三、主要模式^[10]

一種模式是盡量保護(hù)舊城的傳統(tǒng)風(fēng)貌，不在舊城內(nèi)大拆大建；同時(shí)在舊城外開(kāi)辟新城，進(jìn)行大規(guī)模的現(xiàn)代化建設(shè)。這樣既滿(mǎn)足了現(xiàn)代建設(shè)的需要，又緩解了舊城中人口過(guò)密、居住條件差、交通擁擠等矛盾。上世紀(jì)50年代初，著名建筑專(zhuān)家梁思成教授就曾建議首都北京采取這種模式，在舊北京城西郊公主墳一帶另建新城。在同一時(shí)期，老城洛陽(yáng)的總體規(guī)劃就采用了這種“保護(hù)舊城，另辟新區(qū)”的做法，將新興的工業(yè)區(qū)放在遠(yuǎn)離舊城的澗河以西，保護(hù)了已有700多年歷史、始建于金代的洛陽(yáng)舊城。這種脫開(kāi)舊城另建新區(qū)的規(guī)劃布局模式，適用于舊城面積不大、歷史文化遺存較多的城市。這樣既可對(duì)舊城的歷史風(fēng)貌予以保護(hù)，又可使新的建設(shè)較為方便和順利。它的好處是容易兩全，減少矛盾；問(wèn)題是舊城長(zhǎng)期破舊，舊城內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和建筑、居民生活環(huán)境改善緩慢，居民意見(jiàn)較多。

另一種模式，是保護(hù)舊城的主要格局和主要文物古跡，并對(duì)舊城進(jìn)行改造和建設(shè)；同時(shí)向舊城四周輻射，進(jìn)行新的城市建設(shè)。西安的城市總體規(guī)劃，就是這一模式的實(shí)例。西安市在城市規(guī)劃中，把文物古跡和古都風(fēng)貌作為重要因素考慮，以現(xiàn)存的明城為中心，向四郊均衡發(fā)展，將全市分為五大塊:舊城（明城）為行政商業(yè)區(qū)；在文物古跡較少的東、西郊，各布置一個(gè)工業(yè)區(qū)；南郊有眾多古跡，規(guī)劃為文教區(qū)；北郊為漢長(zhǎng)安和唐大明宮等遺址，規(guī)劃為文物保護(hù)區(qū)，只準(zhǔn)農(nóng)耕，不準(zhǔn)基建。西安的城市規(guī)劃突出了保護(hù)明城的完整格局，對(duì)標(biāo)志性古建筑如鐘樓、鼓樓、城墻、城樓，注意保護(hù)維修，它們就如城市的眉眼，眉眼分明則古都面目清晰。這種保護(hù)模式，適用于舊城面積較大、文物古跡多而分散、情況比較復(fù)雜的名城，可采取分工、分片和點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的保護(hù)辦法。像北京、南京、開(kāi)封、杭州等，大體也都是采用的這種模式。