附2　有關(guān)環(huán)境保護(hù)的主要國際組織

1．聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署是環(huán)境保護(hù)的政府間組織，根據(jù)聯(lián)合國大會1972年12月15日第2997號決議于1973年1月成立的?？偛吭O(shè)在肯尼亞首都內(nèi)羅畢。它是聯(lián)合國負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各國在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域活動的機(jī)構(gòu)，也是最重要的國際環(huán)境組織和國際環(huán)境中心，主要任務(wù)是處理聯(lián)合國在環(huán)境方面的日常事務(wù)。下設(shè)三個部門：環(huán)境信息和評價處，計劃處，政策、機(jī)構(gòu)間和對外事務(wù)處。理事會是環(huán)境規(guī)劃署的實際決策機(jī)構(gòu)。秘書處是該署的常設(shè)機(jī)關(guān)，其主要任務(wù)是保證高效率地進(jìn)行聯(lián)合國范圍內(nèi)的國際環(huán)境保護(hù)活動，并兼管環(huán)境基金。

2．世界環(huán)境與發(fā)展委員會

世界環(huán)境與發(fā)展委員會是根據(jù)1983年第38屆聯(lián)合國大會38/161號決議成立的一個獨立機(jī)構(gòu)。該委員會主席、副主席由聯(lián)合國秘書長指定，成員由主席、副主席指定。該委員會由各國專家組成，委員會的任務(wù)是向聯(lián)合國大會提出關(guān)于環(huán)境對策方面的建議。

3．聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會

聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會于1993年2月成立，是1992年里約環(huán)境與發(fā)展大會的后續(xù)行動機(jī)構(gòu)，是聯(lián)合國經(jīng)社理事會的職能委員會，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查和監(jiān)督各國對《21世紀(jì)議程》的行動計劃及實施情況，并在聯(lián)合國框架內(nèi)加強(qiáng)與非政府組織、獨立部門及聯(lián)合國系統(tǒng)外其他團(tuán)體的對話。

4．全球環(huán)境基金

全球環(huán)境基金（Global Environment Facility,簡稱GEF）是關(guān)于生物多樣性、氣候變化、持久性有機(jī)污染物和土地荒漠化的國際公約的資金機(jī)制。GEF通過其業(yè)務(wù)規(guī)劃，支持發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家在生物多樣性、氣候變化、國家水域、臭氧層破壞、土地退化和持久性有機(jī)污染物的重點領(lǐng)域開展活動。GEF資助的第十二個業(yè)務(wù)領(lǐng)域（業(yè)務(wù)規(guī)劃12-OP12）是“中國—全球環(huán)境基金干旱生態(tài)系統(tǒng)土地退化防治伙伴關(guān)系土地退化防治能力建設(shè)項目”。該項目又稱綜合生態(tài)系統(tǒng)管理項目，主要針對發(fā)展中國家日益嚴(yán)重的土地退化問題，旨在采用綜合生態(tài)系統(tǒng)管理手段解決土地退化問題。

5．國際自然保護(hù)聯(lián)盟

國際自然保護(hù)聯(lián)盟是由各國政府有關(guān)機(jī)構(gòu)、非官方機(jī)構(gòu)、科學(xué)工作者以及有關(guān)自然資源保護(hù)專家共同參加而組成的民間性、非政府間國際組織。該同盟成立于1948年，全世界有100多個國家的有關(guān)機(jī)構(gòu)及專家參加了組織，總部設(shè)在瑞士。它有6個委員會即生態(tài)學(xué)、保護(hù)區(qū)、瀕危滅絕物種、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境政策、法規(guī)及教育。該同盟的目的是在世界范圍內(nèi)促進(jìn)對生物資源的保護(hù)和持續(xù)利用。該同盟對于聯(lián)合國經(jīng)社理事會、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際海事組織、聯(lián)合國教科文組織等享有咨詢地位。

6．世界自然基金會

世界自然基金會成立于1961年，總部設(shè)在瑞士，成員遍布世界各國，是環(huán)境保護(hù)的非政府間國際組織。以前稱為世界野生動物基金會，目前在加拿大、美國仍沿用以前的名稱。該基金會為全世界的自然保護(hù)活動提供資金，致力于保護(hù)大自然，保護(hù)地球上生物生存必不可少的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)，防止珍稀動物瀕于滅絕。

【注釋】

[1]關(guān)于“治理”或“治道”（governance）、善治或良治（good governance）、公信度或公信力（accountability，又譯為責(zé)任性）等概念的說明請參看蔡守秋著：《第三種調(diào)整機(jī)制——從環(huán)境資源保護(hù)和環(huán)境資源法角度進(jìn)行研究》（上、下），載《中國發(fā)展》2004年第1、2期。

[2]一個嵌套的空間層級（A nested hierarchy of spatial scales）可以理解為一個具有多層級的，立體珠、蜂窩狀的空間結(jié)構(gòu)。