新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)研究
2006年農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力近1.32億人,其中,舉家外出務(wù)工的勞動(dòng)力2 644萬(wàn)人[1],約占20%。截至2009年,我國(guó)的農(nóng)民工總?cè)藬?shù)已經(jīng)達(dá)到2.2億人,舉家外出的規(guī)模越來(lái)越大。如果說(shuō)20世紀(jì)80年代農(nóng)村勞動(dòng)力是群體式向城市流動(dòng),那么進(jìn)入90年代以后則是以家庭式向城市流動(dòng)[2]。之所以出現(xiàn)這個(gè)變化,是由于目前農(nóng)民工在城市的收入水平不斷提高,城市對(duì)外來(lái)人口的管理日益放松,土地的生活保障作用日益降低,以及夫妻感情、子女教育、返鄉(xiāng)時(shí)間及成本等因素的影響。另一方面,盡管這幾年在中央政策的引導(dǎo)下農(nóng)民收入的增長(zhǎng)速度較快,但仍然低于城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)速度,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的相對(duì)差距和絕對(duì)差距不僅沒(méi)有縮小,相反繼續(xù)擴(kuò)大。2006年,城鄉(xiāng)居民收入比為3.28∶1,絕對(duì)額的收入差距達(dá)到8 172.5元[3]。城鄉(xiāng)差距的繼續(xù)擴(kuò)大,使得越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始舉家來(lái)到城市。
這一數(shù)量龐大的群體在務(wù)工地的生活狀況不能不引起我們的關(guān)注。多年的外出務(wù)工經(jīng)歷,對(duì)他們的家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了怎樣的影響?這里試圖從家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的角度對(duì)舉家遷移的農(nóng)民工在務(wù)工地的生活狀況進(jìn)行研究。在現(xiàn)代社會(huì),家庭的主要功能不再是生產(chǎn)而是消費(fèi)。消費(fèi)是社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志,它不僅反映出一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人民生活富裕程度,而且也是一個(gè)國(guó)家和民族文化的體現(xiàn)和象征,因此,研究農(nóng)民工家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)問(wèn)題具有重要意義。由于時(shí)間和個(gè)人能力的有限,筆者將選取在上海從事非正規(guī)工作的新生代農(nóng)民工家庭為研究對(duì)象,從中選取一定不同類(lèi)型的家庭進(jìn)行研究。
一、新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)及特征
所謂消費(fèi)結(jié)構(gòu)是指人們所消費(fèi)的各種消費(fèi)資料之間的比例關(guān)系。消費(fèi)結(jié)構(gòu)反映了消費(fèi)的具體內(nèi)容、水平和質(zhì)量。出于不同的研究目的,可以對(duì)消費(fèi)資料進(jìn)行不同的分類(lèi)。例如,根據(jù)需求層次,消費(fèi)資料可分為生存資料、享受資料和發(fā)展資料;根據(jù)消費(fèi)的內(nèi)容,可分為吃、穿、住、行等;根據(jù)消費(fèi)品的形式,可分為實(shí)物和勞務(wù)。由于消費(fèi)資料的千差萬(wàn)別,因此研究消費(fèi)結(jié)構(gòu)一般采用價(jià)值形態(tài)的方式。通常,用消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)來(lái)代表消費(fèi)結(jié)構(gòu)[4]。
本文對(duì)新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的研究就是從消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的角度來(lái)進(jìn)行的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將居民消費(fèi)支出分為食品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通訊、教育文化娛樂(lè)服務(wù)、居住和雜項(xiàng)商品共8類(lèi)。以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的分類(lèi)為參照,本文將從食品、住房、服裝、子女教育、休閑和娛樂(lè)五個(gè)主要方面來(lái)分析新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
(一)新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)
1.食品消費(fèi)支出
食品消費(fèi)是一個(gè)家庭最重要的支出之一。農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較低,食品消費(fèi)是最重要的一項(xiàng)消費(fèi)支出。侯亞非、洪小良于2006年對(duì)在北京市的流動(dòng)人口家庭所進(jìn)行的調(diào)查顯示,在被訪家庭每月的經(jīng)常性開(kāi)支中,最大的開(kāi)支項(xiàng)目是食品和房租,平均74%用于住房和食品消費(fèi)[5]。在本次調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn),無(wú)論家庭經(jīng)濟(jì)收入的高低,新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭在食品消費(fèi)上都比較節(jié)約,但食品消費(fèi)仍然是最多的一項(xiàng)支出[6]。調(diào)查發(fā)現(xiàn),新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭的食品消費(fèi)方式發(fā)生了變化,不僅食品消費(fèi)的社會(huì)化程度逐漸提高。而且飲食觀念也悄然發(fā)生了變化,在吃飽就行的基礎(chǔ)上,還兼顧營(yíng)養(yǎng)。
個(gè)案2:徐先生。
徐先生是一名快遞員(原先做過(guò)廚師),妻子是鐘點(diǎn)工。夫妻倆每天工作時(shí)間都在10個(gè)小時(shí)以上。放暑假的時(shí)候,會(huì)把女兒接到身邊。妻子會(huì)減少部分工作量,以便照顧小孩。徐先生說(shuō):“早上我們都買(mǎi)著吃,有時(shí)候還講求營(yíng)養(yǎng),買(mǎi)個(gè)面包吃,或者吃點(diǎn)泡飯。中午我一般都吃五塊錢(qián)的快餐,她冬天一般帶飯吃,夏天在路上買(mǎi)著吃,一般三五塊錢(qián)。晚上一頓,我們一般七八塊錢(qián),但現(xiàn)在物價(jià)漲了,這個(gè)數(shù)字肯定不行了,一頓飯也要二十多塊了,小孩在這里的時(shí)候,肯定還要多十幾塊?!?/p>
至于飲食營(yíng)養(yǎng)方面,徐先生說(shuō):“她就要吃素菜。我一個(gè)星期至少要兩三頓、三四頓的葷菜,不然不行。家里晚飯我做的多,我還是比較講究營(yíng)養(yǎng)的。夏天到了,清火的呀,苦瓜什么的還是搭配一些。因?yàn)槲易鰪N師,營(yíng)養(yǎng)方面還是曉得一點(diǎn),也會(huì)配一點(diǎn),她不大清楚,我心里有數(shù)。比如她以前不吃苦瓜,現(xiàn)在就很喜歡吃了?!薄霸诶霞?,吃的口味重,這邊比較清淡,剛開(kāi)始來(lái)的時(shí)候不適應(yīng),現(xiàn)在習(xí)慣了,再說(shuō)了吃的清淡一點(diǎn)對(duì)身體也有好處?,F(xiàn)在過(guò)年回家呆幾天,吃飯都不習(xí)慣了,沒(méi)有在這里自己做的好?!?/p>
在訪談中,很多家庭也都談到,只要小孩在上海的時(shí)候[7],家里的伙食要比平時(shí)好一些,每天至少要多加一個(gè)葷菜,以增加營(yíng)養(yǎng)。此外,每天還要給小孩子買(mǎi)牛奶和零食,因?yàn)樵诶霞易屝『⒆犹焯旌扰D桃矝](méi)有條件。
由此,我們認(rèn)為,新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭的食品消費(fèi)明顯具有省吃?xún)€用的傳統(tǒng)文化的特征,但由于長(zhǎng)期生活在城市,他們的飲食觀念不可避免受到了城市生活方式的影響,其食品消費(fèi)方式和消費(fèi)觀念又打上了城市生活的烙印。主要表現(xiàn)在,很多家庭不再做早餐和午餐,而是在外購(gòu)買(mǎi),食品消費(fèi)的社會(huì)化程度逐漸提高;在節(jié)約食品消費(fèi)開(kāi)支的同時(shí),已經(jīng)開(kāi)始注意營(yíng)養(yǎng)搭配。
2.住房消費(fèi)支出
對(duì)新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭來(lái)說(shuō),首要問(wèn)題是得有個(gè)穩(wěn)定的住處,這似乎比一日三餐吃什么更為重要。與城鎮(zhèn)居民住房條件分化的現(xiàn)象相反,農(nóng)民工在城市的住房表現(xiàn)出異常的同質(zhì)性[8],即進(jìn)城農(nóng)民工的人均住房面積少、住房設(shè)施簡(jiǎn)陋、環(huán)境差。錢(qián)雪飛于2003年對(duì)南京市578名農(nóng)民工的調(diào)查研究指出:有59.6%的人所住房子的面積在20平方米以下,有73.4%的人所住房子的面積在30平方米以下。只有五分之一的人單獨(dú)居住,有80%左右的人是多人合住。因而,他認(rèn)為,住房狹窄、擁擠是南京市外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員住處的基本特征[9]。徐志旻于2004年在福州的研究指出,大部分進(jìn)城農(nóng)民工的住房擁擠,65.6%的家庭只有一間住房。在221戶(hù)帶子女進(jìn)城的農(nóng)民工家庭中,有138戶(hù)(62.4%)父母與未成年子女共居一室[10]。
不僅南京、福州等地的農(nóng)民工居住空間十分擁擠,新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭的居住情況也是如此。上海市一直居高不下且快速上漲的房?jī)r(jià),不僅使得中低收入的農(nóng)民工家庭無(wú)法在上海買(mǎi)房,也導(dǎo)致了他們住房成本的上升。2009年上海市房?jī)r(jià)的新一輪上漲,直接引起了房租價(jià)格的迅速上漲。在訪談中,很多訪談對(duì)象都提到了房租價(jià)格上漲給他們的生活帶來(lái)巨大壓力。很多農(nóng)民工家庭只能租得起一個(gè)房間,房間內(nèi)除了能放下一張床和一些生活必需品外,只能勉強(qiáng)通過(guò)。
個(gè)案7:薛先生。
“我們住的地方實(shí)在太小了,兩個(gè)房間才八九個(gè)平方。兩個(gè)小孩成天吵著要換個(gè)房子住。他們剛上班沒(méi)多久,還沒(méi)有穩(wěn)定收入,我們?cè)诼愤呝u(mài)菜,也掙不了幾個(gè)錢(qián)。他們兄妹兩個(gè)這么大了,還睡一個(gè)房間很不方便(兄妹二人睡上下鋪)。上海房租太貴了,這么小的房子都要500元一個(gè)月,換個(gè)大點(diǎn)的沒(méi)有1 000元都擋不住。我打算在這里再熬幾年,攢點(diǎn)錢(qián)回家把房子蓋好,就不出來(lái)了?!?/p>
對(duì)大多數(shù)農(nóng)民工家庭來(lái)說(shuō),在上海買(mǎi)房是不現(xiàn)實(shí)的。他們?cè)谌淌苤幼】臻g的狹小和擁擠,節(jié)約住房消費(fèi)的同時(shí),另一方面,卻將積蓄用于在家鄉(xiāng)建房甚至購(gòu)買(mǎi)商品房。
個(gè)案8:鄧女士。
“2004年的時(shí)候,我們打算在上海買(mǎi)房,可是那會(huì)兒錢(qián)還差點(diǎn),就說(shuō)等等看吧,沒(méi)想到上海的房?jī)r(jià)漲得太快了,雖然現(xiàn)在我們錢(qián)是多掙了,可是卻更買(mǎi)不起了。只好在家里的鎮(zhèn)上買(mǎi)了個(gè)大點(diǎn)的門(mén)面?!?/p>
個(gè)案1:萬(wàn)先生。
“我去年花了兩萬(wàn)多塊錢(qián)把家里的房子裝修了一下,連衛(wèi)生間、浴室都搞好了,還裝了太陽(yáng)能(熱水器)。”把老家的房子裝修后不久,萬(wàn)先生還在縣城買(mǎi)了套價(jià)值三十多萬(wàn)元的門(mén)面房?!?0%的首付基本上都是借的,每個(gè)月還要還兩千多塊錢(qián)的銀行貸款。”
很多新生代農(nóng)民工沒(méi)有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,踏出校門(mén)就來(lái)到城市務(wù)工經(jīng)商。即使有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷的,務(wù)農(nóng)時(shí)間也比較短暫,或者也只是季節(jié)性的。他們?cè)诔鞘泄ぷ骱蜕盍撕脦啄晟踔潦畮啄?,已?jīng)不再滿(mǎn)足掙得一定收入后回到農(nóng)村生活,而是希望以后能在城鎮(zhèn)生活。暫時(shí)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的,也希望通過(guò)自己的奮斗,以后至少能在家鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)買(mǎi)房,能在城鎮(zhèn)生活,徹底跳出“農(nóng)門(mén)”,擺脫農(nóng)民身份,成為真正意義上的市民。
在上海盡量節(jié)約住房消費(fèi)支出的同時(shí),將大量收入用于在家鄉(xiāng)的購(gòu)買(mǎi)商品房或積攢收入以備將來(lái)建房、買(mǎi)房之用,說(shuō)明新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭在住房消費(fèi)上,一方面在受到了農(nóng)村傳統(tǒng)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀念的影響,也受到傳統(tǒng)文化觀念的影響,即住房對(duì)家庭的重要性;另一方面,多年來(lái)在城市工作和生活的經(jīng)歷,也使他們的住房觀念打上了現(xiàn)代城市生活的一些烙印:他們習(xí)慣了城市的生活方式,不再滿(mǎn)足于在家鄉(xiāng)蓋新房或翻新、裝修老房子,而是希望能在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)商品房,將來(lái)在城鎮(zhèn)生活。同時(shí),受城市居民消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式的影響,有的農(nóng)民工家庭已經(jīng)采用住房貸款的方式在家鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)買(mǎi)房。由此,我們認(rèn)為,新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭的住房消費(fèi)支出也已經(jīng)呈現(xiàn)出獨(dú)特的二元性。
3.服裝消費(fèi)支出
人們通常通過(guò)衣著來(lái)判斷對(duì)方的職業(yè)和身份,甚至通過(guò)衣著給從事某些職業(yè)的人貼上標(biāo)簽,即所謂的“白領(lǐng)”和“藍(lán)領(lǐng)”等。通過(guò)衣著,人們基本上也可以看出一個(gè)人、一個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)收入和消費(fèi)觀念。以家庭為單位,雖然來(lái)滬農(nóng)民工在進(jìn)行服裝消費(fèi)時(shí)仍是一種個(gè)人行為,但對(duì)已經(jīng)結(jié)婚生子的他們來(lái)說(shuō),掙錢(qián)養(yǎng)家是第一位的,進(jìn)行服裝消費(fèi)時(shí)的首要原則仍是“能穿就行,保暖就好”。然而上海這座大都市的消費(fèi)觀念和生活方式對(duì)他們的服裝消費(fèi)觀念還是產(chǎn)生了很大影響,他們?cè)谧⒁夤?jié)約服裝消費(fèi)的同時(shí),也開(kāi)始注重服裝的款式、質(zhì)量和品牌。
個(gè)案11:張女士。
“我買(mǎi)衣服一般都去七浦路和輕紡市場(chǎng),女人的衣服好看就行。過(guò)年回家的時(shí)候,就到商場(chǎng)去買(mǎi),兩個(gè)大人就要花一千多塊。”“他一般都在超市買(mǎi),還在南京路上的商場(chǎng)買(mǎi)過(guò)?!薄艾F(xiàn)在一般主要是買(mǎi)兩季吧,夏天的時(shí)候買(mǎi)一季,春節(jié)回家的時(shí)候買(mǎi)一季。每年都不太一樣,一家人大概得花兩三千塊。”
個(gè)案8:鄧女士。
“我自己現(xiàn)在買(mǎi)的衣服都不怎么好,以前還經(jīng)常去商場(chǎng)買(mǎi)。小孩子今年剛上一年級(jí),夏天的、秋天的和冬天的校服,我都給她訂了兩套,有的人家只訂一套。我想,給她兩套天天有的穿也很好,這方面的錢(qián)不能省。她平時(shí)的衣服,我一般都去輕紡市場(chǎng)給她買(mǎi),小孩子長(zhǎng)得快,買(mǎi)太好的衣服也不需要?!?/p>
個(gè)案4:徐女士。
“小孩子的衣服都是給錢(qián)他們自己買(mǎi),我兒子喜歡打籃球,一雙鞋子一百多塊一個(gè)多月就穿壞了。我老公的衣服都是在商場(chǎng)買(mǎi)的,他天天在外面跑,穿得太差了不行的?!?/p>
通過(guò)上述案例,我們可以看出新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭在服裝消費(fèi)上仍是比較節(jié)儉的,他們往往根據(jù)家庭的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需要來(lái)購(gòu)買(mǎi)服裝。從服裝消費(fèi)地點(diǎn)來(lái)看,他們對(duì)消費(fèi)場(chǎng)所的選擇因購(gòu)買(mǎi)用途的不同具有一定的層次差異,如夏天的衣服在輕紡市場(chǎng)、七浦路購(gòu)買(mǎi),冬天的皮夾克、羽絨服在大商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)等。
總的來(lái)看,在服裝消費(fèi)上,新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭在服裝消費(fèi)支出上具有以下明顯的特征:首先,服裝消費(fèi)具有季節(jié)性和消費(fèi)場(chǎng)地的差異性,每年夏季和春節(jié)前的服裝消費(fèi)支出較多,且春節(jié)前的消費(fèi)檔次較高;其次,對(duì)子女的服裝消費(fèi)支出較多;再次,女性注重服裝的價(jià)格和款式,而男性更注重服裝的質(zhì)量和品牌。這些特征說(shuō)明了新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭在服裝消費(fèi)上,也一定程度上受到了城市生活的影響,在電視、報(bào)刊等大眾傳媒的渲染下,他們的服裝消費(fèi)觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,已經(jīng)認(rèn)識(shí)到服裝是身份地位的象征。他們不再只僅僅關(guān)注服裝價(jià)格的高低,已開(kāi)始注重服裝的品牌、質(zhì)量和款式。
4.子女教育消費(fèi)支出
龍一芝、楊彥平于2007年在上海市閔行區(qū)進(jìn)行的調(diào)查顯示,農(nóng)民工在城市打工賺錢(qián)最重要的目的是讓子女接受最好的教育,占調(diào)查人數(shù)的76.9%,而且80%的家庭是以孩子上大學(xué)為培養(yǎng)目標(biāo)的[11]。本文的調(diào)查顯示,新生代來(lái)滬農(nóng)民工把孩子帶到上海來(lái)的主要目的就是為了給他們創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境,給他們提供好的讀書(shū)機(jī)會(huì)。相對(duì)城市居民在子女教育上的支出來(lái)說(shuō),他們的支出相對(duì)較少;而相對(duì)農(nóng)村居民家庭來(lái)說(shuō),他們的投入又非常的高。
以個(gè)案3為例,陳女士6歲的女兒每月幼兒園的費(fèi)用是300元(含午餐費(fèi)等其他所交費(fèi)用),沒(méi)有交過(guò)贊助費(fèi)。相對(duì)上海市其他幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)數(shù)字是較低的。但是,相對(duì)農(nóng)村幼兒園,在上海一個(gè)月所需的費(fèi)用就足夠在家鄉(xiāng)上一個(gè)學(xué)期的幼兒園了[12]。對(duì)子女教育進(jìn)行較高投入的還有個(gè)案1和個(gè)案4。新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭在子女教育上進(jìn)行的消費(fèi)支出,一方面表明他們受傳統(tǒng)文化影響,非常重視子女教育,另一方面,也表明他們受現(xiàn)代教育平等觀念的影響,不管是男孩還是女孩,只要家庭經(jīng)濟(jì)能力允許,他們都會(huì)盡力為子女提供好的教育機(jī)會(huì),創(chuàng)造好的成長(zhǎng)環(huán)境。
個(gè)案1:萬(wàn)先生,女兒4歲
“她一個(gè)月學(xué)費(fèi)就要500,另外還要給她買(mǎi)玩具、零食,一個(gè)月最少要1 000塊。我認(rèn)為小孩在3到7歲這期間的教育最重要,放在家里給父母帶不行,他們太慣了。目前我們也有這個(gè)能力讓她在這里上幼兒園,雖然她來(lái)了,但也是我們一個(gè)很重的負(fù)擔(dān)?!?/p>
個(gè)案4:徐女士
“我兒子一個(gè)學(xué)期的學(xué)費(fèi)就要5 000,每個(gè)月中午在學(xué)校的伙食費(fèi)90,另外,每個(gè)月還要交錢(qián)買(mǎi)書(shū)、訂報(bào)紙,七七八八的至少要一百多,有時(shí)候兩三百也說(shuō)不準(zhǔn)。我女兒才上初中,學(xué)費(fèi)就幾百塊錢(qián)也不貴,另外還交了800塊錢(qián)贊助費(fèi),其他要交的錢(qián)每個(gè)月也不少。”
5.休閑與娛樂(lè)消費(fèi)支出
不同的社會(huì)群體,休閑及娛樂(lè)消費(fèi)方式有著不同的特征。休閑與娛樂(lè)方式體現(xiàn)了不同社會(huì)群體的社會(huì)地位。而休閑及娛樂(lè)方式又與經(jīng)濟(jì)收入、閑暇時(shí)間和受教育程度等因素有關(guān)。所謂閑暇時(shí)間是指?jìng)€(gè)人為社會(huì)、家庭履行責(zé)任和義務(wù)以及滿(mǎn)足個(gè)人必要的生理需求所需時(shí)間以外的全部時(shí)間。學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)民工的休閑與娛樂(lè)方式已有一定研究,如錢(qián)雪飛于2003年對(duì)南京市578名農(nóng)民工進(jìn)行的調(diào)查,嚴(yán)翅君于2007年對(duì)長(zhǎng)三角江蘇八城市的農(nóng)民工消費(fèi)的調(diào)查等。學(xué)術(shù)界的既有研究結(jié)果幾乎都表明,農(nóng)民工的休閑與娛樂(lè)項(xiàng)目單調(diào),費(fèi)用支出少,精神文化生活比較單調(diào)。筆者的調(diào)查也印證了這一點(diǎn)。
個(gè)案2:徐先生
“每年暑假小孩來(lái)的時(shí)候,她就少做點(diǎn)一兩份工作,多花點(diǎn)時(shí)間陪小孩,也常會(huì)帶她去公園、動(dòng)物園玩,有時(shí)候去親戚家玩。平時(shí)晚上回來(lái),我一般上網(wǎng)看看股票信息、新聞,看看書(shū),她就看電視?!毙煜壬钠拮友a(bǔ)充道:“我星期天不做的,早上睡到十點(diǎn)多起床,把家里搞一下,洗洗衣服,就去我媽媽那里吃飯,在那邊玩一天?!?sup>[13]
個(gè)案3:陳女士
“我們也不帶她出去玩的,幼兒園里每個(gè)學(xué)期都會(huì)組織小朋友出去玩的。我們也沒(méi)時(shí)間帶她出去玩?!痹L談中,陳女士還無(wú)意間向筆者透露她家在炒股,“沒(méi)事的時(shí)候看看報(bào)紙,炒炒股,我們投進(jìn)去的錢(qián)也不多?!?/p>
通過(guò)上述案例,我們可以發(fā)現(xiàn),新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭的休閑與娛樂(lè)消費(fèi)項(xiàng)目仍然比較單調(diào),仍然是以看電視、串門(mén)聊天、打牌、打麻將等傳統(tǒng)的自我?jiàn)蕵?lè)和群體娛樂(lè)項(xiàng)目為主。日常娛樂(lè)的缺乏和單調(diào)有很多原因,收入低是一個(gè)主要的方面。娛樂(lè)是一種消費(fèi),需要支出,而農(nóng)民工的收入普遍很低。另一方面,娛樂(lè)需要時(shí)間,而農(nóng)民工普遍工作時(shí)間很長(zhǎng),基本沒(méi)有休息日。此外,廉價(jià)且方便的娛樂(lè)場(chǎng)所的缺乏也是一個(gè)重要原因。大城市的高檔場(chǎng)所很多,而適合低收入者的、可以很方便就能到達(dá)的地方幾乎沒(méi)有,也是農(nóng)民工只能看電視、打牌的一個(gè)重要原因。雖然他們?cè)谛蓍e與娛樂(lè)消費(fèi)上的支出非常有限,但是有兩點(diǎn)我們是不能忽視的:
第一,新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭盡管工作繁忙,但通常都會(huì)在周末或假期帶小孩去逛公園、游動(dòng)物園等,這不僅說(shuō)明了他們非常重視子女的成長(zhǎng),也說(shuō)明了他們已經(jīng)受到城市娛樂(lè)與休閑消費(fèi)觀念的影響。
第二,少數(shù)家庭已經(jīng)用上了電腦和寬帶,開(kāi)始在網(wǎng)上沖浪,瀏覽新聞,炒股票,有的家庭即使沒(méi)有電腦也在利用業(yè)余時(shí)間炒股。這一方面得益于電子產(chǎn)品、寬帶的普及和費(fèi)用的下降,另一方面,也說(shuō)明了新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。他們的消費(fèi)觀念正逐步向現(xiàn)代和開(kāi)放轉(zhuǎn)變,而且逐漸適應(yīng)城市的消費(fèi)方式,休閑娛樂(lè)活動(dòng)呈現(xiàn)出多樣性和現(xiàn)代性,這本身也是來(lái)新生代來(lái)滬農(nóng)民工的市民化進(jìn)程之一。
(二)新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的二元性特征
通過(guò)上述分析,我們可以看出,新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)由簡(jiǎn)單向復(fù)雜轉(zhuǎn)變,這不僅不同于農(nóng)村居民的消費(fèi)特征,也與上海市民的家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)有著顯明顯的不同。消費(fèi)對(duì)消費(fèi)主體的重構(gòu)有著重要意義,這種重構(gòu)是從兩個(gè)方面進(jìn)行的,一方面是在傳承農(nóng)村生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了一定程度的解構(gòu),即城市生活不斷瓦解著傳統(tǒng)的消費(fèi)結(jié)構(gòu);另一方面是對(duì)城市性消費(fèi)結(jié)構(gòu)的建構(gòu),即多年的城市生活經(jīng)歷正逐漸影響著新生代來(lái)滬農(nóng)民工的市民化進(jìn)程。筆者認(rèn)為,新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)具有明顯的二元性特征。主要表現(xiàn)在:
(1)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上,生存型消費(fèi)仍占主導(dǎo),但享受型、發(fā)展型消費(fèi)所有提高。
生存型消費(fèi)是指為了滿(mǎn)足日常生活而進(jìn)行的必要支出,主要包括食品、住房、日用品、服裝及交通通訊費(fèi)用等,是較低層次的消費(fèi)。調(diào)查顯示,新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭在食品、服裝和住房等方面的支出占家庭總支出的比例較大,消費(fèi)支出主要是為了滿(mǎn)足日常生活的基本需要。如個(gè)案11的張女士買(mǎi)衣服一般就去七浦路和輕紡市場(chǎng),一年主要是買(mǎi)冬夏兩季。在服裝上的消費(fèi)支出主要還是為了滿(mǎn)足基本的需要,花樣翻新服裝是不敢多買(mǎi)的。
享受型消費(fèi)和發(fā)展型消費(fèi)也是消費(fèi)的重要組成部分。享受型消費(fèi)是指消費(fèi)主體在閑暇時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的一種以放松精神為目標(biāo)的有支付能力的消費(fèi);發(fā)展型消費(fèi)是指消費(fèi)主體為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,以提高自身或子女的社會(huì)適應(yīng)能力而進(jìn)行的一項(xiàng)重要支出。享受型消費(fèi)和發(fā)展型消費(fèi)的支出比例,是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要指標(biāo)。只有當(dāng)農(nóng)民工家庭的享受型消費(fèi)和發(fā)展型消費(fèi)支出的比例占到一定程度時(shí),我們才能說(shuō)農(nóng)民工已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城市化。在本次調(diào)查中,筆者也發(fā)現(xiàn),雖然生存型消費(fèi)仍占主導(dǎo),但享受型、發(fā)展型消費(fèi)已經(jīng)有所提高。如個(gè)案3的陳女士把部分資金用于炒股,部分家庭已經(jīng)用上了電腦、寬帶等現(xiàn)代電子產(chǎn)品。此外,在部分經(jīng)濟(jì)收入較高的家庭,子女教育消費(fèi)已經(jīng)超出了食品消費(fèi)的支出。
(2)在消費(fèi)水平上,在上海的“低水平消費(fèi)”與在農(nóng)村的“高水平消費(fèi)”成鮮明對(duì)比。即:與上海本地居民的消費(fèi)水平相比,新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭的消費(fèi)水平是很低的;與輸出地農(nóng)民的消費(fèi)水平相比,他們的消費(fèi)水平有了很大的提高。
我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)民工家庭在上海過(guò)著“低消費(fèi)”的生活,即他們住最便宜的房子、穿便宜的衣服、很少甚至從不購(gòu)買(mǎi)家用電器等耐用消費(fèi)品等。如個(gè)案7中的薛先生,夫妻倆和兩個(gè)成年子女,一家四口人,擠在八九個(gè)平方的小房子里,要換個(gè)房子稍大一點(diǎn)的房子還需要慎重考慮。這就是絕大多數(shù)農(nóng)民工在上海住房消費(fèi)水平的真實(shí)體現(xiàn)。
但是,農(nóng)民工在家鄉(xiāng)時(shí)的高消費(fèi)與其在城市的低消費(fèi)形成鮮明的對(duì)比,與當(dāng)?shù)仄胀ㄞr(nóng)民相比,是比較高的。他們?cè)诶霞姨碇每照{(diào)、冰箱等中高檔家庭耐用消費(fèi)品,甚至建房、買(mǎi)房等。如個(gè)案1中的萬(wàn)先生,花了兩萬(wàn)多元把家里的房子裝修后不久,還在縣城買(mǎi)了一套價(jià)值三十多萬(wàn)元的門(mén)面房。
(3)在消費(fèi)觀念上,受傳統(tǒng)影響較多,但已呈現(xiàn)出現(xiàn)代城市消費(fèi)的特征。
消費(fèi)觀念直接影響著家庭消費(fèi)行為和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。在訪談中我們發(fā)現(xiàn),新生代來(lái)滬農(nóng)民工很大程度上還受傳統(tǒng)文化的影響,本著勤儉節(jié)約的消費(fèi)理念,盡量減少消費(fèi)方面的支出。如個(gè)案2的徐先生,“早上我們都買(mǎi)著吃,有時(shí)候還講求營(yíng)養(yǎng),買(mǎi)個(gè)面包吃,或者吃點(diǎn)泡飯。中午我一般都吃五塊錢(qián)的快餐,冬天她一般帶飯吃,夏天的時(shí)候算好了時(shí)間,在路上買(mǎi)著吃,一般三五塊錢(qián)”。
但由于新生代來(lái)滬農(nóng)民工已經(jīng)在城市工作和生活多年,不可避免地受到現(xiàn)代城市消費(fèi)觀念的影響。這主要表現(xiàn)在,很多農(nóng)民工家庭也希望將來(lái)在城市生活,有條件的已經(jīng)在家鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)買(mǎi)房(如個(gè)案8);條件還不完全成熟的,也像城市居民一樣用住房貸款買(mǎi)房,開(kāi)始了提前消費(fèi)。如同個(gè)案1中的萬(wàn)先生,在縣城買(mǎi)了套價(jià)值三十多萬(wàn)元的門(mén)面房。“50%的首付基本上都是借的,每個(gè)月還要還兩千多塊的銀行貸款?!?/p>
雖然新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在一定程度上打上了城市生活的烙印,但完全意義上的城市性消費(fèi)對(duì)絕大部分家庭來(lái)說(shuō)還只是對(duì)未來(lái)的期望?,F(xiàn)在他們的家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)還仍然具有半農(nóng)村半城市的二元性特征。是什么原因?qū)е铝诉@種消費(fèi)結(jié)構(gòu)的二元性呢?導(dǎo)致了他們?cè)诔鞘泄ぷ魃疃嗄陞s又不能像市民一樣進(jìn)行正常的消費(fèi)呢?家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的二元性對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了哪些影響?這將是本文后半部分要討論的話(huà)題。
二、新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)二元性的原因分析
家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)不僅與家庭收入、家庭規(guī)模和風(fēng)俗習(xí)慣有關(guān),而且還與社會(huì)制度和社會(huì)環(huán)境有密切的關(guān)系。農(nóng)民工是我國(guó)在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體,是其他國(guó)家城市化過(guò)程中所沒(méi)有的。與其他社會(huì)群體相比,它產(chǎn)生的社會(huì)根源更為復(fù)雜。雖然當(dāng)前農(nóng)民工的職業(yè)分化已經(jīng)很明顯,但主要還是集中在餐飲、建筑裝潢、社區(qū)服務(wù)、小商小販等臟、累、險(xiǎn)等職種上,從事的職業(yè)也主要以非正規(guī)就業(yè)為主。復(fù)雜的社會(huì)歷史原因,導(dǎo)致了他們具有獨(dú)特的社會(huì)角色和社會(huì)地位。同時(shí),這也導(dǎo)致了新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)具有明顯的二元性。這既有新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較低等自身層面的因素,也有社會(huì)保障制度的缺失等社會(huì)環(huán)境方面的因素。本文將從這兩個(gè)主要方面進(jìn)行探討。
(一)新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭自身層面的因素分析
1.相對(duì)較低且不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入
家庭經(jīng)濟(jì)收入的高低直接關(guān)系到家庭消費(fèi)支出的多少。新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較低,且具有暫時(shí)性和不穩(wěn)定性,這直接決定了他們家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的二元性。
2006年,上海市城市居民家庭人均可支配收入20 668元[14],而據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示上海市農(nóng)民工的平均月收入在1 500元左右[15],本文調(diào)查的結(jié)果是50%左右的家庭月平均收入在3 000元以下,與統(tǒng)計(jì)資料基本相符??梢?jiàn)新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭的收入相對(duì)來(lái)說(shuō)還是較低的,有限的收入使得他們不敢在消費(fèi)上支出過(guò)多。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家J·杜生貝提出的“相對(duì)收入假說(shuō)”認(rèn)為:消費(fèi)不取決于現(xiàn)期收入的絕對(duì)水平,而取決于收入的相對(duì)水平,即消費(fèi)者在國(guó)民收入分配中的相對(duì)地位與消費(fèi)者過(guò)去所達(dá)到的最高收入水平。因此,在長(zhǎng)期中盡管收入增加了,但只要收入分配格局沒(méi)有變,消費(fèi)也不會(huì)隨著收入的增加而同比增加。很顯然,雖然農(nóng)民工在上海務(wù)工經(jīng)商,從事各種不同的職業(yè),但是現(xiàn)行的制度環(huán)境改變不了其“農(nóng)民”身份。因此盡管他們現(xiàn)期收入的絕對(duì)水平不低,但只要制度環(huán)境不改變,他們的“相對(duì)收入”就難以提高,他們的消費(fèi)支出也不會(huì)隨著收入的增加而同比增加。
另一方面,來(lái)滬農(nóng)民工家庭經(jīng)濟(jì)收入的具有暫時(shí)性和不穩(wěn)定性?!俺志檬杖爰僬f(shuō)”認(rèn)為:人的收入有暫時(shí)收入和持久收入之分。所謂持久收入是指長(zhǎng)久的、有規(guī)律的穩(wěn)定收入。該理論進(jìn)一步闡明,人們的消費(fèi)主要取決于持久收入,因?yàn)槿藗兤毡橄MM(fèi)是穩(wěn)定的。對(duì)于不同的收入變動(dòng),消費(fèi)者會(huì)做出不同的反應(yīng),如果收入的變動(dòng)是持久的,那么,人們就可能會(huì)消費(fèi)掉其中的大部分;如果收入的變動(dòng)具有明顯的暫時(shí)性,那么,收入增加的相當(dāng)大的部分就會(huì)被儲(chǔ)蓄起來(lái)[16]。在目前的制度環(huán)境下,農(nóng)民工無(wú)論是工作還是居所都是臨時(shí)性的。此外,由于種種制度限制和偏見(jiàn),農(nóng)民工的很多本來(lái)屬于正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都被視為“非法”,所以對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō),在上海務(wù)工經(jīng)商的收入無(wú)法得到保證,因而只能將大部分收入儲(chǔ)蓄起來(lái)。
2.受教育程度
教育對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)自身的進(jìn)步有著重要作用。有關(guān)研究表明,教育對(duì)人們的消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式、消費(fèi)觀念等方面都有著重要影響[17]。教育不僅促進(jìn)人作為生產(chǎn)要素的人力資本的發(fā)展,也促進(jìn)了人作為消費(fèi)主體的消費(fèi)水平、消費(fèi)觀念、理性消費(fèi)的發(fā)展和所應(yīng)該具備的消費(fèi)技能的提升。
在家庭消費(fèi)中,家庭成員的消費(fèi)能力如何,直接影響到消費(fèi)資料的有效利用,從而影響到家庭消費(fèi)的質(zhì)量。家庭消費(fèi)能力不僅取決于家庭貨幣購(gòu)買(mǎi)能力,更重要的是取決于家庭成員的科學(xué)文化素質(zhì),它決定著家庭消費(fèi)的層次和質(zhì)量。教育對(duì)居民消費(fèi)能力的影響可以通過(guò)受教育程度與家庭消費(fèi)各方面的關(guān)系來(lái)反映。作為促進(jìn)消費(fèi)能力提升的手段,教育不僅對(duì)消費(fèi)能力的數(shù)量構(gòu)成產(chǎn)生影響,更對(duì)其質(zhì)量構(gòu)成有著重大影響。家庭成員受教育程度的高低不僅影響到家庭收入的多少,更影響到家庭消費(fèi)的質(zhì)量和水平。
本文調(diào)查對(duì)象的文化程度主要以初中和高中為主。據(jù)資料顯示,2007年上海市新增勞動(dòng)力平均受教育年限14.5年[18],即意味著上海市新增勞動(dòng)力平均受教育程度為大專(zhuān)文化程度,而農(nóng)民工仍以初高中文化程度為主[19],相對(duì)上海市民,文化程度仍然較低。相對(duì)較低的文化程度一方面制約了他們的經(jīng)濟(jì)收入,另一方面也影響了他們的消費(fèi)觀念,從而影響了他們的家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu),使得家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)在具有傳統(tǒng)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)的同時(shí)又呈現(xiàn)出城市消費(fèi)結(jié)構(gòu)的特征。
此外,由于受教育程度的不同,在新生代來(lái)滬農(nóng)民工群體內(nèi)部家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)也有明顯的差別,在飲食、衣著、文化娛樂(lè)和子女教育等方面的支出有著明顯的影響。家庭成員的受教育程度越高,越敢于接受和使用新生事物,如購(gòu)買(mǎi)電腦,利用互聯(lián)網(wǎng)做生意等;對(duì)飲食的營(yíng)養(yǎng)、服裝的質(zhì)量和品牌也更為講究;在子女教育和生活花費(fèi)上也更愿意支出較多。
3.參照群體的雙重性
新生代來(lái)滬農(nóng)民工往返于城市和農(nóng)村之間,經(jīng)歷了社會(huì)地位和消費(fèi)角色的轉(zhuǎn)換,這種社會(huì)角色的轉(zhuǎn)換會(huì)影響他們?cè)诔鞘泻娃r(nóng)村不同場(chǎng)景中的消費(fèi)行為。一方面,他們的消費(fèi)行為深受原有農(nóng)村生活環(huán)境下形成的消費(fèi)觀念、消費(fèi)模式或消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)的影響。根據(jù)成員資格參照群體理論,進(jìn)城農(nóng)民工認(rèn)為自己的消費(fèi)行為應(yīng)該符合原來(lái)家鄉(xiāng)和現(xiàn)在農(nóng)民群體成員的資格規(guī)范。由于戶(hù)籍等制度的壁壘,新生代來(lái)滬農(nóng)民工對(duì)城市居民資格的自我認(rèn)同度還很低,城市居民的資格對(duì)他們也不太現(xiàn)實(shí)。他們雖然在這個(gè)城市工作和生活了多年,但城市的主文化并沒(méi)有接納他們,他們只能形成一個(gè)自我認(rèn)同的“次文化圈”,即由于血緣、地緣和業(yè)緣關(guān)系而形成的群體文化。消費(fèi)者在實(shí)現(xiàn)自己的消費(fèi)行為時(shí),往往按照參照群體的“示范作用”與“評(píng)價(jià)和規(guī)范”來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)。新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭在進(jìn)行消費(fèi)時(shí)也往往參照自身所屬群體的消費(fèi)模式?!拔覀兇迳弦呀?jīng)有好幾戶(hù)人家在鎮(zhèn)上買(mǎi)房子,她也想買(mǎi)”(個(gè)案10)。另一方面,雖然他們并未完全脫離農(nóng)村社會(huì)體系,但舉家遷移的流動(dòng)方式,不僅表明了他們的生活方式由候鳥(niǎo)式向定居式轉(zhuǎn)變,也表明了他們正試圖融入城市的社會(huì)體系中。多年的城市工作和生活,他們的消費(fèi)觀念不可避免地受到城市居民和大眾傳媒的影響,如看報(bào)、上網(wǎng)、炒股票等。
兩種不同的參照群體,實(shí)際上反映了傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩種消費(fèi)方式和消費(fèi)觀念的碰撞。作為農(nóng)民,新生代來(lái)滬農(nóng)民工要參照家鄉(xiāng)成員及打工者群體的消費(fèi)方式;作為在上海的外來(lái)務(wù)工經(jīng)商者,他們又不可避免地參照上海市民的某些生活方式。這種矛盾的處境,也導(dǎo)致了他們家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的二元性。
4.與農(nóng)村的緊密聯(lián)系
雖然很多新生代農(nóng)民工來(lái)上海已有幾年甚至十幾年之久了,但是他們與農(nóng)村老家的聯(lián)系并未割斷。他們的子女仍在老家上學(xué),他們的父母仍在農(nóng)村耕田種地。他們與農(nóng)村老家仍然保持穩(wěn)定而又密切的聯(lián)系。這種穩(wěn)定和密切的關(guān)系也在一定程度上影響了他們?cè)诔鞘械南M(fèi)水平和消費(fèi)質(zhì)量[20]。
農(nóng)民工在農(nóng)村仍然擁有土地,依然保持著土地承包者的身份,使得他們把農(nóng)村作為在外務(wù)工經(jīng)商的后盾。他們千方百計(jì)降低在城市的生活成本,以便能積累更多的財(cái)富,用于回鄉(xiāng)贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女、建房買(mǎi)房。但同時(shí),在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn),很多新生代來(lái)滬農(nóng)民工在回農(nóng)村老家前,都會(huì)給自己和家人添置衣物,有的甚至在上海購(gòu)買(mǎi)家用電器帶回家。這在一定程度上也促進(jìn)了城市消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也說(shuō)明了他們家庭消費(fèi)的二元性。
個(gè)案1:萬(wàn)先生。
“我們每年回家過(guò)年前,都要給父母、小孩買(mǎi)衣服。酒、煙、吃的東西,一般都在超市買(mǎi)好了帶回家。”
李強(qiáng)教授對(duì)這種現(xiàn)象的解釋為:一是進(jìn)城農(nóng)民工與家庭互補(bǔ),是一種雙方平等交換的、信守合同的“契約安排”。家鄉(xiāng)、家庭確實(shí)為農(nóng)民工提供了躲避風(fēng)險(xiǎn)的港灣,一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)上的危機(jī),農(nóng)民工可以回到家鄉(xiāng)去。二是中國(guó)家庭歷來(lái)重視家庭內(nèi)部關(guān)系,家庭成員之間保持著高度的目標(biāo)一致性和密切的互動(dòng)關(guān)系[21]。可見(jiàn),進(jìn)城農(nóng)民工與農(nóng)村的這種割不斷的聯(lián)系,客觀上阻礙了其在城市的消費(fèi)。
(二)新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭社會(huì)環(huán)境的影響因素分析
1.社會(huì)保障制度的缺位
社會(huì)保障制度是以國(guó)家或政府為主體,依據(jù)法律規(guī)定,通過(guò)國(guó)民收入再分配,對(duì)公民在暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時(shí)給予物質(zhì)幫助,保障其基本生活的制度[22]。社會(huì)保障的主要目標(biāo)是為社會(huì)成員的基本生活權(quán)利提供安全保護(hù),以確保社會(huì)成員不因遇到諸如暫時(shí)或永久喪失工作能力、失去工作機(jī)會(huì)、收入不能維持必要生活水平等特定事件的發(fā)生而陷入困境。社會(huì)保障的根本目的在于調(diào)適社會(huì)關(guān)系,使社會(huì)得以穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展[23]。制度化的社會(huì)保障主要以政府為制度制定的主體,包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等方面。由于戶(hù)籍在農(nóng)村,農(nóng)民工不能享受到與城鎮(zhèn)職工相同的社會(huì)保障制度,而且在全國(guó)范圍內(nèi)也沒(méi)有針對(duì)這一群體建立起專(zhuān)門(mén)的社會(huì)保障制度。
隨著流入地政府對(duì)外來(lái)務(wù)工人員社會(huì)保障重要性程度認(rèn)識(shí)的加深,上海市于2002年出臺(tái)了《上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法》,2004年進(jìn)行了修改。該辦法規(guī)定,外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)由用人單位全額繳付,外來(lái)從業(yè)人員享受工傷保險(xiǎn)、住院醫(yī)療、老年補(bǔ)助等三項(xiàng)待遇。據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局資料顯示,截至2006年底,外來(lái)從業(yè)人員參保人數(shù)為279萬(wàn)人,而這以數(shù)字僅占上海市外來(lái)常住人口的一半,且參保人員主要是在工廠等正式單位上班的農(nóng)民工。對(duì)那些沒(méi)有正式工作單位,以自主經(jīng)營(yíng)小本生意的非正規(guī)就業(yè)者來(lái)說(shuō),社保參加率幾乎為零。筆者的調(diào)查也證實(shí)了這一點(diǎn),在筆者的調(diào)查對(duì)象中,無(wú)一人參加外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)。此外,外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)不能進(jìn)行異地轉(zhuǎn)移等缺陷也制約了來(lái)滬農(nóng)民工的參保積極性。
新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭在就業(yè)、養(yǎng)老和工傷醫(yī)療方面的保障仍然是以家庭保障為主,社會(huì)保障幾乎為零。
首先,在就業(yè)方面,新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭主要是通過(guò)親戚朋友的介紹,或者經(jīng)營(yíng)小本生意成為自雇傭者,或者通過(guò)中介公司,這在家政類(lèi)等服務(wù)性工作方面表現(xiàn)的尤為突出。而有關(guān)部門(mén)幾乎不對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工提供就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)他們進(jìn)行就業(yè)技能的培訓(xùn)就更少了。相反,很多以擺地?cái)倿樯倪M(jìn)城農(nóng)民工還經(jīng)常受到城管部門(mén)的查處,甚至有的交了“保護(hù)費(fèi)”也不能例外[24]。筆者的訪談對(duì)象中,就有人曾受到過(guò)城管部門(mén)的查處,他們表示一旦受到查處,兩三個(gè)月的生意就可能白做了,不僅東西被收了,還要至少被罰款2 000塊錢(qián)?!案晌覀冞@行的,就怕檢查,一檢查我們就不能出來(lái)。有時(shí)候他們來(lái)了,我們(事先)不知道,來(lái)不及跑,東西可能就被砸了。李強(qiáng)于2001年在北京進(jìn)行的調(diào)查也顯示,曾有28.4%的農(nóng)民工被城管、治安等部門(mén)查抄過(guò),且被罰款數(shù)額也不低[25]。
小攤小販確實(shí)違反了所謂“市容”,受到城管部門(mén)的查處既是正常的也是應(yīng)該的,但從另一角度來(lái)說(shuō),他們的這種自主經(jīng)營(yíng)的非正規(guī)就業(yè)形式是不受法律保護(hù)的,也是極不穩(wěn)定的,因而導(dǎo)致了他們家庭收入的不穩(wěn)定。此外,即使那些能在所謂正規(guī)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工,由于缺乏相關(guān)政策保護(hù),一旦遭遇經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所停業(yè),事先所繳納的各項(xiàng)費(fèi)用也幾乎無(wú)法追回,給家庭經(jīng)濟(jì)帶來(lái)?yè)p失。
個(gè)案7:薛先生。
“我們才來(lái)的時(shí)候(2006年)在菜市場(chǎng)交了錢(qián),搞了個(gè)攤位,生意也還好,不過(guò)沒(méi)做幾個(gè)月,那個(gè)菜場(chǎng)就被關(guān)了,開(kāi)始交的一萬(wàn)塊錢(qián)也不給退?,F(xiàn)在沒(méi)辦法,只好就在路邊賣(mài)菜了?!?/p>
其次,尚未建立和健全完善的養(yǎng)老保障制度。雖然參加上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn),繳費(fèi)滿(mǎn)一年以上,可領(lǐng)取一份老年補(bǔ)貼憑證,但這種低繳費(fèi)低回報(bào)的養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)日后養(yǎng)老,可以說(shuō)是杯水車(chē)薪,何況那些從來(lái)沒(méi)有參加保險(xiǎn)的人員。一方面,目前外來(lái)人員綜合險(xiǎn)不能進(jìn)行異地轉(zhuǎn)移,制約了農(nóng)民工參保的積極性。對(duì)于養(yǎng)老問(wèn)題,很多受訪者表示,現(xiàn)在考慮那個(gè)問(wèn)題還早,他們表示目前的主要任務(wù)就是多掙錢(qián)多攢錢(qián)供子女上學(xué),等到把子女供出來(lái)后才會(huì)去考慮這一問(wèn)題,有的家庭甚至從來(lái)沒(méi)有想過(guò)養(yǎng)老的問(wèn)題。但在訪談中,筆者也發(fā)現(xiàn),部分受教育程度較高的農(nóng)民工已經(jīng)在考慮這一問(wèn)題,他們非常擔(dān)心會(huì)“老無(wú)所養(yǎng)”,并已經(jīng)計(jì)劃多攢錢(qián)以備將來(lái)養(yǎng)老之用。
問(wèn):如果政府能提供幫助,你最希望獲得什么樣的幫助?
答:我最希望就是政府能解決我們的養(yǎng)老問(wèn)題,指望小孩子養(yǎng)老是不行的,所以我們現(xiàn)在要多存錢(qián),以后養(yǎng)老。(個(gè)案2:徐先生)
大多數(shù)農(nóng)民工沒(méi)有考慮到養(yǎng)老問(wèn)題并不意味著不重要。據(jù)資料顯示,全國(guó)70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村,農(nóng)村老齡化問(wèn)題尤為突出。農(nóng)村人口老齡化,在土地保障功能削弱的情況下,他們不得不依賴(lài)家庭養(yǎng)老保障。這不僅增加了農(nóng)民工的家庭負(fù)擔(dān),也在一定程度上限制了他們?cè)诔鞘械南M(fèi)。在國(guó)家計(jì)劃生育政策的影響下,新生代農(nóng)民工家庭一般只生育一到兩個(gè)子女,家庭養(yǎng)老保障功能將幾乎完全喪失。可喜的是,國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要性。從2009年起開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),于2020年前全部實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)民都享有新農(nóng)保。
再次,工傷疾病等醫(yī)療保障制度缺失。在訪談中,幾乎所有的訪談對(duì)象都表示,感冒之類(lèi)的小病,就去藥店買(mǎi)點(diǎn)藥吃,實(shí)在不行了再去醫(yī)院。因?yàn)槿メt(yī)院看病動(dòng)輒就要幾百元,他們承擔(dān)不起。很多家庭還表示,現(xiàn)在得攢錢(qián)以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,問(wèn)到什么是突發(fā)事件時(shí),他們表示就是生病,或者出車(chē)禍等意外事故。雖然我國(guó)已在全國(guó)范圍內(nèi)建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但對(duì)在外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工來(lái)說(shuō),存在著報(bào)銷(xiāo)難等問(wèn)題,而從事非正規(guī)就業(yè)的他們,也幾乎沒(méi)有參加上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)。
2.土地保障功能的削弱
眾所周知,人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情。改革開(kāi)放后,我國(guó)城市化進(jìn)程加速,城市規(guī)模的擴(kuò)張以及公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用了大量土地。這不僅產(chǎn)生了大量的失地農(nóng)民,也加劇了人地矛盾。據(jù)資料顯示,1987年至2001年,全國(guó)非農(nóng)建設(shè)占用耕地3 394.6萬(wàn)畝,2002年中國(guó)耕地面積凈減少2 529萬(wàn)畝,2003年中國(guó)耕地面積再次凈減少3 806萬(wàn)畝[26]。
2006年我國(guó)開(kāi)始全面取消農(nóng)業(yè)稅。全面取消農(nóng)業(yè)稅后,與農(nóng)村稅費(fèi)改革前的1999年相比,農(nóng)民每年減負(fù)總額超過(guò)1 000億元。自2004年起,財(cái)政部開(kāi)始對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行種糧直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)。僅2006年,國(guó)家財(cái)政安排的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金就達(dá)310.5億元[27]。但無(wú)論是全面取消農(nóng)業(yè)稅政策還是種糧補(bǔ)貼政策的施行,都沒(méi)有提高土地的保障功能。相反,國(guó)務(wù)院規(guī)定的對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼的政策剛開(kāi)始實(shí)施,農(nóng)用物資立刻就大幅漲價(jià),導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升,農(nóng)民負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已無(wú)利可圖,大量農(nóng)民不得不離開(kāi)土地,從農(nóng)村涌向城市。而且,我國(guó)近幾年頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害,更表明了土地保障的脆弱性。目前許多農(nóng)民將土地?zé)o償?shù)剞D(zhuǎn)讓給他人耕種,甚至不惜拋荒。僅安徽省截至2006年9月,全省外出務(wù)工人員就達(dá)1 020萬(wàn)人[28],約占全省人口的六分之一。2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的沖擊力增大,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入變得更加不穩(wěn)定,大大削弱了傳統(tǒng)農(nóng)村土地的生活保障功能。
三、新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)二元性的社會(huì)效應(yīng)
新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭在城市生活中,盡量減少各項(xiàng)不必要的生活支出,甚至求醫(yī)看病這類(lèi)必要的生活需要,而是將節(jié)省下來(lái)的錢(qián)財(cái)帶回家鄉(xiāng)贍養(yǎng)父母、撫養(yǎng)子女、建房買(mǎi)房等。他們這種獨(dú)特的二元性消費(fèi)結(jié)構(gòu),不可避免的對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的社會(huì)效應(yīng)。結(jié)構(gòu)功能主義學(xué)派認(rèn)為,任何行動(dòng)系統(tǒng)在具有促進(jìn)系統(tǒng)調(diào)適的正功能的同時(shí)也有減少系統(tǒng)調(diào)適的后果,即反功能。根據(jù)結(jié)構(gòu)功能主義理論,本文將從正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)兩個(gè)方面來(lái)分析新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的二元性所帶來(lái)的社會(huì)效應(yīng)。
(一)新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)二元性的正面社會(huì)效應(yīng)
1.促進(jìn)了上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展
在前文的論述中,我們提到多數(shù)新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭在上海消費(fèi)時(shí),由于受收入水平的限制,多數(shù)農(nóng)民工家庭的消費(fèi)還停留在滿(mǎn)足基本生活需求的層面,總是千方百計(jì)地減少各種家庭消費(fèi)支出。如為了節(jié)省伙食費(fèi),中午帶飯吃;為節(jié)省住房開(kāi)支,全家人擠在狹小擁擠的房間內(nèi)。但無(wú)論他們是如何節(jié)儉,每天總要進(jìn)行一定的消費(fèi)支出。整個(gè)來(lái)滬農(nóng)民工群體的總消費(fèi)量是非??捎^的。他們?cè)谑称贰⒆》?、服裝和交通等衣食住行方面的消費(fèi),在一定程度上促進(jìn)了城市商品零售總額的增長(zhǎng),促進(jìn)了城市消費(fèi)品市場(chǎng)的繁榮,并且加快了城市面向農(nóng)民工的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展,也促進(jìn)了城市住宅業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)的發(fā)展,為城市勞動(dòng)者創(chuàng)造了一大批就業(yè)崗位,給城市居民提供了一系列的就業(yè)機(jī)會(huì)。
2.推動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
很多新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭大力培養(yǎng)子女上學(xué),極大地促進(jìn)了家鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展,尤其是高中、中等職業(yè)學(xué)校等中等教育的發(fā)展。教育事業(yè)的發(fā)展,極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。由于戶(hù)籍制度的限制,來(lái)滬農(nóng)民工子女即使能在上海順利讀完小學(xué)、初中和高中,也不能在上海參加高考,只能回到生源地參加高考。由于目前上海市使用的初高中教材和其他省市都不相同,很多農(nóng)民工家庭選擇讓子女在九年級(jí)時(shí)就回到家鄉(xiāng)讀書(shū),參加中考,并在家鄉(xiāng)上高中。此外,還有很多一直就在家鄉(xiāng)上學(xué)的農(nóng)民工子女。在前文我們就已經(jīng)討論過(guò),當(dāng)前的農(nóng)村,單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎無(wú)利可圖了,更無(wú)力支付培養(yǎng)子女的巨額費(fèi)用。近幾年,隨著大學(xué)擴(kuò)招,普通高中也加快了擴(kuò)招步伐,辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大。普通高中辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,一方面使得很多農(nóng)村學(xué)生有機(jī)會(huì)進(jìn)入高中學(xué)習(xí),另一方面,由于高中教育收費(fèi)的迅速增加,很多農(nóng)民為供養(yǎng)子女讀書(shū),不得不外出務(wù)工經(jīng)商。這也有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)刂械冉逃陌l(fā)展和繁榮。教育事業(yè)的發(fā)展,在相當(dāng)程度上也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
受傳統(tǒng)文化等因素的影響,新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭與農(nóng)村老家聯(lián)系密切,他們給家人添置衣物、購(gòu)買(mǎi)節(jié)日用品以及彩電、冰箱、空調(diào)等家用電器,甚至建房買(mǎi)房,極大地促進(jìn)了農(nóng)村節(jié)假日期間消費(fèi)品市場(chǎng)的繁榮。此外,平時(shí)用于老人和子女的花費(fèi),也有力地促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展。最后,他們?cè)诩亦l(xiāng)消費(fèi)時(shí),也帶回了城市的消費(fèi)觀念、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)方式,對(duì)家人和周?chē)迕褚伯a(chǎn)生了影響,有效地促進(jìn)了農(nóng)村居民消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式的現(xiàn)代化,在一定程度上也促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的繁榮和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
3.加速了我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程
從輸入地角度來(lái)看,大量農(nóng)民工舉家遷移到上海,無(wú)論他們居住在市區(qū)還是郊區(qū)甚至農(nóng)村,無(wú)論其家庭消費(fèi)水平的高低,消費(fèi)結(jié)構(gòu)是否合理,都有效地促進(jìn)了上海市消費(fèi)需求的增長(zhǎng)、社會(huì)商品零售總額的增加、城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,也在一定程度上加快了上海市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
從輸出地角度來(lái)看,大量農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商,為輸出地帶回了大量的資金,所帶回的資金除用于子女教育、贍養(yǎng)老人外,部分收入較好的農(nóng)民工,已經(jīng)開(kāi)始在輸出地的縣城或中心城鎮(zhèn)購(gòu)置房屋,不僅有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,也加快了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度,進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。還有部分頭腦靈活、思想開(kāi)放的農(nóng)民工,走上了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的道路,如開(kāi)店辦廠等,成為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的活躍力量。
無(wú)論是從輸入地的角度還是輸出地的角度來(lái)看,新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的二元性都推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加速了我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(二)新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)二元性的負(fù)面社會(huì)效應(yīng)
1.制約了自身的市民化進(jìn)程
城市化是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代水平的重要指標(biāo)。城市化過(guò)程中一個(gè)最重要的問(wèn)題就是農(nóng)民的市民化問(wèn)題,即所有進(jìn)城的農(nóng)村人口都面臨著如何轉(zhuǎn)換成真正的“市民”的問(wèn)題。文軍教授認(rèn)為,農(nóng)民市民化是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,它不僅僅是農(nóng)民社會(huì)身份和職業(yè)的一種轉(zhuǎn)變(非農(nóng)化),也不僅僅是農(nóng)民居住空間的地域轉(zhuǎn)移(城市化),它應(yīng)該是完整意義上的市民化,即農(nóng)民市民化是指在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中,借助于工業(yè)化和城市化的推動(dòng),使現(xiàn)有的傳統(tǒng)農(nóng)民在身份、地位、價(jià)值觀、社會(huì)權(quán)利以及生產(chǎn)生活方式等各方面全面向城市市民的轉(zhuǎn)化,以實(shí)現(xiàn)城市文明的社會(huì)變遷過(guò)程[29]。
城市化過(guò)程實(shí)質(zhì)上是一種生活方式的城市化過(guò)程。城市生活方式是一個(gè)內(nèi)容廣泛的概念,有廣義和狹義之分。廣義的城市生活方式是指城市居民的全部活動(dòng)方式,包括勞動(dòng)生活方式、消費(fèi)生活方式、閑暇生活方式和政治生活方式等。城市生活方式主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):①有復(fù)雜的社會(huì)分工、社會(huì)分層和各種各樣的職業(yè)結(jié)構(gòu)。家庭的規(guī)模和功能縮小,社會(huì)化服務(wù)程度高;②人際關(guān)系由血緣關(guān)系和地緣關(guān)系向業(yè)緣關(guān)系轉(zhuǎn)化,以業(yè)緣關(guān)系為主,人際接觸中有較強(qiáng)的匿名性;③社會(huì)流動(dòng)性大,個(gè)人地位和角色變化快,社區(qū)構(gòu)成要素的異質(zhì)性強(qiáng);④生活質(zhì)量高,消費(fèi)水平高,消費(fèi)方式多樣化;⑤閑暇時(shí)間多,個(gè)人社會(huì)化程度高,個(gè)性得到較為全面的發(fā)展;⑥生活節(jié)奏快,緊張壓迫感強(qiáng),文化生活豐富多彩。雖然家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)不足以反映該家庭城市化進(jìn)程的全貌,但家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)是家庭成員消費(fèi)觀念的反映。而消費(fèi)觀念是消費(fèi)主體在進(jìn)行或準(zhǔn)備進(jìn)行消費(fèi)活動(dòng)時(shí),對(duì)消費(fèi)對(duì)象、消費(fèi)行為方式、消費(fèi)過(guò)程、消費(fèi)趨勢(shì)的總體認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)與價(jià)值判斷。對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)行為產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響其生活方式。由此,我們認(rèn)為家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)既是新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭城市化進(jìn)程的一個(gè)基本方面,同時(shí)也會(huì)促進(jìn)他們的市民化進(jìn)程。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,2005年我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入10 493元,恩格爾系數(shù)為36.7,食品、教育文化娛樂(lè)服務(wù)和交通通信為城鎮(zhèn)居民家庭三大主要消費(fèi)支出,緊隨其后的是居住和衣著消費(fèi)。彩電、空調(diào)、微波爐、淋浴熱水器等家庭耐用消費(fèi)品也幾乎走進(jìn)了每個(gè)城鎮(zhèn)家庭。而新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭的主要消費(fèi)支出是食品、住房和子女教育費(fèi)用,文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健費(fèi)用很少,家用耐用消費(fèi)品的消費(fèi)也較少。他們認(rèn)為,在上海應(yīng)該省吃?xún)€用,把錢(qián)存起來(lái)帶回家鄉(xiāng)消費(fèi)。在這種消費(fèi)觀念指導(dǎo)下,進(jìn)城農(nóng)民工的生活方式具有邊際人特征,既不同于傳統(tǒng)的農(nóng)民生活方式,也不同于城市市民的生活方式[30]。同時(shí),這種消費(fèi)觀念也制約了在上海生活時(shí)家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和消費(fèi)水平的提高,妨礙了他們生活水平和質(zhì)量的提升,影響了他們的市民化進(jìn)程。
此外,一方面,他們與農(nóng)村的密切聯(lián)系,在上海住房條件的不穩(wěn)定,導(dǎo)致他們對(duì)城市的認(rèn)同度較低。另一方面,新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭不僅收入水平較低、工作環(huán)境差、待遇差,而且工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作危險(xiǎn)性高,導(dǎo)致他們的閑暇時(shí)間較少,這無(wú)疑在很大程度上限制了他們的消費(fèi)能力,也導(dǎo)致了他們難以順利實(shí)現(xiàn)市民化。
2.遏制了國(guó)內(nèi)有效需求的擴(kuò)大
改革開(kāi)放后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的發(fā)展成就。從1978年到2006年,中國(guó)GDP增長(zhǎng)了57.8倍,年均增長(zhǎng)9.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)平均3%左右的增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)總量躍升至世界第四;國(guó)家外匯儲(chǔ)備超過(guò)1萬(wàn)億美元,上升為世界第一。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了很多問(wèn)題,如國(guó)內(nèi)有效需求不足,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)分依賴(lài)出口和固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng),第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重較低,城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡及城市化進(jìn)城緩慢等問(wèn)題。其中以?xún)?nèi)需不足問(wèn)題尤為突出,很多學(xué)者認(rèn)為內(nèi)需不足問(wèn)題將成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“絆腳石”。
由于整個(gè)收入分配差距大、收入分配失衡,居民即期消費(fèi)意愿和消費(fèi)行為受到較強(qiáng)的壓抑,造成了整個(gè)國(guó)家內(nèi)需難以擴(kuò)大。相對(duì)投資的增長(zhǎng)速度,當(dāng)前消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)還較低。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,2006年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到76 410億元,相對(duì)2005年增長(zhǎng)了13.7%[31]。盡管社會(huì)消費(fèi)品零售額在增長(zhǎng),但最終消費(fèi)率和消費(fèi)傾向都在下降。從最終消費(fèi)率來(lái)看,2000—2005年我國(guó)最終消費(fèi)率分別為61.1%、59.8%、55.5%、53%和52.1%,2005年比2000年降低了9個(gè)百分點(diǎn)[32]。從消費(fèi)傾向來(lái)看,雖然我國(guó)城鄉(xiāng)居民年收入在增長(zhǎng),但消費(fèi)傾向在不斷下降(見(jiàn)表5-1)。最終消費(fèi)率和消費(fèi)傾向呈現(xiàn)出明顯的逐年降低趨勢(shì),消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷降低。
表5-1 我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入水平、消費(fèi)支出、平均消費(fèi)傾向
資料來(lái)源:房愛(ài)卿主編:《我國(guó)消費(fèi)需求發(fā)展趨勢(shì)和消費(fèi)政策研究》,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社2006年版,第72頁(yè)。
國(guó)務(wù)院研究室綜合司司長(zhǎng)陳文玲在《我國(guó)消費(fèi)需求發(fā)展趨勢(shì)及深層次矛盾》一文中指出,當(dāng)前我國(guó)居民消費(fèi)率下降,除了投資與消費(fèi)失衡、即期消費(fèi)能力與遠(yuǎn)期消費(fèi)能力失衡外,主要有六個(gè)方面的原因:第一,政府在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和住房方面等提供的公共產(chǎn)品不足,加大了居民對(duì)未來(lái)消費(fèi)支出的預(yù)期;第二,稅收制度設(shè)計(jì)不合理,直接稅比重過(guò)低,間接稅比重過(guò)高,不利于促進(jìn)消費(fèi)能力的釋放;第三,就業(yè)不足、收入水平低、中產(chǎn)階層少,導(dǎo)致有購(gòu)買(mǎi)力的消費(fèi)需求不足;第四,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致農(nóng)村消費(fèi)不足的根本原因;第五,現(xiàn)代社會(huì)信用體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,是信用消費(fèi)水平低和消費(fèi)環(huán)境差的根本原因;第六,各階層之間收入水平差距過(guò)大,分配體系總體結(jié)構(gòu)失衡[33]。
筆者認(rèn)為,陳文玲的分析比較具體深刻,但她忽略了1.32億農(nóng)民工群體的消費(fèi)現(xiàn)狀。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的資料上,我們也很難找到關(guān)于農(nóng)民工群體在城市和農(nóng)村的消費(fèi)數(shù)據(jù),而幾乎所有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是以城鎮(zhèn)居或農(nóng)村為依據(jù)進(jìn)行劃分而得出的。占我國(guó)十分之一人口的農(nóng)民工群體的消費(fèi)情況在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中幾乎沒(méi)有反映出來(lái),而事實(shí)上,進(jìn)城農(nóng)民工不僅是勞動(dòng)者,同時(shí)也是消費(fèi)者。這一龐大人群的消費(fèi)現(xiàn)狀是不容忽略的。
一方面由于戶(hù)籍制度的壁壘,城市的社會(huì)保障制度并沒(méi)有覆蓋到他們,上海市外來(lái)務(wù)工人員綜合保險(xiǎn)也沒(méi)有讓他們享受到真正的實(shí)惠。由于沒(méi)有制度保障,對(duì)未來(lái)預(yù)期的不確定性,導(dǎo)致他們不敢消費(fèi),而上有老、下有小的生活現(xiàn)狀,儲(chǔ)蓄就成了主要目的。另一方面,從居住情況來(lái)看,新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭大多居住在城市中的棚戶(hù)區(qū)或城郊結(jié)合部,居住環(huán)境可以用“臟亂差擠”來(lái)形容,而且即使這種“臟亂差擠”的居住環(huán)境也不一定能得到保證。自1990年以來(lái),上海市進(jìn)行了大規(guī)模的以大拆大建為特征的舊區(qū)改造,至2000年底,上海共拆除危棚簡(jiǎn)屋500萬(wàn)平方米,拆除各類(lèi)危舊房2 787萬(wàn)平方米[34]。進(jìn)入新世紀(jì),上海新一輪舊區(qū)改造將“大拆大建為主”調(diào)整為“拆、改、留并舉”的方式,但舊區(qū)改造的步伐并沒(méi)有由此停止,僅2002年至2007年,全市共拆除舊住宅建筑面積3 796.32萬(wàn)平方米(見(jiàn)表5-2)。
表5-2 2002年—2007年上海市拆除舊住宅建筑面積[35](單位:萬(wàn)平方米)
舊城區(qū)的大規(guī)模改造拆遷,在改善了上海市民居住環(huán)境、提升了城市形象的同時(shí),也相對(duì)剝奪了來(lái)滬農(nóng)民工的居住空間,提高了他們的居住成本。很多來(lái)滬農(nóng)民工居住在棚戶(hù)區(qū),大量棚戶(hù)區(qū)被拆遷改造,使得他們?cè)鞠鄬?duì)低廉且穩(wěn)定的居住環(huán)境被打破。在訪談中,部分訪談對(duì)象就表示非常擔(dān)心現(xiàn)在的住處被拆遷后,他們就不知道在哪里才能找到便宜的住處。新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭在上海居住條件的不穩(wěn)定,使得他們很難融入城市,產(chǎn)生歸屬感。在傳統(tǒng)文化的影響下,居住環(huán)境的不穩(wěn)定,加劇了他們把自己視為城市過(guò)客的心理。他們寧愿將家庭收入積攢起來(lái),在農(nóng)村買(mǎi)房置地,也不在城市進(jìn)行“過(guò)多的”消費(fèi)。
在前文敘述中,我們可以看到,有的新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭的年收入已經(jīng)接近甚至達(dá)到了上海市城市居民家庭人均可支配收入(2006年上海市城市居民家庭人均年可支配收入20 668元),但是,家庭消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平卻有很大差距,與他們的消費(fèi)心理有很大的影響。彩電、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)和電腦這些家庭耐用消費(fèi)品幾乎走進(jìn)了每一個(gè)上海市普通居民的家庭。而對(duì)農(nóng)民工家庭來(lái)說(shuō),除了彩電外,其他家庭耐用消費(fèi)品幾乎還是空白。很多來(lái)滬農(nóng)民工家庭不是沒(méi)有能力支付購(gòu)買(mǎi)和使用家用電器,而是由于居住空間狹小和擁擠,沒(méi)有空間容納這些家用電器,還有就是他們把自己視為“外地人”,這里不是家,這些電器可以沒(méi)有。個(gè)案1萬(wàn)先生的話(huà)形象地描述了他們的消費(fèi)心理:“買(mǎi)了也沒(méi)地方放,再說(shuō),我們?cè)谕饷?,買(mǎi)這些東西也沒(méi)什么用,以后又不能帶回家?!边@種消費(fèi)心理必然在消費(fèi)行為和家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)出來(lái),就導(dǎo)致了來(lái)滬農(nóng)民工家庭在城市消費(fèi)時(shí)的勤儉節(jié)約,制約了他們?cè)诔鞘械恼OM(fèi)。這也在很大程度上導(dǎo)致了當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)需求較低,消費(fèi)率對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較低。
3.造成了社會(huì)資源的極大浪費(fèi)
通過(guò)學(xué)者們的既有研究,我們可以知道,那些收入相對(duì)較高,能通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商品房在城市定居,順利實(shí)現(xiàn)城市化的農(nóng)民工只占少數(shù),華東理工大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授曹錦清認(rèn)為這一比例不足10%[36]。在目前的制度安排下,絕大多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民工仍然游走于城市和農(nóng)村之間。有的在宅基地上蓋房,有的到公路兩邊等交通方便的地方蓋房子,有的在建設(shè)新農(nóng)村的旗號(hào)下,到專(zhuān)門(mén)的中心村鎮(zhèn)去建房,而原有的舊宅卻不拆除,形成了一戶(hù)人家有兩處房屋的局面。
農(nóng)民工在家鄉(xiāng)建房買(mǎi)房,不僅影響了他們?cè)诔鞘械纳钯|(zhì)量,還侵占了大量農(nóng)田,且對(duì)土地的利用很不經(jīng)濟(jì),在一定程度上對(duì)原本稀缺的耕地造成了很大的浪費(fèi)。此外,即使蓋了新房,由于單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已幾乎無(wú)利可圖,很多人仍然繼續(xù)外出務(wù)工,造成了新房無(wú)人居住的局面。大量新房的閑置,其本身就是一種社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。
四、減緩新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)二元性的對(duì)策與建議
農(nóng)民工已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的群體,他們的城市適應(yīng)問(wèn)題意義重大,關(guān)系到我國(guó)未來(lái)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、城市化進(jìn)程和社會(huì)的穩(wěn)定。本文將就此從社會(huì)制度、社會(huì)公眾、新生代農(nóng)民工自身等角度對(duì)新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的二元性問(wèn)題提出一些對(duì)策和建議。
(一)完善法律法規(guī),健全和落實(shí)相關(guān)社會(huì)制度
1.以戶(hù)籍制度改革為根本,加快推進(jìn)社會(huì)保障制度改革
戶(hù)籍制度本指戶(hù)籍管理制度,是政府職能部門(mén)對(duì)所轄民戶(hù)的基本狀況進(jìn)行登記并進(jìn)行相關(guān)管理的一項(xiàng)國(guó)家行政管理制度,其目的在于維護(hù)社會(huì)治安和提供人口統(tǒng)計(jì)資料[37]。但我國(guó)1958年建立的現(xiàn)行戶(hù)籍制度的影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了它的基本職能,而是與就業(yè)、教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等具體社會(huì)制度緊密結(jié)合在一起。公安部從2001年開(kāi)始著手推進(jìn)小城鎮(zhèn)戶(hù)籍管理制度改革,逐步降低農(nóng)民進(jìn)城“門(mén)檻”。截止到2007年3月底,己經(jīng)有包括河北、江蘇、浙江、福建等12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市相繼取消了農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的二元戶(hù)口制度,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度。盡管戶(hù)籍制度改革在不斷推進(jìn),但是北京、上海等特大城市的戶(hù)籍管理仍然十分嚴(yán)格。戶(hù)籍制度及附加在其上的社會(huì)保障制度,將農(nóng)民和市民劃分為兩個(gè)享有不同權(quán)利的社會(huì)群體,讓很多農(nóng)民工在城市居無(wú)定所、工作和生活都很不穩(wěn)定,這都使他們產(chǎn)生了不安定的心理,從而影響了他們的家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
就目前農(nóng)民工的社會(huì)保障制度來(lái)看,一是工傷保險(xiǎn)覆蓋率低。農(nóng)民工大多在臟、累、險(xiǎn)、苦的崗位工作,使他們更易遭受安全事故、工傷事故和職業(yè)病的危害。他們一旦遭受安全事故、工傷事故,就會(huì)處于暫時(shí)或永久失業(yè)的困境,這使得很多家庭不得不積累財(cái)富以應(yīng)對(duì)安全事故、工傷事故等突發(fā)事件。二是農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)整體參保率一直處于較低的水平。一方面由于農(nóng)民工家庭收入低,他們不愿參加保險(xiǎn);另一方面,社會(huì)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)存在缺陷,如不能進(jìn)行異地轉(zhuǎn)移等,也影響了農(nóng)民工的參保積極性。
要解決新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的二元性問(wèn)題,就必須首先改革造成這一問(wèn)題的戶(hù)籍制度以及附加在其上的社會(huì)保障制度等一系列不平等的城鄉(xiāng)二元體制,加快推進(jìn)國(guó)民平等法律制度建設(shè)。作為政府職能部門(mén),應(yīng)為廣大進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員建立相應(yīng)的住房、醫(yī)療和養(yǎng)老等社會(huì)保障制度體系,以消除他們對(duì)未來(lái)預(yù)期的不確定性,解除后顧之憂(yōu),增強(qiáng)他們對(duì)城市的歸屬感。只有這樣才能改變他們的消費(fèi)心理,提高他們的消費(fèi)能力和消費(fèi)水平,完善家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu),才能使他們的家庭消費(fèi)回歸到應(yīng)有的正常水平上來(lái)。
2.以完善法律法規(guī)為突破,創(chuàng)造相對(duì)穩(wěn)定的工作和生活環(huán)境
作為城市的決策者和管理者,絕不能忽視數(shù)量龐大的來(lái)滬農(nóng)民工在生產(chǎn)和消費(fèi)方面所產(chǎn)生的巨大作用,應(yīng)以完善相關(guān)法律法規(guī)為突破,創(chuàng)造相對(duì)穩(wěn)定的工作和生活環(huán)境,讓他們有穩(wěn)定的收入來(lái)源,并通過(guò)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)等方式來(lái)解決農(nóng)民工家庭收入偏低的問(wèn)題,以提高他們的消費(fèi)能力。對(duì)那些自主謀生、自主經(jīng)營(yíng)的來(lái)滬農(nóng)民工,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的規(guī)章制度,來(lái)規(guī)范他們的行為;同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)來(lái)滬農(nóng)民工的教育和培訓(xùn),提高他們的法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)他們的主人翁精神,增強(qiáng)他們對(duì)城市的歸屬感。新生代來(lái)滬農(nóng)民工只有樹(shù)立了主人翁意識(shí),只有增強(qiáng)了對(duì)城市的歸屬感,才會(huì)順利完成自身的市民化,才會(huì)成為真正意義上的消費(fèi)者。
3.樹(shù)立平等的教育觀念,健全和落實(shí)農(nóng)民工子女教育的制度和機(jī)制
截至2007年9月,在上海市接受義務(wù)教育的外來(lái)流動(dòng)人口子女?dāng)?shù)為379 980人,但只有57.1%的外來(lái)流動(dòng)人口子女就讀于全日制公辦中小學(xué),剩下42.9%就讀于主要分布在上海郊縣的258所農(nóng)民工子女學(xué)校[38]。農(nóng)民工子女學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量參差不齊,在一定程度上影響了教育質(zhì)量。要解決好農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題,必須真正從農(nóng)民工及其子女的切身利益出發(fā),相關(guān)政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步健全和落實(shí)農(nóng)民工子女教育的制度和機(jī)制。建議相關(guān)職能部門(mén)可從以下方面開(kāi)展工作:
首先,要轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立大局觀和教育平等的意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和教育優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)和均衡發(fā)展的理念,把農(nóng)民工子女教育放在全民教育的背景下考慮,解決農(nóng)民工子女受教育中的不平等問(wèn)題。
其次,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工子女義務(wù)教育的政策支持。對(duì)新建的學(xué)校要鼓勵(lì)招收農(nóng)民工子女入學(xué)。已有的公辦或民辦學(xué)校也要挖掘資源,應(yīng)該就近招收在其附近長(zhǎng)期居住農(nóng)民工的子女入學(xué),提高農(nóng)民工子女的招生比例。在農(nóng)民工居住比較集中的地方,應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)辦農(nóng)民工子弟學(xué)校,解決農(nóng)民工子女的入學(xué)問(wèn)題。
再次,要加大農(nóng)民工子弟學(xué)校的扶持力度。政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)在政策、資金和教師培訓(xùn)等方面要對(duì)農(nóng)民工子弟學(xué)校進(jìn)行大力扶植。要改善農(nóng)民工子弟學(xué)校的辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量,規(guī)范收費(fèi)行為。要加大對(duì)農(nóng)民工子弟學(xué)校教師的培訓(xùn)力度,提高他們的業(yè)務(wù)水平。
最后,逐漸放松高考對(duì)戶(hù)籍的要求。有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)居住證制度,對(duì)來(lái)上海滿(mǎn)一定年限、有穩(wěn)定的工作和住處,或有特殊貢獻(xiàn)的農(nóng)民工,允許他們的子女在上海參加高考。通過(guò)改革高考制度,增強(qiáng)新生代來(lái)滬農(nóng)民工的歸屬感,從而解決他們家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的二元性問(wèn)題。
政府應(yīng)當(dāng)十分重視農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題,健全和落實(shí)相關(guān)制度,增強(qiáng)新生代來(lái)滬農(nóng)民工對(duì)城市的歸屬感,改善他們的家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu),并對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)城市發(fā)展有著重要的意義。
(二)發(fā)揮輿論導(dǎo)向功能,消除社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)民工的偏見(jiàn)
新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的二元性問(wèn)題,不僅有社會(huì)制度方面的原因,社會(huì)公眾尤其是大眾傳媒和城市居民對(duì)他們的偏見(jiàn)和歧視也是導(dǎo)致他們?nèi)狈w屬感的重要原因。長(zhǎng)期以來(lái),大眾傳媒關(guān)于農(nóng)民工的大量負(fù)面報(bào)道嚴(yán)重影響了他們的形象,使得很多市民對(duì)農(nóng)民工產(chǎn)生了偏見(jiàn),往往把他們與貧窮、骯臟、粗魯?shù)嚷?lián)系在一起。很少有人能把農(nóng)民工視為與自己平等的主體,發(fā)自?xún)?nèi)心地尊重和理解農(nóng)民工。在輿論的影響下,甚至很多農(nóng)民工也認(rèn)同了這種自身形象。這樣的身份認(rèn)同非常不利于農(nóng)民工增強(qiáng)對(duì)城市的歸屬感。
就大眾傳媒而言,一方面要充分發(fā)揮自身的傳播導(dǎo)向功能,加強(qiáng)關(guān)于農(nóng)民工的正面宣傳與報(bào)道,為農(nóng)民工提供充分的話(huà)語(yǔ)空間,消除城市居民對(duì)來(lái)滬農(nóng)民工的偏見(jiàn);另一方面,要提供充分的信息空間,為農(nóng)民工提供相應(yīng)的就業(yè)信息、生活信息、知識(shí)信息以及關(guān)乎他們切身利益的法律政策等方面的信息。
就城市居民而言,要培養(yǎng)和樹(shù)立人人平等的法制觀念,消除對(duì)農(nóng)民工的偏見(jiàn)和隔離。城市居民應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,來(lái)滬農(nóng)民工,已成為上海市的重要組成部分,已經(jīng)為上海市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn);上海市民自己作為二元社會(huì)體制的受益者,應(yīng)該承擔(dān)起自己的一份責(zé)任,提高自身素質(zhì),培養(yǎng)和樹(shù)立人人平等的法制觀念,創(chuàng)造平等、和諧的社會(huì)環(huán)境,歡迎和接納來(lái)滬農(nóng)民工,以平等和包容的態(tài)度對(duì)待他們,幫助他們解決困難和問(wèn)題。
(三)提高自身素質(zhì),增強(qiáng)城市適應(yīng)能力
從新生代來(lái)滬農(nóng)民工自身層面來(lái)說(shuō),要解決當(dāng)前家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的二元性問(wèn)題,要改善當(dāng)前的生活現(xiàn)狀,就必須不斷學(xué)習(xí)、不斷調(diào)整和提高自身素質(zhì),盡快適應(yīng)和融入城市生活。
首先,要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),掌握一定的謀生技能,提高自身素質(zhì)。現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)終身學(xué)習(xí)的社會(huì),進(jìn)城農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工更要及時(shí)學(xué)習(xí)文化知識(shí)和職業(yè)技能,這樣才能謀求更好的職業(yè)和更高的收入,才能盡快適應(yīng)和融入城市。
其次,要樹(shù)立法制意識(shí)和自我權(quán)利意識(shí)。城市社會(huì)是一個(gè)“法治”社會(huì),而非“禮治”或“人治”社會(huì)。在城市生活中,農(nóng)民工要更多地了解、學(xué)習(xí)和掌握各種正式的制度文化與行為規(guī)范,逐漸樹(shù)立法制意識(shí)和自我權(quán)利意識(shí),學(xué)會(huì)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
五、結(jié)論與討論
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)消費(fèi)社會(huì)。家庭是消費(fèi)的基本單位,家庭的主要功能不再是生產(chǎn)而是消費(fèi)。本文從食品、住房、服裝、子女教育和休閑娛樂(lè)五個(gè)主要方面論述了新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的二元性現(xiàn)象,總結(jié)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的基本特征,分析了消費(fèi)結(jié)構(gòu)二元性問(wèn)題產(chǎn)生的原因,探討了這一問(wèn)題帶來(lái)的社會(huì)效應(yīng)。通過(guò)上文分析,我們可以得到以下認(rèn)識(shí):
對(duì)新生代來(lái)滬農(nóng)民工來(lái)說(shuō),家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)不僅是他們生活水平的反應(yīng),也是城市歸屬感的表現(xiàn),還是他們市民化進(jìn)程的重要標(biāo)志之一。然而,目前絕大多數(shù)新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在食品、住房、服裝、子女教育和休閑與娛樂(lè)等方面呈現(xiàn)出明顯的二元性,并具有以下特征:生存型消費(fèi)仍占主導(dǎo),享受型、發(fā)展型消費(fèi)已有所提高;上海的“低水平消費(fèi)”與家鄉(xiāng)的“高水平消費(fèi)”呈鮮明對(duì)比;消費(fèi)觀念仍受傳統(tǒng)文化的影響,但已呈現(xiàn)出現(xiàn)代城市消費(fèi)觀念的特征。
新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的二元性,不僅由于其家庭經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較低且具有暫時(shí)性和不穩(wěn)定性、受教育程度相對(duì)較低、參照群體的雙重性及與農(nóng)村的聯(lián)系密切等農(nóng)民工家庭自身層面的因素有關(guān),也與社會(huì)保障制度的缺失、傳統(tǒng)文化的影響、土地保障功能的削弱等社會(huì)環(huán)境方面的因素有關(guān)。歸根結(jié)蒂,新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)受到我國(guó)城鄉(xiāng)二元性社會(huì)結(jié)構(gòu)的剛性制約。
從根本上來(lái)說(shuō),我國(guó)的城市化進(jìn)程也是農(nóng)民工的市民化過(guò)程。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的市民化,最重要的就是要?jiǎng)冸x附加在戶(hù)籍制度的社會(huì)福利制度,使戶(hù)籍制度回歸到人口登記制度的原貌上來(lái),逐步建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度體系,逐漸消滅二元性的城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)。只有這樣,才能解決新生代來(lái)滬農(nóng)民工家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的二元性問(wèn)題,才能順利完成我國(guó)的城市化進(jìn)程。
【注釋】
[1]中國(guó)三農(nóng)信息網(wǎng):http://www.sannong.gov.cn/qwfb/nmsr/200705100028.htm。
[2]王培剛、龐榮:“都市農(nóng)民工家庭化流動(dòng)的社會(huì)效應(yīng)及其對(duì)策初探”,《湖北社會(huì)科學(xué)》2003年第6期。
[3]新浪網(wǎng):http://finance.sina.com.cn/g/20070913/11193975429.shtm l。
[4]田暉、刁康:“上海居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)與優(yōu)化對(duì)策”,《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2004年第11期。
[5]侯亞非、洪小良:“2006年北京市流動(dòng)人口家庭戶(hù)調(diào)查報(bào)告”,《新視野》2007年第3期。
[6]食品消費(fèi)支出,在本文中,不僅指一日三餐的伙食費(fèi)用,還包括水果、牛奶、零食等其他食品費(fèi)用?!P者注
[7]在筆者的訪談對(duì)象中,子女在老家上學(xué)的家庭,通常會(huì)在暑假把小孩接到身邊。通過(guò)媒體的報(bào)道,我們也可以發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)農(nóng)民工家庭也是這么做的,每年暑假,很多“留守兒童”就會(huì)來(lái)到父母工作和生活的地方,一起度過(guò)短暫的暑假。這對(duì)他們一家來(lái)說(shuō),這是一年中時(shí)間最長(zhǎng)的團(tuán)聚時(shí)刻,甚至比春節(jié)全家團(tuán)圓的時(shí)間還要長(zhǎng)。正是長(zhǎng)年不能和子女在一起,很多父母會(huì)利用暑假來(lái)彌補(bǔ)對(duì)孩子的愛(ài),這就表現(xiàn)在給他們花錢(qián)上,比如給他們買(mǎi)零食、衣服和玩具,帶他們?nèi)?dòng)物園等地方玩。用個(gè)案2中徐某的妻子的話(huà)來(lái)說(shuō),就是“一年就這么一次,平時(shí)我們也不能在她身邊,暑假在這里,給她買(mǎi)些零食、衣服和玩具,帶她出去玩,都是應(yīng)該的?!?/p>
[8]李斌、王曉京:“城市農(nóng)民工的住房”,《石家莊學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第5期。
[9]錢(qián)雪飛:“進(jìn)城農(nóng)民工消費(fèi)的實(shí)證研究——南京市578名農(nóng)民工的調(diào)查與分析”,《南京社會(huì)科學(xué)》2003年第9期。
[10]徐志旻:“進(jìn)城農(nóng)民工家庭消費(fèi)行為考察——以福州市區(qū)為例”,福州大學(xué)2004年碩士學(xué)位論文,第27頁(yè)。
[11]龍一芝、楊彥平:“上海市閔行區(qū)農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告”,《上海教育科研》2008年第3期。
[12]上海市幼兒園的費(fèi)用大致在每月500元至1 500元不等,有的知名幼兒園還要繳納一定的贊助費(fèi),300元一個(gè)月的收費(fèi)相對(duì)是比較低的。此外,筆者還對(duì)家鄉(xiāng)四五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的七八所幼兒園的收費(fèi)情況進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)每月費(fèi)用一般在50元到80元不等。
[13]徐先生妻子的老家在河南,她告訴筆者,家里父母兄弟都在上海務(wù)工,她已經(jīng)很多年沒(méi)有回河南老家了,只在2007年的夏天回了一次河南。
[14]上海門(mén)戶(hù)網(wǎng)站:http://www.shanghai.gov.cn/shanghai/node2314/node2315/node4411/userobject21 ai193095.html。
[15]新華網(wǎng):http://news.xinhuanet.com/politics/2008-01/12/content_7408710.htm。此文引用《2007中國(guó)農(nóng)民工(藍(lán)領(lǐng))報(bào)告》的數(shù)據(jù)稱(chēng),有27%的農(nóng)民工月收入在1200元至1500元之間,其他的月收入都不到1 200元??紤]到上海的收入相對(duì)較高,筆者這里取了上限1 500元/月。
[16]張興華:“民工消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)分析及其啟示”,《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》1999年第3期。
[17]張學(xué)敏、何酉寧:“受教育程度對(duì)居民消費(fèi)影響研究”,《教育與經(jīng)濟(jì)》2006年第3期。
[18]“新增勞動(dòng)力平均受教育年限14.5年”,見(jiàn)上海門(mén)戶(hù)網(wǎng)站:http://www.shanghai.gov.cn/shanghai/ node2314/node2315/node4411/userobject21ai233579.html。
[19]根據(jù)我國(guó)的戶(hù)籍政策,只有通過(guò)高考考上大學(xué)后,才能將農(nóng)村戶(hù)口轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶(hù)口,擺脫農(nóng)民身份,因此,筆者認(rèn)為,即使近幾年來(lái)滬農(nóng)民工的文化程度有所提高,但主要仍以初中和高中為主。
[20]歐陽(yáng)力勝:“進(jìn)城農(nóng)民工消費(fèi)行為與消費(fèi)方式探析——湘潭市進(jìn)城農(nóng)民工消費(fèi)的調(diào)查與分析”,《經(jīng)濟(jì)與管理》2006年第4期。
[21]李強(qiáng):“中國(guó)外出農(nóng)民工及其匯款之研究”,《社會(huì)學(xué)研究》,2001年第4期。
[22]孫光德、董克用主編:《社會(huì)保障概論》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2000年版,第4頁(yè)。
[23]吳增基、吳鵬森、蘇振芳主編:《現(xiàn)代社會(huì)學(xué)》,上海人民出版社2001年版,第394頁(yè)。
[24]這里并不排除有的農(nóng)民工從事販賣(mài)毒品等非法交易,理應(yīng)受到懲處,但多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民工從事著早餐、修車(chē)、販賣(mài)水果蔬菜等合法經(jīng)營(yíng)。——筆者注
[25]李強(qiáng):“城市農(nóng)民工的失業(yè)與社會(huì)保障問(wèn)題”,《新視野》2001年第5期。
[26]資料來(lái)源:《2002年中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》和《2003年中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》。
[27]財(cái)政部網(wǎng)站:http://www.mof.gov.cn/news/20070212_3137_24064.htm。
[28]資料來(lái)源:農(nóng)民教育在線,http://www.nmjyzx.gov.cn/news/readnews.a(chǎn)sp?newsid=31886。
[29]文軍:“農(nóng)民市民化:從農(nóng)民到市民的角色轉(zhuǎn)型”,《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2004年第3期,第58頁(yè)。
[30]吳鵬森:“進(jìn)城農(nóng)民:中國(guó)社會(huì)特殊的身份集團(tuán)”,《安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)1998年第2期。
[31]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站:http://www.stats.gov.cn/tjsj/jdsj/t20070302_402388568.htm。
[32]陳文玲:“我國(guó)消費(fèi)需求發(fā)展趨勢(shì)及深層次矛盾”,《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2007年第1期。
[33]同上。
[34]徐明前:“關(guān)于上海新一輪舊區(qū)改造的思考”,《城市規(guī)劃》2001年第12期。
[35]本表根據(jù)2002年—2007年上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理而成。資料來(lái)源于上海門(mén)戶(hù)網(wǎng)站:http://www.sh.gov.cn/shanghai/node2314/node2319/node18462/index.html。
[36]資料來(lái)源:《曹錦清訪談錄:中國(guó)城市化率是36%》,社會(huì)學(xué)視野網(wǎng)站:http://www.sociologyol.org/ yanjiubankuai/xuejierenwu/caojinqing/2007-10-11/3621.html。
[37]俞德鵬:《城鄉(xiāng)社會(huì):從隔離走向開(kāi)放——中國(guó)戶(hù)籍制度與戶(hù)籍法研究》,山東人民出版社2002年版,第1頁(yè)。
[38]肖春飛、劉丹:“上海擬解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題”,載新華網(wǎng):http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-01/21/content_7466525.htm。
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