危險源的概念
班組是企業(yè)生產(chǎn)管理中的最小單位,直接參與企業(yè)的生產(chǎn)活動,在作業(yè)過程中是直接接觸危險和有害因素最多的群體,稍有不慎,極易造成安全事故的發(fā)生。因此,通過班組成員對自己所在作業(yè)現(xiàn)場的危險進行辨識,并采取有效的防范措施加以控制,才能實現(xiàn)和達到安全生產(chǎn)的目的。
1. 兩類危險源
危險源是指可能導致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài),簡而言之,就是事故發(fā)生的根源或源頭。凡是有導致安全事故發(fā)生的各種因素都稱為危險源。
根據(jù)危險源在事故發(fā)生和發(fā)展中的作用,把危險源劃分為兩大類,即第一類危險源和第二類危險源。
(1) 第一類危險源
根據(jù)能量意外釋放理論,把系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。
根據(jù)能量轉(zhuǎn)移理論,工業(yè)生產(chǎn)中的工藝過程都是通過能量轉(zhuǎn)移來實現(xiàn)的。能量既有做功的本領(lǐng),本身又是危險源。當能量逆流于人體或失去控制時就可能發(fā)生事故,造成人身傷害或財產(chǎn)損失。
(2) 第二類危險源
導致約束或限制能量措施失效、破壞的各種不安全因素稱作第二類危險源,包括人、物、環(huán)境三個方面的問題。
在生產(chǎn)、生活中,為了利用能量,讓能量按照人們的意圖在系統(tǒng)中流動、轉(zhuǎn)換和做功,必須約束或限制能量,即控制危險源。
實際上,絕對可靠的控制措施并不存在。在眾多因素的復雜作用下,約束或限制能量的措施可能失效,能量屏蔽可能被破壞而發(fā)生事故。
2. 危險源與事故
一般而言,第一類危險源的存在,是事故發(fā)生的前提;第二類危險源的出現(xiàn),是第一類危險源導致事故的必要條件。在事故的發(fā)生、發(fā)展過程中,兩類危險源相互依存、相輔相成。
第一類危險源在事故時釋放出的能量,是導致人員傷害或財產(chǎn)損壞的能量主體,決定事故后果的嚴重程度;第二類危險源出現(xiàn)的難易程度,決定事故發(fā)生的可能性大小。所以,是兩類危險源共同決定危險源的危險性。
系統(tǒng)中危險源的存在是絕對的,任何工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)都有危險源。一個電插座、一杯開水、一個門檻、一盆吊蘭都在危險源定義范圍內(nèi)??梢哉f,危險源廣泛存在是客觀事實。
根據(jù)GB/T13861—1992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》的規(guī)定,一般將生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分為6類。這種分類方法所列的危險、有害因素具體、詳細、科學合理,適用于各企業(yè)危險源辨識活動,為危險、有害因素的辨識提供了科學依據(jù)。
1. 物理性危險、有害因素的分類
物理性危險、有害因素的分類有以下15類:
(1) 設(shè)備、設(shè)施缺陷。如強度不夠、剛度不夠、密封不良、穩(wěn)定性差、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷等。
(2) 防護缺陷。如無防護、防護裝置和設(shè)施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷等。
(3) 電危害。如帶電部位裸露、漏電、靜電、電火花、雷電、其他電危害等。
(4) 噪聲危害。如機器噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲等。
(5) 振動危害。如機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動等。
(6) 運動物危害。如固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、堆料垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動物危害等。
(7) 電磁輻射。如電離輻射:X射線、α粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場等。
(8) 明火。如電焊、烘烤、煤氣爐等。
(9) 能造成灼傷的高溫物質(zhì)。如高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì)等。
(10) 能造成凍傷的低溫物質(zhì)。如低溫氣體、低溫液體、其他低溫物質(zhì)等。
(11) 粉塵與氣溶膠。如煤塵、有毒性粉塵、氣溶膠。
(12) 作業(yè)環(huán)境不良。如基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良等。
(13) 標志缺陷。如無安全標志、標志不清、標志不規(guī)范、標志選用不當、標志位置缺陷、其他標志缺陷等。
(14) 信號缺陷。如無信號設(shè)施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準、其他信號缺陷等。
(15) 其他物理性危險和有害因素。
2. 化學性危險、有害因素的分類
化學性危險、有害因素的分類有以下4類:
(1) 自燃性物質(zhì)。如磷、其他具有自燃性質(zhì)的物質(zhì)等。
(2) 易燃易爆性物質(zhì)。如易燃易爆氣體、易燃易爆液體、易燃易爆固體、易燃易爆粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆物質(zhì)等。
(3) 有毒物質(zhì)。如有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)等。
(4) 腐蝕性物質(zhì)。如腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)等。
3. 生物性危險、有害因素的分類
生物性危險、有害因素分類有以下4類:
(1) 致病微生物。
(2) 致害動物。
(3) 致害植物。
(4) 傳染病媒介物。
4. 心理、生理性危險、有害因素的分類
心理、生理性危險、有害因素的分類有以下5類:
(1) 辨識功能缺陷。如感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷等。
(2) 負荷超限。如體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限等。
(3) 從事禁忌作業(yè)。
(4) 健康狀況異常。
(5) 心理異常。如情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常等。
5. 行為性危險、有害因素的分類
行為性危險、有害因素的分類有以下3類:
(1) 操作失誤。如誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤等。
(2) 指揮失誤。如指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤等。
(3) 監(jiān)護失誤。如措施不當、經(jīng)驗不足等。
6. 其他危險、有害因素。
1. 危險源辨識就是發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中的危險。它是危險源評價、控制的基礎(chǔ),只有辨識了危險源,才能對其進行評價并根據(jù)不同危險級別采取相應(yīng)措施。
2. 任何事故的發(fā)生不是偶然的,都是潛在風險積累的結(jié)果。因此,控制事故首先要控制風險,見表4-1、圖4-1。
表4-1 風險控制的基本原則
圖4-1 風險與可接受度
危險源辨識的基本步驟見圖4-2。
圖4-2 危險源辨識的基本步驟
一般常用的危險源辨識方法有以下4種:
1. 基本分析法
危險源辨識的基本分析法建立在危險源分類的基礎(chǔ)上。對于某項作業(yè)活動,對照危害分類中物的不安全狀態(tài),認識不安全行為和管理上的缺陷,確定本項活動中的具體危險源,這就是基本分析法。
2. 直觀經(jīng)驗法
一些現(xiàn)場存在的不符合法律、法規(guī)、標準、制度、規(guī)程的、簡單的、表面上的問題以及這些問題導致的后果,都可依靠人員的觀察分析,借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地評價對象的危險性和判斷出可能發(fā)生事故或職業(yè)病,這就是直觀經(jīng)驗法。
直觀經(jīng)驗法是常用的方法,其優(yōu)點是簡便、易行;其缺點是受辨識人員知識、經(jīng)驗和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。為彌補個人判斷的不足,常采取專家或以提問的方式來相互啟發(fā),交換意見,集思廣益,使危險源的辨識更加細致、具體。
3. 工作安全分析法
工作安全分析法是把一項作業(yè)分成幾個作業(yè)步驟,識別整個作業(yè)活動即每一步驟中的危險源。
在識別的過程中,要以班組和活動類別為基礎(chǔ),針對班組中的各個作業(yè)類別進行識別,具體針對設(shè)備、設(shè)施、工裝、工具、作業(yè)環(huán)境、人的行為、勞動保護用品、物料的使用、勞動組織、安全教育等內(nèi)容,對照安全操作規(guī)程、安全檢查表、各項標準、制度,查找出不安全因素,即危險危害因素。
4. 安全生產(chǎn)標準法
安全生產(chǎn)標準法是對設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場環(huán)境與職業(yè)健康、安全管理進行打分考評。危險源辨識可以參照考評表進行。考評表中不合格的項目就是危險源。
1. 提問法
(1) 作業(yè)人員有可能受到的傷害
① 有無被機械設(shè)備、工具夾住的危險;
② 有無高處墜落的危險;
③ 有無被機械設(shè)備卷入的危險;
④ 有無因環(huán)境因素被跌倒的危險;
⑤ 有無可能觸電的危險;
⑥ 有無傷害身體的作業(yè)姿勢;
⑦ 有無被燙傷的危險;
⑧ 有無碰到其他物品的危險;
⑨ 有無將手、腳、腿切斷的危險;
⑩ 其他方面有什么問題。
(2) 設(shè)施、設(shè)備、物料或環(huán)境等不安全條件
① 有無機械設(shè)備突然運轉(zhuǎn)起來的情況;
② 有無即將倒塌的危險;
③ 有無掉落的危險;
④ 有無物品濺起傷人的危險;
⑤ 有無易燃易爆的危險;
⑥ 有無適宜的管線和照明;
⑦ 在通道、過道中或者在工作區(qū)域內(nèi)有無坑、洞、凸出物、桿狀物;
⑧ 有無粉狀物質(zhì)噴射傷人的危險;
⑨ 有無化學物品、沙塵、輻射或者噪音污染環(huán)境的危險。
(3) 不安全的作業(yè)習慣
① 不發(fā)出警告或者運動的信號;
② 不正確使用和穿戴個人防護裝備及用品;
③ 使正在工作的人員分心、精力不集中;
④ 不遵守速度和裝載限制;
⑤ 在設(shè)備上工作時不使用鎖定裝置;
⑥ 關(guān)閉或者移動警報和電子裝置;
⑦ 使用不合格的零件、部件和工具;
⑧ 在有運動缺陷或危險的設(shè)備下工作、停留;
⑨ 使用無權(quán)使用的設(shè)備和工具。
2. 查找法
(1) 物的不安全狀態(tài)
① 現(xiàn)場安全通道被檢修用的工具、物件堵死可能絆倒人;
② 氣焊用的乙炔瓶、氧氣瓶距火源距離不符合標準,容易引起燃爆;
③ 乙炔瓶放倒使用;
④ 氧氣瓶沒有放倒措施;
⑤ 檢修的天車下面沒有防護網(wǎng)或防護欄;
⑥ 電焊機接地線虛連;
⑦ 物件擺放超高,有傾倒的危險;
⑧ 地坑沒有護欄;
⑨ 檢修作業(yè)使用的手電鉆沒有漏電保護器。
(2) 人的不安全行為
① 登高刷墻人員安全帶沒有掛,易發(fā)生高處墜落傷害;
② 施工人員沒有戴安全帽可能被落物砸傷;
③ 電焊作業(yè)人員沒有穿絕緣鞋易發(fā)生觸電事故;
④ 使用梯子沒有監(jiān)護人,易發(fā)生摔傷;
⑤ 送電操作時,面對電閘,易引起電弧燒傷;
⑥ 天車吊物不鳴鈴,下面人員不躲閃,可能造成落物傷害;
⑦ 天車吊物超重,易造成落物傷人;
⑧ 天車指揮人員手勢不正確,易發(fā)生碰傷或機械傷人。
(3) 管理缺陷
① 外雇的電焊工、氣焊工的特種作業(yè)證超期;
② 作業(yè)現(xiàn)場混亂并垂直交叉作業(yè);
③ 作業(yè)現(xiàn)場沒有安全負責人;
④ 開工前不進行安全講話;
⑤ 外雇施工隊沒有簽訂安全協(xié)議;
⑥ 外雇人員沒有進行安全教育;
⑦ 在用的天車狀態(tài)不良,超期未檢。
(4) 職業(yè)健康危害
① 廠房內(nèi)雜聲超標,作業(yè)人員沒有戴耳塞;
② 廠房內(nèi)粉塵超標,作業(yè)人員沒有戴口罩;
③ 廠房內(nèi)的煙塵凈化器沒有使用,電焊煙塵超標。
班組危險預(yù)知活動在作業(yè)前,在班組長或作業(yè)負責人主持下,利用安全活動時間及工前較短時間進行的、群眾性的危險預(yù)測預(yù)知活動。這類活動類似于解放軍作戰(zhàn)前的諸葛亮會,發(fā)動群眾討論敵情,研究作戰(zhàn)方案,克敵制勝,是控制人為失誤,提高職工安全意識和安全技術(shù)素質(zhì),落實安全操作規(guī)程和崗位責任制,進行崗位安全教育,真正實現(xiàn)“四不傷害”的重要手段。
危險預(yù)知活動,分為危險預(yù)知訓練和工前五分鐘活動兩步進行。前一階段主要是發(fā)掘危險因素,提出預(yù)防措施,后一階段重點落實安全操作規(guī)程。
1. 發(fā)現(xiàn)問題
2. 提出重點
3. 研究措施
4. 制定對策
通過危險預(yù)知活動,應(yīng)明確下列內(nèi)容:
① 作業(yè)地點、作業(yè)人員、作業(yè)時間;
② 作業(yè)現(xiàn)場狀況;
③ 事故原因分析;
④ 潛在事故模式;
⑤ 危險控制措施。
工前五分鐘活動,是預(yù)知訓練結(jié)果在實際工作的應(yīng)用。由作業(yè)負責人組織從事該項作業(yè)的人員,在作業(yè)現(xiàn)場利用較短時間進行。要求根據(jù)危險預(yù)知訓練提出的內(nèi)容,對人員、工具、環(huán)境、對象進行“四確認”,即安全操作規(guī)程的再復習、再落實到人。
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