【概況】2012年，沙坡頭區(qū)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保5.98萬人，失業(yè)保險(xiǎn)參保2.8萬人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保4.1萬人，工傷保險(xiǎn)參保3.6萬人，生育保險(xiǎn)參保2.4萬人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保31萬人，參保率達(dá)96.88%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保20.42萬人，參保率達(dá)80.48%。新創(chuàng)辦小企業(yè)154個(gè)，培訓(xùn)小老板409個(gè)，創(chuàng)造新崗位1611個(gè)，新增就業(yè)人員3260人，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4.6萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.38%。2013年，沙坡頭區(qū)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保6.6萬人，失業(yè)保險(xiǎn)參保2.85萬人，職工醫(yī)保參保4.51萬人，工傷保險(xiǎn)參保3.81萬人，生育保險(xiǎn)參保2.52萬人。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保12.49萬人，參保率達(dá)80.9%。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)31.8萬人，參保率達(dá)96.15%。新培育小企業(yè)185個(gè)，培養(yǎng)小老板420個(gè)，創(chuàng)造新崗位1951個(gè)，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.84%。2014年，沙坡頭區(qū)完成城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保6.6萬人，失業(yè)保險(xiǎn)參保2.88萬人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保4.3萬人，工傷保險(xiǎn)參保3.87萬人，生育保險(xiǎn)參保2.72萬人。完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保12.4萬人。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保12.4萬人，參保率達(dá)87%。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)32.07萬人，參保率達(dá)98.2%。新創(chuàng)辦小企業(yè)123個(gè)，培養(yǎng)小老板281個(gè)，創(chuàng)造新崗位1040個(gè)，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力3.64萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。

（齊魯寧）

【民政救助】2012年，積極配合市民政、人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)低保戶、高齡老人、五保戶、殘疾人、孤兒等六類民政重點(diǎn)保障對(duì)象的管理和服務(wù)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、市低保有關(guān)政策，進(jìn)一步健全完善社會(huì)救助體系，共清退不符合政策的城鄉(xiāng)低保對(duì)象2834人，新納入城鄉(xiāng)貧困低保對(duì)象3474人，及時(shí)為8411名城鎮(zhèn)低保戶落實(shí)低保金1421.61萬元，為12569名農(nóng)村低保戶落實(shí)低保金1215.8630萬元；救助城鄉(xiāng)困難群眾20980人，落實(shí)救助資金2637.4429萬元；為沙坡頭區(qū)599名“五?！惫B(yǎng)對(duì)象落實(shí)保障金217.153萬元，五保對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用實(shí)現(xiàn)全額報(bào)銷；為沙坡頭區(qū)1636名80歲以上低收入老人發(fā)放高齡津貼368.3295萬元；建立重度殘疾人生活津貼制度，重度殘疾人不分城鄉(xiāng)、年齡，每人每月發(fā)放150元的生活津貼并全部納入低保。2013年，為城鄉(xiāng)低保31133人（含重度殘疾人、高齡老人）發(fā)放救助資金4275.27萬元；實(shí)施大病救助公開評(píng)審，穩(wěn)步推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)院“一站式”醫(yī)療救助，落實(shí)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助政策，救助大病患者4.99萬人次，發(fā)放救助資金1587.52萬元；為410名農(nóng)村分散五保供養(yǎng)人員發(fā)放生活津貼和臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼199.4萬元；建立孤兒信息檔案，為331名城鄉(xiāng)孤兒發(fā)放孤兒養(yǎng)育津貼215.28萬元。2014年，按時(shí)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、五保、高齡、重度殘疾人、孤兒等各類社會(huì)救助資金，共審批新增保障對(duì)象3002人，退出保障對(duì)象3373人，向32642名保障對(duì)象累計(jì)發(fā)放基本生活保障金及生活補(bǔ)貼7070.29萬元；發(fā)放醫(yī)療救助金827.18萬元，共救助4807人次。開展社會(huì)救助專項(xiàng)整治活動(dòng)，以解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情保”“錯(cuò)?！钡葐栴}和推行“陽光低?！睘橹攸c(diǎn)，對(duì)26478名低保戶進(jìn)行全面摸底調(diào)查和集中復(fù)核，核查取消城鄉(xiāng)低保對(duì)象1711人。建立低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)成員近親屬享受低保備案制度，城鄉(xiāng)低保信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快。

（齊魯寧）

【防災(zāi)減災(zāi)】2012年，積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，制訂《中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)汛期以來遭受自然災(zāi)害受災(zāi)人員生活救治實(shí)施方案》，將沙坡頭區(qū)因突發(fā)性原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的低收入家庭納入救助范圍；確定黃河花園等3個(gè)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建點(diǎn)；組織開展“防災(zāi)減災(zāi)日”演練活動(dòng)，節(jié)假日安排專人輪流值班，特殊天氣實(shí)行24小時(shí)值班制度，協(xié)助市民政局做好災(zāi)情核報(bào)工作，及時(shí)核報(bào)災(zāi)情25次。2013年，完善防災(zāi)減災(zāi)工作制度，制訂《沙坡頭區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，組織開展防災(zāi)減災(zāi)演練活動(dòng)，建成全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)1個(gè)、區(qū)級(jí)防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)3個(gè)；建立健全《救災(zāi)資金使用管理辦法》制度，嚴(yán)把救災(zāi)資金申請(qǐng)關(guān)、審查關(guān)和審批關(guān)；及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金246.4萬元，惠及受災(zāi)困難群眾8.7萬人，特別是對(duì)移民村進(jìn)行重點(diǎn)救助。2014年，建立健全沙坡頭區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急體系，修訂完善《沙坡頭區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制度，成立自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部和減災(zāi)委員會(huì)；與華潤(rùn)萬家、榮盛超市2家大型超市簽訂物資儲(chǔ)備協(xié)議，落實(shí)市區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所18處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）應(yīng)急避難場(chǎng)所108處，創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)3個(gè)；劃撥救災(zāi)救助資金1251萬元，城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助補(bǔ)助資金471萬元，救助各類困難人員和流浪乞討人員186人，發(fā)放救助資金10.2萬元；籌集資金300萬元解決4859戶生態(tài)移民的生活困難；嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)救災(zāi)應(yīng)急值班和災(zāi)情零報(bào)告制度，有序應(yīng)對(duì)災(zāi)害事件；開展防災(zāi)減災(zāi)演練及防災(zāi)減災(zāi)政策宣傳活動(dòng)，向城鄉(xiāng)居民發(fā)放宣傳手冊(cè)7320份、書籍540本。

（齊魯寧）

【社會(huì)福利】2013年，免費(fèi)為75名患者進(jìn)行病情檢查，組織5名殘疾兒童免費(fèi)到北京進(jìn)行矯治手術(shù)。以譽(yù)喆便民服務(wù)中心、溫馨一家養(yǎng)老服務(wù)中心、殘疾兒童康復(fù)中心等為代表的社會(huì)組織內(nèi)部管理逐步規(guī)范，服務(wù)水平逐步提高。落實(shí)項(xiàng)目資金40萬元，分別扶持建成民族巷和黃灣村兩個(gè)日間照料中心，且活動(dòng)開展正常，作用發(fā)揮明顯。爭(zhēng)取福利彩票基金19萬元，依托榮盛超市組建5家慈善超市。2014年，為11名患有疝氣的貧困家庭兒童免費(fèi)安排手術(shù)，協(xié)助民政廳安排6名患有先天性心臟病的兒童赴西安西京醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)，組織2名孤兒參與“授漁計(jì)劃”成人高等教育適齡孤兒培訓(xùn)。

（齊魯寧）