F.《紡織品與服裝協(xié)議》

優(yōu)點(diǎn)：

1.MFA（《多種纖維協(xié)定》）于1995年1月到期，協(xié)議已經(jīng)決定于2004年底將紡織品完全置于國際貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則之下。

2.與MFA中的相應(yīng)條款相比，過渡性保障條款比較有利于發(fā)展中國家。

3.與TSB （紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)）相比，更加注重TMB（紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)）的作用，TMB也比TSB更加有效。

存在的不合理之處：

1.主張進(jìn)步的自由化進(jìn)程已經(jīng)退化。主要發(fā)達(dá)國家能夠以投機(jī)的方式履行它們的義務(wù)和責(zé)任，而沒有進(jìn)行任何實(shí)質(zhì)上的自由化。

2.過渡性保障條款的實(shí)施不盡如人意。一些主要進(jìn)口國可能濫用該條款的嚴(yán)格性。

3.協(xié)議中包括一個(gè)奇怪的條款，即權(quán)力與義務(wù)的部門平衡條款。而且，這一條款主要是針對(duì)發(fā)展中國家的，因?yàn)槠茐倪@一平衡的結(jié)果是降低配額增長的速度。這一懲罰性的條款針對(duì)的只是發(fā)展中國家，而發(fā)達(dá)國家破壞這一平衡時(shí)卻沒有相應(yīng)的懲罰性條款。

4.由于發(fā)達(dá)國家的工業(yè)將突然面對(duì)大幅度的市場(chǎng)開放，自由化將帶來嚴(yán)重問題。因此，這些國家的政府將會(huì)面臨繼續(xù)實(shí)施其限制措施的巨大壓力，這些限制措施的實(shí)施甚至可能超過2004年。

必要的修正：

1．在自由化的第二個(gè)階段，改革進(jìn)程應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化，超過要求水平，以彌補(bǔ)第一個(gè)階段實(shí)質(zhì)自由化的缺失。

2．應(yīng)當(dāng)很好地推行協(xié)議中關(guān)于有節(jié)制地使用過渡性保障措施的條款。協(xié)議中應(yīng)當(dāng)給出具體的推行方法。比如這樣規(guī)定，頻繁使用過渡性保障措施而這些措施被證明是錯(cuò)誤的時(shí)，使用者應(yīng)當(dāng)給出一定賠償。

3．應(yīng)當(dāng)完全廢除部門平衡條款。在任何情況下，針對(duì)發(fā)展中國家的偏見都應(yīng)該消除。因此，應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)平衡條款，懲罰那些打破平衡的發(fā)達(dá)國家。

4．主要的進(jìn)口發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)監(jiān)督這一部門的結(jié)構(gòu)調(diào)整過程。這一過程應(yīng)當(dāng)置于TMB的監(jiān)督之下。