一、歐洲旅游區(qū)

歐洲，全稱“歐羅巴洲（Europe）”，這一名稱最初來自閃含語，意為“西方的土地”、“日落的地方”。歐洲面積1 016萬平方千米，占世界陸地總面積的6.8%；人口約7.3億，約占世界人口總數(shù)的11%。居民中99%屬歐羅巴人種，歐洲是種族構(gòu)成比較單一的一個洲，信奉基督教的人口約占65%，還有部分人口信奉伊斯蘭教和猶太教。

歐洲在地理上習(xí)慣分為北歐、東歐、中歐、西歐和南歐，現(xiàn)有45個國家和地區(qū)。北歐國家（地區(qū)）有：挪威、瑞典、芬蘭、丹麥、冰島和法羅群島；東歐國家（地區(qū)）有：愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、白俄羅斯、烏克蘭、摩爾多瓦及俄羅斯的歐洲部分；中歐國家（地區(qū)）有：波蘭、德國、捷克、斯洛伐克、匈牙利、奧地利、瑞士和列支敦士登；西歐國家（地區(qū)）有：英國、愛爾蘭、荷蘭、比利時、盧森堡、法國和摩納哥；南歐國家（地區(qū)）有：西班牙、葡萄牙、安道爾、意大利、馬耳他、圣馬力諾、梵蒂岡、斯洛文尼亞、克羅地亞、塞爾維亞、波斯尼亞及黑賽哥維那、羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞、馬其頓、希臘和土耳其的一部分地區(qū)。

歐洲是古希臘羅馬文化和日耳曼文化的發(fā)源地，也是世界資本主義經(jīng)濟發(fā)展最早、最發(fā)達的地區(qū)，是當(dāng)今世界政治經(jīng)濟格局中的一支重要力量。第二次世界大戰(zhàn)以后的半個多世紀，歐洲政治經(jīng)濟一體化進程一直在持續(xù)推進著。

歐洲共同體（以下簡稱歐共體）成立于1967年7月，現(xiàn)有15個成員國：愛爾蘭、比利時、丹麥、德國、法國、荷蘭、盧森堡、葡萄牙、西班牙、希臘、意大利、英國、瑞典、奧地利和芬蘭。從1995年3月26日起，歐共體成員國開始實施商品、資本、人員、勞務(wù)自由流通的統(tǒng)一大市場。20世紀末21世紀初，歐共體開始實行統(tǒng)一的歐洲貨幣——歐元。

歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟成立于1960年1月，目前其成員國有：挪威、瑞士、冰島和列支敦士登。該聯(lián)盟成員國之間實行工業(yè)品自由貿(mào)易，擴大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，發(fā)展并擴大世界貿(mào)易。

1991年10月，歐共體與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟簽署了歐洲經(jīng)濟區(qū)條約。1993年11月，《歐洲聯(lián)盟條約》生效，歐共體演化為歐洲聯(lián)盟（以下簡稱歐盟）。從1994年1月1日起，兩大經(jīng)濟組織成員國之間，實現(xiàn)了商品、勞務(wù)、資本和人員的自由流通，廢除了關(guān)稅和進口限額，統(tǒng)一了工業(yè)和產(chǎn)品標準，加強和擴大了在環(huán)保、交通、教育、科研和旅游等領(lǐng)域的合作。歐共體的150余項法律，成為歐洲經(jīng)濟區(qū)的法律基礎(chǔ)。歐洲經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)已成為一個人口約5億、生產(chǎn)總值占世界30%、貿(mào)易總額占世界40%的世界最大的自由貿(mào)易區(qū)。

波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、斯洛文尼亞、塞浦路斯和馬耳他于2004年5月1日正式成為歐盟成員國。保加利亞、羅馬尼亞于2007年1 月1日正式成為歐盟成員國。

歐洲歷史悠久，經(jīng)濟實力雄厚，交通及通信發(fā)達，文化絢麗多彩，旅游接待設(shè)施完備，旅游業(yè)已經(jīng)成為該地區(qū)規(guī)模最大、就業(yè)人口最多的行業(yè)。隨著歐洲一體化的深入，旅游業(yè)的國際協(xié)調(diào)和合作不斷加強。

多年來，歐洲共同體從財政、信息和法律上支持和推動歐洲旅游業(yè)的合作與發(fā)展。已頒布的《歐洲共同體旅游發(fā)展規(guī)劃》把旅游業(yè)放在國民經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展的地位上，并對歐洲旅游業(yè)的發(fā)展目標、對外關(guān)系、地區(qū)政策、企業(yè)政策、合作政策和旅游開發(fā)基金等作了統(tǒng)一的規(guī)定。從1993年1月起實行的《歐共體包價旅游規(guī)定》，以法律的形式，規(guī)定了各成員國旅游服務(wù)的統(tǒng)一標準及旅行社、酒店和航空公司的運作規(guī)范。從1993年起，西歐9國實行統(tǒng)一簽證，方便了國際旅游者去這9國的旅游及與旅游相關(guān)的活動。隨著歐洲統(tǒng)一大市場的形成，資本、商品、勞務(wù)和人員的自由流通，歐洲統(tǒng)一貨幣（歐元）的發(fā)行，使居民在各成員國內(nèi)可自由選擇職業(yè)和居住地，這一切極大地促進了歐共體內(nèi)部旅游需求的增長和整體市場競爭力的提高。

1997年，歐盟制定了統(tǒng)一的旅游行動綱領(lǐng)，要求各成員國政府大力支持旅游業(yè)的發(fā)展，加大對旅游業(yè)的投入，建議各國旅游管理部門協(xié)調(diào)國營和私營企業(yè)之間的合作，不斷開發(fā)新的旅游項目，健全統(tǒng)一的質(zhì)量保證體系，成立歐洲旅游管理學(xué)院，為歐洲旅游的高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。

歐洲是近代旅游業(yè)的發(fā)源地，也是當(dāng)代世界旅游業(yè)最發(fā)達的地區(qū)。第二次世界大戰(zhàn)后的半個世紀中，盡管歐洲接待國際旅游人數(shù)和旅游創(chuàng)匯在世界總份額中比例逐漸下降，但仍居世界之首，超過50%。

早在1950年，歐洲接待國際旅游入境人數(shù)就已達1 680萬人次，居各大洲之最。目前歐洲仍然是世界上最主要的旅游目的地，2007年接待國際旅游入境人數(shù)4.8億人次，占世界旅游總?cè)藬?shù)的50%以上。歐洲的國際旅游收入一直居世界第一位，從2000年到2005年歐洲國際旅游收入分別為2 325億美元、2 275億美元、2 419億美元、2 834億美元、3 285億美元、3 483億美元。同時，歐洲也是全球出境旅游和出游規(guī)模最大的客源區(qū)域。

2000年、2006年和2007年歐洲地區(qū)接待國際入境旅游的人數(shù)、增長率和市場份額如表1-1所示。

表1-1　2000年、2006年和2007年歐洲地區(qū)接待國際入境旅游的人數(shù)、增長率和市場份額

（資料來源：World Tourism Organization（UNWTO）：UNWTO January 2008）

根據(jù)世界旅游組織的預(yù)測，1995—2020年，歐洲地區(qū)的旅游業(yè)將以年均增長3.1%的速度發(fā)展，到2020年，歐洲將接待7.17億國際旅游者，比1995年翻一番。歐洲占世界入境旅游市場的份額將從1995年的59.5%下降到2020年的44.7%。1995—2020年間，歐洲出境旅游將以年均增長3.4%的速度發(fā)展，2020年歐洲出境旅游者將達7.71億，占世界旅游市場的份額將從59.1%下降到48.1%。其中增長最快的是遠程出境旅游，主要目的地是中東、亞洲和美洲。

歐洲應(yīng)充分發(fā)揮其豐富多彩的歷史文化遺產(chǎn)和先進的旅游接待設(shè)施的優(yōu)勢，大力開發(fā)面向亞太、北美和南美的旅游產(chǎn)品，特別是家庭旅游產(chǎn)品。俄羅斯和東歐地區(qū)的旅游業(yè)潛力豐厚，隨著這一地區(qū)經(jīng)濟的復(fù)蘇和新的起飛，歐洲旅游業(yè)將繼續(xù)在世界上保持領(lǐng)先地位。