上海高校志愿者組織發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

云文靜^[1]李哲^[2]賴蘭蘭^[3]蔡黎藜^[4]

一、調(diào)研背景、目的及方法

1.調(diào)研背景

近年來(lái)，志愿者組織的規(guī)模與數(shù)量不斷發(fā)展壯大，并在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用。目前上海高校的志愿者組織已經(jīng)從單一走向多元，出現(xiàn)了不同專業(yè)，不同年級(jí)，不同活動(dòng)形式的情況，并有參與程度高，服務(wù)對(duì)象覆蓋面廣等特點(diǎn)。本調(diào)研對(duì)上海高校志愿者組織的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題做一個(gè)初步調(diào)查，并提出相應(yīng)的發(fā)展建議。

2.調(diào)研目的及方法

本次調(diào)研主要目的是了解高校志愿者組織的運(yùn)營(yíng)模式和服務(wù)內(nèi)容，深入研究各高校服務(wù)隊(duì)的組織發(fā)展現(xiàn)狀，為進(jìn)一步發(fā)展提出合理化建議。

本次調(diào)研采取紙質(zhì)問(wèn)卷和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷，并對(duì)部分高校志愿者組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題訪談。

二、問(wèn)卷調(diào)研

1.調(diào)研問(wèn)卷結(jié)構(gòu)與解釋

調(diào)查問(wèn)卷分紙質(zhì)與網(wǎng)絡(luò)兩種，主要從高校志愿者組織的服務(wù)對(duì)象;志愿者組織活動(dòng)形式;志愿者隊(duì)伍管理機(jī)制;志愿者態(tài)度和志愿者活動(dòng)存在的問(wèn)題等四個(gè)方面進(jìn)行調(diào)研。

2.調(diào)研數(shù)據(jù)分析

調(diào)查顯示:固定總負(fù)責(zé)人是目前大多數(shù)高校志愿者隊(duì)伍設(shè)置隊(duì)長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。志愿者團(tuán)隊(duì)中的交流明顯不足。無(wú)論是管理層之間，還是管理層與志愿者之間，都應(yīng)保持經(jīng)常的交流，如此才能在志愿者團(tuán)隊(duì)中創(chuàng)建一種更加和睦友愛(ài)的團(tuán)隊(duì)氛圍，樹(shù)立積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。

圖1　高校志愿者隊(duì)伍設(shè)置隊(duì)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)

圖2　高校志愿者隊(duì)伍隊(duì)長(zhǎng)層面開(kāi)展工作交流的頻率

圖3　高校志愿者隊(duì)伍隊(duì)長(zhǎng)與普通志愿者溝通頻率

據(jù)調(diào)查:目前大多數(shù)高校志愿者隊(duì)伍采取的激勵(lì)機(jī)制是榮譽(yù)獎(jiǎng)狀、證書(shū)。如職位升遷這樣的機(jī)制大部分存在于有隊(duì)長(zhǎng)輪換制的隊(duì)伍，有效地提升了志愿者的積極性。另外，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與情感鼓勵(lì)也能使志愿者們時(shí)刻對(duì)志愿者工作充滿熱情。

圖4　高校志愿者隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制

圖5　參與志愿者服務(wù)的目的

圖6　目前高校志愿者服務(wù)活動(dòng)存在的問(wèn)題

總的來(lái)說(shuō)，高校志愿者參與志愿服務(wù)的原因可分為兩個(gè)方面，一是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值;二是社會(huì)價(jià)值。在志愿者服務(wù)過(guò)程中，社會(huì)可以提供給高校學(xué)生多種多樣的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，同時(shí)讓高校學(xué)生接觸到社會(huì)更多群體的真實(shí)情況，從而能夠鍛煉高校學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，培養(yǎng)高校學(xué)生們的社會(huì)責(zé)任感，提升個(gè)人的整體素質(zhì)。

分析發(fā)現(xiàn):由于志愿服務(wù)工作制度不夠健全和社會(huì)各界對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)不夠了解，青年志愿者無(wú)法對(duì)自己進(jìn)行準(zhǔn)確定位，從而影響了高校青年志愿者參與行動(dòng)的積極性。

三、專題訪談

1.訪談結(jié)論

問(wèn)卷調(diào)查后，調(diào)研小組對(duì)本校彩虹志愿者以及各高校青年志愿者隊(duì)伍隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了采訪，對(duì)上海高校志愿者組織的發(fā)展興起與現(xiàn)狀、志愿者組織的價(jià)值以及當(dāng)今上海高校志愿者組織存在的問(wèn)題做了深入的探討，在這里只以上海師范大學(xué)、上海交通大學(xué)和上海海事大學(xué)幾所大學(xué)的志愿者組織狀況作為例子。

從與彩虹志愿者的談話中可知，隨著志愿者規(guī)模越來(lái)越龐大，機(jī)制越來(lái)越完整，大學(xué)生對(duì)于參加志愿者組織的熱情也越來(lái)越高，但由于自身經(jīng)驗(yàn)不足、活動(dòng)形式太過(guò)單一、激勵(lì)制度不夠完善等原因，對(duì)志愿者活動(dòng)的進(jìn)行造成了一些負(fù)面影響。此外，信息渠道的不通暢，與合作單位的溝通不順利也成了志愿者活動(dòng)的阻礙。這些問(wèn)題說(shuō)明當(dāng)今志愿者的宣傳力度和機(jī)制都還有完善的空間，在服務(wù)對(duì)象和活動(dòng)形式方面，志愿者們需要更多的選擇空間和發(fā)揮空間。

從與交大青年志愿者隊(duì)長(zhǎng)的訪談中可知，交大在拓寬信息渠道方面做出了表率，很好地利用了網(wǎng)絡(luò)這一宣傳途徑，取得了不錯(cuò)的成效。相比一般高校志愿者活動(dòng)，交大在活動(dòng)形式和服務(wù)對(duì)象方面也較為豐富。但是，交大志愿者組織在激勵(lì)制度和招募制度上還有進(jìn)一步完善的空間，這也是上海高校志愿者組織都需要努力完善的部分。

海事大學(xué)在確保志愿者整體水平方面給了我們一些新的想法，例如現(xiàn)用現(xiàn)招的招募制度，給了更多同學(xué)當(dāng)志愿者的機(jī)會(huì)，也有利于對(duì)人才的發(fā)掘，確保整個(gè)隊(duì)伍時(shí)刻保持良好的精神面貌。又如“灰黑名單制度”在整個(gè)制度體系中起到了監(jiān)督警示的作用，確保了志愿者的整體素質(zhì)和活動(dòng)效率。

除了以上所提到的三所高校外，我們還對(duì)復(fù)旦大學(xué)南(東)苑學(xué)生生活園區(qū)團(tuán)工委青志服務(wù)中心，上海大學(xué)藍(lán)紐帶志愿者等組織的領(lǐng)隊(duì)進(jìn)行了訪談?？梢钥吹礁鞲咝５闹驹刚呓M織都有其自身的優(yōu)勢(shì)和不足之處。

2.結(jié)合調(diào)研的看法

在調(diào)研了許多大學(xué)生志愿者之后，我們看到大部分大學(xué)生愿意成為一個(gè)志愿者，并為此進(jìn)行了實(shí)踐。但還有以下一些問(wèn)題須引起重視。

首先，通過(guò)調(diào)研和訪談得知，大學(xué)生獲得志愿者信息的渠道不夠通暢。開(kāi)展志愿者活動(dòng)時(shí)，除了運(yùn)用海報(bào)、傳單、展板、宣講等常規(guī)途徑外，還應(yīng)結(jié)合當(dāng)今學(xué)生的關(guān)注重點(diǎn)，打造網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，建立有特色、有知名度的志愿者服務(wù)網(wǎng)站，使大學(xué)生更全面、更深刻地了解志愿者組織。

其次，志愿者選拔、培訓(xùn)和激勵(lì)制度的完善和落實(shí)是重中之重。志愿者的選拔和培訓(xùn)不應(yīng)僅僅停留在個(gè)人的特長(zhǎng)、技巧、禮儀方面，要讓志愿者從根本上了解并思考志愿者的理念與真諦，在服務(wù)的原則、方向方面提供明確、正確的思路。只有要求明確，我們才能在此基礎(chǔ)上制定合理的精神及物質(zhì)激勵(lì)制度。

第三，各級(jí)志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿者組織與各個(gè)社會(huì)機(jī)構(gòu)之間應(yīng)加強(qiáng)溝通，形成一個(gè)互相連通的完整體系。只有加強(qiáng)各方面的溝通，志愿者活動(dòng)的形式和服務(wù)人群才能得到拓展和豐富。

第四，志愿者的活動(dòng)形式要更加豐富。調(diào)研發(fā)現(xiàn)上海交通大學(xué)、上海師范大學(xué)的志愿者活動(dòng)內(nèi)容比較豐實(shí)，涉及層面非常廣泛，有醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、各大場(chǎng)館活動(dòng)和社區(qū)等。而有些高校志愿服務(wù)的范圍還僅限于敬老院和社區(qū)街道這些比較單一傳統(tǒng)的對(duì)象。只有通過(guò)不同形式和內(nèi)容的活動(dòng)，志愿者的個(gè)人價(jià)值和團(tuán)體價(jià)值才能得到更好的實(shí)現(xiàn)，從而提高志愿者素質(zhì)和活動(dòng)質(zhì)量，為形成具有上海青年特色的公益文化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、分析與總結(jié)

此次調(diào)研以上海師范大學(xué)志愿者為調(diào)查對(duì)象，以上海師范大學(xué)商學(xué)院彩虹志愿者為重點(diǎn)，同時(shí)走訪了部分上海高校志愿者組織。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、專題訪談、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等形式收集相關(guān)調(diào)查資料，并對(duì)資料進(jìn)行總結(jié)與思考，得出結(jié)論和建議如下:

通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)上海市志愿者服務(wù)的深度和廣度在不斷擴(kuò)展，同時(shí)伴隨著組織制度的進(jìn)一步建立和健全，各高校的志愿者組織都能根據(jù)實(shí)際，制定適合自己的志愿者管理組織制度，促進(jìn)了上海高校志愿者活動(dòng)的發(fā)展。

首先，志愿者組織更加人性化，不斷拓展服務(wù)廣度和深度，能根據(jù)志愿者意愿更加靈活地提供服務(wù)平臺(tái)，各界對(duì)志愿者服務(wù)滿意度隨著志愿者組織發(fā)展進(jìn)一步上升。以上師大彩虹志愿者隊(duì)伍發(fā)展為例，這幾年來(lái)彩虹志愿者由原先單一的特殊類教育服務(wù)單位擴(kuò)展到如今多個(gè)服務(wù)點(diǎn)多管齊下的局面，開(kāi)展了設(shè)點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)幫扶、區(qū)校共建等多種形式的活動(dòng)。彩虹志愿者組織通過(guò)以上服務(wù)平臺(tái)的拓展，滿足了不同志愿者的服務(wù)意愿，提升了其工作滿意度，同時(shí)促進(jìn)了自身的組織建設(shè)，達(dá)到了“共贏”效果。

其次，志愿者組織的獎(jiǎng)懲制度發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。上師大彩虹志愿者在活動(dòng)中根據(jù)志愿者服務(wù)態(tài)度，服務(wù)質(zhì)量對(duì)志愿者進(jìn)行量化考核，從管理形式上將志愿者分為普通志愿者、志愿者協(xié)調(diào)員、領(lǐng)隊(duì)志愿者三個(gè)層次。并用適當(dāng)形式對(duì)其進(jìn)行激勵(lì)和嘉獎(jiǎng)。同時(shí)對(duì)不遵守規(guī)章的志愿者進(jìn)行相應(yīng)的警告等。

當(dāng)然，本調(diào)研在看到成績(jī)的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，提出以下建議:

首先，必須拓寬志愿服務(wù)信息渠道，加大宣傳力度，提升志愿者組織的知名度。特別要加強(qiáng)一線交流，直接交流獲取的信息更具真實(shí)性，從而促進(jìn)組織和志愿服務(wù)的發(fā)展。通過(guò)這次對(duì)于部分高校志愿者組織狀況的調(diào)查，我們認(rèn)識(shí)到，僅有學(xué)校內(nèi)的隊(duì)伍互相交流是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該在整個(gè)上海建立志愿者信息交流的平臺(tái)，或者定期開(kāi)展志愿者交流峰會(huì)，促進(jìn)志愿者組織者互相交流組織經(jīng)驗(yàn)，共同探討活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題，形成互相學(xué)習(xí)，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短的良好氛圍，形成具有上海高校特色的志愿者文化，提升上海高校志愿者的整體素質(zhì)。同時(shí)，增強(qiáng)志愿者的社會(huì)適應(yīng)能力，提升自我設(shè)計(jì)能力和公共社交能力，培養(yǎng)在工作上吃苦耐勞、自我犧牲、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)和國(guó)家的責(zé)任感和使命感。

其次，志愿者管理制度、激勵(lì)制度要進(jìn)一步推廣和落實(shí)。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，彩虹志愿者的激勵(lì)制度和考核制度只停留在該隊(duì)伍中，其他高校的隊(duì)伍，或者是本校的其他志愿者隊(duì)伍并未同步貫徹。建議以學(xué)校為單位，或者以大學(xué)校區(qū)為單位，大力貫徹志愿者激勵(lì)和考核制度，使志愿者活動(dòng)更加制度化、規(guī)范化。

第三，定期做好與志愿者的交流，了解志愿者參與志愿服務(wù)時(shí)的心情。應(yīng)對(duì)志愿者進(jìn)行心理指導(dǎo)，一方面，給志愿者灌輸正面的鼓勵(lì)，使他們真正意識(shí)到參與志愿工作既是“助人”，亦是“自助”;既是“樂(lè)人”亦也“樂(lè)己”，達(dá)到一種“共贏”的效果。另一方面，聽(tīng)取志愿者對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的建議。

再者，必須努力豐富志愿者活動(dòng)及其形式。繼承傳統(tǒng)項(xiàng)目，并推陳出新。隨著時(shí)代的發(fā)展，青年人的興趣在不斷擴(kuò)大，他們?cè)诟卸魃鐣?huì)、報(bào)效社會(huì)的同時(shí)，也渴望自己的能力和技術(shù)的提高。學(xué)校應(yīng)該提供一定量的志愿者服務(wù)基地，以激發(fā)志愿者興趣和熱情。

最后，通過(guò)以上各個(gè)問(wèn)題的不斷完善，從而形成具有上海青年文化特色的志愿者文化。使得志愿風(fēng)尚在校園內(nèi)蔚然成勢(shì)，志愿服務(wù)成為學(xué)生校園生活不可或缺的組成部分。

【注釋】

[1]云文靜，上海師范大學(xué)商學(xué)院2010級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生。

[2]李哲、賴蘭蘭、蔡黎藜，上海師范大學(xué)商學(xué)院2011級(jí)工商管理專業(yè)學(xué)生。

[3]李哲、賴蘭蘭、蔡黎藜，上海師范大學(xué)商學(xué)院2011級(jí)工商管理專業(yè)學(xué)生。

[4]李哲、賴蘭蘭、蔡黎藜，上海師范大學(xué)商學(xué)院2011級(jí)工商管理專業(yè)學(xué)生。