二、項目的全面合同管理

整個項目管理是以實現(xiàn)合同目標、獲得最大經(jīng)濟效益為根本目的的目標管理活動，因此合同管理要從項目的整體利益出發(fā)，通過對各管理部門的組織與協(xié)調(diào)，使項目周期內(nèi)各階段能以合同為紐帶形成一個連續(xù)的整體。

企業(yè)要從項目的整體出發(fā)，以項目的合同管理為核心，從項目的談判、簽約、履約到竣工結(jié)算，根據(jù)項目的實際情況以及業(yè)主對工期、質(zhì)量、安全等的要求配備相應的管理、技術人員以及合同管理人員。同時，應根據(jù)項目變化發(fā)生的實際情況及時對項目合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督指導，確保項目的順利實施和合同目標的完成。

項目經(jīng)理部要從項目的整體利益出發(fā)，根據(jù)總包合同要求將合同目標分解到各部門，并在工程技術、計劃合約、財務資金、質(zhì)量管理、材料供應、勞動安全等部門之間建立健全有效的合同信息流動和管理機制，使合同及其變更能得到有效的執(zhí)行和記錄。同時，各部門要在合同執(zhí)行過程中系統(tǒng)地積累各種資料，及時發(fā)現(xiàn)索賠機會，為計劃合約部門準確地編寫索賠報告，為合理進行索賠提供有力的證據(jù)，從而達到降低合同風險，提高項目整體效益的目的。

合同管理是一項連續(xù)性的管理活動，貫穿于項目管理的全過程，認真做好每一階段的管理工作是全面合同管理的關鍵。下面就以工程項目為例，說明項目管理各個階段合同管理的內(nèi)容：

（1）合同談判階段。工程投標時就已進入合同管理的第一階段。此時要對工程的主要內(nèi)容、招標文件要求及有關合同條款進行研究，組織專業(yè)技術人員認真分析圖紙、工程量清單、原始資料及數(shù)據(jù)等，根據(jù)企業(yè)自身優(yōu)勢有的放矢地編制符合招標文件和有關合同條件要求的施工組織設計。收集并整理與項目實施有關的合同與法律文件，并由合同主管人員聘請律師研究制訂合同。談判的有關合同資料及專業(yè)技術資料、談判備忘錄等要交由合同管理人員存檔。

（2）項目實施階段。這是項目管理中時間最長、最關鍵的一個階段，也是合同履約的主體階段。它集中反映了施工過程中的合同指標，如工期、質(zhì)量、安全及成本等基本情況。在此階段，項目管理班子及其成員認真分析合同對工程各個環(huán)節(jié)、細節(jié)的要求并逐一落實。隨著國際工程合同條款在國內(nèi)項目的實施，項目班子要建立健全現(xiàn)場進度、質(zhì)量、安全等管理體系，保證合同內(nèi)容的全部實施；完善信息管理體系，為項目管理提供有利、有力的信息支持。同時，項目班子要通過合同管理中的索賠管理和完善的信息管理系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)索賠機會并提供合理的索賠證據(jù)，編制合理的索賠報告，利用索賠管理保護自己的利益免受損失，實現(xiàn)項目自身的最大經(jīng)濟效益。

（3）項目移交階段。這是合同履約的最后階段。此時要依據(jù)合同認真檢查合同中的各項要求是否全部達到，同時準備提交合同要求的各項資料，并按合同要求辦理項目移交證明、進行工程核算及催要工程尾款等事項。