10.1.3　亞“中心—周邊”結(jié)構(gòu)理論

關(guān)于如何加快落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和避免經(jīng)濟(jì)極化產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)方面的理論與對策中，傳統(tǒng)的中心—周邊關(guān)系理論是有代表性的一種理論。這里的“中心”是指經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到(或超過)一定水平(如地區(qū)平均水平)的地區(qū)，“關(guān)系”是指中心達(dá)到一定的規(guī)模后對周邊的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散和吸納關(guān)系。

亞中心結(jié)構(gòu)理論是通過對傳統(tǒng)的中心—周邊關(guān)系理論和對歐洲一體化理論及實踐中的“中心—周邊關(guān)系”問題的分析。亞中心結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為中心—周邊關(guān)系理論缺乏對相對落后地區(qū)發(fā)展的深層次分析，可能忽視落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，進(jìn)而在對傳統(tǒng)的中心—周邊理論進(jìn)行摒棄的基礎(chǔ)上提出了亞中心結(jié)構(gòu)理論。

1)亞“中心—周邊”結(jié)構(gòu)及相關(guān)概念

增長中心指在一定的時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度較快、經(jīng)濟(jì)總量也達(dá)到一定水平(如超過歐盟平均水平)的區(qū)域。增長中心由增長極和圍繞增長極的周邊組成，其周邊的范圍以增長極的經(jīng)濟(jì)所能達(dá)到的范圍為其周邊區(qū)域。

增長中心與其輻射到的周邊區(qū)域形成的關(guān)系稱為“中心—周邊”結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一些經(jīng)濟(jì)增長水平比較快的新的增長中心在老的中心周邊區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)，從而發(fā)展成新的中心周邊結(jié)構(gòu)，稱之為亞“中心—周邊”結(jié)構(gòu)(后文有時將用亞中心、亞中心結(jié)構(gòu)來代稱)。因此，亞“中心—周邊”結(jié)構(gòu)或亞增長中心是從動態(tài)方面來指稱的。在亞中心周圍，會形成一個相應(yīng)的周邊體系，這個周邊對亞增長中心有很強的向心力，其力度在某種程度上要超過對傳統(tǒng)老中心地區(qū)的向心力。簡言之，亞“中心—周邊”結(jié)構(gòu)是以區(qū)域增長極為輻射源，其經(jīng)濟(jì)輻射所能達(dá)到的輻射范圍為其周邊區(qū)域，它由亞經(jīng)濟(jì)增長中心與其周邊輻射的區(qū)域范圍所構(gòu)成，其范圍受輻射媒介及亞中心的現(xiàn)代化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，輻射特征為雙向輻射及發(fā)生頻繁，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的一部分。

在亞“中心—周邊”結(jié)構(gòu)里，中心的要素與周邊的生產(chǎn)要素可以無障礙、自由地流動，自由中心與周邊的關(guān)系是互動的、發(fā)展的且互為矛盾的。表現(xiàn)為:亞中心的經(jīng)濟(jì)的提高可以使周邊更多的生產(chǎn)要素進(jìn)入亞中心，使亞中心的生產(chǎn)能力向周邊發(fā)散，并逐步使周邊轉(zhuǎn)化為亞中心的一部分，同時也可以在周邊衍生出一些新的產(chǎn)業(yè)為亞中心配套，從而形成互動的局面;周邊與中心是共同發(fā)展的，且二者的關(guān)系有可能互換;中心與周邊是一對共存共亡的矛盾體。

2)亞“中心—周邊”結(jié)構(gòu)形成與發(fā)展

根據(jù)弗朗索瓦·普勞克斯的形成增長極需要的條件，錢運春認(rèn)為亞中心結(jié)構(gòu)的形成是通過滿足增長極的形成所必需的3個條件并通過它們的作用機(jī)制后形成的，表現(xiàn)為:地區(qū)內(nèi)有足夠具有創(chuàng)新能力的企業(yè)及企業(yè)家群體，以促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新及擴(kuò)散;具有一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，能夠帶動相鄰地區(qū)及相關(guān)部門的發(fā)展;具有良好的投資和生產(chǎn)環(huán)境，能夠促進(jìn)并加快資本的集聚與輸出。通過上述3個條件及其作用機(jī)制后，最后形成“凝聚經(jīng)濟(jì)效果”(Economics Agglomeration)，從而推動區(qū)域乃至整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從人口與空間產(chǎn)業(yè)的空間擴(kuò)散來看，亞中心結(jié)構(gòu)由3個階段構(gòu)成一個完整的順序演替:①中心的單項(主要對城市附近地區(qū)的)輻射階段。②交通條件的改善作為提高城鄉(xiāng)邊緣區(qū)擴(kuò)散的主導(dǎo)擴(kuò)散力量進(jìn)而進(jìn)入圈層擴(kuò)散的周邊發(fā)展階段，也是亞中心結(jié)構(gòu)初步形成的階段。③中心與周邊地區(qū)在生產(chǎn)要素及發(fā)展資源之間的相互交融的互動發(fā)展階段。該階段在城鄉(xiāng)邊緣區(qū)形成對中心發(fā)展的堅實的支撐體系，城鄉(xiāng)邊緣區(qū)的地域擴(kuò)張進(jìn)入相對靜止穩(wěn)定階段;在交通等優(yōu)勢區(qū)位點上，將吸引較多的人口和產(chǎn)業(yè)活動，出現(xiàn)次一級中心地，從而使邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)出現(xiàn)多極化趨勢。

3)亞中心結(jié)構(gòu)的區(qū)域性

亞中心結(jié)構(gòu)是一個能夠獨立生存和發(fā)展(表現(xiàn)為能夠獨立地組織與其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系)、具有較完整的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的區(qū)域，這就需要其具有一個能夠協(xié)調(diào)和組織區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動和區(qū)際聯(lián)系的、以高級循環(huán)占主導(dǎo)地位的中心城市的存在。

亞中心結(jié)構(gòu)內(nèi)的區(qū)域空間要素特征為:由于亞中心結(jié)構(gòu)內(nèi)的要素(資本、技術(shù)、勞動力等)運動是互相流動的，且中心周邊是一個依靠特定網(wǎng)絡(luò)所形成的互聯(lián)關(guān)系的等級體系，該互聯(lián)關(guān)系是由起到相互聯(lián)系作用的節(jié)點所形成。隨著中心擴(kuò)散能力的提高，這個網(wǎng)絡(luò)將不斷地向外擴(kuò)張，相應(yīng)的節(jié)點將會成為次級中心。如果由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展或政府的作用，等級體系被改變，亞“中心—周邊”關(guān)系將會消失。因此，要重點研究中心與周邊的關(guān)系。在研究區(qū)域平衡發(fā)展時，必須把對增長極的研究放在一個更大的周邊關(guān)系下進(jìn)行，因為增長極的不斷發(fā)展有可能對中心周邊關(guān)系形成很大的影響，進(jìn)而可能影響到這個關(guān)系下整個區(qū)域的穩(wěn)定。另外，利用一體化實踐來推動增長級(亞中心)的形成和發(fā)展，形成亞中心之間的互動關(guān)系，是解決區(qū)域平衡發(fā)展的關(guān)鍵。

4)市場范圍與亞中心結(jié)構(gòu)

一般意義上，市場范圍就是在一定條件下商品和勞務(wù)所能達(dá)到的地理范圍，與增長極的“經(jīng)濟(jì)空間”類似。交易成本、地理空間的可接近性、市場的總量與潛力是影響市場范圍的主要因素。

市場范圍是亞“中心—周邊”結(jié)構(gòu)發(fā)展的支撐體系。隨著市場范圍影響因素條件的改善與提高，市場范圍將逐步擴(kuò)展，當(dāng)其擴(kuò)展到一定程度(可以為某些新的產(chǎn)業(yè)生存提供空間)的時候，該產(chǎn)業(yè)便會在這個市場成長，形成新的產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布。因此，亞“中心—周邊”結(jié)構(gòu)與其所依托的市場范圍密切相關(guān):市場范圍越大越深，亞中心也就越有可能發(fā)展起來，相應(yīng)地亞“中心—周邊”結(jié)構(gòu)的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步發(fā)展壯大，將會進(jìn)一步融合出一個更大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和市場范圍，為中心的擴(kuò)大創(chuàng)造條件。當(dāng)一個新中心得到發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度提高、趨同程度加強之后，鄰近的2個不同的中心會相互融合形成一個更大的新的中心，從而使原有的在中間地帶的周邊地區(qū)轉(zhuǎn)化為新的增長中心。