第四節(jié)　資源稟賦與地區(qū)差異有較高的相關(guān)性

人力資源稟賦是影響中國地區(qū)差異諸多因素中的關(guān)鍵因素。首先我們可以看到高收入地區(qū)人均GDP要遠(yuǎn)高于中等收入地區(qū)和低收入地區(qū)的GDP。從理論上來講，一個地區(qū)的GDP反映了該地區(qū)的經(jīng)濟總量或者說經(jīng)濟規(guī)模，而人均GDP所反映的是這個地區(qū)的經(jīng)濟質(zhì)量，是一個可以進行橫向比較的重要的經(jīng)濟發(fā)展水平指標(biāo)。同時，高收入地區(qū)與中、低收入地區(qū)的人均GDP差異也反映了這些地區(qū)人力資源在促進地區(qū)經(jīng)濟增長、提高社會發(fā)展水平的能力差異。其次，我國城鄉(xiāng)居民收入差異還十分顯著，表明城市的人力資源總體上創(chuàng)造財富的能力要比農(nóng)村強得多。同時，目前高收入地區(qū)城鎮(zhèn)化率要遠(yuǎn)高于中、低收入地區(qū)，因此，高收入地區(qū)與中、低收入地區(qū)在城鎮(zhèn)化率和居民收入方面的差異反映了這些地區(qū)人力資源在創(chuàng)造財富、促進消費、活躍經(jīng)濟能力等方面的差異。第三，高收入地區(qū)與中、低收入地區(qū)在人均消費和投資能力方面存在顯著差異，地區(qū)人均消費差異可以與前面地區(qū)人均收入差異一樣的方法去比較實證。在人均投資能力方面我們可以透過各地區(qū)人均儲蓄水平來反映。2011年高收入地區(qū)城鄉(xiāng)儲蓄額達到18.44萬億元人民幣，人均儲蓄3.70萬元；中等收入地區(qū)城鄉(xiāng)儲蓄額達到7.11萬億元人民幣，人均儲蓄2.33萬元；低收入地區(qū)城鄉(xiāng)儲蓄額達到8.89萬億元人民幣，人均儲蓄1.62萬元。最后，高收入地區(qū)與中、低收入地區(qū)人力資源優(yōu)化機制方面存在顯著差異，譬如，2010年高收入地區(qū)人均教育經(jīng)費投入1 603元，中等收入地區(qū)人均教育經(jīng)費投入1 096元，低收入地區(qū)人均教育經(jīng)費投入1 157元。

經(jīng)濟資源稟賦是影響中國地區(qū)差異諸多因素中的基礎(chǔ)因素。城市是工業(yè)革命的搖籃和工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)濟資源。根據(jù)《2011中國統(tǒng)計年鑒》提供的數(shù)據(jù)，2011年戶籍人口超過400萬的城市全國有14個，其中高收入地區(qū)擁有8個，占比57.14%；中等收入地區(qū)擁有4個，占比28.57%；低收入地區(qū)擁有2個，占比14.29%。全國戶籍人口在200—400萬之間的城市有31個，其中高收入地區(qū)擁有17個，占比54.84%；中等收入地區(qū)擁有5個，占比16.13%；低收入地區(qū)擁有9個，占比29.03%。由此可見，戶籍人口超過200萬規(guī)模以上的城市一半以上集中在高收入地區(qū)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是地區(qū)發(fā)展的重要經(jīng)濟資源。2011年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共計32.56萬個，總資產(chǎn)67.58萬億元人民幣，從業(yè)人員9 167萬人。其中高收入地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共計20.61萬個，占比63.3%；總資產(chǎn)39.57萬億元人民幣，占比58.6%；從業(yè)人員5 554萬人，占比60.6%。中等收入地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共計4.36萬個，占比13.4%；總資產(chǎn)12.94萬億元人民幣，占比19.2%；從業(yè)人員1 454萬人，占比15.9%。低收入地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共計7.59萬個，占比23.3%；總資產(chǎn)15.07萬億元人民幣，占比22.3%；從業(yè)人員2 159萬人，占比23.5%。由此可見，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有60%集中在高收入地區(qū)。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國外資金與技術(shù)是地區(qū)發(fā)展重要的經(jīng)濟資源。2011年各地區(qū)外商投資企業(yè)年底注冊登記累計44.63萬戶，投資總額2.88萬億美元，外商注資1.33萬億美元。其中高收入地區(qū)外商投資企業(yè)年底注冊登記累計35.03萬戶，占比78.49%；投資總額2.33萬億美元，占比80.76%，外商注資10.99萬億美元，占比82.61%。中等收入地區(qū)外商投資企業(yè)年底注冊登記累計4.02萬戶，占比9.01%；投資總額2 431.69億美元，占比8.44%，外商注資960.45億美元，占比7.22%。低收入地區(qū)外商投資企業(yè)年底注冊登記累計5.58萬戶，占比12.50%；投資總額3 108.92億美元，占比10.80%，外商注資1 352.94億美元，占比1017%。由此可見，高收入地區(qū)經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟體系表現(xiàn)得更為突出。

表1-4　2011年全國各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分布情況

資料來源：《2012中國統(tǒng)計年鑒》，中國統(tǒng)計出版社2012年版。

表1-5　2011年各地區(qū)外商投資企業(yè)年底注冊登記情況

資料來源：《2012中國統(tǒng)計年鑒》，中國統(tǒng)計出版社2012年版。

公共政策資源是影響中國地區(qū)差異諸多因素中的重要因素。中國改革開放30多年以來，一直流傳著“要想富，先修路”的發(fā)展名言和理念。道路交通建設(shè)不僅是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，也是國家和地方政府實施公共管理的重要內(nèi)容。2011年全國各地區(qū)貨物周轉(zhuǎn)量共計14.86萬億噸公里，其中鐵路貨物周轉(zhuǎn)量占比19.61%，公路貨物周轉(zhuǎn)量占比34.58%，水路貨物周轉(zhuǎn)量占比45.81%。高收入地區(qū)貨物周轉(zhuǎn)量共計8.61萬億噸公里，全國占比57.92%，其中鐵路貨物周轉(zhuǎn)量全國占比29.16%，公路貨物周轉(zhuǎn)量全國占比34.90%，水路貨物周轉(zhuǎn)量全國占比87.60%。中等收入地區(qū)貨物周轉(zhuǎn)量共計2.62萬億噸公里，全國占比17.63%，其中鐵路貨物周轉(zhuǎn)量全國占比36.03%，公路貨物周轉(zhuǎn)量全國占比23.48%，水路貨物周轉(zhuǎn)量全國占比5.35%。低收入地區(qū)貨物周轉(zhuǎn)量共計3.63萬億噸公里，全國占比24.44%，其中鐵路貨物周轉(zhuǎn)量全國占比34.81%，公路貨物周轉(zhuǎn)量全國占比41.62%，水路貨物周轉(zhuǎn)量全國占比7.05%。地區(qū)的創(chuàng)新能力強與地區(qū)政府公共政策導(dǎo)向有直接的關(guān)聯(lián)性。2011年全國各地區(qū)共計受理專利申請147.88萬件，專利申請授權(quán)86.39萬件。其中高收入地區(qū)受理專利申請110.13萬件，全國占比74.5%；專利申請授權(quán)66.34萬件，全國占比76.8%。中等收入地區(qū)受理專利申請16.99萬件，全國占比11.5%；專利申請授權(quán)8.01萬件，全國占比9.3%。低收入地區(qū)受理專利申請20.77萬件，全國占比14.0%；專利申請授權(quán)12.05萬件，全國占比13.9%。由此可見，我國目前科研力量和創(chuàng)新能力主要集中在高收入地區(qū)。國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)是國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。在已有全國88個以地區(qū)為單位的國家級開發(fā)區(qū)，高收入地區(qū)擁有40個，中等收入地區(qū)20個，低收入地區(qū)28個。在全國88個高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)共有5.70萬家高新技術(shù)企業(yè)中高收入地區(qū)有3.71萬家，全國占比65.04%；中等收入地區(qū)有1.17萬家，全國占比20.43%；低收入地區(qū)有8 287家，全國占比14.53%。在88個高新技術(shù)開發(fā)區(qū)5.70萬家高新技術(shù)企業(yè)2011年3 180.60億美元的出口總額中，高收入地區(qū)占比82.07%，中等收入地區(qū)占比8.00%，低收入地區(qū)占比9.93%。

表1-6　2011年各地區(qū)貨物周轉(zhuǎn)量

資料來源：《2012中國統(tǒng)計年鑒》，中國統(tǒng)計出版社2012年版。