機制建設(shè)

科學合理的機制是旅游業(yè)健康運行的保證。加強機制建設(shè)，健全機制管理，確保旅游業(yè)健康、快速發(fā)展，是青銅峽市旅游局常抓不懈的工作：

1.完善制度建設(shè)，強化內(nèi)部管理。為了使各項管理制度化、規(guī)范化，青銅峽市旅游局結(jié)合實際工作特點，制定了《旅游管理條例》、《旅游服務(wù)標準》、《旅游從業(yè)人員學習制度》、《旅游從業(yè)人員管理條例》、《車船安全管理辦法》、《機關(guān)工作人員崗位責任制》、《財務(wù)收支管理辦法》等規(guī)章制度。每年同旅游企業(yè)、旅游風景區(qū)簽訂《社會治安綜合治理目標責任書》、《安全管理目標責任書》，定期開展旅游系統(tǒng)行風評議活動，舉辦旅游從業(yè)人員培訓班，不定期地配合公安、交通、消防、衛(wèi)生、防疫等部門對景區(qū)安全及綜合治理進行檢查，將以上活動形成機制、強化制約監(jiān)督，促進旅游業(yè)向制度化、規(guī)范化的良性方向發(fā)展。

2.加強促銷機制，搶占旅游市場。旅游促銷對于全面振興旅游市場，提升目的地形象至關(guān)重要。青銅峽市旅游局努力做實促銷工作，改進促銷手段和方式，提高促銷活動的針對性和實效性，促銷密度不斷加大，促銷內(nèi)涵更加豐富。尤其是近幾年來，在經(jīng)費緊張的情況下，投入資金200多萬元，印制宣傳畫冊2000份，聘請專家編寫《導游詞》，由寧夏電視臺制作《青銅峽旅游》風光VCD兩套700余張，為宣傳促銷奠定基礎(chǔ)，具體工作表現(xiàn)在：①加強重點市場促銷，實施多元化市場開發(fā)策略，集中人財物力對選定的目標市場實施廣覆蓋、全方位、多層面的疊加促銷，力爭形成局部優(yōu)勢，實現(xiàn)重點客源市場的新突破，宣傳促銷目標市場由自治區(qū)內(nèi)轄向京津及寧夏周邊、長江三角洲、珠江三角洲客源地；②抓好黃金周和大型旅游節(jié)慶?；顒樱环矫孀龊寐糜吸S金周的各項準備、宣傳工作，一方面實施節(jié)慶活動帶動戰(zhàn)略，烘托活躍市場，借助節(jié)慶平臺，邀請自治區(qū)外旅游促銷考察團、旅行商、新聞記者來我市考察踩線；③創(chuàng)新旅游促銷手段，深化拓寬“區(qū)域聯(lián)合，行業(yè)聯(lián)手，媒體聯(lián)姻，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動”的營銷模式，形成多渠道、多內(nèi)容、全方位、主體式的宣傳攻勢，提高宣傳促銷效果，打造我市旅游新形象。

3.健全企業(yè)管理機制，加快景區(qū)建設(shè)步伐。為了把青銅峽豐富的旅游資源充分利用起來，加快青銅峽旅游資源開發(fā)建設(shè)，2004年，成立了青銅峽市古峽旅游開發(fā)有限責任公司。利用自身的專業(yè)優(yōu)勢和職能部門的開發(fā)能力，對全市旅游資源進行更加合理的統(tǒng)籌管理和科學挖掘，對現(xiàn)已開發(fā)的各旅游景區(qū)在總公司的領(lǐng)導下，組建了青銅峽市一百零八塔旅游開發(fā)公司、青銅峽市鳥島旅游開發(fā)公司、青銅峽市廟山湖旅游開發(fā)公司、青銅峽黃河生態(tài)園旅游開發(fā)公司、青銅峽市牛首山旅游開發(fā)公司、青銅峽市金沙灣旅游開發(fā)公司等。對旅游景點進行分管，開展景區(qū)資源開發(fā)、項目建設(shè)、市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)、招商引資工作。以總公司為龍頭，充分發(fā)揮分公司職能，最大限度地調(diào)動全社會振興旅游業(yè)的積極性。

4.制定招商引資優(yōu)惠政策，加大招商引資力度。旅游資源的開發(fā)利用，基礎(chǔ)設(shè)施的完善和配套，離不開人民政府在資金方面的支持，但更要有足夠的社會資金投入。近幾年來，青銅峽市旅游局，一方面積極爭取國家、自治區(qū)、市人民政府各類引導性資金，另一方面積極出臺《青銅峽市旅游行業(yè)招商引資優(yōu)惠政策》，加大招商力度，印制《青銅峽旅游招商項目》，利用“寧夏旅游網(wǎng)”、“青銅峽城市網(wǎng)”及時發(fā)布最新招商信息，采取“走出去，請進來”的方式，有針對性地把部分重點景區(qū)和景區(qū)內(nèi)的部分項目作為融資對象，廣泛吸引區(qū)內(nèi)外民間資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股等方式投資旅游企業(yè)，開發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游項目，完善配套設(shè)施，收到了良好的效果。