量以及施工進度安排，編制建筑安裝機具的需要量計劃，為組織運輸、確定堆場面積等提供依據(jù)。

②擬由本施工單位內(nèi)部負責(zé)解決的施工機具，應(yīng)根據(jù)需用量計劃組織落實，確保按期供應(yīng)進場。

③對施工單位缺少且施工單位又必需的施工機具，應(yīng)與有關(guān)單位簽訂訂購或租賃合同，以滿足施工需要。

④對于大型施工機械（如塔式起重機、挖土機、樁基設(shè)備等）的需用量和時間應(yīng)加強與有關(guān)方面（如專業(yè)分包單位）的聯(lián)系，以便及時提出要求，落實后簽訂有關(guān)分包合同，并為大型機械按期進場做好現(xiàn)場有關(guān)準(zhǔn)備工作。

⑤安裝、調(diào)試施工機具。按照施工機具需用量計劃，組織施工機具進場，根據(jù)施工總平面圖將施工機具安置在規(guī)定的地方或倉庫。對于施工機具要進行就位、搭棚、接電源、保養(yǎng)、調(diào)試工作，對所有施工機具都必須在使用前進行檢查和試運轉(zhuǎn)。

（4）生產(chǎn)工藝設(shè)備的準(zhǔn)備

按照擬建工程生產(chǎn)工藝流程及工藝設(shè)備的布置圖，提出工藝設(shè)備的名稱、型號、生產(chǎn)能力和需要量，確定分期分批進場時間和保管方式，編制工藝設(shè)備需要量計劃，為組織運輸、確定堆場面積提供依據(jù)。

訂購生產(chǎn)用的生產(chǎn)工藝設(shè)備，要注意交貨時間與土建進度密切配合。因為某些龐大設(shè)備的安裝往往要與土建施工穿插進行，如果土建全部完成或封頂后，設(shè)備安裝將面臨極大困難，故各種設(shè)備的交貨時間要與安裝時間密切配合，它將直接影響建設(shè)工期。

2）物資準(zhǔn)備工作的程序

物資準(zhǔn)備工作的程序是搞好物資準(zhǔn)備的重要手段。通常按如下程序進行：

（1）根據(jù)施工預(yù)算、分部（項）工程施工方法和施工進度的安排，擬定國撥材料、統(tǒng)配材料、地方材料、構(gòu)（配）件及制品、施工機具和工藝設(shè)備等物資的需要量計劃。

（2）根據(jù)各種物資需要量計劃，組織貨源，確定加工、供應(yīng)地點和供應(yīng)方式，簽訂物資供應(yīng)合同。

（3）根據(jù)各種物資的需要量計劃和合同，擬定運輸計劃和運輸方案。

（4）按照施工總平面圖的要求，組織物資按計劃時間進場，在指定地點，按規(guī)定方式進行儲存或堆放。

物資準(zhǔn)備工作程序如圖2－1所示。

圖2－1　物資準(zhǔn)備工作程序圖

2．4．3　勞動組織準(zhǔn)備

勞動組織準(zhǔn)備的范圍既有整個建筑施工企業(yè)的勞動組織準(zhǔn)備，又有大型綜合的擬建建設(shè)項目的勞動組織準(zhǔn)備，也有小型簡單的擬建單位工程的勞動組織準(zhǔn)備。其準(zhǔn)備工作的內(nèi)容如下：

1）建立擬建工程項目的組織機構(gòu)

實行項目管理的工程，建立項目組織機構(gòu)就是建立項目經(jīng)理部。高效率的項目組織機構(gòu)是為建設(shè)單位服務(wù)的，是為項目管理目標(biāo)服務(wù)的。這項工作實施得合理與否關(guān)系著工程能否順利進行。施工單位建立項目經(jīng)理部，應(yīng)針對工程特點和建設(shè)單位要求，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行。

（1）組織機構(gòu)建立應(yīng)遵循的原則

①用戶滿意原則。施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的要求和合同約定組建項目組織機構(gòu)，讓建設(shè)單位滿意、放心。

②全能配套原則。項目經(jīng)理應(yīng)會管理、善經(jīng)營、懂技術(shù)，具有較強的適應(yīng)能力、應(yīng)變能力和開拓進取精神。項目組織機構(gòu)的成員要有施工經(jīng)驗、創(chuàng)造精神、工作效率高，做到既合理分工又密切協(xié)作。人員配置應(yīng)滿足施工項目管理的需要，如大型項目，管理人員必須具備一級項目經(jīng)理資質(zhì)，管理人員中的高級職稱人員不應(yīng)低于10%。

③精干高效原則。項目組織機構(gòu)應(yīng)盡量壓縮管理層次，因事設(shè)職，因職選人，做到管理人員精干、一職多能、人盡其才、恪盡職守，以適應(yīng)市場變化的要求。

④合理跨度原則。管理跨度過大，會造成鞭長莫及及心有余而力不足；管理跨度過小，人員增多，則造成資源浪費。因此，項目組織機構(gòu)各層面的設(shè)置是否合理，要看確定的管理跨度是否科學(xué)，也就是應(yīng)使每一個管理層面都保持適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣?，以使其各層面管理人員在職責(zé)范圍內(nèi)實施有效的控制。

⑤系統(tǒng)化管理原則。建設(shè)項目是由許多子系統(tǒng)組成的有機整體，系統(tǒng)內(nèi)部存在大量的結(jié)合部，項目組織機構(gòu)各層次管理職能的設(shè)計應(yīng)形成一個相互制約、相互聯(lián)系的完整體系。

（2）項目組織機構(gòu)建立的步驟

①根據(jù)施工單位批準(zhǔn)的施工項目管理計劃大綱，確定項目組織機構(gòu)的管理任務(wù)和組織形式。

②確定項目組織機構(gòu)的層次，設(shè)立職能部門與工作崗位。

③確定項目組織機構(gòu)的人員，擬定工作職責(zé)、權(quán)限。

④由項目經(jīng)理根據(jù)項目管理目標(biāo)責(zé)任書進行目標(biāo)分解。

⑤組織有關(guān)人員制定規(guī)章制度和目標(biāo)責(zé)任考核、獎懲制度。

2）建立精干的施工隊組

施工隊組的建立要認(rèn)真考慮專業(yè)、工種的合理配合，技工、普工的比例要滿足合理的勞動組織要求，要符合流水施工組織方式的要求，確定建立施工隊組（是專業(yè)施工隊組，或是混合施工隊組），要堅持合理、精干的原則；同時，制定出該工程的勞動力需要量計劃。

3）集結(jié)施工力量，組織勞動力進場

工地的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)確定之后，按照開工日期和勞動力需要量計劃組織勞動力進場。同時，要進行安全、防火和文明施工等方面的教育，并安排好職工的生活。

4）向施工隊組、工人進行施工組織設(shè)計、計劃和技術(shù)交底

施工組織設(shè)計、計劃和技術(shù)交底的目的是把擬建工程的設(shè)計內(nèi)容、施工計劃和施工技術(shù)等要求，詳盡地向施工隊組和工人講解交代。這是落實計劃和技術(shù)責(zé)任制的好辦法。

施工組織設(shè)計、計劃和技術(shù)交底的時間在單位工程或分部分項工程開工前及時進行，以保證工程嚴(yán)格地按照設(shè)計圖紙及施工組織設(shè)計、安全操作規(guī)程和施工驗收規(guī)范等要求進行施工。

施工組織設(shè)計、計劃和技術(shù)交底的內(nèi)容有工程的施工進度計劃、月（旬）作業(yè)計劃；施工組織設(shè)計，尤其是施工工藝；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施、降低成本措施和施工驗收規(guī)范的要求；新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)和新工藝的實施方案和保證措施；圖紙會審中所確定的有關(guān)部位的設(shè)計變更和技術(shù)核定等事項。交底工作應(yīng)該按照管理系統(tǒng)逐級進行，由上而下直到工人隊組。交底的方式有書面形式、口頭形式和現(xiàn)場示范形式等。

隊組、工人接受施工組織設(shè)計、計劃和技術(shù)交底后，要組織其成員進行認(rèn)真的分析研究，弄清關(guān)鍵部位、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施和操作要領(lǐng)。必要時應(yīng)該進行示范，并明確任務(wù)及做好分工協(xié)作，同時建立健全崗位責(zé)任制和保證措施。

5）建立健全各項管理制度

施工現(xiàn)場的各項管理制度是否建立、健全，直接影響其各項施工活動的順利進行。有章不循其后果是嚴(yán)重的，而無章可循更是危險的。為此，必須建立、健全工地的各項管理制度。通常內(nèi)容如下：項目管理人員崗位責(zé)任制度；工程質(zhì)量檢查與驗收制度；工程技術(shù)檔案管理制度；建筑材料（構(gòu)件、配件、制品）的檢查驗收制度；技術(shù)責(zé)任制度；施工圖紙學(xué)習(xí)與會審制度；技術(shù)交底制度；職工考勤、考核制度；工地及班組經(jīng)濟核算制度；材料出入庫制度；安全操作制度；機具使用保養(yǎng)制度。

項目組織機構(gòu)自行制定的規(guī)章制度與施工單位現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定不一致時，應(yīng)報送施工單位或其授權(quán)的職能部門批準(zhǔn)。

2．4．4　施工現(xiàn)場準(zhǔn)備

施工現(xiàn)場是施工的全體參加者為奪取優(yōu)質(zhì)、高速、低消耗的目標(biāo)，而有節(jié)奏、均衡連續(xù)地進行戰(zhàn)術(shù)決戰(zhàn)的活動空間。施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作即通常所說的室外準(zhǔn)備（外業(yè)準(zhǔn)備），主要是為了給擬建工程的施工創(chuàng)造有利的施工條件和物資保證，是確保工程按計劃開工和順利進行的重要環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作應(yīng)按合同約定與施工組織設(shè)計的要求決定。

1）施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作的范圍

施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由兩個方面組成，一是建設(shè)單位應(yīng)完成的施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作；二是施工單位應(yīng)完成的施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作。建設(shè)單位和施工單位準(zhǔn)備工作均就緒時，施工現(xiàn)場就具備了施工條件。

建設(shè)單位應(yīng)按合同條款中約定的內(nèi)容和時間完成相應(yīng)的現(xiàn)場準(zhǔn)備工作，也可以委托施工單位完成，但雙方應(yīng)在合同專用條款內(nèi)進行約定，其費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

施工單位應(yīng)按合同條款中約定的內(nèi)容和施工組織設(shè)計的要求完成施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作。

2）現(xiàn)場準(zhǔn)備工作的內(nèi)容

（1）拆除障礙物

施工現(xiàn)場內(nèi)的一切地上、地下障礙物都應(yīng)在開工前拆除。這項工作一般由建設(shè)單位完成，但也可委托施工單位完成。如果由施工單位完成這項工作，應(yīng)事先摸清現(xiàn)場情況，防止發(fā)生事故。

①拆除房屋建筑時，一般應(yīng)先切斷電源、水源，再進行拆除。若采用爆破拆除時，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，由專業(yè)爆破單位與有資格的專業(yè)人員承擔(dān)。

②拆除架空電線（電力、通信）、地下電纜（包括電力、通信）時，應(yīng)先與電力、通信、部門聯(lián)系并辦理有關(guān)手續(xù)后方可進行。

③拆除自來水、污水、燃氣、熱力等管線時，應(yīng)先與有關(guān)部門取得聯(lián)系，辦好手續(xù)后由專業(yè)公司完成。

④場地內(nèi)若有樹木，報園林部門批準(zhǔn)后方可砍伐。

⑤拆除障礙物留下的渣土等雜物應(yīng)清除出場。運輸時應(yīng)遵守交通、環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定，運土車輛應(yīng)按指定路線和時間行駛，并采取封閉運輸車或在渣土上直接灑水等措施，以免渣土飛揚而污染環(huán)境。

（2）做好施工場地的控制網(wǎng)測量

由于施工工期長，現(xiàn)場情況變化大，為了使建筑物或構(gòu)筑物的平面位置和高程符合設(shè)計要求，按照設(shè)計單位提供的建筑總平面圖及給定的永久性經(jīng)緯坐標(biāo)控制網(wǎng)和水準(zhǔn)控制基樁，進行場地施工測量，設(shè)置場地的永久性經(jīng)緯坐標(biāo)樁，水準(zhǔn)基樁和建立場地工程測量控制網(wǎng)，以便建筑物在施工前定位放線。

控制網(wǎng)一般采用方格網(wǎng)，網(wǎng)點的位置應(yīng)視工程范圍大小和控制精度而定。建筑方格網(wǎng)多由100～200cm的正方形或矩形組成，如果土方工程需要，還應(yīng)測繪地形圖。通常這項工作由專業(yè)測量隊完成，但施工單位還需根據(jù)施工，具體做一些加密網(wǎng)點等補充工作。

測量放線時，應(yīng)校驗和矯正經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、鋼尺等測量儀器；校核接線樁與水準(zhǔn)點，指定切實可行的測量方案，包括平面控制、標(biāo)高控制、沉降觀測和竣工測量等工作。

建筑物定位、放線，一般通過設(shè)計定位圖中平面控制軸線來確定建筑物四周的輪廓位置。測定并經(jīng)自檢合格后提交有關(guān)部門和建設(shè)單位或監(jiān)理人員驗線，以保證定位的正確性。沿紅線建的建筑物放線后，還要由城市規(guī)劃部門驗線，以防止建筑物壓紅線或超紅線，為正常順利地施工創(chuàng)造條件。

（3）搞好“三通一平”

“三通一平”是指在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)，接通施工用水、用電、道路和平整場地的工作。實際上，施工現(xiàn)場往往不止需要水通、電通、路通，如需蒸汽供應(yīng)，架設(shè)熱力管線，稱“熱通”；通電話作為通信聯(lián)絡(luò)工具，稱“話通”；通燃氣稱“氣通”等。但最基本的還是“三通”。

①路通：施工現(xiàn)場的道路是組織物資運輸?shù)膭用}。為了使建筑材料、構(gòu)件、建筑機械、設(shè)備等順利進場，擬建工程開工前，必須按照施工總平面圖的要求，修好施工現(xiàn)場的永久性道路以及必要的臨時性道路，形成完整暢通的運輸網(wǎng)絡(luò)，為建筑材料進場、堆放創(chuàng)造有利條件，使各種物資和設(shè)備直接運到施工地點，盡量減少二次轉(zhuǎn)運。為了節(jié)約臨時工程費用，縮短施工準(zhǔn)備工作時間，施工用的道路應(yīng)盡可能利用原有道路設(shè)施或擬建永久性道路，形成暢通的運輸網(wǎng)絡(luò)，使施工現(xiàn)場道路的布置確保運輸和消防用車等的行駛暢通。實踐證明，交通道路對工程施工至關(guān)重要。有些大型工程由于沒有提前把道路修通修好，一到雨季，交通阻塞工程中斷，從而造成嚴(yán)重的停工待料和機械損耗。因此，工程開工前應(yīng)提前做好交通路網(wǎng)，并在施工過程中加強道路的維護管理。

②水通：水是施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和生活不可缺少的。施工現(xiàn)場的水通，包括給水和排水兩方面。施工用水包括生產(chǎn)性用水和生活、消防用水。擬建工程開工之前，必須按照施工總平面圖的規(guī)劃要求進行安排，接通施工用水和生活用水的管線，使其盡可能與永久性的給水系統(tǒng)結(jié)合起來，做好地面排水系統(tǒng)，為施工創(chuàng)造良好的環(huán)境。臨時管線的鋪設(shè)，既要滿足施工用水的需要，又要施工方便，并且盡量縮短管線的長度，以降低鋪設(shè)的成本。

③電通：電是施工現(xiàn)場的主要動力來源。施工現(xiàn)場用電包括施工用電和照明用電。由于施工用電面積大、啟動電流大、負荷變化多和手持式用電機具多，因此施工現(xiàn)場臨時用電要考慮安全和節(jié)能要求。開工前應(yīng)該按照施工組織設(shè)計的要求，接通電力和電信設(shè)施，做好其他能源（如蒸汽、壓縮空氣）的供應(yīng)，確保施工現(xiàn)場動力設(shè)備和通訊設(shè)備的正常運行。施工臨時供電，首先考慮從國家供電系統(tǒng)獲得或從建設(shè)單位已有的電源上獲得。前者要征求當(dāng)?shù)毓╇娋滞?，如果電壓較低，則應(yīng)設(shè)置合適的變壓設(shè)備；后者應(yīng)與建設(shè)單位協(xié)商并簽證；如果供電系統(tǒng)電量不能滿足施工用電量的需要，則應(yīng)考慮自行發(fā)電系統(tǒng)。

④平整場地：首先拆除場地上妨礙施工的建筑物或構(gòu)筑物，然后按照建筑總平面圖、施工總平面圖、勘測地形圖和平整場地施工方案等技術(shù)文件的要求，通過測量，進行挖（填）土方的工程量計算，設(shè)計土方調(diào)配方案，確定平整場地的施工方案，組織人力和機械進行平整場地的工作。應(yīng)盡量做到挖填方量趨于平衡，總運輸量最小，便于機械施工和充分利用建筑物挖方填土，并防止利用地表土、軟弱土層、草皮、建筑垃圾等做填方。

（4）做好施工現(xiàn)場的補充勘探

對施工現(xiàn)場做補充勘探是為了進一步尋找枯井、防空洞、古墓、地下管道、暗溝和枯樹根等隱蔽物，以便及時擬定處理隱蔽物的方案并實施，為基礎(chǔ)工程施工創(chuàng)造有利條件。

（5）建造臨時設(shè)施

現(xiàn)場生活和生產(chǎn)用的臨時設(shè)施應(yīng)按照施工總平面布置圖的要求進行，為正式開工準(zhǔn)備好生產(chǎn)、辦公、生活、居住和儲存等臨時用房。臨時建筑平面圖及主要房屋結(jié)構(gòu)圖都應(yīng)報請城市規(guī)劃、市政、消防、交通、環(huán)境保護等有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。

為了保證行人安全和文明施工，同時便于施工，應(yīng)用圍墻或圍擋將施工用地維護起來，圍墻或圍擋的形式、材料和高度應(yīng)符合市容管理的有關(guān)規(guī)定和要求，并在主要出入口設(shè)置標(biāo)牌掛圖，標(biāo)明工程項目名稱、施工單位、項目負責(zé)人等內(nèi)容。

所用生產(chǎn)和生活臨時設(shè)施，包括各種倉庫、攪拌站、加工作業(yè)棚、宿舍、辦公用房、食堂、文化生活設(shè)施等，均應(yīng)按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計搭設(shè)，并盡量利用施工現(xiàn)場或附近原有設(shè)施包括要拆遷但可暫時利用的建筑物和在建工程本身供施工使用的部分用房，盡可能減少臨時設(shè)施的數(shù)量，以節(jié)約用地、節(jié)省開支。

（6）安裝、調(diào)試施工機具

按照施工機具需要量計劃組織施工機具進場，根據(jù)施工總平面圖將施工機具安置在規(guī)定的地點或倉庫。對于固定的機具要進行就位、搭棚、接電源、保養(yǎng)和調(diào)試等工作。對所有施工機具都必須在開工之前進行檢查和試運轉(zhuǎn)。

（7）做好建筑構(gòu)（配）件、制品和材料的儲存和堆放

按照建筑材料、構(gòu)（配）件和制品的需要量計劃組織進場，根據(jù)施工總平面圖規(guī)定的地點和指定的方式進行儲存和堆放。

（8）及時提供建筑材料的試驗申請計劃

按照建筑材料的需要量計劃，及時提供建筑材料的試驗申請計劃。如鋼材的機械性能和化學(xué)成分等試驗；混凝土或砂漿的配合比和強度等試驗。

（9）做好冬雨季施工安排

按照施工組織設(shè)計的要求，落實冬雨季施工的臨時設(shè)施和技術(shù)措施。

（10）進行新技術(shù)項目的試制和試驗

按照設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計的要求，認(rèn)真進行新技術(shù)項目的試制和試驗。

（11）設(shè)置消防、保安設(shè)施

按照施工組織設(shè)計的要求，根據(jù)施工總平面圖的布置，建立消防、保安等組織機構(gòu)和有關(guān)的規(guī)章制度，布置安排好消防、保安等措施。

2．4．5　施工場外準(zhǔn)備

施工準(zhǔn)備工作除了施工現(xiàn)場內(nèi)部的準(zhǔn)備工作外，還有施工現(xiàn)場外部的準(zhǔn)備工作，其具體內(nèi)容如下所述。

1）材料的加工和訂貨

建筑材料、構(gòu)（配）件和建筑制品大部分必須外購，工藝設(shè)備更是如此。如何與加工部、生產(chǎn)單位聯(lián)系，簽訂供貨合同，搞好及時供應(yīng)，對于施工企業(yè)的正常生產(chǎn)非常重要。對于協(xié)作項目也是如此，除了要簽訂議定書之外，還必須做大量的有關(guān)方面的工作。

2）做好分包工作和簽訂分包合同

由于施工單位本身的力量所限，有些專業(yè)工程的施工、安裝和運輸?shù)染枰衅渌麊挝弧８鶕?jù)工程量、完成日期、工程質(zhì)量和工程造價等內(nèi)容，選擇外包施工單位，與其他單位簽訂分包合同，保證施工按時實施。

3）向上級提交開工申請報告

當(dāng)解決了材料的加工和訂貨并做好分包工作和簽訂分包合同等施工場外的準(zhǔn)備工作后，應(yīng)該及時地填寫開工申請報告，并上報上級批準(zhǔn)。

2．5　季節(jié)性施工準(zhǔn)備

1）季節(jié)性施工準(zhǔn)備的必要性

由于建筑產(chǎn)品和建筑施工的特點，建筑工程施工絕大部分工作是露天作業(yè)，受氣候影響比較大，因此，在冬季、雨期及夏季施工中，必須從具體條件出發(fā)，正確選擇施工方法，合理安排施工項目，采取必要的防護措施，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作，以保證按期、保質(zhì)、安全地完成施工任務(wù)，取得較好的技術(shù)經(jīng)濟效果。

2）冬季施工的準(zhǔn)備工作

（1）合理安排冬季施工的項目

冬季施工條件差、技術(shù)要求高、費用增加。為此，要考慮將那些既能保證施工質(zhì)量，而費用又增加較少的項目安排在冬季施工，如吊裝、打樁、室內(nèi)粉刷、裝修、室內(nèi)管道、電線鋪設(shè)等工程。費用增加很多又不易確保質(zhì)量的土方、基礎(chǔ)、外粉刷、屋面防水、道路等工程，均不宜冬季安排施工。因此，從施工組織安排上要綜合研究，明確冬季施工項目的安排，做到冬季不停工，而冬季措施費用增加較少。

（2）做好冬季測溫組織工作

測溫要按規(guī)定的部位、時間要求進行，并要如實填寫測溫記錄。

（3）落實各種熱源的供應(yīng)和管理

冬季晝夜溫差大，為保證工程施工質(zhì)量，準(zhǔn)備好冬季施工用的各種保溫材料和熱源設(shè)備的儲存和供應(yīng)、司爐工培訓(xùn)等工作。

（4）做好室外各種臨時設(shè)施的保溫、防凍工作

冬季來臨前，安排做好室內(nèi)的保溫施工項目，如先完成供熱系統(tǒng)并安裝好門窗玻璃，以保證室內(nèi)其他項目能順利施工。室外各種臨時設(shè)施也要做好保溫防凍，如做好給排水管道的保溫工作，防止水管凍裂。要防止道路上積水成冰，及時清理道路上的積雪，以保證運輸暢通。

（5）做好停止施工部位的安排和檢查

例如基礎(chǔ)完成后，及時回填土至基礎(chǔ)同一高度；溝管要蓋板；砌完一層磚后，將樓板及時安裝完成；室內(nèi)裝修抹灰要一層一室一次完成，避免分塊留尾，室內(nèi)裝飾力求一次完成，如必須停工，應(yīng)停在分層分格的整齊部位；樓地面要保溫防凍等。

（6）加強安全教育，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生

落實防火安全技術(shù)措施，經(jīng)常檢查落實情況，保證各熱源設(shè)備的完好使用，做好職工培訓(xùn)及冬季施工的技術(shù)操作和安全施工的教育，確保工程施工質(zhì)量，避免安全事故發(fā)生。

3）雨期施工的準(zhǔn)備工作

（1）合理安排雨期施工項目

為避免雨期窩工造成的工期損失，一般情況下，在雨期到來之前，應(yīng)多安排完成基礎(chǔ)、地下工程、土方工程、室外及屋面工程等不宜在雨期施工的項目；多安排室內(nèi)工作在雨期施工。

（2）防洪排澇，做好現(xiàn)場排水工作

工程地點若在河流附近，上游有大面積山地丘陵，應(yīng)有防洪排澇準(zhǔn)備。施工現(xiàn)場雨期來臨之前，應(yīng)做好排水溝渠的開挖，準(zhǔn)備好抽水設(shè)備，防止場地積水和地溝、基槽、地下室等泡水而造成損失。

（3）做好道路維護，保證運輸暢通

雨期前檢查道路邊坡排水是否暢通，適當(dāng)提高路面，防止路面凹陷，從而保證運輸暢通。

（4）加強施工管理，做好雨期施工的安全教育

要認(rèn)真編制雨期施工技術(shù)措施，如雨期前后的沉降觀測措施，保證防水層雨期施工質(zhì)量的措施，保證混凝土配合比、澆筑質(zhì)量的措施，鋼筋除銹的措施等，并認(rèn)真組織貫徹實施。加強對職工的安全教育，防止各種事故的發(fā)生。

（5）做好機具設(shè)備等防護

雨期施工時，對現(xiàn)場的各種設(shè)施、機具要加強檢查，特別是腳手架、垂直運輸設(shè)備等，要采取防倒塌、防雷擊、防漏電等一系列技術(shù)措施。

（6）做好物資的儲存

雨期到來前，材料、物資應(yīng)多儲存，減少雨期運輸量，以節(jié)約費用。要準(zhǔn)備必要的防雨器材，庫房四周要有排水溝渠，以防物體淋雨浸水而變質(zhì)。倉庫要做好地面防潮和屋面防漏工作。

4）夏季施工準(zhǔn)備

（1）編制夏季施工項目的施工方案

夏季施工條件差、氣溫高、干燥，針對夏季施工這一特點，對于安排在夏季施工的項目應(yīng)編制夏季施工方案及采取的技術(shù)措施。如對于大體積混凝土在夏季施工，必須合理選擇澆筑時間，做好測溫和養(yǎng)護工作，以保證大體積混凝土的施工質(zhì)量。

（2）現(xiàn)場防雷裝置的準(zhǔn)備

夏季經(jīng)常有雷雨，工地現(xiàn)場應(yīng)有防雷裝置，特別是高層建筑和腳手架等要按規(guī)定設(shè)臨時避雷裝置，并確保工地現(xiàn)場用電設(shè)備的安全運行。

（3）施工人員防暑降溫工作的準(zhǔn)備

夏季施工，必須做好施工人員的防暑降溫工作，調(diào)整作息時間，高溫工作場所及通風(fēng)不良的地方應(yīng)加強通風(fēng)和降溫措施，做到安全施工。

2．6　施工準(zhǔn)備工作計劃的編制

為了落實各項施工準(zhǔn)備工作，加強對其檢查和監(jiān)督，必須根據(jù)各項施工準(zhǔn)備工作的內(nèi)容、時間和人員編制出施工準(zhǔn)備工作計劃。如表2－7所示。

表2－7　施工準(zhǔn)備工作計劃表

綜上所述，各項施工準(zhǔn)備工作不是分離的、孤立的，而是互為補充、相互配合的。為了提高施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量，加快施工準(zhǔn)備工作的速度，必須加強建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位之間的協(xié)調(diào)工作，建立健全施工準(zhǔn)備工作的責(zé)任制度和檢查制度，使施工準(zhǔn)備工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃和分期分批地進行，貫穿施工全過程的始終。

思考題

1．簡述施工準(zhǔn)備工作的主要內(nèi)容。

2．施工準(zhǔn)備工作的要求有哪些？

3．施工技術(shù)準(zhǔn)備工作主要包括哪些內(nèi)容？

4．審查設(shè)計圖紙有哪些程序？

5．施工現(xiàn)場儲備包括哪些內(nèi)容？

6．如何做好冬季、雨期及夏季施工準(zhǔn)備工作？