糧價的波動不僅取決于供給、需求，還和國際糧食市場的運行機制密切相關。2007—2008年國際糧價劇烈上漲，引起了許多人的不安或恐慌，許多人把糧價暴漲稱為糧食危機，好像世界就要陷入一場大災難。其實，這種說法尚需斟酌。

糧食危機意味著全球范圍內(nèi)的谷物短缺?？墒?，近年來世界各國谷物總產(chǎn)量并沒有減少。2012年全球谷物產(chǎn)量為25.5億噸，比2000年增產(chǎn)4.86億噸。雖然全球谷物生產(chǎn)總量隨著氣候和市場變化上下波動，但是，從大趨勢來看，谷物總產(chǎn)量持續(xù)增長，谷物增長速度超過了人口增長率，出現(xiàn)全球糧食危機的概率并不高。

從某一個時間節(jié)點來看，如果世界主要糧食生產(chǎn)國遭遇天災，糧食產(chǎn)量下降，有可能導致國際糧價波動。

1950—2007年，國際糧食市場供過于求。國際市場小麥、玉米真實價格的長期回歸線呈現(xiàn)顯著的負斜率，國際糧價逐年下降。^[1]1950—1984年，糧食價格下降12.27%。^[2]糧食出口的利潤越來越低，許多傳統(tǒng)的糧食出口國紛紛減產(chǎn)。2005年世界糧食出口國的糧食產(chǎn)量下降4%，2006年下降7%。

2005—2006年世界許多主要糧食出口國遭遇旱災。澳大利亞聲稱是千年一遇的大干旱，谷物產(chǎn)量下降20%。加拿大、烏克蘭也遭遇嚴重旱災。加拿大2007年春小麥產(chǎn)量從前10年的平均產(chǎn)出807萬噸下降為590萬噸。在2007年，因為天災，有14個國家的谷物減產(chǎn)，其中，澳大利亞減產(chǎn)1230萬噸，加拿大減產(chǎn)232萬噸，法國減產(chǎn)699萬噸，德國減少297萬噸，英國減少462萬噸。

除去那些由于自然或其他原因?qū)е碌臏p產(chǎn)，和2000年相比，在2007年由于價格偏低而減產(chǎn)谷物高達3.8億噸。如果這些重要的糧食出口國不減產(chǎn)的話，2000—2007年全球糧食產(chǎn)量將增加6.6億噸，增長幅度大大超過同期全球人口增長幅度。

從全球來看，谷物產(chǎn)量并沒有減少，但是由于遭災和糧價偏低，主要糧食出口國減產(chǎn)，使得國際糧食市場上谷物供應量大幅度下降，在谷物交易市場上供不應求，最終導致國際市場糧價暴漲。

[1] 參見盧鋒，“我國糧食供求與價格走勢（1980—2007）——糧價波動、宏觀穩(wěn)定及糧食安全問題探討”，北京大學中國經(jīng)濟研究中心討論稿，2007年12月。

[2] 資料來源：尹成杰，《糧安天下：全球糧食危機與中國糧食安全》，中國經(jīng)濟出版社，2009年。