“鳥(niǎo)糞繁榮”與秘魯現(xiàn)代化的啟動(dòng)
1821年秘魯獲得政治獨(dú)立,從理論上講,具備了現(xiàn)代化啟動(dòng)的一個(gè)重要前提,但由于秘魯獨(dú)立從某種意義上講是外部輸入的,關(guān)于在政治上和經(jīng)濟(jì)上建立獨(dú)立秘魯?shù)臎Q定都是在完全沒(méi)有人民代表參與的情況下做出的,居支配地位的階級(jí)(少數(shù)克里奧爾貴族)力量十分脆弱,因此,當(dāng)1826年9月西蒙·玻利瓦爾離開(kāi)秘魯后,國(guó)家就進(jìn)入了一個(gè)政治混亂和經(jīng)濟(jì)停滯的“考迪羅時(shí)代”。自由主義考迪羅同保守主義考迪羅相互爭(zhēng)權(quán)奪利,1821-1845年更換總統(tǒng)達(dá)26位之多,直到1845年拉蒙·卡斯蒂利亞將軍上臺(tái),才使秘魯獲得了秩序和穩(wěn)定,同時(shí)經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)了“鳥(niǎo)糞繁榮”時(shí)期,秘魯?shù)默F(xiàn)代化進(jìn)程由此起步。從1845年卡斯蒂利亞執(zhí)政到1919年“貴族共和國(guó)”結(jié)束,秘魯經(jīng)歷了若干方面的轉(zhuǎn)變,即經(jīng)濟(jì)上由鳥(niǎo)糞出口繁榮轉(zhuǎn)向多樣化的發(fā)展;思想上由古典自由主義轉(zhuǎn)向新實(shí)證主義;政治上由考迪羅統(tǒng)治轉(zhuǎn)向“有限的文官民主制”(寡頭政治)。這些變化是在同一歷史進(jìn)程中交叉出現(xiàn)的。
(一)鳥(niǎo)糞和硝石:第一個(gè)出口繁榮周期
從19世紀(jì)40年代初到1879年太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),鳥(niǎo)糞和硝石的出口繁榮促進(jìn)了秘魯現(xiàn)代化的啟動(dòng)。秘魯沿海盛產(chǎn)鳥(niǎo)糞,早在印加時(shí)代就在農(nóng)業(yè)中廣為施用。但直到19世紀(jì)40年代西歐農(nóng)業(yè)變革時(shí),鳥(niǎo)糞開(kāi)發(fā)才有了新的推動(dòng)力。當(dāng)時(shí)英國(guó)推行集約農(nóng)業(yè),德國(guó)開(kāi)始搞農(nóng)業(yè)化學(xué)化,兩國(guó)都需要大量肥料,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)鳥(niǎo)糞需求的激增和價(jià)格上漲,推動(dòng)了鳥(niǎo)糞的發(fā)掘和出口。據(jù)估計(jì),在整個(gè)“鳥(niǎo)糞”時(shí)期秘魯共出口鳥(niǎo)糞1080余萬(wàn)噸(可收入近1億英鎊)。秘魯政府對(duì)鳥(niǎo)糞開(kāi)采實(shí)行了一種國(guó)家壟斷,同外國(guó)商行訂立了承銷(xiāo)合同,由印第安人和中國(guó)苦力開(kāi)采。1840-1880年間,政府從鳥(niǎo)糞貿(mào)易中大約得到60%的收入。鳥(niǎo)糞出口很快使秘魯經(jīng)濟(jì)成為拉美最有活力的部分。但是,它并沒(méi)有給大多數(shù)人帶來(lái)好處,因?yàn)轼B(niǎo)糞收入的一半以上被用來(lái)擴(kuò)大文官人數(shù)(占29%)和軍隊(duì)(占24.5%),另外還用于擴(kuò)大鐵路網(wǎng)(占20%)、向外國(guó)人和本國(guó)國(guó)民轉(zhuǎn)付款項(xiàng)(占8%和11.5%),以及減輕窮人的捐稅負(fù)擔(dān)(占0.7%)。
鳥(niǎo)糞收入通過(guò)公共開(kāi)支對(duì)國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng)產(chǎn)生明顯的影響。據(jù)估計(jì),“鳥(niǎo)糞繁榮”時(shí)期,秘魯實(shí)際工資以每年3%的速度增加。但是,由于秘魯手工業(yè)遭到破壞而缺乏一個(gè)企業(yè)家階級(jí),鳥(niǎo)糞造成的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本和價(jià)格提高,鳥(niǎo)糞收入的投資項(xiàng)目選擇不當(dāng),以及傳統(tǒng)體制未能創(chuàng)造促進(jìn)生產(chǎn)的必要框架。結(jié)果,需求的增加并未能刺激國(guó)內(nèi)生產(chǎn),卻使進(jìn)口顯著增加,并且使國(guó)家越來(lái)越習(xí)慣于依靠外國(guó)貸款。
但是,鳥(niǎo)糞開(kāi)采卻使秘魯形成了一個(gè)基于沿海特別是利馬的商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)。這一階級(jí)的形成除了政府給予本地商人控制鳥(niǎo)糞貿(mào)易的特許權(quán)外,還有兩種原因:一是政府清理內(nèi)債。這些內(nèi)債是獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間和之后發(fā)放給當(dāng)?shù)氐刂髋c商人的國(guó)債券。據(jù)估計(jì),債務(wù)總額不超過(guò)700萬(wàn)英鎊,其中大部分是虛報(bào)的。二是廢除奴隸制。1854年有25505名奴隸,每解放1名奴隸,付給奴隸主300比索補(bǔ)償費(fèi),結(jié)果把765萬(wàn)多比索從政府國(guó)庫(kù)轉(zhuǎn)移到前奴隸主手中。通過(guò)上述渠道,鳥(niǎo)糞收入的相當(dāng)部分轉(zhuǎn)移到私人手中。一方面有助于金融資本的形成,1860年代先后有普羅登西亞銀行、秘魯銀行、利馬銀行、抵押信貸銀行得以建立;另一方面促進(jìn)了中部和北部沿海大莊園的擴(kuò)大,一半以上的私人資本被投資于沿海棉花和甘蔗種植園。結(jié)果,一個(gè)由商人、金融家和地主組成的寡頭集團(tuán)開(kāi)始出現(xiàn)。他們?cè)?871年組建了秘魯歷史上第一個(gè)現(xiàn)代政黨——文官主義黨。該黨主張重新確定政府經(jīng)濟(jì)政策的方向,把鳥(niǎo)糞收入用于鐵路網(wǎng)的建設(shè)。主張官辦教育,開(kāi)發(fā)人力資源,反對(duì)軍人執(zhí)政。作為該黨政治努力的結(jié)果,1872年該黨黨魁曼努埃爾·帕爾多當(dāng)選為總統(tǒng)。
當(dāng)帕爾多1872年8月就職時(shí),他發(fā)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政已經(jīng)陷于癱瘓。國(guó)家曾以出售鳥(niǎo)糞作擔(dān)保向外國(guó)大舉借債,到1872年外債已累計(jì)達(dá)3500萬(wàn)英鎊,需分期每年償還250萬(wàn)英鎊(相當(dāng)于全年預(yù)算)。因此,帕爾多不得不同債務(wù)進(jìn)行艱苦搏斗。此時(shí)鳥(niǎo)糞資源已近采盡,并被更便宜的硝石和人造化肥所取代。為了增加政府財(cái)政收入,帕爾多對(duì)秘魯南方硝石資源實(shí)行了國(guó)有化,但并未收到預(yù)期效果。同時(shí),他的減少公共開(kāi)支,削減軍費(fèi)開(kāi)支,促進(jìn)普通教育的計(jì)劃遭到傳統(tǒng)勢(shì)力的強(qiáng)烈反對(duì),結(jié)果,1876年普拉多將軍上臺(tái),軍人重新執(zhí)政,接踵而至的是經(jīng)濟(jì)崩潰和政治惡化。
“鳥(niǎo)糞繁榮”帶來(lái)了秘魯國(guó)家官僚機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化,改善了利馬城市的基礎(chǔ)設(shè)施,以及鐵路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),黑人奴隸制和印第安人貢稅得以廢除,但卻給秘魯留下一筆巨額債務(wù)。由于加強(qiáng)了沿海地區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位,于是強(qiáng)化了秘魯歷史上沿海與山區(qū)的分裂與沖突。鳥(niǎo)糞周期的結(jié)束說(shuō)明僅僅擁有一種自然財(cái)富為后盾的經(jīng)濟(jì)繁榮是不可靠的。
(二)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)與國(guó)家出路的初次辯論
1879-1883年爆發(fā)了以智利為一方,秘魯和玻利維亞為另一方的爭(zhēng)奪硝石資源的“太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)”。戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)情地暴露了秘魯國(guó)家的脆弱和山區(qū)印第安人缺乏對(duì)沿海精英所代表的秘魯“民族”的認(rèn)同。由于秘魯國(guó)家的破產(chǎn)和帕爾多執(zhí)政時(shí)對(duì)軍隊(duì)的削弱,秘魯對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)幾乎毫無(wú)準(zhǔn)備,山區(qū)的一部分精英階層放棄了保衛(wèi)國(guó)家的抗戰(zhàn),而轉(zhuǎn)向通敵立場(chǎng)。結(jié)果,1881年智利軍隊(duì)攻進(jìn)利馬,并占領(lǐng)了秘魯大部分國(guó)土,到1884年他們撤軍時(shí),利馬和沿海許多種植園遭到洗劫,沿海大地產(chǎn)主的利益遭到沉重打擊。根據(jù)《安孔條約》,秘魯將盛產(chǎn)硝石的塔拉帕卡區(qū)割給智利,并允許智利暫時(shí)占領(lǐng)塔克納和阿里卡兩區(qū),10年之后以公民投票方式?jīng)Q定兩區(qū)的歸屬。這樣,太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)以秘魯?shù)膼u辱失敗而告終,秘魯?shù)纳a(chǎn)力受到嚴(yán)重破壞,饑荒、貧困的陰影籠罩著整個(gè)國(guó)家,社會(huì)解體的征兆已開(kāi)始出現(xiàn)。1885年卡塞雷斯將軍發(fā)動(dòng)政變,并于次年建立了軍人政權(quán),達(dá)10年之久(1886-1895年)。
太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗引起了秘魯國(guó)民尤其是知識(shí)界的反省和思考:為什么一個(gè)前不久還處在現(xiàn)代化大門(mén)口的國(guó)家現(xiàn)在卻落到這等地步?他們對(duì)造成國(guó)家崩潰的原因以及秘魯未來(lái)的建設(shè)道路展開(kāi)了辯論,盡管答案有多種多樣,但一致的觀點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)民族、文化、地理和種族分裂狀態(tài),它自獨(dú)立以來(lái)一直折磨著這個(gè)國(guó)家。不管怎樣,應(yīng)該找到一種辦法,以便不僅彌合山區(qū)和沿海的巨大地理差別,而且縮小傳統(tǒng)的印第安農(nóng)民世界與“現(xiàn)代的”克里奧爾社會(huì)之間日益擴(kuò)大的距離。許多人認(rèn)為,基本任務(wù)是建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的現(xiàn)代的民族國(guó)家。
辯論主要是在新一代的進(jìn)步文官主義知識(shí)分子中間進(jìn)行的,其中多數(shù)人在圣馬科斯大學(xué)任教,后來(lái)又在政府中任職,他們是實(shí)證主義的忠實(shí)信徒,是“太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)”后秘魯國(guó)家重建和現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)師。他們從實(shí)證主義關(guān)于科學(xué)與理性,秩序和進(jìn)步的學(xué)說(shuō)中發(fā)現(xiàn)了復(fù)興民族的完善的意識(shí)形態(tài)工具,他們多數(shù)人溫和地反對(duì)“封建的”西班牙殖民傳統(tǒng),而主張國(guó)家現(xiàn)代化。在他們看來(lái),現(xiàn)代化就是工業(yè)化、有限的代議制民主和科學(xué)技術(shù)教育,就是思維方式的非經(jīng)院主義和非唯心主義。他們贊揚(yáng)美國(guó),并希望在物質(zhì)發(fā)展和政治民主方面努力趕上它的成果。弗朗西科·加西亞·卡爾德隆和曼努埃爾比森特·比利亞是他們當(dāng)中的兩位代表。前者是一位作家、外交官,他較完善地表述了他們那一代人的新興的思想意識(shí)。他認(rèn)為秘魯需要一個(gè)有教養(yǎng)的、統(tǒng)一和進(jìn)步的寡頭集團(tuán)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),如果需要,它可以由一位強(qiáng)有力的領(lǐng)袖(“民主愷撒”)來(lái)指導(dǎo)。這個(gè)精英集團(tuán)將著手使經(jīng)濟(jì)資本化、使國(guó)家中央集權(quán)化和現(xiàn)代化,并通過(guò)教育制度逐步把印第安農(nóng)民吸收進(jìn)國(guó)家。后者是一名開(kāi)業(yè)律師和文官主義黨的主要思想家,他補(bǔ)充了這一思想,強(qiáng)調(diào)需要進(jìn)行教育改革,主張?jiān)诖髮W(xué)采用功利主義課程,大學(xué)將培養(yǎng)出更多的工程師而非律師,從而更好地為新興的資本主義共和國(guó)服務(wù)。另一位知識(shí)分子華金·卡佩洛對(duì)秘魯現(xiàn)代化道路的選擇問(wèn)題作了認(rèn)真探討,他談到,1789年的法國(guó)大革命是通過(guò)人民群眾自下而上地加以推動(dòng)的,而19世紀(jì)末的日本則是依靠強(qiáng)大的中央政府自上而下地實(shí)行改革,秘魯究竟應(yīng)選擇哪一條道路呢?他認(rèn)為應(yīng)該走一條取兩者之長(zhǎng)的道路。
被后人奉為“現(xiàn)代秘魯民族主義之父”的曼努埃爾·岡薩雷斯·普拉達(dá)(1848-1918年)也屬于太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后的一代人,但他卻處在本階級(jí)的文化主流之外。他先后受過(guò)實(shí)證主義、浪漫主義、社會(huì)主義和無(wú)政府主義等不同哲學(xué)思潮的影響,是一位具有愛(ài)國(guó)主義精神的文學(xué)家和高度敏感性的社會(huì)批評(píng)家。他對(duì)秘魯戰(zhàn)敗深感屈辱,所以無(wú)情地抨擊現(xiàn)有秩序的腐敗和非正義。他認(rèn)為秘魯?shù)膽?zhàn)敗應(yīng)歸罪于統(tǒng)治精英,這些精英分子在同智利的戰(zhàn)爭(zhēng)中缺乏國(guó)民凝聚力亦即愛(ài)國(guó)主義,無(wú)視國(guó)內(nèi)被壓抑的印第安居民,并且歡迎外國(guó)經(jīng)濟(jì)剝削。普拉達(dá)是秘魯?shù)谝粋€(gè)提出土著問(wèn)題不僅是教育問(wèn)題,而且是政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題的人。他認(rèn)為,解決土著問(wèn)題的出路不僅在于印第安人的人類(lèi)尊嚴(yán)的自我覺(jué)醒和他們贏得以及保衛(wèi)自己土地的能力,而且也在于作為一種改革條件的整個(gè)社會(huì)的激烈地轉(zhuǎn)變。在他看來(lái),秘魯將通過(guò)聯(lián)合印第安人的力量(有必要的話可以通過(guò)暴力)去推翻現(xiàn)存的制度而獲得再生?!懊佤斚裆裨捴械牟凰励B(niǎo)一樣,必須從自灰中新生?!逼绽_(dá)的思想在他的許多同代人看來(lái)過(guò)于偏激,是對(duì)本階級(jí)的背叛,結(jié)果受到嘲笑,在國(guó)家前途的辯論中他被排擠到了邊緣。但是,他的深邃的思想?yún)s對(duì)未來(lái)的好幾代人產(chǎn)生了重要影響。
(三)第二個(gè)出口繁榮周期和寡頭制國(guó)家的形成
太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)后,正值西方國(guó)家開(kāi)始第二次產(chǎn)業(yè)革命,極力尋找工業(yè)品原料和為剩余資本及制成品尋找出路,遭受戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的秘魯便成為一個(gè)特別具有吸引力和有機(jī)可乘的場(chǎng)所,因?yàn)樗年惻f的生產(chǎn)能力已基本被戰(zhàn)爭(zhēng)毀壞,它的重建更容易符合西方國(guó)家的要求和新時(shí)代資本主義的規(guī)范。在秘魯國(guó)內(nèi),許多精英從戰(zhàn)敗中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)是不再依賴(lài)單一產(chǎn)品出口,認(rèn)為秘魯經(jīng)濟(jì)的未來(lái)在于開(kāi)發(fā)豐富多樣的自然資源,以便創(chuàng)造出一種比“鳥(niǎo)糞”時(shí)期更加穩(wěn)定和基礎(chǔ)更廣闊的出口經(jīng)濟(jì)繁榮。但這種發(fā)展的一個(gè)必要條件是獲得大量的外國(guó)投資。1885年后軍政府的政策都服務(wù)于此種目的,其中兩項(xiàng)主要措施是取消了貶值紙幣的流通和簽訂了格雷斯協(xié)議。結(jié)果,秘魯?shù)膰?guó)際資信得以重建,英國(guó)資本再度涌入秘魯。1895年文官主義黨人上臺(tái)后,各種有利條件的罕有匯合推動(dòng)秘魯進(jìn)入了一個(gè)短暫的“自主發(fā)展”階段(1895-1907年),但隨后世界市場(chǎng)原料價(jià)格的上揚(yáng)使秘魯又重返初級(jí)產(chǎn)品出口導(dǎo)向模式??偟目矗瑥?890-1929年秘魯經(jīng)歷了一個(gè)快速擴(kuò)張的初級(jí)產(chǎn)品出口繁榮周期,年均增長(zhǎng)率為7%,但同“鳥(niǎo)糞”時(shí)期相比,該次出口繁榮已牢固地建立在比較健康的出口產(chǎn)品多樣化的基礎(chǔ)上,這些產(chǎn)品包括蔗糖、棉花、羊毛、橡膠、銀、銅、石油,其中每種產(chǎn)品在該時(shí)期的不同階段都曾占據(jù)出口總收入的15%以上,并且這些產(chǎn)品來(lái)源于秘魯沿海、山區(qū)、林區(qū)三大生態(tài)區(qū)域,這種情況在其他拉美國(guó)家是不多見(jiàn)的。與這一富有活力的出口增長(zhǎng)相伴隨的是秘魯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的某種變化。因外國(guó)資本滲透采取了直接投資的新形式,原來(lái)由秘魯企業(yè)家控制的出口生產(chǎn)部門(mén)紛紛被外國(guó)公司接管。1899年英國(guó)的“倫敦太平洋石油公司”開(kāi)始在北部沿海地區(qū)開(kāi)采石油,該公司是“國(guó)際石油公司”的前身。1902年美國(guó)在秘魯建立了塞羅德帕斯科銅業(yè)公司,它與美國(guó)的“北方秘魯?shù)V業(yè)公司”和“釩公司”,到1930年控制了97%的秘魯?shù)V產(chǎn)品出口。除礦業(yè)外,金融業(yè)和銷(xiāo)售業(yè)繼續(xù)受諸如格雷斯、格雷厄姆羅、吉爾德邁斯特等老牌外國(guó)貿(mào)易行的控制。1896年一份商業(yè)注冊(cè)表表明了外國(guó)企業(yè)家在秘魯城市經(jīng)濟(jì)部門(mén)中的支配地位。外國(guó)人控制了利馬城中113家商業(yè)進(jìn)口行中的103家,196家零售店中的161家,94家其他商店中的83家,43家商業(yè)辦事處中的30家,92家工廠中的74家,800家酒店中的720家。從外國(guó)資本的來(lái)源看,第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束前,英國(guó)資本居優(yōu)勢(shì)地位,此后,美國(guó)資本取代了英國(guó)資本的優(yōu)勢(shì)。到1924年,美國(guó)的私人直接投資達(dá)1.4億美元。到1926年,秘魯出口品的1/3進(jìn)入美國(guó),進(jìn)口品的近1/2來(lái)自美國(guó),美國(guó)成為秘魯?shù)闹饕Q(mào)易伙伴。
但是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總的來(lái)說(shuō)仍保留在秘魯國(guó)民或正在國(guó)民化(第二或第三代)的移民手中。北部沿海的蔗糖種植園基本實(shí)現(xiàn)了資本主義現(xiàn)代化,企業(yè)擁有雄厚的資本,土地是用現(xiàn)代化機(jī)器和方法耕種的,并雇用工資勞動(dòng)力。其所有者是拉爾科家族、格雷斯家族、吉爾德邁斯家族,他們均是富有進(jìn)取精神的外國(guó)移民的后裔。此外還有接受了現(xiàn)代科學(xué)的資本主義農(nóng)業(yè)觀念的秘魯人,包括阿斯皮利亞加家族、喬皮特亞家族、帕爾多家族和暴發(fā)戶萊吉亞家族,以及稍后的德拉彼德拉家族,他們與一些大的棉花種植園主共同構(gòu)成了“出口農(nóng)業(yè)寡頭”,正是這些寡頭和外國(guó)資本結(jié)合在一起,共同主導(dǎo)了秘魯資本主義現(xiàn)代化的發(fā)展。
出口經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也推動(dòng)了秘魯政治結(jié)構(gòu)的變化。文官主義黨人的勢(shì)力得以加強(qiáng)。該集團(tuán)由甘蔗和棉花種植園主、富有的商人、城市大房地產(chǎn)主、著名的開(kāi)業(yè)律師、擁有忠誠(chéng)顧客的醫(yī)生、大學(xué)教授組成。1895年他們支持尼古拉斯·德·彼羅拉當(dāng)選總統(tǒng),開(kāi)創(chuàng)了“貴族共和國(guó)”時(shí)代(1895-1919年)。同軍人獨(dú)裁相比,該政權(quán)實(shí)現(xiàn)了形式上的代議制民主,這是個(gè)歷史進(jìn)步,但這種“民主”極為有限,擁有投票權(quán)的人只占總?cè)丝诘?%左右。該政權(quán)實(shí)際上是沿海出口農(nóng)業(yè)寡頭與山區(qū)半封建的莊園主以及外國(guó)資本組成的聯(lián)合政權(quán)。這三種勢(shì)力對(duì)文官政府以及后來(lái)出現(xiàn)的軍政權(quán)的有效控制一直持續(xù)到1968年。“貴族共和國(guó)”時(shí)期是秘魯歷史上少有的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期。
秘魯?shù)脑缙诔鞘谢凸I(yè)化得到初步發(fā)展,并帶來(lái)了社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),秘魯總?cè)丝?908-1920年由350萬(wàn)增至480萬(wàn)。由于內(nèi)地交通網(wǎng)、特別是鐵路網(wǎng)的擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)資本主義的發(fā)展以及人口壓力,農(nóng)村人口向城市大量轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象開(kāi)始出現(xiàn),利馬的人口1876-1891年僅由10萬(wàn)增至10.4萬(wàn),而1890-1930年則翻了兩番,增加到1920年的22.4萬(wàn)和1932年的38.4萬(wàn)。1903年利馬出現(xiàn)了第一個(gè)城市貧民區(qū)。制造業(yè),主要是食品加工業(yè)和紡織業(yè)有了一定發(fā)展。1905年紡織業(yè)被注入100萬(wàn)英鎊的資本,其產(chǎn)品可滿足本國(guó)消費(fèi)的1/3.1890-1920年,大利馬市(包括卡亞俄)的工廠數(shù)目由69個(gè)增至244個(gè),利馬的工人(包括工匠)數(shù)1876年為9500人,1908年上升到2.4萬(wàn)人,到1920年增至4.4萬(wàn)人,重要的是,工人階級(jí)占全市人口的比重由1876年的9.5%上升到1908年的16.9%和1920年的19.8%。除城市外,在沿海種植園和礦區(qū)也形成了無(wú)產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍。沿海種植園的無(wú)產(chǎn)階級(jí)主要來(lái)源于安第斯山區(qū)的流動(dòng)勞工、被解放的奴隸和契約勞工以及當(dāng)?shù)厥チ送恋氐男∞r(nóng)戶。到第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)甘蔗種植園已有約3萬(wàn)人的勞力,棉花種植園的勞力則超過(guò)3.5萬(wàn)人。在礦區(qū),1878年礦業(yè)工人為5071人,到1905年增至9651人。石油工業(yè)的工人1905年為9700人,1920年增至2.25萬(wàn)人。
內(nèi)地山區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)也變得更加復(fù)雜多樣。一方面如土地的私有化、大莊園的商品化、采礦業(yè)的發(fā)展、人口的增長(zhǎng)、鐵路和公路網(wǎng)的擴(kuò)展以及城市化等新的經(jīng)濟(jì)因素的出現(xiàn),增加了農(nóng)村商品生產(chǎn)的機(jī)會(huì),加劇了對(duì)土地的壓力,擴(kuò)大了工資勞動(dòng)的可能性,一個(gè)農(nóng)村資產(chǎn)階級(jí)和一種亦工亦農(nóng)的新型農(nóng)民階級(jí)正在逐漸形成。這種情況主要發(fā)生在礦區(qū)、北方的乳酪生產(chǎn)區(qū)以及中南部的牲畜飼養(yǎng)區(qū)。但另一方面,安第斯山區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)的大部分仍然停留在傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)之中,作為生產(chǎn)和社會(huì)單位的半封建大莊園居支配地位,據(jù)統(tǒng)計(jì),1876年時(shí)約有3867個(gè)這類(lèi)單位,它們對(duì)改革的抵制成為20世紀(jì)繼續(xù)存在的阻礙發(fā)展的問(wèn)題之一。
總之,到1919年,秘魯獨(dú)立后經(jīng)過(guò)近100年的發(fā)展,已經(jīng)向現(xiàn)代化方向前進(jìn)了一大步。經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)了兩個(gè)出口增長(zhǎng)周期,沿海農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)化”,采礦業(yè)得到了技術(shù)改造,城市出現(xiàn)了現(xiàn)代工業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施特別是鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)、港口碼頭得到大大改善,公共衛(wèi)生條件大大提高,從1895年開(kāi)始秘魯人口死亡率大大下降。無(wú)產(chǎn)階級(jí)力量也得到了發(fā)展。沿海出口農(nóng)業(yè)寡頭集團(tuán)(44個(gè)家族)以文官主義黨作為政治工具,以實(shí)證主義為指導(dǎo)原則,在1895年建立了“貴族共和國(guó)”,聯(lián)合外國(guó)資本和山區(qū)半封建的莊園主,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)的寡頭統(tǒng)治,政權(quán)第一次較長(zhǎng)時(shí)間地被置于文人官員控制之下,政府機(jī)器被加以整頓、擴(kuò)大和現(xiàn)代化,軍隊(duì)被改編和職業(yè)化,政治上出現(xiàn)了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期。
但是,必須看到,秘魯?shù)默F(xiàn)代化是在初級(jí)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的帶動(dòng)下出現(xiàn)的。由于這種增長(zhǎng)模式對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和輻射作用有限,再加上殖民地遺產(chǎn)的影響較大,使秘魯形成了一種依附性資本主義結(jié)構(gòu),或稱(chēng)“半殖民地半封建”結(jié)構(gòu),秘魯并沒(méi)有象美國(guó)那樣成為一個(gè)現(xiàn)代工業(yè)國(guó)家。隨著工人階級(jí)的成長(zhǎng)和覺(jué)醒,1918-1919年利馬爆發(fā)了反對(duì)寡頭統(tǒng)治、反對(duì)物價(jià)上漲、要求8小時(shí)工作制的大規(guī)模罷工運(yùn)動(dòng);農(nóng)村的農(nóng)民起義也此起彼伏,據(jù)統(tǒng)計(jì),1901-1930年僅在南部山區(qū)就發(fā)生了300多起印第安農(nóng)民起義;在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域則出現(xiàn)了中等階級(jí)知識(shí)分子倡導(dǎo)的要求恢復(fù)土著文明的優(yōu)點(diǎn)和價(jià)值的“土著主義運(yùn)動(dòng)”。在民眾運(yùn)動(dòng)浪潮的沖擊下,“貴族共和國(guó)”終于在1919年7月壽終正寢。
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