影響城市創(chuàng)新能力的要素及其影響路徑研究

歐偉強(qiáng)

（華東師范大學(xué) 公共管理學(xué)院）

早在1934年，奧地利出生的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼得（J.A. Schumpter）就在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中提出了“經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新”的概念。到20世紀(jì)70年代著名英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里曼（C.Freeman）又提出了“國家創(chuàng)新體系”的概念。我國的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》更是明確了15年內(nèi)我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的核心是自主創(chuàng)新，要走建設(shè)創(chuàng)新型國家之路，從此創(chuàng)新型城市開始在神州大地蓬勃發(fā)展。2010年國家發(fā)展改革委《關(guān)于推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作的通知》同意大連、青島、廈門等十六個(gè)城市開展創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)?？茖W(xué)技術(shù)部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》進(jìn)一步提出了創(chuàng)新型城市建設(shè)監(jiān)測評(píng)價(jià)指標(biāo)。

創(chuàng)新型城市建設(shè)離不開創(chuàng)新體系建設(shè)，也離不開評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建和評(píng)估。然而指標(biāo)體系的建立必須有堅(jiān)實(shí)的影響創(chuàng)新能力核心要素作為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，指標(biāo)不能包羅萬千，也不能過于簡單，否則會(huì)因面面俱到而影響核心要素的評(píng)價(jià)或因缺少核心要素而有失偏頗。但目前理論界的文獻(xiàn)更多的是關(guān)于國內(nèi)外創(chuàng)新型國家和城市建設(shè)的案例綜述和指標(biāo)構(gòu)建與評(píng)價(jià)，對(duì)于影響創(chuàng)新能力的核心要素及核心要素間對(duì)于創(chuàng)新能力影響的路徑研究有些欠缺。

一、創(chuàng)新能力指標(biāo)體系回顧

國內(nèi)外對(duì)于創(chuàng)新城市能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究已經(jīng)十分成熟，不僅有強(qiáng)大的理論支撐，而且大多都經(jīng)歷了實(shí)踐的檢驗(yàn)。許多的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究是由一些研究機(jī)構(gòu)、智囊團(tuán)或者咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行，有穩(wěn)定的人才和資金支撐，研究也在持續(xù)進(jìn)行當(dāng)中。對(duì)這些指標(biāo)體系進(jìn)行梳理整理，有助于提取和分析影響城市創(chuàng)新能力的核心要素，從而形成本文的研究理論基石。

國際上最有影響力的創(chuàng)新能力指標(biāo)體系，是弗羅里達(dá)（Richard Florida）的3T指標(biāo)：人才（Talent）、技術(shù)（Technology）和寬容（Tolerance）。其中，人才包含三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，人力資本；創(chuàng)造性階層；研究人員。技術(shù)包含三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，創(chuàng)新；高科技創(chuàng)新；高科技產(chǎn)業(yè)。寬容包含三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，移民人口；多樣性指數(shù)；同性戀指數(shù)；波西米亞指數(shù)。［1］另外，查爾斯?蘭德瑞（Charles Landry）提出了城市創(chuàng)新資源構(gòu)成評(píng)價(jià)和城市創(chuàng)新活力評(píng)價(jià)兩方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將城市創(chuàng)新能力的資源構(gòu)成劃分為創(chuàng)新的硬件和創(chuàng)新的軟件。硬件指標(biāo)是激發(fā)城市創(chuàng)新力的前提，城市中硬件設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量、多樣性是創(chuàng)新城市發(fā)展的基礎(chǔ)條件，對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)新十分重要。活力涉及主動(dòng)程度、互動(dòng)程度、交流、交往和交易水平等，與長期的自給自足，可持續(xù)性，適應(yīng)性及自我更新相關(guān)。具體提出了10個(gè)方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)：政治與公共框架；特殊性、多樣性、活力和表達(dá)；開放、寬容和可訪問性；創(chuàng)業(yè)，探索和創(chuàng)新；戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)、敏捷性和視覺；人才、學(xué)習(xí)景觀；溝通、連接和網(wǎng)絡(luò)；區(qū)位；存活率、幸福；專業(yè)性和有效性等。［2］

除了這些學(xué)者的研究之外，還有許多研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。例如，英國著名的咨詢機(jī)構(gòu)羅伯特?哈金斯協(xié)會(huì)發(fā)布的“全球知識(shí)競爭力指數(shù)”（WKCI），建立了指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，由19個(gè)指標(biāo)組成，分別歸入“人力資源要素”、“金融資本要素”、“知識(shí)資本要素”、“地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出”和“知識(shí)可持續(xù)發(fā)展能力”五個(gè)板塊。［3］世界銀行2005年提出了界定創(chuàng)新型城市的一系列定性指標(biāo)，包括：擁有較強(qiáng)的研究、開發(fā)與創(chuàng)新能力；政府治理有效，服務(wù)高效；擁有優(yōu)良的交通、電信等基礎(chǔ)設(shè)施和功能完善的城市中心區(qū)以及充足的經(jīng)營、文化、媒體、體育及學(xué)術(shù)活動(dòng)場所；擁有受教育程度較高的人才隊(duì)伍；擁有多樣化的、高質(zhì)量的居住選擇；切實(shí)重視環(huán)保；接納各種文化的碰撞和融合等等。［4］三福（Sharpie）和未來實(shí)驗(yàn)室（The Future Laboratory）共同提出了三福創(chuàng)新指標(biāo)（Sharpie's Creativity Index），指標(biāo)涵蓋：創(chuàng)造性產(chǎn)出，包括受雇于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的居民數(shù)、自雇居民數(shù)、創(chuàng)造力獎(jiǎng)勵(lì)；創(chuàng)造性的融資，創(chuàng)造力投資；性、種族和文化的多樣性；存在欣欣向榮的亞文化；可持續(xù)發(fā)展，一個(gè)新興的現(xiàn)代創(chuàng)新的基石；生活成本；創(chuàng)新消費(fèi)，例如節(jié)日、博覽會(huì)、博物館和畫廊；教育和技術(shù)。［5］硅谷的創(chuàng)新社區(qū)指標(biāo)（Creative Communities Index）強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵觀點(diǎn)是人們生活一個(gè)社區(qū)之中，通過社區(qū)的社會(huì)凝聚力、城市形態(tài)、交通、教育機(jī)會(huì)和環(huán)境管理等來進(jìn)行合作和解決問題，從而提升創(chuàng)新能力。因此提出以下的4個(gè)維度評(píng)價(jià)指標(biāo)：結(jié)果——健康的文化生活，廣泛的創(chuàng)造力，不同人之間的社會(huì)聯(lián)系和對(duì)硅谷生活質(zhì)量的貢獻(xiàn)；參與——居民參與藝術(shù)和文化活動(dòng)；資產(chǎn)——?jiǎng)?chuàng)新部門（非盈利、公共和私人）人才數(shù)、場地和設(shè)施；杠桿——建立文化資產(chǎn)和鼓勵(lì)他們通過藝術(shù)教育、領(lǐng)導(dǎo)、投資和政策等形式來互動(dòng)。［6］歐洲創(chuàng)新指標(biāo)（European Creativity Index）主要關(guān)注文化維度的創(chuàng)造力，例如藝術(shù)學(xué)校的教育、文化就業(yè)、文化產(chǎn)出、文化參與、技術(shù)滲透、監(jiān)管和金融支持和文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等。具體的指標(biāo)包括：人力資本；技術(shù)；制度環(huán)境；社會(huì)環(huán)境；開放性和多樣性。［7］ARC卓越中心（The ARC Centre of Excellence）提出了創(chuàng)新型城市指標(biāo)（Creative City Index，CCI），它是一個(gè)廣泛的、多學(xué)科的和注重國際化的創(chuàng)新力研究，內(nèi)容涵括了在媒體、文化、法律、教育、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)和信息技術(shù)等方面被普遍接受了的基本理論及應(yīng)用研究。創(chuàng)新型城市的CCI指標(biāo)包括8類項(xiàng)分類指數(shù)：創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)模、范圍和就業(yè)；微生產(chǎn)力；吸引力和經(jīng)濟(jì)關(guān)注度；參與和支出；公眾支持；人力資本與研究；全球一體化；開放、寬容和多元化等。［8］

對(duì)于我國的情況來說，有影響力的指標(biāo)主要有香港創(chuàng)新指標(biāo)、科技部的創(chuàng)新型城市建設(shè)監(jiān)測評(píng)價(jià)指標(biāo)和上海城市創(chuàng)意指數(shù)。香港創(chuàng)新指標(biāo)（Hong Kong Creativity Index）由香港大學(xué)文化政策研究中心提出，該指數(shù)包含五個(gè)要素：創(chuàng)造性成果；結(jié)構(gòu)資本；人力資本；社會(huì)資本；文化資本。［9］2010年科學(xué)技術(shù)部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》提出的創(chuàng)新型城市建設(shè)監(jiān)測評(píng)價(jià)指標(biāo)，是比較權(quán)威的官方評(píng)價(jià)指標(biāo)。創(chuàng)新型城市建設(shè)監(jiān)測評(píng)價(jià)指標(biāo)包含6個(gè)一級(jí)指標(biāo)：創(chuàng)新投入；企業(yè)創(chuàng)新；成果轉(zhuǎn)化；高新產(chǎn)業(yè)；科技惠民；創(chuàng)新環(huán)境等，25個(gè)二級(jí)指標(biāo)。［10］上海城市創(chuàng)意指數(shù)是我國首個(gè)完整的創(chuàng)意城市指標(biāo)體系，上海城市創(chuàng)意指數(shù)包括：產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技研發(fā)、文化環(huán)境、人力資源、社會(huì)環(huán)境等5個(gè)方面共33個(gè)指標(biāo)。［11］

綜合上述指標(biāo)體系，可將影響評(píng)價(jià)創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力的核心要素分為四個(gè)維度：多樣性、創(chuàng)新人才、高科技能力、創(chuàng)新產(chǎn)出等。其中多樣性主要體現(xiàn)的是文化多樣性、對(duì)于不同人的寬容度、對(duì)于不同文化的開放性等；創(chuàng)新人才是進(jìn)行創(chuàng)新的人力資本，包括創(chuàng)造性階層、創(chuàng)造性職業(yè)人數(shù)、創(chuàng)造性人才水平等；高科技水平包括高科技創(chuàng)新部門、高科技創(chuàng)新企業(yè)、高科技專利、高科技領(lǐng)先水平等；創(chuàng)新產(chǎn)出包括創(chuàng)新專利、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、創(chuàng)新產(chǎn)出績效等。

二、研究模型與假設(shè)

四個(gè)核心要素之間及其與創(chuàng)新能力之間的相互關(guān)系和作用，除了在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系上有所體現(xiàn)和說明外，國內(nèi)外的學(xué)者也對(duì)它們間的關(guān)系進(jìn)行了研究。例如國外學(xué)者的研究，弗羅里達(dá)認(rèn)為，技術(shù)是一個(gè)城市創(chuàng)新和高科技的集中表現(xiàn)，一個(gè)城市的競爭優(yōu)勢來自能夠迅速動(dòng)員人才資源，把創(chuàng)意轉(zhuǎn)化成新商業(yè)商品，因此，一個(gè)城市的優(yōu)勢在于能夠吸引人才，而包容在吸引創(chuàng)意人才以及支持高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)增長方面具有關(guān)鍵作用。［12］蘭德瑞認(rèn)為一個(gè)具有創(chuàng)新的地方一定是思想開放的、文化多樣性的，有不同背景的人，人們能寬松的創(chuàng)新環(huán)境去創(chuàng)造和追蹤最新的發(fā)展情況。開放、包容、多樣性是創(chuàng)新城市發(fā)展的基礎(chǔ)條件，對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)新十分重要。［13］G.Hearn等人認(rèn)為強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、富于活力的創(chuàng)意人才群體、寬廣的信息交流平臺(tái)以及完善的風(fēng)險(xiǎn)投資體系是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的幾大基本要素；激發(fā)高素質(zhì)人才創(chuàng)意潛力，加速創(chuàng)意商業(yè)化是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。［14］P.Guerrieri和V.Meliciani發(fā)現(xiàn)制造業(yè)的基礎(chǔ)影響了生產(chǎn)性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易績效，表明國家發(fā)展高效和動(dòng)態(tài)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力與制造業(yè)部門的結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。［15］Saxenian通過對(duì)比分析硅谷和128號(hào)公路地區(qū)的不同演變軌跡和發(fā)展過程，得出產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)以及企業(yè)間分工協(xié)作的地方文化是構(gòu)筑硅谷競爭

優(yōu)勢的主要源泉。［16］

國內(nèi)學(xué)者方面，馬池順和喻金田研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新型城市成長的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)因素主要靠創(chuàng)新財(cái)力資源，其次是創(chuàng)新知識(shí)資源，最后是創(chuàng)新人力資源。［17］惠寧、謝攀和霍麗認(rèn)為創(chuàng)新資源主要包括創(chuàng)新人力資源和創(chuàng)新財(cái)力資源。它在一定程度上體現(xiàn)城市創(chuàng)新能力的發(fā)展趨勢、作用空間和潛在的優(yōu)勢。［18］胡曉鵬指出技術(shù)資本的積累是創(chuàng)意資本擴(kuò)張的動(dòng)力。［19］馬費(fèi)城認(rèn)為知識(shí)競爭力是創(chuàng)造新的想法、思想、程序和產(chǎn)品，并且把它們轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值和財(cái)富的生產(chǎn)力和能力。它不僅包括提出新創(chuàng)意的能力，還包括開發(fā)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力。［20］劉東和鄒祖燁指出人力資源、R＆D和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的投入在WKCI指標(biāo)體系中占有很大權(quán)重，這表明持續(xù)增加在這些方面的投入是世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地區(qū)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)，是建設(shè)創(chuàng)新型國家和培育區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要途徑。［21］代明和張曉鵬研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展依賴主體自創(chuàng)對(duì)創(chuàng)新型城市發(fā)展有較大路徑影響；同時(shí)創(chuàng)新型城市系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)成長不同階段的發(fā)展路徑給予有功能差別的支持和影響。［22］李琳等人認(rèn)為創(chuàng)新型城市競爭力是由四種能力要素構(gòu)成的綜合能力；在四個(gè)能力要素中，創(chuàng)新資源整合力是基礎(chǔ)，創(chuàng)新環(huán)境支撐力是保障，創(chuàng)新主體交互作用力是核心，創(chuàng)新績效表現(xiàn)力是市場競爭的顯性表現(xiàn)。［23］

通過上述指標(biāo)體系列舉和不同學(xué)者研究的分析，影響評(píng)價(jià)創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力的四個(gè)核心要素：多樣性、創(chuàng)新人才、高科技水平、創(chuàng)新產(chǎn)出，不僅是創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)，而且還是創(chuàng)新能力的影響因素和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。然而四個(gè)核心要素通過怎么樣的路徑來影響創(chuàng)新能力？它們之間有著怎么樣的關(guān)系？這些是本文研究的問題和假設(shè)的來源?；趯?duì)以上內(nèi)容的理解，提出以下假設(shè)。H1：多樣性對(duì)創(chuàng)新人才存在正向影響力；H2：多樣性對(duì)高科技能力存在正向影響力；H3：高科技能力對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)出存在正向影響力；H4：高科技能力對(duì)創(chuàng)新能力存在正向影響力；H5：創(chuàng)新人才對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)出存在正向影響力；H6：創(chuàng)新人才對(duì)創(chuàng)新能力存在正向影響力；H7：創(chuàng)新人才對(duì)高科技水平存在正向影響力，H8：創(chuàng)新產(chǎn)出對(duì)創(chuàng)新能力存在正向影響力。

根據(jù)假設(shè)，本文的研究模型如下（見圖1）：

圖1　研究模型

三、數(shù)據(jù)與研究方法

本文的數(shù)據(jù)來源于弗羅里達(dá)的一篇文章《創(chuàng)意階層的崛起——為什么沒有同性戀和搖滾樂隊(duì)的城市正在失去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競賽》（The Rise of the Creative Class Why cities without gays and rock bands are losing the economic development race），改編自他的名為《創(chuàng)意階層的崛起》的書。一共有61個(gè)城市的數(shù)據(jù)，分別來自大城市、中等城市和小城市，其中大城市共21個(gè)，中等城市20個(gè)，小城市20個(gè)。其中，多樣性由多樣性排名（Diversity Rank）來測量，創(chuàng)新人才由創(chuàng)新人才百分比（% Creative Workers）來測量，高科技水平由高科技排名（High-Tech Rank）來測量，創(chuàng)新產(chǎn)出由創(chuàng)造排名（Innovation Rank）來測量，創(chuàng)新能力由創(chuàng)新排名（Creative Rank）來測量。

根據(jù)研究模型和研究假設(shè)，要研究不同變量之間的因果關(guān)系和影響路徑，使用路徑分析法十分合適。為此本文采用amos21統(tǒng)計(jì)軟件來對(duì)研究模型進(jìn)行擬合和檢驗(yàn)。

四、實(shí)證結(jié)果

（一）相關(guān)性矩陣

由相關(guān)性分析結(jié)果來看，5個(gè)變量之間大部分均存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。但是多樣性除了與高科技存在顯著的正相關(guān)關(guān)系外，與其他變量均不存在顯著相關(guān)關(guān)系。存在顯著相關(guān)關(guān)系的變量間的相關(guān)系數(shù)R大約從0.27到0.64之間，說明了變量間的相關(guān)關(guān)系在從較弱正相關(guān)到較強(qiáng)正相關(guān)區(qū)間。其中創(chuàng)新人才與創(chuàng)新能力的相關(guān)性最強(qiáng)，這反映了兩者之間存在著緊密的關(guān)系。多樣性與其他變量不存在顯著的相關(guān)關(guān)系，卻與高科技水平存在著較強(qiáng)的正相關(guān)性關(guān)系，而高科技水平與創(chuàng)新能力也存在著一定程度的顯著正相關(guān)關(guān)系。（見表1）

表1　變量相關(guān)性

**.在.01水平（雙側(cè)）上顯著相關(guān)。
*.在.05水平（雙側(cè)）上顯著相關(guān)。

（二）路徑模型

本文采用了amos21軟件對(duì)路徑模型進(jìn)行了擬合，擬合的結(jié)果顯示模型是可接受的。其中整體模型適配結(jié)果，卡方Chi-square= 3.923，自由度Degrees of freedom = 2，P值Probability level= 0.141。模型的各項(xiàng)擬合指標(biāo)分別為：CMIN/DF= 1.96，NFI= 0.96，CFI= 0.979，PCLOSE= 0.182，RMSEA= 0.127。模型中，高科技水平的多元相關(guān)系數(shù)的平方R2為0.52，創(chuàng)新產(chǎn)出的多元相關(guān)系數(shù)的平方R2為0.30，創(chuàng)新能力的多元相關(guān)系數(shù)的平方R2為0.40。盡管模型擬合是可接受的，但路徑模型中的路徑系數(shù)顯著性檢驗(yàn)并不是全部都達(dá)到顯著性水平。路徑模型的路徑系數(shù)（見圖2）：

圖2　路徑系數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)）

***在.001水平顯著

其中，多樣性對(duì)高科技水平的正向影響是顯著的，并且系數(shù)值達(dá)到0.58。創(chuàng)新人才對(duì)高科技水平的正向影響是顯著的，其系數(shù)值為0.36。高科技水平對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)出的正向影響是顯著的，其系數(shù)值達(dá)到0.43。創(chuàng)新人才對(duì)創(chuàng)新能力的正向影響是顯著的，并且系數(shù)值達(dá)到0.62。因此本文的假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果（見表2）：

表2　假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果

五、結(jié)論與建議

通過對(duì)前人理論和指標(biāo)體系的回顧與總結(jié)，提出了影響創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力的四個(gè)核心要素，并基于此提出研究假設(shè)和研究模型，利用弗羅里達(dá)的數(shù)據(jù)做路徑分析對(duì)研究假設(shè)和研究模型進(jìn)行了檢驗(yàn)。對(duì)結(jié)果分析得出以下結(jié)論：第一，多樣性、創(chuàng)新人才、高科技水平和創(chuàng)新產(chǎn)出是影響創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的核心要素，基本上覆蓋了目前較有影響力的評(píng)價(jià)指標(biāo)，而且四個(gè)核心要素對(duì)創(chuàng)新能力的解釋力達(dá)到40%的程度。第二，四個(gè)核心要和創(chuàng)新能力之間大部分均存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，但除了多樣性與高科技存在顯著的正相關(guān)關(guān)系外，其與其他變量均不存在顯著相關(guān)關(guān)系。第三，盡管模型成立，所有的系數(shù)值也是正值，但并非全部系數(shù)都顯著。其中多樣性對(duì)高科技水平、創(chuàng)新人才對(duì)高科技水平、高科技水平對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新人才對(duì)創(chuàng)新能力等的正向影響是顯著的。

根據(jù)研究結(jié)論，筆者提出以下建議：第一，評(píng)價(jià)創(chuàng)新型城市建設(shè)的指標(biāo)體系中，應(yīng)當(dāng)包含這四個(gè)核心要素：多樣性、創(chuàng)新人才、高科技水平和創(chuàng)新產(chǎn)出。它們與創(chuàng)新能力有緊密的聯(lián)系，能解釋創(chuàng)新能力變動(dòng)的40%，也就是說不僅能較好地反映了創(chuàng)新能力的水平狀況，而且還是導(dǎo)致創(chuàng)新能力的因。第二，四個(gè)核心要素和創(chuàng)新能力之間的影響程度并不一樣，因此要根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)所反映出的優(yōu)劣勢狀況，根據(jù)存在不足方面去尋找對(duì)不足方面有重大影響的要素，從而加強(qiáng)該要素的重點(diǎn)建設(shè)以達(dá)到立竿見影的效果。如對(duì)創(chuàng)新能力影響最大的核心要素是創(chuàng)新人才，因此要顯著地提高創(chuàng)新能力，創(chuàng)新人才的建設(shè)是重中之重。

本文研究存在的不足之一就是樣本量上的不足，雖然數(shù)據(jù)來源具有一定的權(quán)威性，但也是基于二手資料來源，許多數(shù)據(jù)并沒有完全的原始數(shù)據(jù)，而且是經(jīng)過加工的數(shù)據(jù)。不足之二是在模型的檢驗(yàn)上，雖然模型整體是成立的，但在路徑系數(shù)上還是存在不足，并非都顯著。盡管如此，未來還是有進(jìn)一步研究的可能。構(gòu)建完善合理的要素模型對(duì)于構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有重大意義，因此進(jìn)一步建立和完善模型十分必要。

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