第一節(jié)　初級產(chǎn)品出口型發(fā)展模式的由來

拉美的初級產(chǎn)品出口型發(fā)展模式經(jīng)歷了成型、鞏固、加速運轉(zhuǎn)和衰落四個階段。

一、殖民地時期的初級產(chǎn)品出口

15世紀末，西歐國家的商業(yè)資本迅速發(fā)展，封建制度走向解體，資本主義的萌芽開始出現(xiàn)。商品與貨幣關(guān)系的發(fā)展擴大了對黃金的需求，從而刺激人們向海外探險，以獲取金銀財寶和進行資本原始積累。正如馬克思所說的那樣，“黃金一詞是驅(qū)使西班牙人橫渡大西洋到美洲去的咒語；黃金是白人剛踏上一個新發(fā)現(xiàn)的海岸時所要的第一件東西”。^[1]哥倫布在登上巴哈馬群島后第二天（即1492年10月13日）就在日記中寫道：“我注意著并不辭勞苦地探聽是否有黃金。”^[2]西班牙人首先于1494年在伊斯帕尼奧拉島發(fā)現(xiàn)了金礦，此后又在其他地區(qū)找到了金礦。至1519年，加勒比地區(qū)已生產(chǎn)了價值800萬比索的黃金。^[3]殖民主義者征服墨西哥和秘魯后，黃金生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到大陸上進行。在尋找金礦的同時，西班牙人于1545年在上秘魯（今玻利維亞）的波托西發(fā)現(xiàn)了當時世界上最大的銀礦。在開采量最高的時候，這個銀礦的日產(chǎn)量平均達到3萬比索。此后不久，墨西哥也發(fā)現(xiàn)了許多貴金屬礦。因此，僅在16世紀，墨西哥就向西班牙運送了價值3500萬比索的金子和銀子。在18世紀，新格拉納達（今哥倫比亞）為宗主國提供了大約3000萬盎司的黃金。巴西于17世紀末發(fā)現(xiàn)金礦后，淘金熱此伏彼起，黃金產(chǎn)量持續(xù)增長。在18世紀，巴西生產(chǎn)了大約3200萬盎司黃金，成了當時世界上的主要黃金產(chǎn)地之一。^[4]

大量貴金屬使西班牙開始重視其美洲殖民地。為了控制西屬美洲和獨占殖民地的金銀，西班牙對美洲殖民地采取了貿(mào)易壟斷政策。這一政策的主要內(nèi)容包括：（1）西班牙與西屬美洲的貿(mào)易僅限于兩地區(qū)的少數(shù)幾個港口。（2）由王室指定的船隊按規(guī)定時間和航線往返美洲，并由大型艦隊護航。（3）非西班牙產(chǎn)品不得輸入西屬美洲。（4）西屬美洲殖民地內(nèi)的各轄區(qū)不得進行貿(mào)易。這一貿(mào)易壟斷政策延續(xù)了300年，直到1842年才被廢止。毫無疑問，該貿(mào)易政策不僅在很大程度上阻礙了西屬美洲的生產(chǎn)多樣化和貿(mào)易自由化的發(fā)展，而且也使該地區(qū)進一步依賴于初級產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。

早在美洲大陸被“發(fā)現(xiàn)”以前，這里就盛產(chǎn)多種農(nóng)作物。在殖民地時期之初，由于交通運輸不便等原因，西班牙王室對殖民地農(nóng)業(yè)采取了一定程度上的放任自流政策，甚至鼓勵殖民地推廣或試種小麥和水稻等農(nóng)作物。但是，16世紀以后，由于殖民地的農(nóng)業(yè)發(fā)展已足以損害宗主國的農(nóng)業(yè)利益，西班牙王室遂采取以下三種不同的農(nóng)業(yè)政策：首先，嚴格限制、甚至禁止殖民地從事有損于宗主國農(nóng)業(yè)利益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。例如，為了保護宗主國的葡萄酒、橄欖油、綢緞和亞麻等產(chǎn)品在殖民地擁有的市場，王室不準殖民地栽培葡萄、橄欖、亞麻和養(yǎng)蠶。其次，對于殖民地居民必需而宗主國難以滿足需求的小麥和水稻等糧食作物，則允許其在地方市場需要的限度內(nèi)發(fā)展。第三，對于能在宗主國和國際市場上獲取暴利的熱帶和亞熱帶農(nóng)作物，則大力鼓勵其發(fā)展。以甘蔗為例，由于16世紀初歐洲市場對糖的需求量很大，價格昂貴，西班牙王室便采取多種措施鼓勵殖民地種植甘蔗?？逅挂皇郎踔劣?520年規(guī)定，殖民地在進口建立糖廠所需的設(shè)備時可免交關(guān)稅。1523年，王室還撥出專款，供古巴的西班牙人在建造糖廠時使用。據(jù)史料記載，至18世紀末，新西班牙地區(qū)的蔗糖產(chǎn)量已達2.5萬噸，其中2/3供出口。^[5]因此，該地區(qū)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過了礦業(yè)總產(chǎn)值。其他農(nóng)作物，如棉花、可可、靛藍、煙草和金雞納樹等，也因同樣的原因而在某一地區(qū)成為壓倒一切的出口產(chǎn)品。

總之，拉美的初級產(chǎn)品出口型發(fā)展模式早在殖民地時期就成型了。這一特征在一定程度上也決定了該模式在將來必然會受制于具有殖民主義和新殖民主義性質(zhì)的國際分工體系。

二、初級產(chǎn)品出口型發(fā)展模式的定型

獨立戰(zhàn)爭在拉美締造了不少民族國家，但它未能使拉美改變其發(fā)展模式。相反，在獨立后的約半個世紀內(nèi)，隨著國際分工的形成，拉美的初級產(chǎn)品出口型發(fā)展模式日趨定型。

18世紀60年代開始的產(chǎn)業(yè)革命標志著資本主義生產(chǎn)從工場手工業(yè)過渡到機器大工業(yè)。由于廣泛采用機器生產(chǎn)，工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離為獨立的部門。這種分工的規(guī)模不斷擴大，使大工業(yè)超越了民族經(jīng)濟的狹窄范圍。一方面，大機器工業(yè)所需的原料和以及日益增加的城市人口所需的糧食，都是本國的生產(chǎn)能力和市場所無法滿足的。因此，英國等先進的資本主義國家迫切需要到海外去尋找原料和糧食的產(chǎn)地。另一方面，這些先進國家的工業(yè)產(chǎn)品亦非本國市場所能容納。如在19世紀中葉，英國生產(chǎn)的棉紡織品中有80%銷往海外，而紡織工業(yè)所需的原料（棉花）卻幾乎全部依賴于國外供應(yīng)。^[6]此外，由于各國之間的經(jīng)濟發(fā)展水平有著巨大的差異，發(fā)達國家成了國際分工體系中的“世界工廠”，而包括拉美在內(nèi)的廣大落后地區(qū)則成了初級產(chǎn)品的供應(yīng)地和工業(yè)制成品的銷售市場。正如馬克思所說：“大工業(yè)建立了由美洲的發(fā)現(xiàn)所準備好的世界市場?！?sup>[7]

交通運輸條件的改善無疑是促進拉美的初級產(chǎn)品出口型發(fā)展模式日趨定型的有利條件。1838年，英國輪船成功橫渡大西洋，使世界航運事業(yè)進入了一個新時代。由于蒸汽船逐步取代了帆船，船舶的載重量和時速大大增加。如在1843年，一艘名為“瓜皮亞諾號”的蒸汽船在亞馬孫河首航成功。在相距900英里的貝倫至馬瑙斯之間，該船在逆水中行駛了9天，在順水中行駛了4天半。而當時帆船在逆水和順水中航行則分別需要兩三個月和一個月的時間。^[8]此后不久，英國皇家郵船公司開辦了英國至巴西和阿根廷等地的班輪業(yè)務(wù)，從而進一步密切了歐洲同拉美之間的交往。

與此同時，由于新獨立的拉美國家為發(fā)展經(jīng)濟而急需大量資金，它們迫切希望通過出口初級產(chǎn)品來擴大資金來源。這是因為，盡管英國資本在這一時期開始以直接投資或商業(yè)貸款的形式進入拉美，但是這些外部資本難以滿足拉美的需求。

還應(yīng)指出，19世紀上半葉英國逐步實行的自由貿(mào)易政策也在一定程度上強化了拉美國家采取初級產(chǎn)品出口型發(fā)展模式的信心。自19世紀初起，英國工業(yè)資本家同主張實施貿(mào)易保護政策的土地貴族、金融貴族和大商人展開了激烈的斗爭。前者的勝利促使英國逐漸走上了一條從半自由貿(mào)易到完全自由貿(mào)易的道路。例如，1846年，用于限制糧食進口的《谷物法》被廢除，從而使英國成為最早實行自由貿(mào)易的國家，也使拉美擴大了農(nóng)產(chǎn)品出口市場。尤為重要的是，在許多拉美國家看來，《谷物法》的廢除意味著拉美完全可以以初級產(chǎn)品生產(chǎn)者和出口者的角色參與國際分工。^[9]

總之，在上述因素的作用下，拉美的初級產(chǎn)品出口型發(fā)展模式在獨立后的數(shù)十年內(nèi)日趨定型。其標志是：至19世紀中葉，一些初級產(chǎn)品，如智利的銅和小麥、哥倫比亞的煙草、阿根廷的皮革和肉類、秘魯?shù)镍B糞、古巴的蔗糖、巴西的咖啡和委內(nèi)瑞拉的可可等，已主宰拉美的出口部門，并在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著舉足輕重的作用。1815～1820年期間，智利與英國之間的貿(mào)易量每年僅需兩三艘船；但在1847年，出口到英國的智利產(chǎn)品需要300多艘船才能運載。在1825～1850年，阿根廷的出口額翻了將近三番。委內(nèi)瑞拉的咖啡、可可、牛和皮革的出口量則從1830～1831年的6萬袋、3.8萬袋、1500頭和4.5萬張分別增長到1847～1848年的20萬袋、6.7萬袋、1.6萬頭和36.6萬張。^[10]