農(nóng)業(yè)不該加入世貿(mào)組織嗎

也許有人會說，既然農(nóng)業(yè)這么弱，我們?yōu)槭裁床幌癖Ｗo嬰兒一樣，把它關(guān)在家里好好照顧呢？這個想法當(dāng)然是不切實際的。首先WTO規(guī)則是一個一攬子協(xié)議，只要你加入世貿(mào)組織，就必須全盤接受，也就包括了其中的《農(nóng)業(yè)協(xié)議》，所以農(nóng)產(chǎn)品市場開放就是必需的。其次，中國加入世貿(mào)組織不是哪一個行業(yè)的問題，國家必須在各個行業(yè)之間做均衡的考量，不能說農(nóng)業(yè)很重要、農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，就可以把紡織工業(yè)之類的扔到一邊，實際上沒有工業(yè)化根本就不可能解決農(nóng)業(yè)的問題。

更關(guān)鍵的是，如果其實農(nóng)業(yè)現(xiàn)在的困境與中國加入世貿(mào)組織并沒有太大的關(guān)系。如果說加入世貿(mào)組織是雪上加霜，在這些霜沒有下來的時候，中國農(nóng)業(yè)早就是零度了，而且這種零度的局面又是某些人期望的溫室條件下（如國家壟斷進出口貿(mào)易）形成的。所以要解決根深蒂固的三農(nóng)問題，還是要首先從根上做起。且來看看吉林省榆樹市農(nóng)辦主任孟繁光對吉林玉米為何比美國玉米貴的分析：“一是生產(chǎn)投入高，物質(zhì)費用大。這和生產(chǎn)資料價格的居高不下有很大關(guān)系。榆樹市去年每公頃玉米需投入3509元，其中種、肥、整地就需1370元，僅種子、化肥就需要920元。二是生產(chǎn)規(guī)模小，人工費用大，勞動生產(chǎn)率低。榆樹市人均占有耕地4畝，發(fā)包面積人均2.6畝，平均2－3個勞動力耕種1公頃土地，而美國家庭農(nóng)場平均規(guī)模為1100公頃左右。大量的人口滯留在有限的土地上，導(dǎo)致人工成本增加。榆樹市人工種植每公頃玉米從種到收需要110個工時，人工費用為2000元，而美國的每公頃玉米人工費用不足300元。三是社會成本高，農(nóng)業(yè)稅費大。農(nóng)民既要承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅，又要承擔(dān)義務(wù)兵、敬老院、農(nóng)村教育等各種社會負擔(dān)，即統(tǒng)籌提留。榆樹市玉米每公頃需承擔(dān)稅費645元，占總成本的近20%，高出美國8倍多。四是儲藏流通成本高。榆樹市的玉米如果運到廣州口岸，儲藏和運輸費用每噸就需368元，儲藏費用每噸118元。去年年底，榆樹市的玉米銷售價為每噸1090元，到達廣州口岸的最低價格就達到1458元，而美國玉米運抵中國后最低價格僅為每噸1163元?！焙陀衩滓粯用媾R窘境的還有東北大豆，據(jù)2002年1月31日國研網(wǎng)報道：“如果不給鐵路某些人員送上好處費（近年來一直要這樣），運大豆很難得到車皮計劃，造成產(chǎn)區(qū)大豆和豆粕都積壓在倉庫里無法運出去，不僅給農(nóng)民和企業(yè)帶來嚴重經(jīng)濟損失，而且增加了大豆成本，降低了國產(chǎn)大豆在市場上的競爭力。“運大豆還要好處費，國產(chǎn)大豆哪還有競爭力!”一家油脂企業(yè)的負責(zé)人氣憤地說。他算了一筆帳，正常情況下一個車皮給鐵路上50元左右，但這陣子車皮緊張，已經(jīng)漲到了800元，可只有50元給鐵路，其它都落入了個人腰包。從開始收購大豆以來，他們公司發(fā)送了900車大豆，僅好處費就送出去70多萬元，平均每噸大豆增加成本13元，南方客戶就不大愿意用東北大豆了。大連市一位油脂企業(yè)老板也給記者算了一筆帳：大豆從美國墨西哥灣飄洋過海到大連市，運距超過1萬海里，每斤費用平均0．08元，而我國大豆從佳木斯市運到大連市，鐵路運距1500公里，各項費用加起來達0．09元?！辈浑y發(fā)現(xiàn)，這些給中國農(nóng)民添堵、給中國農(nóng)業(yè)添難、給中國政府添亂的做法沒有哪一條是加入世貿(mào)組織造成的、是改革開放造成的，而恰恰是改革不夠徹底造成的。

所以對加入世貿(mào)組織給農(nóng)業(yè)造成的沖擊要客觀的分析，加入世貿(mào)組織終究還只是一個外因。如果加入世貿(mào)組織真的給中國農(nóng)業(yè)帶來滅頂之災(zāi)，也很簡單，既然加入世貿(mào)組織的壞處那么大，那就退出WTO好了，世貿(mào)組織的條款專門為之設(shè)置了退出條款。可是，就算退出了WTO或者根本沒有加入WTO，農(nóng)業(yè)問題真的就能解決了嗎？或者說是更好解決了嗎？誰又可以保證呢！