詩書傳家久代有才人出

高氏家族，祖籍古北口外小興州，明永樂二年遷到任丘梁召村。高氏家族“持家有序、知書達禮”。四世高道、高逮（dài）起，世代都有中舉人或為官的，成為“書香門第、仕宦人家”。九世高寅，進士，后任建德知縣。他到任懲治盜賊、平息訴訟、修繕學(xué)堂、安撫流民、開墾荒地等，很有作為。

高成齡是高氏家族的杰出代表。

高成齡（gāo chéng líng）（1668—1748），字笙（shēng）三，號古愚，清朝任丘梁召村人。任山西布政使五年，其間代理總督一次，代理巡撫四次，首創(chuàng)了“養(yǎng)廉銀”制度。

高成齡雕像

處理案件明斷服人施行禁令清除積弊

在山西按察使任上，每到庭審時，高成齡總是親自提審案犯，詳加訊問，細(xì)審情節(jié)，總計平反案獄四十余件。

為了振興久已廢弛的吏治，征得巡撫諾珉的同意，提出六條禁令：

一、禁止人命株連；

二、嚴(yán)禁拷問過于苛刻；

三、取締聚眾要挾官府的不良風(fēng)氣；

四、禁止賄賂仵作之弊（假證）；

五、禁止包攬訟詞，挑唆罪犯；

六、清查田土卷契。

積弊很快清除，全省吏治一新。朝廷下旨，召高成齡進京陛見。到京后，雍正皇帝召見三次，高成齡對奏很多建議，全部受到贊許或采納，并被賞賜了很多物品，回來后，升任山西布政使。

首創(chuàng)“養(yǎng)廉銀”制度雍正帝“通行于天下”

在山西布政使任上，高成齡突出的政績是首創(chuàng)了“養(yǎng)廉銀”制度。這一建議由巡撫諾珉（nuò mín）上奏給朝廷，因事關(guān)重大，廷議再三，沒有定論。高成齡再次上疏，“排眾議而伸己見”。

雍正帝閱讀了高成齡的條奏之后，大加贊賞，裁斷“期于必行”。先在山西試行，很有成效，通行于天下，“均感到公私兩便”，官署的辦公經(jīng)費有了著落，官吏搜刮百姓的事情有所減少，吏治大為澄清。

高成齡在山西做官多年，“一切陋例裁汰殆盡”，而他自己，除薪俸養(yǎng)廉之外“毫無所染”。

山西布政使高成齡奏

你知道嗎

“養(yǎng)廉銀”是咋回事兒？

以前，上級官衙的辦公經(jīng)費向下級要，下級就向老百姓征收各種附加稅，如“火耗銀”等，而火耗銀又沒有限額，官府任意攤派，百姓苦不堪言。高成齡提議，把火耗銀定為正稅的十分之一，提取后全部上交布政司，再由布政司分派給各府縣，作為“養(yǎng)廉銀”。