海洋經(jīng)濟(jì)生態(tài)創(chuàng)新
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
中國(guó)的海岸帶綜合管理與可持續(xù)發(fā)展研究起步較晚,大致是從20世紀(jì)80年代末開始起步(附錄A)。涉及的研究?jī)?nèi)容主要包括與海岸帶研究相關(guān)的科技支撐平臺(tái)建設(shè)、海岸帶資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)研究、海岸帶環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展及海陸一體化發(fā)展、地理信息技術(shù)在海岸帶研究中的應(yīng)用、海岸帶綜合管理的方法、技術(shù)和政策法規(guī)研究以及海岸帶可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系與定量評(píng)價(jià)以及戰(zhàn)略規(guī)劃等方面,取得了一系列的研究成果。但是在海岸帶可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型方面仍顯欠缺。
1.海岸帶科技支撐平臺(tái)建設(shè)
1979—1985年,我國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模的“全國(guó)海岸帶和海涂資源綜合調(diào)查”,基本摸清了當(dāng)時(shí)我國(guó)海岸帶資源的底數(shù),為海岸帶研究提供了可靠的基礎(chǔ)資料和科學(xué)數(shù)據(jù)。1984年,成立“中國(guó)海岸帶開發(fā)與管理研究會(huì)”并創(chuàng)辦了《海洋開發(fā)與管理》雜志,專門研究和報(bào)道海洋及海岸帶資源的開發(fā)利用、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有關(guān)的科研論文與成果,為促進(jìn)中國(guó)學(xué)術(shù)界加強(qiáng)海岸帶研究和交流奠定了良好的基礎(chǔ)。1988年,我國(guó)首次召開國(guó)際性的海岸帶學(xué)術(shù)會(huì)議(海洋通報(bào)編輯部,1988),這促進(jìn)了我國(guó)海岸帶研究的學(xué)術(shù)交流和深入發(fā)展。自1986年起,我國(guó)相繼建立大連理工大學(xué)海岸和近海工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(1986)、華東師范大學(xué)河口海岸學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(1989)、南京大學(xué)海岸與海島開發(fā)國(guó)家試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(1990)、廈門大學(xué)近海海洋環(huán)境科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(2005)、中國(guó)科學(xué)院煙臺(tái)海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所(2006)等與海岸帶研究直接相關(guān)的重要科學(xué)研究機(jī)構(gòu),為培養(yǎng)高素質(zhì)人才、提高科技水平、促進(jìn)海岸帶可持續(xù)發(fā)展提供了重要的科技支撐平臺(tái)。
2.海岸帶資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)研究
海岸帶資源的開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)保護(hù)是海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究的重要內(nèi)容。莫杰(1983)等較早地指出海岸帶是重要的國(guó)土資源,強(qiáng)調(diào)了海岸帶資源開發(fā)的重要意義,并初步研究和提出了我國(guó)海岸帶綜合開發(fā)和合理利用的對(duì)策措施。近20多年來,許多專家學(xué)者(徐君亮等,1987;宋達(dá)泉,1988;趙煥庭等,1990;章成逸,1991;黃毅堅(jiān)等,1993;文余源,1995;劉現(xiàn)明,1995;陳可馨,1995;李惠英,1997;潘建綱,1997;呂彩霞,1997)對(duì)我國(guó)海岸帶資源的合理開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了較廣泛的研究,取得了一些重要成果,提出了加強(qiáng)海岸帶環(huán)境保護(hù)、有效合理開發(fā)海岸帶資源的重要認(rèn)識(shí)。隨著可持續(xù)發(fā)展研究的不斷發(fā)展,越來越多的學(xué)者(惠紹棠,1998;張青年,1998;蓋玉泉等,1998;朱明君,2000;臧玉希等,2000;陳春福,2000,2002;游建勝,2001;陳吉余等,2002;朱照宇等,2003;洪華生等,2003;徐國(guó)棟等,2003;謝先德等,2003;于宜法,2004;徐向紅,2004;周良勇等,2005;陳惠彬,2005;韓永偉等,2005)從可持續(xù)發(fā)展的思想出發(fā),更加全面、系統(tǒng)地研究了海岸帶資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的問題以及海岸帶資源與環(huán)境利用關(guān)鍵技術(shù),為海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究奠定了重要的基礎(chǔ)。
3.海岸帶環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及海陸經(jīng)濟(jì)一體化研究
海岸帶環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及海陸經(jīng)濟(jì)一體化研究也是海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究的重要內(nèi)容。近20年來,許多學(xué)者(蘇中保等,1989;張青年,1998;蓋玉泉等,1998;程連生等,2003;陳妙紅等,2005)對(duì)此進(jìn)行了定性研究,分析了我國(guó)海岸帶地區(qū)的資源環(huán)境狀況與特點(diǎn),并提出了進(jìn)行海岸帶環(huán)境綜合治理和有利于實(shí)現(xiàn)海岸帶經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策措施;也有一些學(xué)者對(duì)海岸帶環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了定量的研究(蓋美,2003;張遠(yuǎn)等,2005;陳妙紅等,2005),建立了海岸帶環(huán)境-經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)模型,并對(duì)不同海岸帶地區(qū)的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度進(jìn)行了評(píng)價(jià),提出了海岸帶經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的途徑。還有學(xué)者(袁軍等,1996;唐禮智,2001;高強(qiáng),2004;郝艷萍等,2005;吳廬山,2005;歐維新等,2005)對(duì)海洋(海岸帶)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了綜合系統(tǒng)的分析研究,張德賢(2001)出版了《海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論研究》專著,研究了海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與海洋資源、海洋環(huán)境、海洋科技、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及海洋綜合管理之間的關(guān)系,建立了海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為政府實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的宏觀指導(dǎo)和綜合管理提供了一定的理論指導(dǎo)(曉詩(shī),2001),有力地推動(dòng)了海岸帶經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究的發(fā)展。
4.地理信息技術(shù)在海岸帶研究中的應(yīng)用
地理信息技術(shù)在海岸帶的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃、研究中發(fā)揮著重要的作用。遙感(RS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)及全球通訊網(wǎng)等現(xiàn)代高新技術(shù)手段,在海岸帶資源環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、研究和管理研究中發(fā)揮著越來越重要的作用。我國(guó)許多學(xué)者在這方面進(jìn)行了大量的應(yīng)用研究(徐鋼等,1997;劉欣等,1997;鄧春朗等,1997;高曼娜等,1998;劉莊,1999;章牧,2000;滕駿華,2000;張鷹等,2000;黃家柱等,2000;王盼成等,2001;趙建華,2001;李楊帆等,2002;胥可輝等,2002;楊曉梅等,2002;黃添強(qiáng)等,2002;李巖等,2003;楊曉梅等,2003;黃建波等,2003;郭偉等,2004;閆仕娟等,2004;韓雪培等,2004;侯英姿等,2005b),特別是近幾年加強(qiáng)了GIS和RS在海岸帶可持續(xù)發(fā)展中的應(yīng)用集成和“數(shù)字海岸”的構(gòu)建框架研究(金建君等,2002b;楊曉梅等,2002;王興濤等,2003;趙建華等,2003;侯英姿等,2005a;熊永柱等,2005a、2005b;惲才興,2005),大大提高了海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究的科技支撐水平。
5.海岸帶綜合管理政策和法制
海岸帶綜合管理政策和法制的不斷完善是推動(dòng)海岸帶可持續(xù)發(fā)展的重要保障。國(guó)內(nèi)許多學(xué)者對(duì)我國(guó)海岸帶綜合管理進(jìn)行了大量的研究(游建勝,1996;劉欣等,1997;鄧春朗,1997;張景秋,1998;吳克勤,1999;左平等,2000;徐君義,2000;劉蘭等,2000;石純,2001;李茂田等,2001;鹿守本等,2001;張靈杰,2001;金建君等,2002b;惲才興等,2002;周潔,2003;姚麗娜,2003;趙建華等,2003;閆菊,2003;陳國(guó)強(qiáng)等,2003;薛雄志等,2004;鄭承忠,2004;王瑾,2005;葉巖,2005;趙明利等,2005),取得了一些重要的認(rèn)識(shí),普遍認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)海岸帶綜合管理,促進(jìn)海岸帶可持續(xù)發(fā)展。在1979年我國(guó)就提出了制定海岸帶管理法的任務(wù),但至今全國(guó)性的海岸帶管理法尚未出臺(tái)。目前在各省市的海岸帶管理中,只有江蘇省通過了《江蘇省海岸帶管理?xiàng)l例(1991年)》,其他省市(如海南省、廣東省等)的有關(guān)法規(guī)正在制定之中。
6.海岸帶可持續(xù)發(fā)展定量評(píng)價(jià)與戰(zhàn)略規(guī)劃研究
進(jìn)行海岸帶可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)研究與戰(zhàn)略規(guī)劃也是該領(lǐng)域重要內(nèi)容之一。許多學(xué)者(葉依廣,1987;陳可馨,1995;伍家平,1998;劉毅華,1998;于江濤,1999;蘇碧霞等,1999;朱明君,2000;劉俊杰,2000;容志明,2002;劉巖等,2002;丁憲浩等,2003;張莉等,2003;李權(quán)昆,2004)對(duì)中國(guó)各省區(qū)的海岸帶資源環(huán)境的開發(fā)和利用有關(guān)問題進(jìn)行了研究,并提出了一些值得借鑒的海岸帶可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。1995年,我國(guó)制定了第一部跨世紀(jì)《全國(guó)海洋開發(fā)規(guī)劃》,還制定了《中國(guó)海洋21世紀(jì)議程》;2002年我國(guó)發(fā)布了《全國(guó)海洋功能區(qū)劃》;2003年批準(zhǔn)實(shí)施《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》,一些沿海省市的大比例尺海洋功能區(qū)劃也已經(jīng)制定或正在加緊編制中。2005年,山東省制定了我國(guó)第一個(gè)省級(jí)海岸帶規(guī)劃(!瑞虎等,2005),對(duì)山東省海岸帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)利用進(jìn)行了全面規(guī)劃?,F(xiàn)階段正在進(jìn)行的“我國(guó)近海海洋綜合調(diào)查與評(píng)價(jià)”專項(xiàng)(“908”專項(xiàng))不僅提出對(duì)我國(guó)海洋(海岸帶)資源、環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綜合調(diào)查與評(píng)價(jià),還強(qiáng)調(diào)要進(jìn)行“海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”研究和構(gòu)建“數(shù)字海洋”信息基礎(chǔ)框架。目前,我國(guó)正在加緊制定《全國(guó)海岸帶和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。這些都對(duì)保證和促進(jìn)我國(guó)海岸帶可持續(xù)發(fā)展有重要意義,也為完善海岸帶可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究起到了重要的推動(dòng)作用。
7.廣東省海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究概況
近20年來,廣東省海岸帶可持續(xù)發(fā)展問題受到有關(guān)專家學(xué)者的高度關(guān)注,許多學(xué)者進(jìn)行了卓有成效的研究,政府部門也提出建設(shè)“海上廣東”和海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略構(gòu)想。1991年編制出版了廣東省海洋功能區(qū)劃,系統(tǒng)地分析了廣東省海域及其臨近陸域的自然資源、自然環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,將廣東省海洋劃分為1 259個(gè)功能類型區(qū)和29個(gè)綜合功能區(qū)(廣東省海洋功能區(qū)劃工作組,1991);趙煥庭等(趙煥庭等,1990;劉騰輝,1993)對(duì)廣東省海岸帶區(qū)劃和土地利用等問題進(jìn)行了研究;許多學(xué)者(朱純信,1992;容景春,2002;朱照宇等,2003;謝先德等,2003)分析了廣東海岸帶重要地質(zhì)災(zāi)害及其防治對(duì)策;還有些學(xué)者(徐君亮等,1987;何執(zhí)兼等,2001;容景春,2002;蘇永華,2002;李巖等,2003;楊清偉等,2003;金慶煥,2004)研究了廣東省海岸帶的土地、灘涂和生物等資源的可持續(xù)利用與海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題??上驳氖?,一些學(xué)者(何執(zhí)兼等,2001;李巖等,2003;熊永柱等,2005b)開始研究了3S技術(shù)在廣東省海岸帶可持續(xù)發(fā)展中的應(yīng)用,還有一些學(xué)者(王榮武等,1998;劉毅華,1998;張莉等,2003;金慶煥,2004;吳廬山,2005)對(duì)廣東省海岸帶環(huán)境保護(hù)與海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的一些問題進(jìn)行了分析,并提出了加強(qiáng)廣東省海岸帶環(huán)境保護(hù)與海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的建議和對(duì)策,李權(quán)昆(2004)對(duì)廣東省海岸帶可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題進(jìn)行了研究,提出跨越式發(fā)展的對(duì)策。這些都為本書的研究奠定了良好的基礎(chǔ),其中有許多方法和內(nèi)容非常值得借鑒參考。
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