1.影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

20世紀(jì)90年代美國經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁，外來移民功不可沒。因?yàn)橥鈦硪泼癫粌H彌補(bǔ)了美國若干地區(qū)勞動(dòng)力不足的缺口，也改變了美國勞動(dòng)人口以及若干產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。根據(jù)美國東北大學(xué)（North Eastern University）勞動(dòng)市場(chǎng)研究中心于2002年12月初發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，1990—2001年間，在遷居美國的1300萬合法與非法移民中，有800萬人進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)，也就是說他們不是在工作，就是在找工作。^[23]南加州大學(xué)的新近研究也印證了這種研究結(jié)果的準(zhǔn)確性，而且他們認(rèn)為，即使是非法移民也在為美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。^[24]

在低技能勞動(dòng)力市場(chǎng)中，那些受教育水平低的移民經(jīng)常被與他們處于同等教育程度的美國當(dāng)?shù)毓と艘曌鞲?jìng)爭(zhēng)對(duì)手，因?yàn)檫@些移民的出現(xiàn)導(dǎo)致了高中就輟學(xué)的當(dāng)?shù)毓と伺c其他人的工資差距越來越大。但是有人卻認(rèn)為這些移民的出現(xiàn)刺激美國產(chǎn)生了本來沒有的職業(yè)，或者他們只是補(bǔ)充了本地工人的工作，從這方面看，反而增加了本地工人的就業(yè)機(jī)會(huì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，相當(dāng)一部分的外國生移民從事那種技術(shù)含量很低的工作，在2004年，超過1/3的移民干的是洗碗、保姆、廚師、看門人的工作。^[25]可以用“供給系統(tǒng)”來解釋移民對(duì)本地工人就業(yè)機(jī)會(huì)的潛在影響。首先，可以衡量大批低教育水平移民對(duì)那些本地高中輟學(xué)者收入和雇傭機(jī)會(huì)的影響。對(duì)雇主來說，由于低技能勞動(dòng)力供給的增加，他們不必提供高工資就可以吸引大量的工人。隨著越來越多移民的涌入更加惡化了這種狀況，因?yàn)樗麄兛色@得的工作待遇更差。因此對(duì)工人來說，他們要不接受低工資，要不退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。這種制造業(yè)成本的降低可能會(huì)產(chǎn)生兩種結(jié)果，即雇主利潤的增加和產(chǎn)品價(jià)格的下降。其次，在“供”的方面，很多學(xué)生面臨著來自移民的競(jìng)爭(zhēng)壓力，很多人寧愿在學(xué)校待的時(shí)間久一些，多學(xué)些知識(shí)技能提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，由此導(dǎo)致高中輟學(xué)生人數(shù)的下降，這也會(huì)促使勞動(dòng)力市場(chǎng)工資水平的提高；同時(shí)，工資水平也會(huì)刺激工人提高對(duì)其他勞動(dòng)技能的需求以便幫助自己進(jìn)入其他工資待遇更高的市場(chǎng)。同樣，移民的增多會(huì)增加對(duì)產(chǎn)品的需求，會(huì)吸引更多的資本，這就對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)生了更大的需求。從這方面看，“供”與“需”二者是相互促進(jìn)的。盡管這種供需模式對(duì)界定哪些工作能夠適應(yīng)移民的不斷涌入尚不清楚，而且目前對(duì)這些移民導(dǎo)致的市場(chǎng)調(diào)整在最終對(duì)不同的工人群體產(chǎn)生的工資收入的影響究竟如何，仍然比較難以量化。

就移民對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的影響力，不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)者也給予了不同的回答。一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者將低技能水平的本地美國人不斷增加的失業(yè)率和低工資率的原因歸咎于移民。例如，由于移民的影響，1990—2004年間，本地工人的工資總體水平將會(huì)提高1.8%，但是這一趨勢(shì)并不適合最低受教育水平者，后者的工資水平微降1.1%。^[26]相比較來說，人們更關(guān)注大批低技能水平移民的涌入對(duì)美國社會(huì)福利的壓力。當(dāng)然有學(xué)者對(duì)這種社會(huì)現(xiàn)象持樂觀態(tài)度，最近的研究表明移民對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。根據(jù)卡托研究所（CATO Institute）的報(bào)告，合法移民將對(duì)美國工人和家庭的經(jīng)濟(jì)收入產(chǎn)生非常重要的影響，根據(jù)他們的推算，2019年美國家庭的收入由于合法移民的原因增加1.8億美元，與此同時(shí)，對(duì)低技能移民人口的限制將會(huì)增加本地人口的經(jīng)濟(jì)成本，降低工人的生產(chǎn)力。全國乳品行會(huì)（The National Dairy Industry）同樣肯定了移民勞動(dòng)力的重要作用。假定從事乳品行業(yè)的移民減少50%，那么乳品農(nóng)場(chǎng)的銷售額會(huì)減少67億美元，經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出將下降112億美元，如果沒有這些移民，美國會(huì)丟失近13.3萬個(gè)工作崗位，^[27]這對(duì)移民和當(dāng)代工人都是巨大的損失，可見移民對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的重要性。

2.改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)

移民的涌入對(duì)美國人口也產(chǎn)生了一系列的影響。隨著生活水平的提高以及保健意識(shí)的增強(qiáng)，人的生命預(yù)期年齡呈現(xiàn)增加的趨勢(shì)。在20世紀(jì)60年代中期，大量在生育高峰期出生的一代（生于1946—1964年之間的人）涌入勞動(dòng)力市場(chǎng)，現(xiàn)在其中的大部分人都到50歲左右，很快到了領(lǐng)取國家社保、退休金的年齡，有的人甚至因?yàn)榧膊?、傷殘等問題早已退出了勞動(dòng)力市場(chǎng)。國會(huì)預(yù)算局（Congressional Budget Office，簡(jiǎn)稱CBO）認(rèn)為在今后的十年內(nèi)，勞動(dòng)力人口增長速度將會(huì)逐步放緩，低于上半個(gè)世紀(jì)每年1.5%的增長速度；而伴隨著在生育高峰期出生的那一代人的退休，再加上男性進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)比例的持續(xù)降低以及婦女勞動(dòng)力的無法預(yù)測(cè)性等因素，勞動(dòng)力人口的數(shù)量將會(huì)銳減。這些大批勞動(dòng)力的退出為移民發(fā)展提供了契機(jī)。除非美國本地人口大量增加，否則在今后幾十年內(nèi)，美國勞動(dòng)力市場(chǎng)上就需要大批移民參與進(jìn)來以保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及人口比例的協(xié)調(diào)。相比之下，國會(huì)預(yù)算局比美國人口普查局更早地看到了移民的重要發(fā)展?jié)摿?，人口普查局工作人員認(rèn)為到了2050年，每年純流入美國的移民數(shù)量大致在90萬～100萬之間，在綜合其他假設(shè)的基礎(chǔ)上，他們認(rèn)為在2000—2050年之間美國的人口數(shù)量將增加1.28億。如果將流入和流出人口的相互對(duì)沖的話，人口最多增加0.54億人，也就說，新移民及其后代為美國人口增長貢獻(xiàn)率將達(dá)到60%，而且?guī)缀跛械囊泼竦哪挲g都低于65歲，也就說未來美國的勞動(dòng)力將主要來自這些移民。^[28]從長遠(yuǎn)看，這些移民在美國出生的后代也會(huì)成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的主力軍，他們的受教育程度也會(huì)相對(duì)更高一些。例如墨西哥及中美洲移民在美國的子女的學(xué)歷水平相對(duì)來說高于那些在其本國出生的兒童，當(dāng)然對(duì)于亞裔、猶太裔來說，情況并不必然如此。這就是為何美國人認(rèn)為必須對(duì)移民的數(shù)量、質(zhì)量從法律、法規(guī)上嚴(yán)格限制。美國的門戶不可能向所有人開放，低勞動(dòng)技能、低學(xué)歷水平的移民數(shù)量會(huì)受到嚴(yán)格的控制。

3.拉升綜合競(jìng)爭(zhēng)力

移民對(duì)美國的另一個(gè)重要影響是提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，這是美國社會(huì)不斷發(fā)展的動(dòng)力，這首先表現(xiàn)在科技和工程等關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)移民們所扮演的重要角色。如在2003年美國人口中的12%和勞動(dòng)力中的14%來自國外，持有學(xué)士及以上學(xué)位并從事科學(xué)與工程方面的職業(yè)的勞動(dòng)力中大概有16%～19%的人生于國外。這些人中，持有碩士學(xué)位證書的比例為29%～32%，而獲得博士學(xué)位的比例達(dá)到36%～40%。2004年，美國高等教育系統(tǒng)中工程專業(yè)的研究生有50%來自國外。^[29]尤其是伴隨中國和印度競(jìng)爭(zhēng)力的逐步加強(qiáng)，美國必須繼續(xù)采取各種手段吸引世界上最優(yōu)秀的人才并為己所用，否則就會(huì)面臨人才流失到其他國家的危險(xiǎn)。

此外，移民還可以促進(jìn)美國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展。這主要是因?yàn)橐泼癖犬?dāng)?shù)孛绹水?dāng)老板的可能性更大。如拉美裔美國人經(jīng)營公司的比例大概是美國本地人的3倍，硅谷1/4的企業(yè)包括因特網(wǎng)、太陽微系統(tǒng)、谷歌由移民所創(chuàng)建。移民所創(chuàng)辦的這些不計(jì)其數(shù)的公司包括清潔公司、餐館、建筑公司、醫(yī)療護(hù)理、交通服務(wù)、工程公司及其他行業(yè)，這些大小企業(yè)或公司為美國社會(huì)提供了很多的工作機(jī)會(huì)、刺激了鄰近區(qū)域的發(fā)展、增加了稅收和貸款，生產(chǎn)貨品以及提供高質(zhì)量的服務(wù)，幫助美國經(jīng)濟(jì)適應(yīng)不斷變化的國際市場(chǎng)環(huán)境。

4.增強(qiáng)文化多元性

移民給美國社會(huì)的各方面注入了活力，最明顯的影響是對(duì)其宗教信仰、語言、飲食、休閑、娛樂的影響。不同信仰的各色移民紛紛涌入使得美國從一個(gè)主要由清教徒組成的國家逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆澜缟献诮绦叛鲎疃嘣膰摇?。這些具有不同宗教信仰、操持不同語言的人們?cè)谝黄鹕?、工作、學(xué)習(xí)、娛樂，他們?cè)趯?duì)話和沖突過程中不斷學(xué)會(huì)了解、尊重對(duì)方的文化價(jià)值觀，走向融合。當(dāng)代的美國呈現(xiàn)出一系列多元文化并存的現(xiàn)象：如宗教信徒“不是生活在世界的另一邊，而是在我們的鄰里中；印度教徒的孩子和猶太教徒的孩子同上一所學(xué)校；穆斯林、佛教徒、錫克教徒與新教徒和天主教徒并肩工作”^[30]；2000年美國居民5歲以上人口中多達(dá)4695.2萬人在家講英語以外的語言，占5歲以上人口的17.9%，其中講西班牙語的為2810.1萬人，講亞太語言的為696萬人；音樂節(jié)奏中更強(qiáng)烈地融合了打擊樂、搖滾樂、龐克、薩爾薩舞曲、希普霍普和蘭切拉的元素；中國人、越南人、朝鮮人和埃塞俄比亞人等社區(qū)的餐館和商店提供各自民族的特色飯菜吸引了更多美國白人。^[31]美國就像吸納力極強(qiáng)的海綿，吸引著、包容著世界各民族、各色人種在這片疆域上休養(yǎng)生息，只是這塊海綿的吸收力、消化力到底多強(qiáng)，也許只有生活其中的移民才能真正體會(huì)到。

總而言之，隨著全球化進(jìn)程的加速，向移民打開大門也成為美國對(duì)外政策的一個(gè)重要方面。那些在美國生活、學(xué)習(xí)及移民的人可以親自感受美國自由、機(jī)會(huì)、個(gè)人權(quán)力以及法律法規(guī)。而全球化經(jīng)濟(jì)需要全球的互動(dòng)合作，多樣化的人力資本、各種經(jīng)驗(yàn)對(duì)美國來說也是一項(xiàng)重要的資源。移民者中不乏獲得過諾貝爾獎(jiǎng)、建起高聳入云的摩天大樓、撰寫了名著，或者在政府最高級(jí)別的部門工作的；除此之外，雇傭記錄、教育程度、服軍役、內(nèi)部通婚、房產(chǎn)所有權(quán)等方面充分表明移民已經(jīng)滲透進(jìn)入美國社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。