農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于蔬菜安全監(jiān)測(cè)
1.6 主要的創(chuàng)新與不足
1.6.1 主要的創(chuàng)新
本書的主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于以下三個(gè)方面:
(1)將有限理性、學(xué)習(xí)能力以及演化思想引入蔬菜質(zhì)量安全的治理研究,并在考慮微觀主體的適應(yīng)性行為的前提下,研究政府監(jiān)管政策的效率。現(xiàn)實(shí)中的微觀行為主體在決策時(shí),并非完全理性,即有限理性;同時(shí),他們也具備學(xué)習(xí)能力,按一定的規(guī)則進(jìn)行學(xué)習(xí)。從以往的情況來看,我國政府往往在出臺(tái)一些法規(guī)政策后,一旦發(fā)現(xiàn)短期效果不顯著,就匆忙改弦易轍,再重新出臺(tái)另一些新的政策。這樣,不太注重制度的持續(xù)性、連續(xù)性和長(zhǎng)期效果,也沒有充分考慮微觀主體的適應(yīng)性反應(yīng),常常導(dǎo)致法律法規(guī)的實(shí)施效果不佳,蔬菜的質(zhì)量安全無法得到保障?;谏鲜隹紤],將有限理性、適應(yīng)性、偏好的變化(突變)和學(xué)習(xí)等引入模型,研究蔬菜質(zhì)量安全問題,這是以往的研究少有涉及甚至是難以實(shí)現(xiàn)的。
(2)以政府與蔬菜供應(yīng)鏈組織的互動(dòng)演化為切入點(diǎn),探討我國蔬菜質(zhì)量安全問題的治理機(jī)制和邏輯。目前,關(guān)于政府監(jiān)管與蔬菜供應(yīng)鏈組織之間相互作用機(jī)制的研究較少,而且,大多數(shù)研究?jī)H涉及兩類交易者或行為主體,對(duì)于涉及多角色或多類主體的研究還不多。本書將分析蔬菜供應(yīng)鏈的組織模式對(duì)農(nóng)戶和批發(fā)商行為的影響、政府監(jiān)管對(duì)農(nóng)戶和批發(fā)商行為的影響,以及供應(yīng)鏈組織與政府監(jiān)管之間的相互作用機(jī)制。這為蔬菜質(zhì)量安全以及食品安全問題的研究提供了新的視角。
(3)研究方法上的創(chuàng)新?;谥黧w的仿真是近年來才得到逐步應(yīng)用的一種新方法,并成為理論分析和實(shí)物實(shí)驗(yàn)之后又一主要的認(rèn)識(shí)客觀世界規(guī)律性的強(qiáng)有力的手段和工具。本研究采用基于主體的建模方法構(gòu)建一個(gè)蔬菜供應(yīng)鏈的模型,并用計(jì)算機(jī)仿真的方法將其實(shí)現(xiàn),通過改變參數(shù)模擬供應(yīng)鏈組織在政府監(jiān)管下的演化過程,其特點(diǎn)是能清晰地觀察演化的動(dòng)態(tài)過程和各主體之間明確的關(guān)系。這種將計(jì)算機(jī)仿真應(yīng)用到蔬菜質(zhì)量安全或食品安全的研究相當(dāng)少,本書也只是在這方面進(jìn)行初步的探索與嘗試。[8]
1.6.2 存在的不足
計(jì)算機(jī)仿真是對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的一種模擬,其對(duì)現(xiàn)實(shí)的擬合度的優(yōu)劣直接影響研究的效果和結(jié)論。仿真研究的關(guān)鍵在于對(duì)現(xiàn)實(shí)的抽象以及相應(yīng)的參數(shù)設(shè)定,也即本書的難點(diǎn)。其中,對(duì)現(xiàn)實(shí)的抽象既要針對(duì)所研究的問題提取主要的因素,盡量逼近真實(shí)的情況,同時(shí),又要避免對(duì)現(xiàn)實(shí)無限的逼近;而參數(shù)的設(shè)定則必須以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ),并且,需要與現(xiàn)實(shí)情況不斷對(duì)照,反復(fù)檢驗(yàn)和調(diào)整參數(shù),使參數(shù)的設(shè)定有理有據(jù)、真實(shí)可靠。由于存在著諸多條件的限制,本研究在研究視角、內(nèi)容和方法方面有所突破的同時(shí),也存在一些不足或需要進(jìn)一步深入研究之處。
(1)蔬菜供應(yīng)鏈仿真模型有待豐富和擴(kuò)展。消費(fèi)者無疑對(duì)蔬菜供應(yīng)鏈、農(nóng)戶、批發(fā)商和政府都會(huì)產(chǎn)生影響。另外,蔬菜供應(yīng)鏈的參與主體還包括零售商等其他角色。如果將消費(fèi)者和零售商等也納入模型,則會(huì)更加接近現(xiàn)實(shí),而為了簡(jiǎn)單起見,這里僅將重點(diǎn)放在研究政府、農(nóng)戶和批發(fā)商之間的互動(dòng)關(guān)系,未考慮其他行為主體。
(2)參數(shù)的設(shè)定還需要進(jìn)一步檢驗(yàn)和完善。模型參數(shù)的設(shè)定是一個(gè)非常重要而需要不斷完善的過程,限于時(shí)間、精力和經(jīng)費(fèi)等條件的約束,本書僅對(duì)湖北、廣東、山東和浙江等地的少數(shù)典型的蔬菜生產(chǎn)基地、蔬菜企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)和部分監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)研,而調(diào)研主要采用面談和實(shí)地觀察等手段,因此,對(duì)現(xiàn)實(shí)的了解還不夠全面,調(diào)研的深度也還不夠,從而導(dǎo)致模型的抽象和參數(shù)的設(shè)定與現(xiàn)實(shí)尚有一定的差距,需要不斷完善。
【注釋】
[1]2006年初,上海市食品藥品監(jiān)督管理局與國家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合完成了上海市民食品安全意識(shí)調(diào)查。這是國內(nèi)首份“市民食品安全意識(shí)調(diào)查報(bào)告”。調(diào)查表明,39.5%的居民對(duì)食品安全表示很關(guān)注,45.8%的居民對(duì)食品安全表示關(guān)注。而對(duì)上海市食品安全現(xiàn)狀的態(tài)度調(diào)查中,蔬菜中農(nóng)藥高殘留以86.1%高居市民最關(guān)心的食品安全問題榜首。2006年9月寧波市做的一份問卷調(diào)查顯示,市民也將蔬菜的安全問題列為首位。2009年11月杭州市做了一份食品質(zhì)量安全方面的問卷調(diào)查,調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,市民在食品質(zhì)量安全上最關(guān)注的食品為:蔬菜、奶制品和糧食。
[2]http://blog.ifeng.com/article/5733956.html
[3]2011年6月29日,全國人大常委會(huì)組成人員提出“將食品安全列入國家安全”的建議,并將之與金融安全、糧食安全、能源安全、生態(tài)安全相提并論。實(shí)際上,食品安全原本就應(yīng)該是國家安全的一個(gè)基本組成部分。
[4]蔬菜的特點(diǎn)為:生產(chǎn)中病蟲害多,病蟲種類復(fù)雜;上市鮮活性要求高,貨架期短;蔬菜生長(zhǎng)期短,肥水要求高;蔬菜品種多,栽培管理難度大。這些特點(diǎn)決定了蔬菜質(zhì)量安全的控制相對(duì)其他農(nóng)產(chǎn)品難度更大,危害和風(fēng)險(xiǎn)更大,更易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。參見:周潔紅.生鮮蔬菜質(zhì)量安全管理問題研究——以浙江省為例.中國農(nóng)業(yè)出版社,2005: 55-59.
[5]這里所謂的“低質(zhì)量不安全低效率”的均衡是指,現(xiàn)階段,信息嚴(yán)重不對(duì)稱,信譽(yù)機(jī)制無法作用,市場(chǎng)為“檸檬市場(chǎng)”,政府監(jiān)管激勵(lì)不足,效率低下的一種狀況;而“高質(zhì)量安全高效率”是指,信息對(duì)稱,信譽(yù)機(jī)制有效運(yùn)行,政府監(jiān)管有力有效的一種狀況。
[6]系統(tǒng)仿真方法是一種合成型的方法,融合了演繹和歸納法,系統(tǒng)仿真過程中既用到了演繹法又用到了歸納法。演繹是從一般前提(假設(shè))到特定結(jié)果或結(jié)論的推理過程;歸納是從特殊的事實(shí)或結(jié)果得出關(guān)于一般事實(shí)或結(jié)果的結(jié)論的推理。系統(tǒng)仿真與典型的歸納法不同的是,系統(tǒng)仿真的數(shù)據(jù)不是來自對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的直接度量,而是嚴(yán)格按事先設(shè)定的規(guī)則生成的。
[7]關(guān)于基于多主體建模(Multi-Agent Based Modeling)方法的思想和步驟,本書第五章有詳細(xì)介紹;另外,社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和供應(yīng)鏈組織或網(wǎng)絡(luò)都可以看做是復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)。
[8]將基于主體仿真的方法應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,僅僅是近十多年的事情,其中,以基于主體的計(jì)算經(jīng)濟(jì)學(xué)(Agent-Based Computational Economics,ACE)的產(chǎn)生與發(fā)展為代表;將該方法應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究很少;而將其應(yīng)用到食品安全方面的研究則更是少見。因此,筆者在這方面的探索,為今后其他食品的質(zhì)量安全的治理機(jī)制與政策研究,提供了理論和方法論的基礎(chǔ)和借鑒。
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