咖啡繁榮與早期工業(yè)化的啟動(dòng)
在拉美國(guó)家中,哥倫比亞是較晚奉行初級(jí)產(chǎn)品出口模式的國(guó)家。它在19世紀(jì)50年代以后才進(jìn)入了遲緩且不穩(wěn)定的出口增長(zhǎng)時(shí)期,進(jìn)而引起內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的緩慢變化。到20世紀(jì)初,哥倫比亞人均出口只比殖民地末期略有增長(zhǎng),而人均對(duì)外貿(mào)易、外國(guó)投資和鐵路建設(shè)則與海地相當(dāng),處于拉美國(guó)家的最低水平。1899-1902年的“千日戰(zhàn)爭(zhēng)”結(jié)束后,溫和的政治精英控制了兩大政黨,實(shí)現(xiàn)了政治穩(wěn)定。以咖啡經(jīng)濟(jì)為主的出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)模式得到了發(fā)展。同時(shí),19世紀(jì)發(fā)展起來(lái)的金、銀和香蕉出口也獲得了較快的增長(zhǎng)。在1920年代,伴隨出口擴(kuò)張和貿(mào)易條件的改善,大量資金流入國(guó)內(nèi),除了美國(guó)因策劃巴拿馬從哥倫比亞獨(dú)立而支付的賠償款,主要是以公共外債形式大量流入的外資。奧斯皮納(Pedro Nel Ospina)執(zhí)政時(shí)期(1922-1926年)采取了財(cái)政金融體制的改革。以上各種因素共同作用產(chǎn)生的聚集效應(yīng),推動(dòng)了哥倫比亞從前資本主義向現(xiàn)代資本主義的轉(zhuǎn)型。
(一)礦業(yè)繁榮與哥倫比亞咖啡經(jīng)濟(jì)的形成
19世紀(jì)是拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的關(guān)鍵時(shí)期,拉美各個(gè)新獨(dú)立的國(guó)家都在艱難地探尋一條建立穩(wěn)固的初級(jí)產(chǎn)品出口部門(mén)的途徑。與巴西、墨西哥和南美其他國(guó)家相比,哥倫比亞是出口經(jīng)濟(jì)部門(mén)發(fā)展相對(duì)緩慢的國(guó)家。自殖民時(shí)期以來(lái),哥倫比亞一直是西屬美洲的礦產(chǎn)品殖民地。獨(dú)立后,這一殖民地特點(diǎn)被保留下來(lái)。盡管金銀礦產(chǎn)品一直是哥倫比亞的主要出口產(chǎn)品,但出口量不大,國(guó)家財(cái)政收入有限,難以滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的發(fā)展需求。哥倫比亞政府力圖打破這一發(fā)展困境,尋找一種穩(wěn)定的出口產(chǎn)品。在哥倫比亞發(fā)展進(jìn)程中曾先后出現(xiàn)了奎寧、煙草和棉花等各種經(jīng)濟(jì)周期。然而,這些經(jīng)濟(jì)周期持續(xù)時(shí)間短暫,隨著國(guó)際市場(chǎng)需求的劇烈變化而相繼衰落。直到19世紀(jì)80年代至90年代,先是黃金生產(chǎn),隨后是咖啡生產(chǎn),逐漸顯示出可持續(xù)發(fā)展的潛力,前者長(zhǎng)期以來(lái)主要在安蒂奧基亞省的經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,到19世紀(jì)末發(fā)展成為哥倫比亞現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門(mén)之一。礦業(yè)的發(fā)展和繁榮對(duì)咖啡經(jīng)濟(jì)的形成產(chǎn)生了重要影響,既為咖啡經(jīng)濟(jì)的形成積累了雄厚的資金,又營(yíng)造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促使19世紀(jì)末咖啡種植區(qū)域迅速擴(kuò)大,到20世紀(jì)初出現(xiàn)咖啡經(jīng)濟(jì)的繁榮,咖啡最終成為哥倫比亞的一種穩(wěn)定的主要出口產(chǎn)品,其出口收入長(zhǎng)期以來(lái)占國(guó)家出口總收入的3/4,打破了哥倫比亞歷史上沒(méi)有建立一種穩(wěn)定的出口產(chǎn)品的困難局面,形成了以咖啡出品為主體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)。
安蒂奧基亞省是哥倫比亞黃金生產(chǎn)和出口的重鎮(zhèn)。哥倫比亞獨(dú)立后,飽受戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷的哥倫比亞經(jīng)濟(jì)百?gòu)U待興,但安蒂奧基亞卻依靠黃金一支獨(dú)秀,通過(guò)出口黃金,不僅擴(kuò)大了進(jìn)口,與歐洲供應(yīng)商建立了直接的聯(lián)系,而且礦業(yè)開(kāi)采出現(xiàn)了向現(xiàn)代工業(yè)演變的趨勢(shì)。特別是,安蒂奧基亞省依據(jù)其礦業(yè)資源優(yōu)勢(shì),采用資本主義的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,吸引資金、技術(shù)和勞動(dòng)力,出現(xiàn)了向現(xiàn)代礦業(yè)演變的趨勢(shì)。黃金產(chǎn)量迅速提高,占哥倫比亞總產(chǎn)量的一半以上,確立了該省及其礦業(yè)在哥倫比亞經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。一方面,礦業(yè)本身的高風(fēng)險(xiǎn)、高利潤(rùn)吸引了眾多社會(huì)上層以入股形式參與到黃金開(kāi)采,使安蒂奧基亞省吸納了較多的資金,這在封建制度盛行的時(shí)代,顯然超前于其他地區(qū)。同時(shí),該省還注意吸收外國(guó)先進(jìn)技術(shù),1850年以后,隨著外國(guó)資本的投入,該省在礦產(chǎn)品開(kāi)采和加工中已經(jīng)開(kāi)始使用現(xiàn)代技術(shù)手段。勞動(dòng)力是安蒂奧基亞省金銀生產(chǎn)的另一重要生產(chǎn)要素,該省的勞動(dòng)力主要依靠自由工人,奴隸只占很小的比例,全省只有占人口總數(shù)的2.2%的奴隸人口。由于奴隸占勞動(dòng)力比例小,安蒂奧基亞省的礦業(yè)不僅未受到廢除奴隸制的影響,相反還吸引了那些希望擺脫舊體制的人們前來(lái)尋找自由勞動(dòng)的機(jī)會(huì)。另一方面,安蒂奧基亞省圍繞黃金開(kāi)采,開(kāi)展了與礦業(yè)生產(chǎn)和出口有關(guān)的商業(yè)活動(dòng),如買(mǎi)賣(mài)黃金的商務(wù)、貿(mào)易公司和銀行隨之發(fā)展起來(lái),該省首府麥德林成了19世紀(jì)末哥倫比亞最重要的商業(yè)和金融中心。上述各種因素為安蒂奧基亞提供了礦業(yè)發(fā)展的資本主義土壤,使該省的黃金產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)原來(lái)占哥倫比亞礦業(yè)產(chǎn)量一半的其他兩個(gè)地區(qū):?jiǎn)炭坪吞窖笱匕兜牡V區(qū)。
礦業(yè)繁榮的積極意義并非只限于礦業(yè)本身,重要的是,為咖啡經(jīng)濟(jì)的形成提供了必要的資金、基礎(chǔ)設(shè)施和良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。哥倫比亞早在18世紀(jì)就引入咖啡樹(shù)種,但是長(zhǎng)期以來(lái)咖啡未能作為一種商品化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到開(kāi)發(fā)和推廣,此后一直到19世紀(jì)60年代的約100年間,由于咖啡種植需要大量的資金投入,以及從種植咖啡樹(shù)到收獲咖啡豆需要5年左右的周期,致使長(zhǎng)期以來(lái)咖啡生產(chǎn)在哥倫比亞發(fā)展滯后,只屬于對(duì)外貿(mào)易的小宗項(xiàng)目。
到19世紀(jì)末期,咖啡作為哥倫比亞主要出口商品得到了發(fā)展,改變了19世紀(jì)以來(lái)出口不穩(wěn)定的局面,成為當(dāng)時(shí)哥倫比亞穩(wěn)定的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的出口產(chǎn)品。從那時(shí)開(kāi)始到19世紀(jì)末咖啡生產(chǎn)逐漸得到人們的重視,產(chǎn)量不斷提高。1860年代,咖啡出口達(dá)到10萬(wàn)袋,但是咖啡生產(chǎn)只限于桑坦德北部和與委內(nèi)瑞拉接壤的邊境地區(qū)。到1870年代,不僅咖啡產(chǎn)量增長(zhǎng),而且生產(chǎn)區(qū)域也開(kāi)始自邊疆向內(nèi)地?cái)U(kuò)張。除了桑坦德北部地區(qū)擴(kuò)大了咖啡種植面積使年產(chǎn)量提高以外,咖啡產(chǎn)區(qū)向桑坦德其他地區(qū)和昆迪納馬卡推進(jìn),咖啡出口從10萬(wàn)袋提高到20萬(wàn)袋。到19世紀(jì)末,咖啡產(chǎn)量又上升到60萬(wàn)袋。盡管這一產(chǎn)量只占當(dāng)時(shí)世界產(chǎn)量的很小比例,但幾乎占了哥倫比亞出口總值的一半。進(jìn)入20世紀(jì),隨著礦業(yè)繁榮的到來(lái),哥倫比亞咖啡生產(chǎn)出現(xiàn)了自引進(jìn)咖啡樹(shù)種以來(lái)的高速增長(zhǎng)。這是因?yàn)榈V業(yè)經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的收益要么直接流入咖啡生產(chǎn),用于種植更多的咖啡樹(shù);要么通過(guò)圍繞礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)、畜牧飼養(yǎng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和金融業(yè),間接地惠及到咖啡生產(chǎn),構(gòu)成了有利于哥倫比亞咖啡經(jīng)濟(jì)形成的必要條件。商業(yè)和金融業(yè)領(lǐng)域,除了建起了國(guó)家級(jí)的商業(yè)公司外,哥倫比亞各州及省府也建立了商業(yè)公司和銀行,僅在1870-1883年間就建立了三家國(guó)有銀行和七家私人銀行。畜牧飼養(yǎng)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)也隨著礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮而獲得迅速發(fā)展,礦業(yè)吸引了大量勞動(dòng)力,礦工對(duì)肉類(lèi)的需求則使畜牧業(yè)得到發(fā)展。同樣,為了礦業(yè)發(fā)展的需要,哥倫比亞政府對(duì)內(nèi)陸交通系統(tǒng)進(jìn)行了一定改善,最顯著的是在馬格達(dá)萊納河使用蒸汽船,同時(shí)加強(qiáng)了海上運(yùn)輸能力,并且在19世紀(jì)后期興建了鐵路、公路和港口,大大降低了運(yùn)輸成本。此外,哥倫比亞政府還頒布相關(guān)政策和法規(guī),實(shí)行一系列發(fā)展礦業(yè)的措施,包括改善和發(fā)展當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),建立麥德林與礦區(qū)的電報(bào)系統(tǒng)以便于中心地區(qū)與礦區(qū)之間的聯(lián)系,興建技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等。礦業(yè)在經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域產(chǎn)生的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),不僅促進(jìn)了礦業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也有助于咖啡的生產(chǎn)和出口,促使咖啡經(jīng)濟(jì)的形成。
咖啡經(jīng)濟(jì)的形成除了受到礦業(yè)繁榮產(chǎn)生的“溢出”效應(yīng)外,還與以下幾個(gè)方面的因素有關(guān):一是國(guó)內(nèi)的政治。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束,國(guó)內(nèi)政治趨于穩(wěn)定,國(guó)家秩序得到恢復(fù),為咖啡經(jīng)濟(jì)的形成提供了穩(wěn)定的政治環(huán)境。同時(shí),不論是代表商人利益的自由黨還是代表地主利益的保守黨,在保留礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),一致主張發(fā)展咖啡出口部門(mén)。二是外部的刺激。19世紀(jì)末20世紀(jì)初恰逢國(guó)際咖啡價(jià)格上升,國(guó)際銀價(jià)大幅下降。實(shí)際上,國(guó)際市場(chǎng)的這種變化意味著咖啡生產(chǎn)成本的降低和利潤(rùn)的上升。追求利潤(rùn)是吸引哥倫比亞擴(kuò)大咖啡種植和發(fā)展咖啡經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力,這就為處于上升態(tài)勢(shì)的咖啡生產(chǎn)注入了新的動(dòng)力。同時(shí),外國(guó)貿(mào)易公司也為咖啡生產(chǎn)商提供了寬松的貸款條件,使咖啡種植者易于獲得投資資金。在上述因素的刺激下,“咖啡種植吸引了越來(lái)越多以前從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人們,也吸引了兼營(yíng)農(nóng)業(yè)的商人參與進(jìn)來(lái)”,使哥倫比亞咖啡經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的發(fā)展空間,咖啡產(chǎn)區(qū)從邊疆地區(qū)向內(nèi)地?cái)U(kuò)展,一直延伸到首都波哥大,形成了日趨擴(kuò)大的咖啡生產(chǎn)地帶。值得關(guān)注的是,長(zhǎng)期以來(lái)盛產(chǎn)黃金的安蒂奧基亞省在發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),19世紀(jì)末也被咖啡經(jīng)濟(jì)潛在的高利潤(rùn)所吸引,開(kāi)始在省內(nèi)種植咖啡,并憑借其礦業(yè)經(jīng)濟(jì)獲取的雄厚資金,逐步擴(kuò)大咖啡的種植面積,到1920年安蒂奧基亞生產(chǎn)的咖啡占哥倫比亞出口總額的1/4以上。
(二)咖啡繁榮時(shí)代的到來(lái)
進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái),咖啡產(chǎn)量迅速增加,1920年代出現(xiàn)了史無(wú)前例的咖啡經(jīng)濟(jì)繁榮,確立了咖啡在哥倫比亞經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。
咖啡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先得益于1904年保守黨拉法埃爾·雷耶斯(Rafael Reys)執(zhí)政時(shí)期實(shí)行的一系列政治和經(jīng)濟(jì)改革。為了使哥倫比亞兩黨(自由黨和保守黨)從長(zhǎng)期的黨派之爭(zhēng)中擺脫出來(lái),實(shí)現(xiàn)國(guó)家的物質(zhì)進(jìn)步,在就任總統(tǒng)伊始,雷耶斯就著手實(shí)行政治改革,實(shí)行少數(shù)代表制。他先任命了兩位自由黨人為其政府內(nèi)閣成員,打破了一黨執(zhí)政的一貫做法,并把少數(shù)代表制的原則引入國(guó)會(huì)以及地方的市議會(huì)。與此同時(shí),為平衡兩黨在政府各部門(mén)中的力量,他又進(jìn)行了軍隊(duì)改革,將軍隊(duì)從武裝力量改造為一個(gè)超政黨的、單純的職業(yè)機(jī)構(gòu),起到既保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土不受外來(lái)侵略,又維護(hù)國(guó)內(nèi)秩序的作用。但是,雷耶斯的主張?jiān)獾搅藖?lái)自軍官和國(guó)會(huì)中文人政治家的反對(duì)。為了實(shí)現(xiàn)上述構(gòu)想,1905年雷耶斯召開(kāi)由各省行政長(zhǎng)官組成的國(guó)民大會(huì),旨在修改憲法和賦予總統(tǒng)更多權(quán)力。通過(guò)這次會(huì)議雷耶斯成功地使自由黨占據(jù)哥倫比亞政治生活的主流地位,而且他本人成了墨西哥迪亞斯式的人物。
排除政治隱患后,雷耶斯實(shí)行了各種新經(jīng)濟(jì)政策。主要包括:(1)抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決影響哥倫比亞發(fā)展的頑疾——交通運(yùn)輸問(wèn)題。政府在原有的鐵路線(xiàn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)建鐵路,形成四通八達(dá)的鐵路網(wǎng),建成三大鐵路網(wǎng)絡(luò),將哥倫比亞三大城市(首都波哥大、麥德林和卡利)通過(guò)鐵路線(xiàn)與馬格達(dá)萊納河以及太平洋港口布埃納文圖拉連接起來(lái),還改善馬格達(dá)萊納河的航運(yùn)設(shè)施,彌補(bǔ)國(guó)家不完備的道路系統(tǒng)。(2)實(shí)行貨幣改革,發(fā)行新貨幣,簡(jiǎn)化商業(yè)交易程序,以增強(qiáng)人們對(duì)比索價(jià)值的信心。(3)采取新的稅收制度,對(duì)出口農(nóng)業(yè)和各種制造業(yè)部門(mén)實(shí)行補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策。
雷耶斯政府“所創(chuàng)造的政治和平環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義及其后世的影響非同一般”。上述政治經(jīng)濟(jì)改革政策掃除了哥倫比亞咖啡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上起到了積極作用。因?yàn)楦鐐惐葋喨绱藦?fù)雜的地理環(huán)境,地形復(fù)雜,相互隔絕,使該國(guó)從一個(gè)地區(qū)運(yùn)輸?shù)搅硪粋€(gè)地區(qū)的產(chǎn)品要比從國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品的成本還要高,甚至到19世紀(jì)末20世紀(jì)初,“在該國(guó)旅行仍然是一件十分困難的事”。騾馬不僅依舊是哥倫比亞的主要交通工具,還是運(yùn)輸進(jìn)口機(jī)械設(shè)備的主要工具。較其他出口產(chǎn)品而言,現(xiàn)代交通對(duì)于咖啡生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)更為重要。其原因很簡(jiǎn)單,一噸重的咖啡要比同等重量的其他出口品,如煙草、奎寧、貴重金屬(金銀)的價(jià)值要低廉得多,但卻要付出同等價(jià)值的運(yùn)費(fèi),這就意味著咖啡的成本要比其他出口品的成本高出很多。海路和陸路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)便于國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成,有助于哥倫比亞融入世界。
后雷耶斯時(shí)期的各屆政府延續(xù)了雷耶斯的執(zhí)政理念,發(fā)展哥倫比亞的政治經(jīng)濟(jì)。如佩德羅·內(nèi)爾·奧斯皮納(Pedro Nel Ospina)政府,也熱衷于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè),在其執(zhí)政期間,鐵路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大,并且在各條鐵路線(xiàn)之間鋪設(shè)了公路。到20世紀(jì)30年代,哥倫比亞的鐵路線(xiàn)已經(jīng)達(dá)到3262公里,是19世紀(jì)末期鐵路線(xiàn)長(zhǎng)度的6倍。不僅如此,哥倫比亞還開(kāi)始了美洲國(guó)家航空運(yùn)輸?shù)氖状螄L試。1919年在巴蘭基亞成立了哥倫比亞航空公司(Colombo-German Society of Air Transport,簡(jiǎn)稱(chēng)為SCADTA,二戰(zhàn)時(shí)期改名為Avianca)?,F(xiàn)代運(yùn)輸體系的完善,不僅把咖啡產(chǎn)區(qū)與沿海地區(qū)連接起來(lái),融入到國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng),而且咖啡生產(chǎn)也直接影響了那些不生產(chǎn)咖啡的地區(qū)。更重要的是,通過(guò)這些運(yùn)輸體系將哥倫比亞各地區(qū)與外部世界聯(lián)系了起來(lái),成為世界經(jīng)濟(jì)體系的一部分。與此同時(shí),奧斯皮納政府還傾注資金和力量加強(qiáng)金融體系的建設(shè),1923年成立共和國(guó)銀行,行使現(xiàn)代中央銀行的職能,負(fù)責(zé)貨幣供應(yīng)和匯率的制定,從而加強(qiáng)了國(guó)家作用,推動(dòng)了咖啡經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,形成了哥倫比亞歷史上的“咖啡共和國(guó)”時(shí)期(1903-1946年)。
哥倫比亞咖啡種植從東向西快速擴(kuò)張。哥倫比亞?wèn)|部一向是咖啡生產(chǎn)的傳統(tǒng)區(qū)域,但是受到“千日戰(zhàn)爭(zhēng)”和世紀(jì)之交國(guó)際咖啡價(jià)格下跌的影響,導(dǎo)致這一地區(qū)的咖啡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。相形之下,哥倫比亞西部地區(qū)以及安第斯山脈中部富有適宜咖啡種植的火山土壤地區(qū),包括今天的安蒂奧基亞、昆迪納馬卡、卡爾達(dá)斯和考卡山谷的咖啡生產(chǎn)和出口的增長(zhǎng)速度很快。1895-1900年,昆迪納馬卡和安蒂奧基亞的咖啡生產(chǎn)年均增長(zhǎng)率分別為21.6%和20.4%,而桑坦德地區(qū)的增長(zhǎng)率卻只有5%。
對(duì)于咖啡生產(chǎn)在西部擴(kuò)張的原因,有的外國(guó)學(xué)者強(qiáng)調(diào)西部地區(qū)咖啡種植園主具有資本主義開(kāi)拓精神,認(rèn)為西部地區(qū)種植園生產(chǎn)方式的不同導(dǎo)致咖啡生產(chǎn)重心從東部向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)張。西部大量肥沃的適宜咖啡種植的火山土壤,吸引了大批渴望獲得土地的人們向這一地區(qū)遷移,國(guó)內(nèi)人口的大量遷移為這一地區(qū)咖啡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力,形成了諸多的中小咖啡種植小自耕農(nóng)階層。西部的咖啡種植業(yè)在中小種植園主的積極推動(dòng)下得到了迅速發(fā)展,到20世紀(jì)這里成為哥倫比亞咖啡經(jīng)濟(jì)的中心。
哥倫比亞咖啡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮還與生產(chǎn)工具的變革有關(guān)。20世紀(jì)初期,咖啡業(yè)中兩大生產(chǎn)工具的發(fā)明和使用極大地提高了咖啡生產(chǎn)效率,為咖啡經(jīng)濟(jì)的繁榮提供了有利條件。一是1910年代發(fā)明的手工制漿機(jī),二是廣泛推廣和使用咖啡脫殼機(jī)。在手工制漿機(jī)和脫殼機(jī)推廣之前,只有大莊園、咖啡加工廠和商業(yè)中心才擁有咖啡加工的設(shè)備,具備咖啡加工的能力。手工制漿機(jī)的發(fā)明和脫殼機(jī)的廣泛使用,使廣大的咖啡種植小自耕農(nóng)階層擺脫了對(duì)大莊園和加工廠的依賴(lài),也便利了他們直接與城市貿(mào)易商聯(lián)系,而無(wú)需大莊園、加工廠以及出口代理商充當(dāng)中介。直接參與市場(chǎng)交易,減少了交易成本,刺激了小自耕農(nóng)種植咖啡的積極性,推動(dòng)了咖啡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
就客觀因素而言,世界市場(chǎng)的旺盛需求為哥倫比亞咖啡經(jīng)濟(jì)的繁榮提供了必要條件??Х茸钤缭跉W洲和美國(guó)是屬于富人享用的奢侈品,到19世紀(jì)末20世紀(jì)初,咖啡逐漸變?yōu)闅W美市場(chǎng)的大眾消費(fèi)品。由于哥倫比亞咖啡與出口的緊密關(guān)系,使得咖啡業(yè)成為具有高回報(bào)的生產(chǎn)領(lǐng)域,促使愈來(lái)愈多的人參與到和咖啡經(jīng)濟(jì)有關(guān)的行業(yè)。另一方面哥倫比亞善于抓住時(shí)機(jī),使咖啡經(jīng)濟(jì)走向繁榮。一是1906年巴西為了控制國(guó)際咖啡價(jià)格,頒布《咖啡價(jià)格補(bǔ)貼計(jì)劃》,通過(guò)控制產(chǎn)量,維持國(guó)際市場(chǎng)上的咖啡價(jià)格穩(wěn)定,這為哥倫比亞乘機(jī)加大咖啡產(chǎn)量,發(fā)展咖啡經(jīng)濟(jì)提供了有利的機(jī)會(huì)。二是1920年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的“幫助”,使哥倫比亞獲得了美國(guó)的大量貸款,還成功地吸引了美國(guó)資本直接投資到哥倫比亞的石油、鐵路、煤等。1924年,哥倫比亞的外資流入量為1800萬(wàn)美元,1926-1927年間,外資猛增到1.35億美元,換句話(huà)說(shuō),平均一年的外資流入為6750萬(wàn)美元。加之,因美國(guó)占領(lǐng)巴拿馬運(yùn)河向哥倫比亞支付的巨額賠款,出現(xiàn)了被稱(chēng)為“哥倫比亞復(fù)興”的現(xiàn)象。
在上述內(nèi)外有利條件的刺激下,咖啡經(jīng)濟(jì)獲得了飛躍性的發(fā)展,出現(xiàn)了20世紀(jì)20年代的咖啡繁榮,哥倫比亞一躍成為僅次于巴西的世界第二大咖啡生產(chǎn)國(guó)。咖啡經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)勢(shì)頭一直持續(xù)到1929年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)前。據(jù)統(tǒng)計(jì),1910-1920年哥倫比亞出口以年均10%的增長(zhǎng)率高速增長(zhǎng),即使在1905-1909年、1925-1929年,這兩個(gè)時(shí)期也保持在年均7%的出口增長(zhǎng)率,咖啡是其中增幅最大的產(chǎn)品,年均增長(zhǎng)率為7.3%。18-19世紀(jì)之交,哥倫比亞的出口產(chǎn)品基本上呈現(xiàn)出多樣化的特征,即咖啡、礦產(chǎn)品以及熱帶水果三分天下,但自雷耶斯執(zhí)政后,出口結(jié)構(gòu)開(kāi)始發(fā)生顛覆性變化,咖啡出口超過(guò)傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品——礦產(chǎn)品,成為哥倫比亞出口中比重最大的產(chǎn)品。到雷耶斯結(jié)束任期時(shí),咖啡出口一躍成為哥倫比亞出口貿(mào)易的領(lǐng)頭羊。一戰(zhàn)以后,咖啡出口已經(jīng)超過(guò)礦產(chǎn)品和熱帶水果產(chǎn)品出口的總和。1924年,咖啡占哥倫比亞出口總額的80%,成為左右哥倫比亞經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)品。正如有的學(xué)者指出,哥倫比亞“經(jīng)濟(jì)圍繞著咖啡生產(chǎn)和咖啡價(jià)格旋轉(zhuǎn),甚至直接影響著那些不生產(chǎn)咖啡的地區(qū)?!?/p>
咖啡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既反映了哥倫比亞對(duì)外貿(mào)易數(shù)量的增長(zhǎng),也標(biāo)志著哥倫比亞發(fā)展道路的質(zhì)的飛躍。20世紀(jì)初期,咖啡經(jīng)濟(jì)繁榮的到來(lái)使咖啡業(yè)成為影響哥倫比亞絕大多數(shù)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),咖啡不僅為哥倫比亞創(chuàng)造了大量的外匯收入,引起了一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變化,更重要的是,刺激了哥倫比亞早期工業(yè)的興起,使工業(yè)化成為與咖啡經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的共生現(xiàn)象。
(三)咖啡經(jīng)濟(jì)與工業(yè)化的啟動(dòng)
咖啡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與工業(yè)化的起源一直以來(lái)是哥倫比亞經(jīng)濟(jì)史學(xué)家熱衷探討的話(huà)題,最流行的觀點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)西部地區(qū)的中小咖啡生產(chǎn)者對(duì)現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。他們認(rèn)為,咖啡生產(chǎn)從大種植園向小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張產(chǎn)生了咖啡收益向農(nóng)民階層傾斜的效應(yīng),促使農(nóng)民保持了對(duì)工業(yè)品市場(chǎng)的需求,進(jìn)而推動(dòng)了工業(yè)的發(fā)展。誠(chéng)然,上述觀點(diǎn)從推拉角度闡釋了咖啡經(jīng)濟(jì)與工業(yè)發(fā)展之間的某些關(guān)系,但是,咖啡繁榮并不是僅僅通過(guò)農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)工業(yè)品的需求來(lái)推動(dòng)早期工業(yè)化的,而是咖啡經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的一系列宏觀經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和反應(yīng)所產(chǎn)生的結(jié)果,包括資本積累、城市化、政府的政策、現(xiàn)代運(yùn)輸體系的發(fā)展以及各種外部條件。
首先,咖啡經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張創(chuàng)造的大量原始資本積累,為早期工業(yè)的建立提供了必要的資金保障。哥倫比亞獨(dú)立后曾有人嘗試建立早期工業(yè),但是這些制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力十分有限。隨著19世紀(jì)后期咖啡經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,咖啡生產(chǎn)和出口數(shù)量的激增表明收入的增加,意味著可以更多地投資到咖啡生產(chǎn)領(lǐng)域和加工領(lǐng)域,以及與咖啡經(jīng)濟(jì)有關(guān)的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也可以用于與咖啡經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)的新興工業(yè)。當(dāng)時(shí)哥倫比亞幾個(gè)主要城市興建了生產(chǎn)輕工業(yè)品的工廠,如紡織廠、食品加工廠和啤酒廠,較為著名的是,1889年由德裔移民在波哥大建立的啤酒廠和制瓶廠。這些企業(yè)主要集中在波哥大、麥德林和巴蘭基亞,其中有些企業(yè)開(kāi)始向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型。雖然它們會(huì)得到地方政府的資助,有時(shí)也會(huì)獲得外國(guó)資本的支持,但是這些工廠的建立無(wú)疑與前幾十年哥倫比亞咖啡經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張密切相關(guān)。
其次,咖啡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展刺激了現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系的建立,為早期工業(yè)化提供了必不可少的條件。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·麥克格威認(rèn)為:“哥倫比亞的鐵路對(duì)其本國(guó)的發(fā)展至關(guān)重要,就如同北美鐵路對(duì)美國(guó)很重要一樣?!痹诟鐐惐葋啰?dú)立初期,由于鐵路建造需要大量投資,但是戰(zhàn)后國(guó)家資金嚴(yán)重匱乏無(wú)力修建鐵路,于是私人大多承擔(dān)起建造鐵路的責(zé)任,他們大多出于個(gè)人的某種需要,在獲得國(guó)家特許權(quán)后,自己投資興建,而且這樣的私人鐵路大多是一段,并未構(gòu)成相互連接的網(wǎng)絡(luò)。直到19世紀(jì)末20世紀(jì)初,隨著哥倫比亞咖啡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮,政府才從咖啡出口的盈余中獲得財(cái)力來(lái)控制鐵路的融資、建造和管理。
再次,實(shí)行的保護(hù)主義政策,為早期工業(yè)的建立和發(fā)展起到了重要作用。19世紀(jì)40年代至70年代,當(dāng)拉美國(guó)家盛行自由主義經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,哥倫比亞政府就曾多次采取保護(hù)主義的關(guān)稅政策,如1847、1861、1870和1873年先后實(shí)行關(guān)稅改革,加大對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收的關(guān)稅稅率,意在增加國(guó)家的財(cái)政收入。總的來(lái)看,關(guān)稅呈現(xiàn)上升趨勢(shì),1880年代關(guān)稅上升到19世紀(jì)以來(lái)的最高點(diǎn)。由于進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格提高,刺激了替代產(chǎn)品的生產(chǎn)。到20世紀(jì)初雷耶斯執(zhí)政時(shí)期,哥倫比亞工業(yè)化才真正開(kāi)始啟動(dòng)。他在推動(dòng)咖啡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),通過(guò)實(shí)行保護(hù)主義關(guān)稅政策,保護(hù)原來(lái)的民族工業(yè),建立現(xiàn)代的新興工業(yè)。1905年,雷耶斯實(shí)行關(guān)稅改革,一方面提高了對(duì)進(jìn)口紡織品的征稅額度,另一方面卻減少了進(jìn)口紗線(xiàn)和纖維的關(guān)稅。提高成品關(guān)稅,減少原料關(guān)稅是出于保護(hù)哥倫比亞原有的紡織業(yè),并鼓勵(lì)哥倫比亞人建立現(xiàn)代紡織業(yè),生產(chǎn)紡織制成品。在這一政策的鼓勵(lì)下,紡織廠如雨后春筍紛紛建立,尤其在麥德林及其周邊地區(qū)建立了許多紡織廠,其中以總部設(shè)在麥德林的科爾德赫爾最著名。這種對(duì)成品和半成品的不同關(guān)稅政策不僅體現(xiàn)在紡織業(yè),同樣還表現(xiàn)在磨面行業(yè)。1905年關(guān)稅規(guī)定了對(duì)進(jìn)口面粉課以重稅,而對(duì)進(jìn)口小麥只征收普通的關(guān)稅。由此可見(jiàn),雷耶斯政府實(shí)行保護(hù)主義關(guān)稅政策的目的就是旨在鼓勵(lì)和支持哥倫比亞國(guó)民建立自己的現(xiàn)代制造業(yè)。其中,紡織業(yè)取得了最引人注目的迅速發(fā)展,到1915年,紡織業(yè)已經(jīng)占哥倫比亞投資制造業(yè)總資本的1/4,70%的資金集中在安蒂奧基亞的麥德林地區(qū)。
最后,外部條件成為推動(dòng)哥倫比亞早期工業(yè)化的催化劑。1920年代,在咖啡經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,第一次世界大戰(zhàn)帶來(lái)的進(jìn)口品匱乏是哥倫比亞建立各種工業(yè)部門(mén),生產(chǎn)替代產(chǎn)品以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求的重要因素。由于咖啡經(jīng)濟(jì)的繁榮,刺激了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)工業(yè)品的需求,而雷耶斯政府實(shí)行的保護(hù)主義貿(mào)易政策以及其后爆發(fā)的第一次世界大戰(zhàn)致使從國(guó)外進(jìn)口工業(yè)制成品數(shù)量的大幅度減少,促使哥倫比亞工業(yè)化啟動(dòng)。1945年所作的一項(xiàng)工業(yè)統(tǒng)計(jì)表明絕大多數(shù)的工業(yè)部門(mén)和企業(yè)是在雷耶斯執(zhí)政期到30年代大蕭條時(shí)期建立起來(lái)的,而且反映了哥倫比亞咖啡經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期工業(yè)化呈多元化的特點(diǎn)。除紡織業(yè)外,石油、煙草和食品加工業(yè)也嶄露頭角,成為世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)前的主要新興工業(yè)部門(mén)。
盡管20世紀(jì)前30年哥倫比亞的工業(yè)有了較大的發(fā)展,但是無(wú)論從工業(yè)發(fā)展規(guī)模還是發(fā)展水平來(lái)看,仍處于工業(yè)化發(fā)展的早期階段。一方面,哥倫比亞工業(yè)部門(mén)發(fā)展規(guī)模有限,以1975年價(jià)格計(jì)算,1925-1929年制造業(yè)只占GDP的8%,而農(nóng)業(yè)部門(mén)卻占GDP的48%,所生產(chǎn)的工業(yè)品只達(dá)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的1/3,即使是發(fā)展迅速的紡織業(yè),也只能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的不足1/5.另一方面,在現(xiàn)代工業(yè)興起和傳統(tǒng)手工業(yè)衰落的情況下,工業(yè)部門(mén)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)也十分有限。據(jù)奧坎波的統(tǒng)計(jì)資料估算,1918年工業(yè)部門(mén)只提供了大約2萬(wàn)個(gè)左右的就業(yè)機(jī)會(huì)。事實(shí)表明哥倫比亞在咖啡經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入蓄勢(shì)待發(fā)的階段,為20世紀(jì)30年代以后哥倫比亞實(shí)行結(jié)構(gòu)變革,走上進(jìn)口替代工業(yè)化發(fā)展道路奠定了基礎(chǔ)。
綜上所述,咖啡如同連接哥倫比亞傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的紐帶,在哥倫比亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中起到了至關(guān)重要的作用??Х冉?jīng)濟(jì)的擴(kuò)張與繁榮不僅有助于哥倫比亞擺脫殖民時(shí)期遺留下來(lái)的前資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,更重要的是,咖啡經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的原始資本積累,以及在咖啡經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下出現(xiàn)的城市化和現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系的建立,加之,政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),采取有利于工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)哥倫比亞工業(yè)化、現(xiàn)代化的啟動(dòng)和發(fā)展產(chǎn)生了決定性的影響。
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