公益和慈善的區(qū)別

「慈善」和「公益」有什么區(qū)別？

張以勛

清晰的概念，是一個(gè)行業(yè)成熟的標(biāo)志。從這個(gè)角度講，中國(guó)公益慈善事業(yè)還非常不成熟。從業(yè)人員及普通公眾對(duì)公益和慈善的誤解與偏見(jiàn)普遍存在。

公益就是公益，慈善就是慈善，不可以相互包括，不能比較誰(shuí)的范圍大、誰(shuí)的范圍小。公益是公共利益，因?yàn)槔嫦嚓P(guān)方不全是人類，也可能是動(dòng)植物、生態(tài)環(huán)境等，所以說(shuō)成公眾利益是不恰當(dāng)?shù)?。公益和慈善同源于?duì)生命及世界的愛(ài)，即博愛(ài)精神或利他主義，但在行動(dòng)層面指向兩個(gè)維度。

公益的維度，是社會(huì)成員基于社會(huì)責(zé)任感、使命感，在政府力量之外主動(dòng)謀求公共利益的滿足與維護(hù)，動(dòng)員社會(huì)資源，優(yōu)化或重建社會(huì)結(jié)構(gòu)與關(guān)系，解決或改善社會(huì)問(wèn)題。比如環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、各種政策倡導(dǎo)、立法推進(jìn)、文化藝術(shù)科學(xué)事業(yè)發(fā)展等。公益的行動(dòng)主體可以是個(gè)人，也可以是組織，有時(shí)政府和企業(yè)也會(huì)參與進(jìn)來(lái)。公益的受益方通常不是特定的個(gè)體，所有社會(huì)成員都可能從中獲益。比如環(huán)保工作改善空氣、水源質(zhì)量，無(wú)論富人、窮人、動(dòng)物、植物都會(huì)因此受益。

慈善的維度，通常是基于憐憫、同情或不忍之心，致力于幫助因社會(huì)問(wèn)題陷于困境的個(gè)體獲得正常的生存與發(fā)展權(quán)利（自然的、受法律保護(hù)的、得到社會(huì)認(rèn)可的、受尊重的、健康的、平等的、無(wú)障礙的……）。即慈善滿足的是個(gè)體的私益。慈善的主體同樣可以是個(gè)人，也可以是組織，受益者可以是人也可以是動(dòng)物等生命。比如針對(duì)個(gè)體的疾病救助、物質(zhì)援助、精神撫慰、賦權(quán)增能等等。

公益、慈善這兩個(gè)維度可以相互轉(zhuǎn)化或同時(shí)推進(jìn)。當(dāng)慈善主體從關(guān)注個(gè)體利益轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注整個(gè)群體、整個(gè)社會(huì)的利益時(shí)，就必須解決背后的根源——社會(huì)問(wèn)題（通常由文化觀念、制度與市場(chǎng)等因素導(dǎo)致），比如通過(guò)社會(huì)倡導(dǎo)和實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)政策立法的進(jìn)步，社會(huì)文化與觀念的改變，這時(shí)就轉(zhuǎn)換至公益維度。反之，在推動(dòng)社會(huì)問(wèn)題的解決時(shí)，開(kāi)始為滿足個(gè)體利益而行動(dòng)時(shí)，就進(jìn)入慈善維度。

資助貧困學(xué)生，幫助學(xué)生個(gè)體完成學(xué)業(yè)是慈善，但若著手改善當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣撠氈赂唬蛘咄苿?dòng)教育資源的重新配置，促進(jìn)教育權(quán)利的公平享有，就上升為公益。無(wú)償幫助一個(gè)人戒煙是慈善，但通過(guò)政策立法、社會(huì)監(jiān)督推動(dòng)公共場(chǎng)所禁煙則是公益。給一個(gè)老人讓座是慈善，呼吁全社會(huì)關(guān)愛(ài)老人等群體，為有需要的人士讓座則是公益。一個(gè)人捐 100 元給一個(gè)求助者是慈善，呼吁大家積極參與慈善捐助，營(yíng)造人人互助的社會(huì)氛圍，推動(dòng)社會(huì)觀念的改變及法律政策的改進(jìn)（比如規(guī)范捐贈(zèng)行為，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明，保護(hù)捐贈(zèng)人與受助者的隱私等）則是公益。

有些行為或活動(dòng)，則同時(shí)具備公益和慈善的屬性，比如素食，因其低碳、節(jié)能、產(chǎn)生垃圾量少，客觀上有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是為公益；同時(shí)因其不食用動(dòng)物制品，客觀上使動(dòng)物免于被殺害或虐待，是為慈善。

2014-07-16

鬼臼毒

舉兩個(gè)稍微極端一點(diǎn)的例子。

有一條信息可能現(xiàn)在都還在各大 QQ 群、論壇上轉(zhuǎn)，內(nèi)容大概為某位先生要捐助助聽(tīng)器，有聾兒可免費(fèi)登記領(lǐng)取。

南都公益周刊在 2012 年年末的時(shí)候，就做了一篇文章來(lái)跟進(jìn)這件事。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這批助聽(tīng)器是比較便宜的那種老人助聽(tīng)器，不適用于聾兒，長(zhǎng)期依賴使用反而有害。

這位先生當(dāng)然是一位很好心的慈善家，他愿意出錢來(lái)幫助聾兒，只是沒(méi)有尋找到專業(yè)的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，結(jié)果草草執(zhí)行下去，未能幫到聾兒，錢也浪費(fèi)掉了。

這是慈善，不是公益。

另一個(gè)例子，廣州在 2011 年左右，政府提出要進(jìn)行「光亮工程」 ，大概方案為加強(qiáng)一些標(biāo)志性建筑物的夜燈，讓城市更漂亮。

這個(gè)方案遭到了民眾的反對(duì)。第一位用行動(dòng)表達(dá)強(qiáng)烈反對(duì)的人，是我的一位朋友，他剃了光頭，并發(fā)出「光頭照亮廣州」 的活動(dòng)，以此呼吁節(jié)能省電，不要浪費(fèi)能源在面子工程上。

此后的一段時(shí)間內(nèi)，陸續(xù)有人剃了光頭，包括女生，來(lái)表達(dá)抗議。后來(lái)還有學(xué)生以市民身份請(qǐng)求核查此工程的預(yù)算等。

最終這個(gè)工程未能如原計(jì)劃執(zhí)行。

你看，這不屬于慈善，和捐錢沒(méi)有半毛錢關(guān)系，但這是公益。

2014-04-09

匿名用戶

在中文的語(yǔ)境中，慈善更多是施予性質(zhì)的，而公益則更多是共建性質(zhì)的。慈善的主體是有資源的個(gè)人或團(tuán)體，其內(nèi)在的慈悲誘發(fā)外在的善舉。主要模式是有資源的一方向資源匱乏的一方提供幫助，很多時(shí)候是以資源單方向流動(dòng)轉(zhuǎn)移的形式完成的。提供資源的一方無(wú)形中成為主導(dǎo)者，在互動(dòng)形式和心理定位上與受助方是不平等的。

公益可以包括慈善，但是字面上公益可以理解為建立有公眾利益的事業(yè)，強(qiáng)調(diào)的是所有參與方的共同利益，也就是說(shuō)即使有主導(dǎo)者，主導(dǎo)者本身也是受益人群的一部分，不再是單方面地施予。因此所有參與方都平等地參與共建。資源不再是單方向流動(dòng)轉(zhuǎn)移，而是所有參與者共同創(chuàng)造、建設(shè)。因慈而善，為公行益?！腹媾c慈善的區(qū)別還在于，慈善自古就有，而公益則是現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物，強(qiáng)調(diào)公民參與社會(huì)的自我治理。」 

2014-07-16

talich

基本的概念必須分清。

不知道中文如何分，想來(lái)，最關(guān)鍵的兩個(gè)詞，一個(gè)是 charity，一個(gè)是 philanthropy。

逢年過(guò)節(jié)，窮人跑到富人家門口，唱歌跳舞，富人讓仆人出來(lái)，發(fā)些吃的，送點(diǎn)錢財(cái)。這個(gè)過(guò)程，叫作 charity。從本質(zhì)上，是從一種施舍的過(guò)程演變而來(lái)。

后來(lái)城市大了，城里有了自己的養(yǎng)老院，那些想要熬過(guò)冬天的窮人，就把自己的財(cái)產(chǎn)交了，去養(yǎng)老院，有的人在那里還要工作。這種的，叫 philanthropy，喚作慈善吧。

現(xiàn)代的慈善公益和傳統(tǒng)的 charity 的區(qū)別，Andrew Carnegie 說(shuō)得非常好。他說(shuō)，charity 是個(gè)人對(duì)個(gè)人的施舍，是不計(jì)回報(bào)的，一次性的，是小業(yè)主在做零售。而現(xiàn)代慈善，是團(tuán)體/政府組織的，對(duì)一類社會(huì)群體的，系統(tǒng)性的扶助，是大制造商在做批發(fā)。

Carnegie 這么說(shuō)，是借了他自己的經(jīng)歷來(lái)打比方。他作為鋼鐵巨頭，是大工業(yè)的成功。大工業(yè)不是簡(jiǎn)單地把廠子做大，而是要通過(guò)規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理，讓整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生本質(zhì)的改變，提升效率，降低成本。這些方子能讓工業(yè)進(jìn)步，也能用來(lái)讓社會(huì)進(jìn)步。

所以當(dāng) Carnegie 說(shuō)現(xiàn)代公益是做批發(fā)時(shí)，他的意思，就是現(xiàn)代公益團(tuán)體，它們所關(guān)注的對(duì)象，不是一個(gè)個(gè)單獨(dú)的處于困境的人，而是人之后所代表的潛在社會(huì)問(wèn)題。而所謂的批發(fā)，就是用解決復(fù)雜的工業(yè)生產(chǎn)的態(tài)度和方法，利用公益組織相對(duì)充足穩(wěn)定和長(zhǎng)久的資源，直接地去解決其后的這些社會(huì)問(wèn)題。不是去頭痛醫(yī)頭地解決幾個(gè)病人，而是去挖病因，分析病理，消病根。

這樣的公益，必然目的，是通過(guò)一點(diǎn)點(diǎn)的實(shí)踐和實(shí)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)體制的深層次改變。它也最終不可能是單向的、施舍式的，而是雙向的，要求受眾，乃至整個(gè)社會(huì)都要做出相應(yīng)改變的一個(gè)改革。

Charity 這種事，盡力而為，適可而止，做到問(wèn)心無(wú)愧就好。

2013-10-10