1.1　對外宣傳是我國一項全局性、戰(zhàn)略性工作

對外宣傳(外宣)是黨中央和國家的一項全局性、戰(zhàn)略性工作，是宣傳思想戰(zhàn)線的一項戰(zhàn)略性任務(wù)。展示中國改革開放、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、平等友好、坦誠負(fù)責(zé)的良好國家形象，介紹中國優(yōu)秀文化的深刻內(nèi)涵，宣示中國走和平發(fā)展道路的政策主張，向全世界說明中國昨天的燦爛文明、今天的發(fā)展進(jìn)步和明天的和平愿景，是歷史和時代賦予我國外宣工作的重任。隨著我國改革開放的不斷深入，對外宣傳工作發(fā)揮著越來越不可或缺的重要作用。對外宣傳既為中國企業(yè)和產(chǎn)品走向世界架起了橋梁，也是外國人了解中國的一個重要窗口，對于促進(jìn)改革開放起到了不容忽視的作用。

黨中央歷來很重視對外宣傳工作，毛澤東同志和鄧小平同志對外宣工作作出過許多重要論述。1999年2月26日，江澤民同志在全國對外宣傳工作會議上要求對外宣傳戰(zhàn)線的同志，要把對外宣傳工作做得更好，使我們在國際上具有同我國的地位和聲望相稱的強(qiáng)大的宣傳輿論力量。江澤民同志指出，要開放，要交往，中國需要全面了解世界，也要讓世界更好地了解中國。2008年1月22日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在同全國宣傳思想工作會議代表座談時強(qiáng)調(diào)，要堅持把加強(qiáng)和改進(jìn)對外宣傳作為宣傳思想戰(zhàn)線的一項戰(zhàn)略性任務(wù)，要緊緊圍繞黨和國家的工作大局，認(rèn)真貫徹中央的對外工作方針，全面客觀地向世界介紹我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明不斷發(fā)展的情況，及時準(zhǔn)確地宣傳我國對國際事務(wù)的主張，著力維護(hù)國家利益和形象，不斷增進(jìn)我國人民同各國人民的相互了解和友誼，逐步形成同我國國際地位相適應(yīng)的對外宣傳輿論力量，為全面建設(shè)小康社會營造良好的國際輿論環(huán)境。

黨中央對外宣工作的高度重視充分說明了外宣對于我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)具有特別重要的意義。曾先后擔(dān)任過中共中央宣傳部常務(wù)副部長、文化部部長、國務(wù)院新聞辦主任的朱穆之(2005:1)指出，對外宣傳報道永遠(yuǎn)是對外開放中的大問題。對外宣傳與對外新聞報道，根本任務(wù)是為我國的社會主義建設(shè)建立一個良好的國際環(huán)境。簡單地說，就是在改革開放之后常常提出的一個口號:讓世界了解中國，讓中國走向世界。對外宣傳擺到桌面上來是改革開放、建設(shè)有中國特色社會主義必不可少的一環(huán)。國務(wù)院新聞辦原主任曾建徽(2005:75)指出，對外宣傳工作是我們黨宣傳工作的一個重要組成部分。多年來，在宣傳中國、增進(jìn)國外對中國的了解、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的國際輿論環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。

楊學(xué)鋒(2000:56)概述指出，發(fā)展實踐證明，對外開放已成為建設(shè)有中國特色社會主義的重要保證，是強(qiáng)國富民的必由之路。要對外開放，就離不開對外宣傳，對外宣傳是對外開放題中之意，是不可缺少的重要組成部分。實行對外開放，一個重要的前提就是要讓中國更多地了解世界，讓世界更多地了解中國，這就需要對外宣傳來推動這種相互了解和溝通。