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        小規(guī)模納稅人和增值稅人的區(qū)別

        時間:2023-11-23 理論教育 版權(quán)反饋
        【摘要】:自2009年1月1日起施行消費型增值稅。增值稅,顧名思義是對“增值”部分進(jìn)行征稅。小規(guī)模納稅人是將從消費者手中收取的增值稅到次月規(guī)定日期前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納。二是增值稅是價外稅,是對不含稅價征稅。對“增值”×稅率,只是據(jù)以說明我們稱之為“增值稅”的道理。為調(diào)整和完善農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣機(jī)制,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),決定自2012年7月1日起,開展增值稅進(jìn)項稅額核定扣除試點。

        增值稅1954年在法國首次推出,短短幾十年風(fēng)靡全球,解決了重復(fù)征稅問題。1994年,我國選擇采用生產(chǎn)型增值稅,2004年7月1日,增值稅轉(zhuǎn)型試點在東北三省的裝備制造業(yè)等八大行業(yè)進(jìn)行。2007年7月1日,試點范圍擴(kuò)大到中部六省26個老工業(yè)基地城市的電力業(yè)、采掘業(yè)等八大行業(yè)。2008 年7月1日,試點范圍擴(kuò)大到內(nèi)蒙古自治區(qū)東部五個盟市和四川汶川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)。自2009年1月1日起施行消費型增值稅。

        一個企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須要繳的稅是增值稅或營業(yè)稅。所得稅是有所得才繳稅。我們通常所說的生產(chǎn)經(jīng)營,生產(chǎn)即工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品,經(jīng)營包括商品買賣和其他服務(wù)。在這一過程中,對商品征的稅就是增值稅(國稅),對服務(wù)征的稅就是營業(yè)稅(地稅)。

        我國稅制對農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)征增值稅,對其他服務(wù)業(yè)征營業(yè)稅。即征營業(yè)稅的是除農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)以外的其他行業(yè),如交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、代理業(yè)、旅店業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、租賃業(yè)、廣告業(yè)及其他服務(wù)業(yè)等。

        增值稅,顧名思義是對“增值”部分進(jìn)行征稅。比如購進(jìn)的材料是3萬元,通過生產(chǎn)加工以后銷售價為4萬元,意味著“增值”1萬元。那么,增值稅就是對這“增值”的1萬元進(jìn)行征稅。

        企業(yè)有大小的劃分,這是一個統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。會計制度也有大小之分,小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》,2013年1月1日起執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》;大企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。增值稅納稅人同樣也有大小之分,小的納稅人叫小規(guī)模納稅人,相對應(yīng)大的叫一般納稅人。小規(guī)模納稅人和一般納稅人的劃分,是一個稅收標(biāo)準(zhǔn),是按經(jīng)營規(guī)模大小及會計核算健全與否來劃分的。增值稅政策對一般納稅人和小規(guī)模納稅人區(qū)別對待。

        2009年1月1日起施行的《增值稅暫行條例》及其實施細(xì)則規(guī)定:

        1.年銷售額工業(yè)50萬元以下,商業(yè)80萬元以下稱為小規(guī)模納稅人。

        2.標(biāo)準(zhǔn)之上的納稅人只要能按會計制度進(jìn)行核算的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)就可認(rèn)定為一般納稅人。

        3.標(biāo)準(zhǔn)之下的企業(yè),只要能按會計制度進(jìn)行正確核算,盡管年銷售額沒達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),也可以認(rèn)定為一般納稅人。

        這里強(qiáng)調(diào)必須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)才能成為“一般納稅人”。

        1.增值稅基本稅率為17%。

        2.納稅人銷售或者進(jìn)口下列貨物,稅率為13%:糧食、食用植物油,自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品,圖書、報紙、雜志,飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜,國務(wù)院規(guī)定的其他貨物。

        3.納稅人出口貨物,稅率為0。

        4.小規(guī)模納稅人不分工業(yè)商業(yè),按3%征收率征收。

        征收率與稅率稍有區(qū)別。稅率是在稅收法律中明確定義的,是稅法的構(gòu)成要素,如增值稅稅率分三檔:17%、13%、0。征收率則不是稅法的構(gòu)成要素,是針對特定納稅主體的特定課稅對象設(shè)定的。

        小規(guī)模納稅人繳的盡管不是真正意義上的“增值稅”,但同樣具有增值稅的兩大特點:

        一是稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。比如我到一個小店買香煙付了103元,這個103元小店怎么繳稅呢?交3元。所以,我們在付香煙錢時,100元是價格,3元是稅款。小規(guī)模納稅人是將從消費者手中收取的增值稅到次月規(guī)定日期前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納。

        二是增值稅是價外稅,是對不含稅價征稅。我支付的103元稱為含稅價,即“100+3”。含稅價與不含稅價的折算:

        不含稅價100元=含稅價103元÷(1+3%),

        不含稅價100元×征收率3%=增值稅3元。

        含稅價與不含稅價在企業(yè)簽訂供銷合同時要特別注意。通常我們理論上講售價、銷售價格都是指不含稅價(特別是考試時),但實際工作中,很多廠長、經(jīng)理卻一直認(rèn)為收到的錢才是售價,只有會計計算繳稅時才分含稅與不含稅。

        新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十一條規(guī)定:小規(guī)模納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),實行按照銷售額和征收率計算應(yīng)納稅額的簡易辦法,不得抵扣進(jìn)項稅額。應(yīng)納稅額計算公式:應(yīng)納稅額=銷售額×征收率。所以,小規(guī)模納稅人的增值稅不是真正意義上的“增值稅”,它還是全額計征。

        根據(jù)小規(guī)模納稅人得出的增值稅的特點,一般納稅人向上游企業(yè)購進(jìn)材料時,除了支付材料款以外,還需支付稅款,這筆墊付的增值稅對一般納稅人來說叫進(jìn)項稅。同樣,一般納稅人向下游企業(yè)銷售產(chǎn)品時除了收取產(chǎn)品價款以外,還需收取稅款,這筆稅款叫銷項稅。

        如某企業(yè)購進(jìn)30000元材料,生產(chǎn)加工以后銷售價為4萬元,那么增值額為10000元,相應(yīng)的稅款=10000×17%=1700元,即按增值的部分10000元征稅。

        因為實際工作中購進(jìn)的東西很多,除了材料,還有接受別人提供的勞務(wù);同樣是購進(jìn)材料,稅率也不一樣,有17%、13%等。因此不能簡單地按“增值額×稅率”計征。對“增值”×稅率,只是據(jù)以說明我們稱之為“增值稅”的道理。

        那么一般納稅人應(yīng)納增值稅究竟是怎么計算出來的?

        即我們向上家采購材料時除了付材料款以外,還要付增值稅款(進(jìn)項稅);向下家銷售產(chǎn)品時除了向客戶收取產(chǎn)品款以外,還要收增值稅稅款(銷項稅),企業(yè)應(yīng)該繳的增值稅:

        應(yīng)納稅額=銷項稅-進(jìn)項稅

        如果應(yīng)納稅額>0,就是當(dāng)期應(yīng)該繳的增值稅;如果<0,當(dāng)月不用繳稅,也就是說,當(dāng)期銷售產(chǎn)生的銷項稅額小于當(dāng)期購進(jìn)產(chǎn)生的進(jìn)項稅,抵了以后有余,可以結(jié)轉(zhuǎn)下月繼續(xù)抵扣,我們稱它為留抵稅款。增值稅的進(jìn)項稅和銷項稅是針對增值稅一般納稅人而言的,其他企業(yè)并不涉及。

        增值稅一般納稅人購進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品,哪些可以計算抵扣進(jìn)項稅額,抵扣的合法憑據(jù)是什么,進(jìn)項稅額申報抵扣的操作有何要求?我們把這些常見問題作一梳理解答。

        1.增值稅一般納稅人購進(jìn)的哪些農(nóng)產(chǎn)品,可以計算抵扣進(jìn)項稅額?

        增值稅一般納稅人購進(jìn)的屬于《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十五條第(一)款“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品”,可以計算抵扣進(jìn)項稅額。這里所稱農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人;農(nóng)產(chǎn)品,是指初級農(nóng)產(chǎn)品,具體范圍由財政部、國家稅務(wù)總局確定。實際操作中,具體項目可參照《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋〉的通知》。

        增值稅一般納稅人向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人購進(jìn)屬于其外購的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,或者是向其他單位和個人購進(jìn)的,屬于其外購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工后銷售的仍然屬于《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋》所列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,也可以計算抵扣進(jìn)項稅額。

        為調(diào)整和完善農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣機(jī)制,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),決定自2012年7月1日起,開展增值稅進(jìn)項稅額核定扣除試點。以購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn)銷售液體乳及乳制品、酒及酒精、植物油的增值稅一般納稅人,納入農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除試點范圍,其購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品無論是否用于生產(chǎn)上述產(chǎn)品,增值稅進(jìn)項稅額均按照《農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除試點實施辦法》的規(guī)定抵扣,對部分液體乳及乳制品實行全國統(tǒng)一的扣除標(biāo)準(zhǔn)(《關(guān)于在部分行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除辦法的通知》財稅〔2012〕38號)。

        2.增值稅一般納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品怎么抵扣進(jìn)項稅額?

        根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第八條的規(guī)定:增值稅一般納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品取得增值稅專用發(fā)票或海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書的,按照取得的增值稅專用發(fā)票或海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額進(jìn)行抵扣;取得農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票的,按照農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和13%的扣除率計算的進(jìn)項稅額進(jìn)行抵扣,其中,進(jìn)項稅額計算公式為:進(jìn)項稅額=買價×扣除率。

        3.一般納稅人向小規(guī)模納稅人購買農(nóng)產(chǎn)品,可否憑取得的銷售發(fā)票抵扣進(jìn)項稅額?

        《中華人民共和國增值稅暫行條例》第八條第(三)款規(guī)定:購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品,除取得增值稅專用發(fā)票或者海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書外,按照農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和13%的扣除率計算的進(jìn)項稅額。因此,一般納稅人向小規(guī)模納稅人購買農(nóng)產(chǎn)品,可以憑取得的銷售發(fā)票抵扣進(jìn)項稅額。

        4.收購企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品取得的哪些憑據(jù),可抵扣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額?

        根據(jù)《浙江省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)增值稅管理辦法(試行)〉的通知》(浙國稅流〔2006〕40號)第十二條的規(guī)定,收購企業(yè)收購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,應(yīng)憑下列合法憑證進(jìn)行抵扣:

        (1)出售方屬于一般納稅人的,憑出售方開具的增值稅專用發(fā)票抵扣;

        (2)出售方屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位(包括農(nóng)民專業(yè)合作社)或小規(guī)模納稅人(包括個體經(jīng)營者)的,憑出售方開具的普通發(fā)票抵扣;

        (3)出售方是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個人的,憑收購企業(yè)自行開具的收購發(fā)票抵扣;

        (4)出售方是依法不需要辦理稅務(wù)登記的企事業(yè)單位和個人,偶然發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為,憑出售方所在地主管國稅機(jī)關(guān)開具的《稅務(wù)機(jī)關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票》抵扣。

        5.什么情況下,收購企業(yè)可以開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票?

        《浙江省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)增值稅管理辦法(試行)〉的通知》第七條規(guī)定:收購發(fā)票僅限于收購企業(yè)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個人和非經(jīng)營單位收購免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品時使用。

        6.購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品開具的收購發(fā)票或取得的銷售發(fā)票,如何申報抵扣進(jìn)項稅額?

        購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品開具的收購發(fā)票和取得的銷售發(fā)票抵扣進(jìn)項稅額不需要進(jìn)行認(rèn)證,而是通過專用軟件采集數(shù)據(jù)后,在網(wǎng)上填報增值稅納稅申報表時作為附件報送。具體的操作方法是:登錄VPDN網(wǎng)上申報平臺,進(jìn)入軟件下載模塊,下載并安裝“通用稅務(wù)數(shù)據(jù)采集軟件”。首次使用時,請錄入企業(yè)的相關(guān)信息。進(jìn)入操作界面后,選擇需要采集的發(fā)票種類,點擊“新增報表”,根據(jù)提示錄入發(fā)票上的相關(guān)數(shù)據(jù)(如發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開具日期、發(fā)票種類、金額、可抵扣稅額等),點擊保存,再點擊“數(shù)據(jù)申報”,將申報文件按照指定的路徑導(dǎo)出,生成兩個XML文件。接著,進(jìn)行網(wǎng)上申報,點擊進(jìn)入“農(nóng)產(chǎn)品抵扣”附表,上傳通用稅務(wù)數(shù)據(jù)采集軟件生成的文件,上傳成功后進(jìn)入“附表二”查看,附表二第6欄“農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票”中會顯示相應(yīng)的發(fā)票的份數(shù)、金額、稅額等信息。相應(yīng)的稅額會計入“申報抵扣的進(jìn)項稅額”進(jìn)行抵扣。

        7.小規(guī)模納稅人收購農(nóng)產(chǎn)品取得的銷售發(fā)票,可否抵扣進(jìn)項稅額?

        不可以。根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十一條的規(guī)定,小規(guī)模納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),實行按照銷售額和征收率計算應(yīng)納稅額的簡易辦法,不得抵扣進(jìn)項稅額。因此,小規(guī)模納稅人收購農(nóng)產(chǎn)品取得的銷售發(fā)票不可抵扣進(jìn)項稅額。

        8.農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票能不能跨地區(qū)開具?

        《浙江省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)增值稅管理辦法(試行)〉的通知》第八條第(七)款規(guī)定,收購發(fā)票只能在本縣(市)范圍內(nèi)開具,不得攜帶空白收購發(fā)票跨地區(qū)使用;第十條規(guī)定,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在省內(nèi)跨市、縣收購農(nóng)產(chǎn)品需開具收購發(fā)票的,經(jīng)企業(yè)申請并報當(dāng)?shù)刂鞴車叶悇?wù)局批準(zhǔn)后,可在省內(nèi)跨地區(qū)使用。所以,除農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可在省內(nèi)跨地區(qū)使用外,農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票只能在本縣(市)范圍內(nèi)開具。

        9.哪些企業(yè)可以申購農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票?

        《浙江省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)增值稅管理辦法(試行)〉的通知》第四條規(guī)定,符合以下條件的收購企業(yè)可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票:

        (1)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購加工、收購經(jīng)營業(yè)務(wù);

        (2)財務(wù)會計核算健全,能夠準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料;

        (3)在本地設(shè)有固定的經(jīng)營場所及倉儲場地,持有有效的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議。

        10.增值稅一般納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的會計處理應(yīng)該怎么做?

        企業(yè)購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品時,按買價或收購價扣除進(jìn)項稅額后的差額借記“原材料”等科目,按計算的進(jìn)項稅額借記“應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項稅額)”科目,按買價或收購價貸記“銀行存款”等科目。

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