彭陽(yáng)縣被評(píng)為“全國(guó)退耕還林先進(jìn)縣”

□通訊員　　張向軍

在湖南長(zhǎng)沙召開(kāi)的全國(guó)退耕還林工作會(huì)議上，彭陽(yáng)縣被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)退耕還林先進(jìn)縣”。

彭陽(yáng)縣自2000年被自治區(qū)確定為退耕還林試點(diǎn)示范縣以來(lái)，認(rèn)真貫徹國(guó)家“退耕還林，封山綠化，以糧代賑，個(gè)體承包”的十六字方針，嚴(yán)格按照“嚴(yán)管林，慎用錢(qián)，質(zhì)為先”的要求，緊緊圍繞建立完善的生態(tài)體系和科學(xué)的產(chǎn)業(yè)體系、樹(shù)立種樹(shù)種草如種糧的思想，科學(xué)規(guī)劃，周密部署，精心實(shí)施，依法治林，圓滿完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。已累計(jì)實(shí)施退耕還林工程139.5萬(wàn)畝，項(xiàng)目覆蓋了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個(gè)行政村，涉及21.39萬(wàn)退耕農(nóng)戶，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了退耕還林的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)整合。

彭陽(yáng)縣委、政府將每年的退耕還林工程建設(shè)任務(wù)分成片，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)和退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目區(qū)域，負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量?？h政府每年與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲?？h上設(shè)立了森林派出所和草原警察隊(duì)，加強(qiáng)巡山防護(hù)和林草資源管理，認(rèn)真落實(shí)林木管護(hù)責(zé)任和封山禁牧措施。目前，全縣已建立護(hù)林站（點(diǎn)）30個(gè)，成立專業(yè)護(hù)林隊(duì)12支，配置專、兼職護(hù)林員131名，持證上崗，加大對(duì)毀壞林草案件的查處力度，有效制止了毀林開(kāi)荒、亂采、濫伐、亂獵現(xiàn)象。加強(qiáng)退耕檔案管理，實(shí)行“一卡、兩書(shū)、兩證、三個(gè)手續(xù)”的制度，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立《退耕還林檔案卡》，同退耕農(nóng)戶簽訂《退耕還林合同書(shū)》，同各施工點(diǎn)責(zé)任人簽訂《退耕還林工作責(zé)任書(shū)》，核發(fā)糧款供應(yīng)證和林權(quán)證，完善面積認(rèn)定、種苗發(fā)放和補(bǔ)助糧款兌現(xiàn)三個(gè)手續(xù)，建立健全了退耕檔案，推行微機(jī)化管理。同時(shí)，整合種苗資源，嚴(yán)格實(shí)行一簽兩證和招投標(biāo)制度，保證了退耕種苗質(zhì)量。借助退耕還林工程的實(shí)施，發(fā)展特色種植面積40萬(wàn)畝，宜林荒山荒地造林63.9萬(wàn)畝，畜禽飼養(yǎng)總量增加到105萬(wàn)個(gè)羊單位，積極培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)18家，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力5余萬(wàn)人。

該縣還積極培育了“兩杏”為主的林果產(chǎn)業(yè)、檸條飼料加工以及林區(qū)放養(yǎng)“生態(tài)雞”等退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提出了生態(tài)建設(shè)“813”提升工程，確定用4年時(shí)間，打造8個(gè)生態(tài)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、100個(gè)生態(tài)示范村、3萬(wàn)個(gè)生態(tài)示范戶的目標(biāo)任務(wù)。

（原載2007年10月10日《固原日?qǐng)?bào)》）