&;;調(diào)查報告&;;古鎮(zhèn)開發(fā)中民俗文化節(jié)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展_上海三林鎮(zhèn)圣堂廟會調(diào)查*_城市治理研究.第二卷

樂慧英 　高薇薇 　梁 歡 　孫 瀟 　楊 辰

作者樂慧英，同濟大學(xué)城市規(guī)劃系（上海）；高薇薇，同濟大學(xué)城市規(guī)劃系（上海）；梁歡，同濟大學(xué)城市規(guī)劃系（上海）；孫瀟，同濟大學(xué)城市規(guī)劃系（上海）；楊辰，同濟大學(xué)城市規(guī)劃系（上海），本文通訊作者

一、緣起

（一）調(diào)查目的

以文化項目帶動城市更新、促進社區(qū)新傳統(tǒng)創(chuàng)建，或通過激活民俗文化來開發(fā)地域旅游資源等，正成為各地城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展的重要助推力。在此背景下，傳統(tǒng)與創(chuàng)新、政府經(jīng)濟目標(biāo)與市民生活邏輯等的關(guān)系將如何展開？ 在各種各樣的“文化節(jié)”背后，社區(qū)居民的主體地位以及文化的內(nèi)涵（價值規(guī)范），又是如何被體現(xiàn)、被展示的？ 這是我們希望通過這項田野調(diào)查活動有所了解的。

具體而言，我們希望通過三林鎮(zhèn)圣堂廟會的歷史演變，特別是2006年以來以“民俗文化節(jié)”形式出現(xiàn)的廟會，發(fā)現(xiàn)該文化節(jié)在活動內(nèi)容、組織方式和空間布局等方面的特點，從而揭示出在古鎮(zhèn)文化旅游熱的背景下，傳統(tǒng)廟會在形式和內(nèi)涵兩方面的變化，以及這些變化背后所體現(xiàn)出來的“國家與社會”關(guān)系的調(diào)整。最后通過訪談實錄，展示出廟會官方組織者和民間參與者對轉(zhuǎn)型后圣堂廟會的看法與評價。

（二）田野——上海三林鎮(zhèn)圣堂廟會

廟會舉辦地位于三林鎮(zhèn)南部、三林塘港北岸的三林塘老街。此地交通便利，距前灘、徐匯濱江、閔行浦江距離均在5公里范圍內(nèi)。且有三條地鐵線路經(jīng)過，其中三林站和凌兆新村站距三林塘老街僅1公里。三林塘老街周邊為三林大型居住區(qū)，居民大多是20世紀(jì)90年代遷來的本地農(nóng)民和市區(qū)動遷戶。經(jīng)過20多年的發(fā)展，該地區(qū)的社區(qū)商業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施相對齊全，尚有部分工業(yè)用地亟待轉(zhuǎn)型（見圖1）。

圖1 崇福道院與三林塘老街區(qū)位圖

（來源：作者自繪）

（三）歷史沿革

上海浦東地區(qū)有深厚的宗教文化傳統(tǒng)，佛教、道教、天主教、基督教和伊斯蘭教齊全，宗教場所分布廣、數(shù)量多，歷史上有“三里一小廟，六里一大廟”之說。1949年以后，外國教士離滬停止了活動。各大宗教的教職人員或轉(zhuǎn)業(yè)還俗或回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，宗教場所和機構(gòu)逐漸減少。特別是“文革”期間，上海的宗教人員和場所都出現(xiàn)大幅下降。三林作為浦東宗教活動集中的地區(qū)，也受到影響。直到改革開放以后，浦東的宗教房產(chǎn)政策才得以落實，宗教活動逐步恢復(fù)，三林地區(qū)開放了包括崇福道院（道教）在內(nèi)的6個宗教場所[2]。

崇福道院，俗稱圣堂，相傳原是三國陸遜為其母所建家祠，北宋景祐四年（1037年）始祀真武大帝成為道觀，是上海地區(qū)現(xiàn)存最早的道觀之一。宋宣和元年（1119年），賜額“崇福道院”。廟會是道院的傳統(tǒng)特色，根據(jù)文人陳師咸的詩歌可知，三林圣堂廟會的形成時間不會晚于清末。一年一度的廟會在農(nóng)歷的三月十五舉行，為期三天，本地百姓叫“三月半場”，場面頗為壯觀：北到楊思老街，南至三林老街，南北有三里路，商賈云集，道院內(nèi)鐘聲齊鳴，香煙繚繞，是“三林十景”之一。

1949年道院一度停止宗教活動，廟會也隨之終止。1954年重新開辦，命名為“三林城鄉(xiāng)物資交流大會”，廟會的商貿(mào)性質(zhì)逐漸增強；1967年“文化大革命”開始，廟會再次停辦，直到1986年再次開放。1992年，廟會恢復(fù)原名“三月半圣堂廟會”，2008年更名為“三林民俗文化節(jié)暨三月半圣堂廟會”，2012年更名為“上海民俗文化節(jié)暨三月半圣堂廟會”（見圖2）。

圖2 圣堂廟會的演變過程

（來源：作者自繪）

（四）調(diào)查時間與對象

2017年3—4月，對圣堂廟會進行了三次調(diào)研。其中：

3月29日（預(yù)調(diào)研）——與三林鎮(zhèn)宣傳部、三林文化中心工作人員座談，了解廟會的歷史沿革和準(zhǔn)備工作；三林本地非遺圖書館查閱資料，與老街居民交流。

4月10—12日（三天廟會）——針對參加廟會的游客、商家、居民發(fā)放問卷100份，并個別訪談。

4月30日（補充調(diào)研）——2008年廟會策劃者深度訪談，并對本地居民進行補充訪談。

二、傳統(tǒng)廟會的轉(zhuǎn)型

雖然保留了傳統(tǒng)名稱，但三林圣堂廟會從20世紀(jì)50年代以來經(jīng)歷了兩次大的轉(zhuǎn)型：一次是1954年廟會以“城鄉(xiāng)物資交流大會”形式出現(xiàn)，商貿(mào)屬性增強，宗教色彩減弱。第二次是2008年以后，政府將圣堂廟會納入到三林鎮(zhèn)，甚至全上海市的文化建設(shè)計劃中，利用“民俗文化節(jié)”，聯(lián)合上海十大古鎮(zhèn)，將廟會改造成為地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示窗口和旅游項目，廟會的形式和內(nèi)涵都發(fā)生了重大變化。這些變化主要有哪些特點？ 廟會轉(zhuǎn)型過程中政府扮演了怎樣的角色？ 居民評價如何？ 這背后又體現(xiàn)了怎樣的“國家—社會”關(guān)系？ 本文將通過歷史文獻的梳理和實地調(diào)查嘗試解答上述問題。

（一）廟會內(nèi)容的轉(zhuǎn)變——從宗教到文化展示

崇福道院，俗稱圣堂。相傳1700年前，是東吳大將陸遜為其母修建的家廟。北宋年間，宋徽宗大力提倡道教，于宣和元年（1119年）賜額為“崇福道院”。明嘉靖三十二年（1553年），三林莊遭到倭寇焚劫，唯獨崇福道院周遭數(shù)里未遭受滋擾，鄉(xiāng)民們認(rèn)為這是因為崇福道院有神保佑，便紛紛集資，重修道院。直到清代，崇福道院一直被鄉(xiāng)民供奉為“圣堂”，香火鼎盛。

每年的三月十五，崇福道院都要舉行為期三天的廟會。人們來廟會的主要目的是進行燒香、朝拜、祈福等宗教活動，在百姓間，素有“三月半，上圣堂”“燒燒圣堂香，投個好爺娘”之諺。四面八方的香客借進香的機會，也會參與一些購物、看戲等休閑活動?！皬R會以道院為中心，北到楊思老街，南至三林老街，在長約三里的道路兩側(cè)，從竹木藤器到香燭、藥材，再到看相算命、捏面人，貨攤鱗次櫛比，游人摩肩接踵、熱鬧非凡?！保ǚ绞?，2009）1954年—1957年，政府將圣堂廟會改造為“三林城鄉(xiāng)物資交流大會”，旨在為三林鎮(zhèn)區(qū)與周邊農(nóng)村地區(qū)之間提供一個物資交易的場所。1958年后，宗教活動基本停止，廟會也隨之中斷。僧尼、道士、牧師大多還俗，寺廟、宮觀、教堂或拆除或移作他用，神像被搗毀或被丟棄。20世紀(jì)80年代后期，浦東地區(qū)開始落實宗教政策。90年代以來，崇福道院等六家宗教場所陸續(xù)修復(fù)開放，其中崇福道院、三一堂、法華學(xué)問寺被納入政府管理，其他寺廟仍屬于民間性質(zhì)，還有些古寺廟至今尚未恢復(fù)。進入21世紀(jì)，特別是2006年以來，三林鎮(zhèn)為打造本土文化品牌，積極推進“三月半”圣堂廟會的申遺工作。2007年，圣堂廟會被列為浦東新區(qū)首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2008年，三林鎮(zhèn)順勢而為，恢復(fù)了中斷50年的圣堂廟會，當(dāng)年就吸引了22萬游客。2009年，圣堂廟會從鎮(zhèn)一級廟會提升為“浦東三林民俗文化節(jié)——暨‘三月半’圣堂廟會”，舉行了盛大的開幕儀式，參與人數(shù)激增至55萬（黃江平，2013）。隨著三林老街改造的基本完成， 2011年的廟會從崇福道院移至三林老街舉行。2012年廟會繼續(xù)升級，成為首屆“上海民俗文化節(jié)”，并以“走進古鎮(zhèn)”為主題，開始了為期27天的民俗文化節(jié)活動。同年，圣堂廟會正式進入上海市“非遺”保護名錄，成為政府辦廟會的成功案例。

從早期的朝拜祈福，到中華人民共和國成立后短暫的“城鄉(xiāng)物資交易大會”，再到今天的民俗文化節(jié)，三林圣堂廟會完成了從宗教到商貿(mào)、再到文化旅游的轉(zhuǎn)型。根據(jù)2017年現(xiàn)場記錄，廟會大體可以分為展示、商業(yè)、表演、宗教四大類，共76項活動（見表1）。其中展示類占45項（59%），構(gòu)成了文化節(jié)的主體內(nèi)容；商業(yè)類23項（30%），次之；表演類6項（8%）；宗教類活動最少，僅2項（占3%）。從小類看，展示類活動中超過八成是非遺項目展（如剪紙、浦東繞龍燈等，很多是邀請其他古鎮(zhèn)的非遺傳承人來展示）；商業(yè)類活動主要是為游客提供的餐飲和地方食材（占八成）；表演類主要是大型水上活動（龍舟）和老街巡游表演；宗教類是兩個固定的傳統(tǒng)節(jié)目：祈福典禮和城隍出巡。有趣的是，各類活動在文化節(jié)開放時間（早8點到晚8點）上是動態(tài)安排的——非遺展示從早晨占據(jù)70%的展位到下午四點以后的10%展位，而表演類大多從下午開始，商業(yè)類也是在下午四點以后達到高峰（45%）。但無論展位比例如何變化，非遺展示是文化節(jié)的主角，宗教類活動始終是點綴，數(shù)量最少，持續(xù)時間也短，而且參與者也大多是文化節(jié)的游客，真正的香客少之又少。

表1 2017年上海民俗文化節(jié)（浦東三林）活動統(tǒng)計

（續(xù)表）

來源：作者整理

（二）組織方式的轉(zhuǎn)變：從民間到政府

圣堂廟會在內(nèi)容上從宗教祈福轉(zhuǎn)向文化展示，在組織方式上則從民間轉(zhuǎn)向政府。1958年宗教活動停止以后，崇福道院就被政府接管，但廟會直到2006年才出現(xiàn)在三林政府的文化遺產(chǎn)計劃中。這背后是2003年以來全國各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府對地方文化遺產(chǎn)關(guān)注的升溫。這種關(guān)注來自三方面的動力：首先是示范項目的帶動。20世紀(jì)90年代開始，以江南六鎮(zhèn)[3]為代表的保護、申遺、旅游開發(fā)實踐為地方經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大收益，也得到了國際社會的認(rèn)可和中央政府的重視。其他古鎮(zhèn)也逐漸意識到文化遺產(chǎn)的價值。其次，2005年國務(wù)院《關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》明確提出：“在城鎮(zhèn)化過程中，要切實保護好歷史文化環(huán)境，把保護優(yōu)秀的鄉(xiāng)土建筑等文化遺產(chǎn)作為城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容?！币荒旰蟮牡谌稳珖奈锲詹榘燕l(xiāng)土建筑列為一個普查門類。此后國務(wù)院、住建部、文物局、旅游局、文化部、財政部等部委陸續(xù)推出了中國歷史文化名鎮(zhèn)名村（2003）、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（2006）、全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村（2009）、中國傳統(tǒng)村落名錄（2012）等多個鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的保護制度。一時間，中央各部通過法規(guī)建立、資金扶持等手段，鼓勵地方政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)資源進行保護與開發(fā)。最后，鄉(xiāng)村文化旅游的興起是重要的時代背景。隨著城市居民收入提高、閑暇時間增多和區(qū)域交通條件的改善，鄉(xiāng)村成為假日旅游的重要目的地，特別是一些具有獨特遺產(chǎn)資源和知名度較高的村鎮(zhèn)，這也引起了地方政府和開發(fā)公司對地方遺產(chǎn)的普遍關(guān)注。

作為浦東地區(qū)最重要，也是最早開放的宗教場所——崇福道院自然成為三林鎮(zhèn)政府挖掘地方文化資源的首選。廟會也因為獨特的吸引力和廣泛的參與度，成為發(fā)展旅游、帶動地方經(jīng)濟的有效途徑。從2006年開始，鎮(zhèn)政府從三個方面著手對圣堂廟會活動進行改造和提升。

（1）積極申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，獲取官方認(rèn)可的文化品牌。由于基礎(chǔ)好、影響廣，圣堂廟會經(jīng)過1年的準(zhǔn)備就入選了浦東新區(qū)首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（2007年），5年后又入選上海市“非遺”保護名錄（2012年）。進入遺產(chǎn)名錄意味著既可以獲得國家文化基金的資助，也可以提升旅游品牌的價值，遺產(chǎn)名錄的級別越高（區(qū)級—市級—國家級—世界遺產(chǎn)），資助力度就越大，旅游品牌的吸引力也越大。

（2）聯(lián)合十大古鎮(zhèn)，推出系列產(chǎn)品，擴大影響。三林鎮(zhèn)政府充分意識到只有一個廟會是無法形成氣候的。在2013年第二屆民俗文化節(jié)開幕式上，三林鎮(zhèn)牽頭十大古鎮(zhèn)，邀請了各鎮(zhèn)十艘花船暢游三林塘港，宣布成立“上海古鎮(zhèn)文化聯(lián)盟”。自此，三林的圣堂廟會成為了“上海市”的民俗文化節(jié)——每年三月半，除了三林鎮(zhèn)的文化表演隊伍之外，新場鎮(zhèn)江南絲竹隊、高橋鎮(zhèn)龍形蛇身太極拳隊、川沙新鎮(zhèn)腰鼓隊、松江泗涇鎮(zhèn)民俗表演隊、奉賢莊行鎮(zhèn)舞龍隊、楊浦四平路街道江南絲竹隊、青浦白鶴鎮(zhèn)民俗表演隊、金山拓林鎮(zhèn)滾燈隊、閔行顓橋民俗表演隊在三林匯聚一堂。2017年第六屆文化節(jié)上，三林鎮(zhèn)將開幕式放在三林，閉幕式放在新場鎮(zhèn)，圣堂廟會成為上海古鎮(zhèn)文化的重要展示窗口。

（3）加強管理，確保廟會活動的安全、順利進行。隨著廟會活動的升級和參觀人數(shù)的增加，安全組織成為三林鎮(zhèn)政府必須考慮的問題，特別是外灘踩踏事件之后，各鎮(zhèn)政府對于大型群眾活動的舉辦都相當(dāng)謹(jǐn)慎。為此，三林鎮(zhèn)政府從活動時間、活動內(nèi)容、消防安保三方面來加強管理。首先，傳統(tǒng)廟會場地和巡游線路一般由民間安排。線路復(fù)雜、人流擁擠，難于管理。鑒于此，政府逐漸縮短了廟會的持續(xù)時間。從2012年的27天減少為2014年的10天、2016年的1星期，直到2017年的3天。其次，2012年之前，文化節(jié)中還有大量固定和流動小吃攤。這些小吃帶來人氣的同時，也對環(huán)境衛(wèi)生、消防以及附近居民生活造成干擾。2016年開始，政府用大量的非遺文化展示來替換傳統(tǒng)小吃，并嚴(yán)禁流動攤販進入展示區(qū)。最后，政府對廟會場地和城隍出巡時間及路線也做了新規(guī)定，劃定文化節(jié)期間的交通管制區(qū)，設(shè)置各大景點與地鐵、公交車站之間的短途接駁車，利用周邊住宅區(qū)及辦公場所實施錯時停車，設(shè)計共享單車游覽路線，以及全程安排安保和消防人員，以確保廟會安全、順利地進行（見圖3）。

圖3 民俗文化節(jié)期間三林地區(qū)的交通管制

（來源：作者自繪）

（三）空間布局的轉(zhuǎn)變：“廟”“會”分離

廟會轉(zhuǎn)型的第三個方面體現(xiàn)在空間布局的變化。首先，隨著宗教屬性的減弱，圣堂廟會出現(xiàn)了“廟”“會”分離的現(xiàn)象：緊靠崇福道院的靈巖南路（傳統(tǒng)廟會的場所）不再作為民俗文化節(jié)的主要場地，而是遷到了2公里外的三林老街——古鎮(zhèn)世俗生活的中心，后者作為承載非遺展覽活動的場所，地位逐漸增強。

1954年廟會在空間上沿靈巖南路分布，從三林老街延伸至崇福道院；1987年起，廟會空間向北擴展延伸至楊思區(qū)域；2006年、2007年的廟會空間主要圍繞崇福道院分布；2011年起，崇福道院及三林老街成為主要使用空間（見圖4）。

圖4 “廟”“會”空間分離的過程

（來源：作者自繪）

空間布局的“去宗教化”還體現(xiàn)在廟會活動的分散布置，比如開幕式放在三林中學(xué)操場舉行；龍舟與各鎮(zhèn)花船要放在三林塘港里；水上舞臺、盆景等文化活動還要借助河對岸的居民區(qū)公共空間；著名的城隍巡游串聯(lián)起文化節(jié)的多個重要景點；2017年甚至把閉幕式放在50里外的新場鎮(zhèn)——通過分散場址的辦法，鎮(zhèn)政府調(diào)動鎮(zhèn)區(qū)（甚至跨行政區(qū)）內(nèi)一切資源和力量，對廟會進行內(nèi)容上的擴充和改造。同時，通過將廟會擴大為全市性的文化活動，三林鎮(zhèn)也獲得了新的發(fā)展機遇和話語權(quán)[牽頭古鎮(zhèn)文化聯(lián)盟，2016年“筠溪”（三林舊稱）小鎮(zhèn)也入選上海“特色小鎮(zhèn)”試點]。

三、訪談實錄

（一）政府管理者

以下是政府部門管理者的訪談實錄。

三林的民俗文化節(jié)能搞起來真的很不容易。我們?nèi)蛛m然是鎮(zhèn)，但早就是城市化地區(qū)。這里有上海第一批的動遷安置社區(qū)和上海中心城區(qū)的楔形綠地（4.2平方公里），市里對我們生態(tài)建設(shè)的要求很高，所以工業(yè)也不好搞。但三林的文化底蘊深厚，我們是全國文化先進社區(qū)、中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)和中國龍獅運動之鄉(xiāng)。鎮(zhèn)里制定的發(fā)展目標(biāo)是“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、都市重鎮(zhèn)”，特別是文化建設(shè)我們有基礎(chǔ)。2006年圣堂廟會剛剛恢復(fù)，我們沒經(jīng)驗，老百姓們就在崇福道院外面擺攤。從北邊的楊思鎮(zhèn)到我們?nèi)宙?zhèn)，有6里路長。在小路兩邊擺滿了各種農(nóng)產(chǎn)品、衣服、耍猴的、牛皮糖，各式各樣的，跟北方的廟會一模一樣，沒什么文化底蘊。直到2008年的時候我們才找到方向，逐漸把廟會納入到全鎮(zhèn)的文化建設(shè)中來，通過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳、交流和體驗，打造三林，乃至上海的文化品牌。

具體來說，鎮(zhèn)里對廟會的改造主要集中在三個方面：一是增加非遺項目的展示，避免民俗文化節(jié)過度商業(yè)化。你們也看到了，今年除了幾個上海灘有名的，比如小籠包，下沙燒麥啊，屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之類的，其他美食不進來。六成展位都留給非遺，比如剪紙啦，粘糖人啦這類東西。吃的東西少了，人氣肯定會受影響，但也沒辦法。二是加強管理。過去的廟會鎮(zhèn)里不管的，各個地方的人都可以來擺攤，小孩子有玩的，大人有吃的，老百姓也很開心，平常你買不到的東西在這里都能買到。特別像燒烤之類的，比如臺灣的蚵仔煎啊，很受歡迎。但這種東西多了以后呢，在老街就形成了環(huán)境污染，衛(wèi)生也差，老百姓投訴很多。去年我們組織了120個攤位，但很多外面的流動攤販自己進來，他們的食材質(zhì)量很難保證，很多是把倉庫積壓貨拿出來以便宜的價格賣掉，很難控制。再一個是文化節(jié)期間客流量大且集中，對消防和安全有很大壓力。2006年恢復(fù)廟會的時候，主要就在圣堂廟周圍的靈巖南路楊南路口一片，那地方不夠大，當(dāng)時我們就著手三林老街的改造，等到2012年廟會升級為上海市民俗文化節(jié)的時候，老街也改造好了，全部展示活動就都搬過來了。但人還是多，隱患很大。每年的開幕式人山人海，我們都是提心吊膽的。所以從2017年開始，文化節(jié)縮短為三天，開幕式在三林中學(xué)，閉幕式放在新場鎮(zhèn)。我們領(lǐng)導(dǎo)也曾設(shè)想，既然是古鎮(zhèn)文化聯(lián)盟，有沒有可能從明年開始，每個古鎮(zhèn)辦一天……消防方面，每個非遺展臺我們都配置滅火器，在三林塘老街的入口處還增設(shè)了一個微型消防站。文化節(jié)期間，我們在廟會的幾個主要位置也安排了安全員、民警和各種志愿者，以應(yīng)對突發(fā)情況?！鞍踩珜τ趶R會活動太重要了，一旦發(fā)生什么事情就不要再想辦了，所以我們也是迫不得已，必須把安全放在百姓的娛樂之上”。三是通過民俗文化節(jié)來帶動社區(qū)文化建設(shè)。三林鎮(zhèn)下轄16個村、53個居委和1個工作組，劃分為6大社區(qū)（世博家園社區(qū)、永泰社區(qū)、楊思社區(qū)、三林社區(qū)、楊東社區(qū)、懿德社區(qū)）。每一個社區(qū)都有自己的文化項目，活動內(nèi)容包括排舞、木蘭、腰鼓、拉鈴等，文化類的活動有讀書會、唱歌、演講、滬劇、江南絲竹、書畫類等。全鎮(zhèn)200多個文化團隊散布在各個社區(qū)居委會，這些團隊也是文化節(jié)各類活動的參與主體。

（二）參與居民代表

以下是對參與居民的訪談實錄。

1.宗教生活

我們浦東本地人信道教的比較多。三林鎮(zhèn)大概有二十五六個廟，道教的有14個，佛教的有12個。我們當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民主要信道，所以我們這里有個城隍廟。雖然廟不大，但是它的級別很高，比上海市的城隍廟還高兩級呢。因為三林有1000年的歷史，高橋只有800年，三林鎮(zhèn)位于浦東的西段，海岸線是從西往東推的，所以三林是整個浦東最早成路的地方，一有路我們就供奉了一個城隍老爺，就是李若水，所以這個城隍廟的級別比較高。

說起這個民俗文化，三林在整個上海灘是唯一的。整個浦東新區(qū)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)42個，三林鎮(zhèn)就占了10個。南匯有個桃花節(jié)，浦東就是我們民俗文化節(jié)了。很多專家都說，你們?nèi)痔吝@種民俗，整個上海是沒有的，那我就想盡辦法要把它發(fā)揚光大，所以從第一屆文化節(jié)到現(xiàn)在我全程跟蹤，也參與過策劃方案的編寫。

2.民俗文化節(jié)少了點“廟會”的味道

傳統(tǒng)廟會是非常民間的東西。過去的老百姓，不像現(xiàn)在這么發(fā)達，有超市，有網(wǎng)購……那個時候呢，農(nóng)民每年利用清明的時候，就是三月十五，一方面是天氣好，不是很熱，也不是很冷，再者田里面也不是最忙，辦一個廟會，就像北方人說的集市。這個廟會就是靠在廟的周圍，把家里面生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，農(nóng)村所需要的各種各樣的農(nóng)具，搬到這個地方來賣，物物相換嘛，就形成了一個廟會。

開始幾年的廟會還是挺好玩的，三林老街上有200多個攤位，有吃的有玩的，十大古鎮(zhèn)，甚至其他省市的人都來三林，一天要十幾萬人。最近幾年民俗文化節(jié)越搞越大，但廟會的味道反而越來越淡。我感覺現(xiàn)在變成了一個表演類的，有點像一個節(jié)日的感覺。實際上，我們老百姓就是沖著一年中淘東西去的。如果全成了非遺展（剪紙、沾糖人），沒人會去。你看現(xiàn)在每年九月在老街上的舞獅節(jié)，政府安排十來個非遺的攤，但看的人都沒有的。攤販也是自娛自樂，擺一兩個小時，看看人沒有，就撤了。所以這個廟會要有生命力，就必須有這種吃喝玩樂的內(nèi)容，否則沒有人氣的。

3.管理過于嚴(yán)格

廟會的恢復(fù)當(dāng)然要靠政府。從外灘踩踏事件之后，政府非常矛盾，一方面想辦，為了文化的延續(xù)，廟會要辦好，擴大影響，但出于安全考慮，又怕辦出事情來，所以也不希望太多人來。現(xiàn)在政府對廟會活動管的蠻嚴(yán)的。比如這次的廟會，過去大家把任務(wù)布置下去就可以了，今年光協(xié)調(diào)會就開了30多個，以前從來沒有這種事情，現(xiàn)在就怕出事情。辦個民俗文化節(jié)，要打很多報告，申請很多證明，有些審批文件到廟會快結(jié)束的時候才辦出來的。我覺得現(xiàn)在的廟會雖然到處宣傳，但政府實際上不希望來的人太多。

現(xiàn)在我們在老街上，辦個廟會，如臨大敵一樣，每天要上百個警察，上百個特保，上百個安保，還要幾百個志愿者。2017年控制尤其嚴(yán)，不讓閑雜人等進去。攤位入場券是由三林鎮(zhèn)文明辦發(fā)給每個街道，需要申請。我們以前的城隍老爺出巡，五六百人浩浩蕩蕩到三林塘繞一下，沒一個警察，沒一個安保的，不是蠻好的嗎？ 現(xiàn)在就麻煩了，政府要設(shè)計線路，派很多安保跟著。過去城隍老爺出巡，我們都是很輕松的，隊伍中有出行的、送行的，有看熱鬧的，就是老百姓放松的一個節(jié)日呀?，F(xiàn)在的廟會排得像軍營一樣的，那還是廟會嗎？ 雖然名稱還在，但氣氛太緊張，內(nèi)容也變味了。

4.沒有“廟”的廟會

2008年開始的時候是在圣堂廟旁邊辦的，廟里面的人也來參與廟會的，有祈福和一些宗教儀式，現(xiàn)在跟圣堂沒什么關(guān)系了。其實，我們?nèi)诌@個廟會完全是因為那個崇福道院，有了圣堂廟才有了圣堂廟會。廟會廟會，廟和會應(yīng)該是密不可分的，這里面肯定有民間宗教的內(nèi)容啊?，F(xiàn)在跟廟好像沒關(guān)系了，除了開幕式第一天，組織一些道士來這里巡一下街，后面就跟他們沒有一點關(guān)系了。而且出來巡游的城隍老爺其實和圣堂廟也不是一個，沒有關(guān)系的。記得開始幾屆的民俗文化節(jié)還保留了“圣堂廟會”幾個字，現(xiàn)在連這幾個字也拿掉了。

5.對活動參與者的支持不足

文化節(jié)對文化傳承人和參與者的支持力度明顯不夠。我們就住三林的，每年都參加劃船志愿者，今年的補貼也沒有，一條船20人，只提供9份盒飯！

我是三林居民，一直參與廟會活動的組織工作，我只是出于對家鄉(xiāng)的熱愛才這樣做的。沒人給過我一分錢，每年搞一個活動我自己還要掏幾萬塊錢，我只是一個工人，一個物業(yè)工人，你說我圖什么呢？ 文化中心就是請專家去，也輪不到我的。鎮(zhèn)里面開文化會議，也不會請我的啊。

（三）一些調(diào)查數(shù)據(jù)

活動：60%左右的游客認(rèn)為此次廟會活動基本都圍繞在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)上，其他的巡街、戲曲、舞龍舞獅之類活動較少，希望能讓活動內(nèi)容更加多元化。

宣傳：游客中有接近80%表示自己是之前就知道或是朋友推薦前來，僅有不到20%表示是通過各種平臺了解到的圣堂廟會。說明作為上海市民俗文化節(jié)，圣堂廟會的宣傳力度還不夠。

經(jīng)費：80%的表演者反映政府撥付的經(jīng)費過少，導(dǎo)致部分表演者無法拿到政府撥付的費用以及其他福利，這打擊了表演者的積極性，也難以招募到更多的民間藝術(shù)表演者。

政策：廟會的舉辦需要政府批復(fù)的政策文書，而政府對于民間組織的重視程度不夠，文件批復(fù)的延遲度非常高，這對于民間組織參與廟會活動的積極性造成了影響。

噪音：在對當(dāng)?shù)鼐用竦牟稍L中，30%左右的居民表示廟會是很熱鬧，但是噪聲問題嚴(yán)重。

衛(wèi)生：超過90%的居民同意現(xiàn)在的街道衛(wèi)生情況優(yōu)于前幾年，主要歸因于當(dāng)?shù)卣扇×巳【喸緩R會中“小吃”的部分，減少過多廚房垃圾對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染，將對美食有需求的游客導(dǎo)入老街中傳統(tǒng)民間菜館或者本幫菜館中，或者利用老街當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品商店滿足游客在“吃”方面的需求。

環(huán)境：75%以上的游客認(rèn)為老街上停留空間太少，即使是重要的公共空間也沒有坐下休息的座椅；而15%的游客認(rèn)為停留空間的必要性不大，累了可以到附近的菜館或者茶館坐一坐休息，老街不長，對停留休息的空間要求不高。

四、結(jié)語

廟會是傳統(tǒng)民間文化的重要組成部分。“它承載了民族記憶，是地方居民自我娛樂、自我呈現(xiàn)、人際溝通、搭建民間經(jīng)貿(mào)平臺的一種重要形式”（韋明杏， 2016）。本調(diào)查通過梳理三林鎮(zhèn)圣堂廟會的歷史演變，特別是2006年以來廟會在活動內(nèi)容、組織形式、空間布局三方面的變化，揭示出在城市文化建設(shè)熱的背景下，傳統(tǒng)廟會所經(jīng)歷的“去宗教化”“遺產(chǎn)化”和“組織行政化”三個特點。

“去宗教化”體現(xiàn)在廟會活動中有關(guān)宗教信仰的內(nèi)容日益減少，除了祈福典禮和城隍出巡，新的廟會幾乎和宗教信仰沒有關(guān)系。而且，這兩個彼此無關(guān)的宗教儀式（分屬于崇福道院和西城隍廟）也在經(jīng)歷著一種“表演式”的改造，使之更適合于文化節(jié)游客的欣賞。此外，去宗教化還體現(xiàn)在“廟”“會”的空間分離——脫離了寺廟的“廟會”逐漸成為一種與信仰無關(guān)的民俗和節(jié)慶活動，盡管不少的本地居民仍然保留著道教信仰。

“遺產(chǎn)化”指在傳統(tǒng)廟會轉(zhuǎn)型的過程中，通過地方政府積極申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，圣堂廟會的文化價值得到了官方的高度認(rèn)可。這種認(rèn)可為地方發(fā)展帶來一定的行政資源（作為浦東新區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大鎮(zhèn)，三林也順理成章地獲得了古鎮(zhèn)文化聯(lián)盟的主導(dǎo)權(quán)）、文化資源（成為浦東乃至上海市重要的文化品牌），甚至是經(jīng)濟資源（市、區(qū)政府對非遺項目的財政補助以及由此打開的文化旅游市場）。

“組織行政化”在圣堂廟會的轉(zhuǎn)型過程中是顯而易見的。從2006年廟會被政府接管以來，廟會的內(nèi)容安排、組織形式、時間地點、宣傳培訓(xùn)，以及消防安全等工作由三林鎮(zhèn)政府下屬的宣傳部和三林文化中心全權(quán)負(fù)責(zé)。傳統(tǒng)的民間廟會被納入政府文化建設(shè)的重點項目，成為“集全鎮(zhèn)之力打造的文化名片”（政府管理者語），使之成為“三林文化名鎮(zhèn)”最好的注腳。同時，這種行政化還在通過“古鎮(zhèn)文化聯(lián)盟”在跨行政區(qū)的更大范圍顯示出強大的組織能力。

參考文獻

[1]方舒，2009，《圣堂廟會：魅力浦東的古老名片》，《浦東開發(fā)》第5期。

[2]黃江平，2013，《社區(qū)文化空間的多元建構(gòu)——以上海市浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)為例》，《上海文化》第12期。

[3]三林鎮(zhèn)志編纂委員會編，2009，《三林鎮(zhèn)志（1985—2003）》，上海：上海辭書出版社。

[4]上海市地方志辦公室編，2004，《上海鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊志叢書》，上海：上海社會科學(xué)院出版社。

[5]韋明杏，2016，《城市化背景下的廟會文化變遷——以上海真如廟會為個案的考察》，華東師范大學(xué)碩士論文。

[1] 上海市浦江人才計劃《大型居住社區(qū)問題的形成機制與規(guī)劃對策研究》（14PJ1408900）資助。

[2] 其余5個為：西城隍廟（道教）、法華學(xué)問寺（佛教）、西昌庵（佛教）、三一堂（基督教）、楊思天主教堂。

[3] 江南六鎮(zhèn)：江蘇的周莊、同里、甪直和浙江的烏鎮(zhèn)、西塘、南潯。