二、傾聽(tīng)“群眾的罵聲”

“群眾的罵聲”對(duì)政府是一種“消極”的公眾輿論,但不是公眾“惡劣品質(zhì)”的表現(xiàn),而是公眾對(duì)某些官員劣行的憤慨反彈。如果政府無(wú)視民意的要求,堵塞群眾意見(jiàn)的上達(dá),不僅社會(huì)決策連連失誤,而且社會(huì)矛盾日趨尖銳,群眾的罵聲就會(huì)出現(xiàn)在各個(gè)角落。經(jīng)濟(jì)與政治生活陷于困境,讓“罵聲”及時(shí)發(fā)泄出來(lái),既可以緩解沖突,又可能為決策找到突破口。

施政不當(dāng)失去民心,群眾以“罵聲”對(duì)政策錯(cuò)誤進(jìn)行指責(zé),恰恰是極為有益的輿論。社會(huì)矛盾得不到解決,不可避免地引起連綿不絕的街談巷議,出現(xiàn)強(qiáng)烈的意見(jiàn)并伴隨憤怒的指責(zé)。凡發(fā)生“內(nèi)障”的公共事務(wù),廣大公眾的利益遭到損害,民眾會(huì)不斷發(fā)出解決矛盾的強(qiáng)烈呼聲,其中夾雜著刺耳的譴責(zé)。在表意群體的罵聲中,輿論愈演愈烈,局部呼聲很可能演變?yōu)槠毡榈纳鐣?huì)意識(shí)。

管理者在工作中聽(tīng)到群眾的罵聲是很正常的,連毛澤東這樣的人物也不能幸免。1941年的一天,陜甘寧邊區(qū)的縣長(zhǎng)正在開(kāi)聯(lián)席會(huì),雷電穿入會(huì)議室將延川縣代縣長(zhǎng)李彩榮擊死。清澗縣有一個(gè)伍家寡婦知道此事后隨口罵道:“老天爺,你不開(kāi)眼!咋不打雷把毛澤東劈死!”邊區(qū)保衛(wèi)部立刻逮捕了她,準(zhǔn)備嚴(yán)懲。這事傳到毛澤東耳里,他親自詢問(wèn)這個(gè)婆姨為什么罵他,原來(lái)伍家婆姨的男人支援前線時(shí)死了,家中留下一個(gè)癱瘓的老母和三個(gè)幼小的娃娃。種田一年忙到頭,不夠一家人吃飽肚子,村干部又來(lái)催繳公糧,把家里的糧食拿走,她一氣之下罵了毛澤東。毛澤東知道詳情后對(duì)保衛(wèi)部說(shuō):“人家罵得有理嘛!趕快放人!”^[13]這件事使毛澤東思考起來(lái):陜北地薄糧少,兩萬(wàn)八路軍和中央機(jī)關(guān)干部依靠征收公糧生存,當(dāng)?shù)乩习傩盏呢?fù)擔(dān)已經(jīng)難以承受,婆姨的罵聲是群眾強(qiáng)烈不滿的信號(hào)。他決定軍隊(duì)開(kāi)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),政府精兵簡(jiǎn)政,這一決策最后贏得了陜甘寧邊區(qū)的民心。

現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì)、開(kāi)放的社會(huì),又是民主與法制的社會(huì),社會(huì)輿論非常豐富?；ヂ?lián)網(wǎng)使信息傳播早已超越國(guó)界,公民的知情、參與和監(jiān)督意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),公眾關(guān)注的問(wèn)題往往成為社會(huì)輿論的普遍內(nèi)容。群眾對(duì)腐敗、社會(huì)頑癥和官員的怠政報(bào)以罵聲,是被逼出來(lái)的,成為社會(huì)輿論制衡劣官的無(wú)奈手段。如果說(shuō)公權(quán)是構(gòu)成國(guó)家實(shí)體的力量,那么民間輿論則是公民社會(huì)唯一能夠制衡公權(quán)的力量。“群眾的罵聲”作為一種輿論監(jiān)督,有助于消除社會(huì)丑惡,預(yù)防工作錯(cuò)誤和官員的墮落。群眾通過(guò)罵聲表達(dá)對(duì)監(jiān)督對(duì)象的不滿,是對(duì)社會(huì)的一種有效保護(hù)。許多腐敗分子、嚴(yán)重瀆職和政策失誤的官員,就是在群眾的罵聲中被發(fā)現(xiàn)的,引起法紀(jì)機(jī)構(gòu)的注意,使政府痛下決心糾正這類錯(cuò)誤。

中共山西省晉中地委委員、榆次市委書(shū)記王新義有一條經(jīng)驗(yàn):把傾聽(tīng)群眾罵聲,作為密切政府與群眾血肉聯(lián)系的途徑,從群眾的罵聲中,了解群眾的情緒和疾苦,找出工作上的差距和不足。當(dāng)王新義和市委機(jī)關(guān)干部到一個(gè)街區(qū)參加清除垃圾的勞動(dòng)時(shí),一位居住在附近的老人,一邊撿著磚頭,一邊滿腹怨氣地說(shuō)道:“垃圾堆了幾個(gè)月,連路都堵住了,書(shū)記、市長(zhǎng)是干啥吃的!”話音一出,有人告訴他身邊的這個(gè)人就是市委書(shū)記時(shí),老人不好意思地說(shuō):“真沒(méi)想到王書(shū)記您也來(lái)了,還干這樣臟累的活,剛才差一點(diǎn)罵了你!”“罵人就得讓被罵的聽(tīng)見(jiàn),聽(tīng)不見(jiàn)就沒(méi)意義了?！蓖跣铝x笑吟吟地握住老人的手:“對(duì)咱市里工作有啥意見(jiàn),盡管罵,盡管說(shuō)……”^[14]

群眾的罵聲不可怕,如果群眾對(duì)官員的工作只字不提,無(wú)聲無(wú)息,那才是可怕的。倘若領(lǐng)導(dǎo)干部都能像毛澤東在延安時(shí)期那樣正視群眾的罵聲,就能發(fā)現(xiàn)和制定最好的政策。有些官員一聽(tīng)到群眾罵聲,不進(jìn)行調(diào)查分析,不解決群眾的積怨,就怒火沖天,甚至打擊報(bào)復(fù),就會(huì)激起更大的民怨,直至徹底垮臺(tái)。正確對(duì)待群眾的罵,分析事情的原委,找出政策中的錯(cuò)誤,這是對(duì)待尖刻輿論的唯一正確的態(tài)度。理性地對(duì)待人民群眾的罵聲,體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的修養(yǎng)和胸懷,更是對(duì)人民具有高度責(zé)任感的表現(xiàn)。

群眾的罵聲有時(shí)來(lái)自對(duì)政府信息、決策的不了解,政府可通過(guò)熱線電話、公布電子郵件、舉辦公開(kāi)接待日向群眾提供交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)雙方意見(jiàn)的充分溝通。當(dāng)群眾了解政府的信息,群眾對(duì)政府的誤解就會(huì)減少,罵聲也會(huì)消失。我國(guó)在轉(zhuǎn)型期,各個(gè)群體的利益格局發(fā)生了重要的變動(dòng),一些群體沒(méi)有從社會(huì)轉(zhuǎn)型中獲得更多的好處,相反卻承擔(dān)了改革的主要代價(jià)?！案母镪囃础辈皇怯扇w社會(huì)成員平均承擔(dān),局部的社會(huì)沖突伴隨著罵聲就會(huì)不絕于耳。這種真實(shí)、原生態(tài)的輿論是社會(huì)矛盾的寫(xiě)照,作為社會(huì)公正的呼聲,促使政府官員以理性的態(tài)度制訂公正的政策,滿足各個(gè)利益群體的正當(dāng)要求。傾聽(tīng)群眾的罵聲,而不是一味地打壓群眾、報(bào)復(fù)罵人的群眾,就一定能變?nèi)罕姷牧R聲為笑聲和掌聲。