(一)黔西南州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵

首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黔西南州新農(nóng)村建設(shè)的中心。黔西南州落后的總根源在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村村建設(shè)，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以生產(chǎn)發(fā)展為首要任務(wù)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為建設(shè)重點(diǎn)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能改善自然條件，提高黔西南州的人口素質(zhì)，吸引和培養(yǎng)人才，才能改善政治和社會(huì)條件。為此，應(yīng)該著重研究黔西南州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化和農(nóng)村合作組織問(wèn)題。

其次，人是黔西南州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心因素。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們運(yùn)用自己的雙手創(chuàng)建美好家園。前提是提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，同時(shí)創(chuàng)新人才制度，盡可能地培養(yǎng)、吸引和調(diào)動(dòng)各種人才參與新農(nóng)村建設(shè)。

再次，生態(tài)問(wèn)題是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的依托。只有通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分利用農(nóng)業(yè)的可再生資源，改善惡劣的自然條件，才能進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

最后，改善農(nóng)民生活是黔西南州新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目的。新農(nóng)村建設(shè)最終要使農(nóng)民的收入水平得到進(jìn)一步提高，使農(nóng)村生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的差距，提高農(nóng)村的民主管理水平，改善黔西南州農(nóng)村地區(qū)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障狀況。

(二)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體

黔西南以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，自然條件惡劣，地理環(huán)境封閉，依靠農(nóng)業(yè)自身是很難建設(shè)新農(nóng)村的。同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力有限，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)能力較差，以城帶鄉(xiāng)也有一定困難。

因此，國(guó)家要加大對(duì)黔西南州的投入力度、支持力度和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，建成具有一定水平的新農(nóng)村發(fā)展平臺(tái)，帶動(dòng)社會(huì)各界特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)體的廣泛參與。但是，新農(nóng)村建設(shè)也不應(yīng)該由政府包辦代替，不能站在政府和城市的角度來(lái)建設(shè)新農(nóng)村。否則，國(guó)家財(cái)政是難以支撐的，也不符合農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)，不利于發(fā)揮農(nóng)民的自主性、積極性和創(chuàng)造性。農(nóng)民是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的主體，應(yīng)該是新農(nóng)村建設(shè)的主體。必須充分尊重農(nóng)民的意愿，了解農(nóng)民的切身需求，發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與，組織農(nóng)民共同建設(shè)。

因此，應(yīng)該辯證地看待美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體問(wèn)題。一方面，新農(nóng)村建設(shè)必須突破二元結(jié)構(gòu)的束縛，通過(guò)“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”，促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展。政府既是啟動(dòng)者，又是組織者和出資者，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。另一方面，農(nóng)民既是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益者，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主力軍。只有引導(dǎo)農(nóng)民積極響應(yīng)、參與和支持，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的任務(wù)才能順利完成。二者共同構(gòu)成新農(nóng)村建設(shè)的主體。此外，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也需要社會(huì)各界的廣泛參與。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是通過(guò)政府的幫助、支持和引導(dǎo)，培育農(nóng)村和農(nóng)民的自我發(fā)展能力，在美麗鄉(xiāng)村形成各種發(fā)展的合力，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

(三)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施

首先，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，黔西南州還比較落后，黔西南州各縣的發(fā)展也是不平衡的，甚至一縣之內(nèi)也有著不同的發(fā)展態(tài)勢(shì)。因此，因地制宜應(yīng)該成為黔西南州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過(guò)程中要堅(jiān)持的首要原則，不照搬發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不強(qiáng)求統(tǒng)一的建設(shè)模式。其次，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)注重長(zhǎng)遠(yuǎn)性，堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先、分步實(shí)施和分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與漸進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，避免急功近利行為。再次，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)相結(jié)合，注重農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。最后，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)、政治和文化事業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，注重基層民主和社會(huì)公共服務(wù)體系的建設(shè)，發(fā)展文化教育事業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，培養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新型農(nóng)民。