美國大學后勤管理:形式多樣的師生服務
美國高校由于自治性及其不同的發(fā)展歷史和傳統(tǒng),其后勤服務也形成了各式各樣的模式和特色。總體上看,美國高校后勤事務社會化程度很高,其特點有:
一是形式多樣。美國大學的宿舍、食堂等舉辦形式,有學校直接舉辦、社會舉辦或兩者兼而有之三種形式。一般來說,普通大學和社區(qū)學院因其規(guī)模較小而不設宿舍、食堂、醫(yī)院、書店和其他服務設施,而多由周邊的社區(qū)或一些企業(yè)經(jīng)營;但一些綜合性大學、名牌私立大學、軍校等,校內(nèi)后勤服務設施一應俱全。
二是盡可能充分利用社會力量辦后勤。有研究者通過歸納統(tǒng)計,得出公立大學五類盈利最大的輔助性單位,分別是餐飲服務、自動售貨機、書店業(yè)務、保潔工作以及洗衣房。這五大行業(yè)由私人承包或外包的比例不斷上升,價格也不斷提高。2001年,高等教育外包和私營化研究中心調(diào)查發(fā)現(xiàn),每八所大學中就有一家依靠衛(wèi)生維護組織提供衛(wèi)生保潔服務,40%的校園書店是由像巴恩斯和諾鉑這樣的校外公司在經(jīng)營。在被調(diào)查的大學中,有接近一半的大學至少有五項校園輔助性單位承包給了校外,并且這個數(shù)字還在不斷上升,而自己處理一切事務的學校僅占5%。
三是學校與后勤部門形成規(guī)范的權(quán)利義務關(guān)系,以嚴謹?shù)暮贤绞接枰源_定。許多比較正規(guī)、規(guī)模較大的大學都由校領(lǐng)導組成管理運作系統(tǒng),嚴格按照合同條款、行業(yè)標準對服務質(zhì)量予以監(jiān)督。
四是學生參與后勤事務。美國大學的學生自治組織會定期評估餐廳工作,同時膳食管理部門吸收學生參與餐廳管理工作,并組織學生到餐廳工作。學生宿舍也是如此,美國大學生的學生宿舍注重吸收學生參與管理,形成比較完善的制度和工作辦法。學生在宿舍管理中可擔任的角色有宿舍管理員、宿舍管理員助理、學生助理、學習協(xié)調(diào)員四種,他們都是通過公開招聘,應征上崗。宿舍管理員工作辛苦,責任重大,負責寢室調(diào)配、設備保修、值班服務,指導宿舍內(nèi)學生管理委員會和學生職員的工作,提供和組織各種教育和文體活動項目,處理宿舍中的違紀事件等。
五是為學生學習和生活服務的意識非常突出。美國高校后勤管理貫徹了“以人為本”的思想,服務盡可能貼近學生學習和生活需要,方便師生生活。
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