經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程
研究發(fā)達(dá)國(guó)家的早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展并將其與當(dāng)今發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行比較,有利于拓寬發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究視野,更好地推動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展和完善。在發(fā)達(dá)國(guó)家早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究中,對(duì)英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究是一項(xiàng)特別有意義的工作。這是由于英國(guó)是資本主義的先驅(qū),是早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有典型意義的國(guó)家。它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平曾長(zhǎng)期居于世界前列,是第一個(gè)發(fā)生產(chǎn)業(yè)革命和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家;它在世界貿(mào)易和世界工業(yè)中曾長(zhǎng)期處于壟斷地位,是率先實(shí)行自由貿(mào)易政策的國(guó)家;它所爆發(fā)的資產(chǎn)階級(jí)革命具有重大歷史意義,建立起來(lái)的現(xiàn)代議會(huì)制度對(duì)世界各國(guó)政治制度的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。本章考察英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史起點(diǎn)和基本過(guò)程,論述英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想和發(fā)展政策,并就英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)作簡(jiǎn)要的分析。
第一節(jié) 英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史起點(diǎn)
一、英國(guó)概貌
英國(guó)全稱(chēng)為“大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)”,簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)合王國(guó)”。它主要由大不列顛島上的英格蘭、威爾士、蘇格蘭以及愛(ài)爾蘭北部和周?chē)谋姸鄭u嶼組成。由于英格蘭人口最多,經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá),又是首都倫敦的所在地,因而人們通常以“英格蘭”來(lái)代表整個(gè)英國(guó)。由于不列顛島是聯(lián)合王國(guó)的主體部分,因此,“不列顛”既是英國(guó)的地理名稱(chēng),又是英國(guó)的代稱(chēng)。
英國(guó)國(guó)土主體位于歐洲大陸西端的大不列顛島上。東瀕北海,西臨大西洋,南有英吉利海峽和多佛爾海峽與歐洲大陸相隔。英國(guó)境內(nèi)最高的山峰是蘇格蘭高地的本尼維斯山,海拔1 343米。最長(zhǎng)的河流為發(fā)源于威爾士中部、注入大西洋布里斯托爾灣的塞文河,全長(zhǎng)354千米,流域11 300平方千米。最大的湖泊是北愛(ài)爾蘭的勞尼湖,湖面面積394平方千米。肯特郡的多佛爾是距離歐洲大陸法國(guó)的最近點(diǎn),只有50千米[1]。按照自然條件來(lái)劃分,不列顛島可分為西北高地和東南低地兩個(gè)部分,二者在土壤、氣候及資源等方面都有著較大的不同。
人類(lèi)文明社會(huì)出現(xiàn)后至16世紀(jì)之前,英國(guó)在歷史發(fā)展中經(jīng)歷了羅馬統(tǒng)治(公元前1世紀(jì)~公元5世紀(jì)中葉)、盎格魯—撒克遜時(shí)期(從5世紀(jì)中葉~1066年)、諾曼—安茹時(shí)期(1066~1216年)、中古鼎盛時(shí)期(12~14世紀(jì))、戰(zhàn)爭(zhēng)和危機(jī)(14世紀(jì)初~1485年)及都鐸王朝(1485~1603年)早期等不同的階段[2]。在古代社會(huì)的不同時(shí)期,英國(guó)創(chuàng)造過(guò)光輝的科學(xué)技術(shù)和文化,但總的說(shuō)來(lái),直到16世紀(jì)之前,英國(guó)在經(jīng)濟(jì)上始終處于一種在原有基礎(chǔ)上簡(jiǎn)單往復(fù)、循環(huán)流轉(zhuǎn)的狀況,尚未出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)向。
二、英國(guó)步入早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展
英國(guó)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)期,大致上是在16世紀(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展從較廣泛的意義上說(shuō),是由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中社會(huì)經(jīng)濟(jì)一系列變化的過(guò)程。傳統(tǒng)社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),具有在簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)上循環(huán)往復(fù)的特點(diǎn)。因而,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的興起而出現(xiàn)的一種現(xiàn)象。熊彼特把經(jīng)濟(jì)發(fā)展看做一個(gè)打破了傳統(tǒng)社會(huì)中“循環(huán)流轉(zhuǎn)”狀態(tài)的動(dòng)態(tài)質(zhì)變過(guò)程,他說(shuō):“我們所意指的發(fā)展是一個(gè)特殊的現(xiàn)象,同我們?cè)谘h(huán)流轉(zhuǎn)中或走向均衡的趨勢(shì)中可以觀察到的完全不同。它是流轉(zhuǎn)渠道中的自發(fā)的和間斷的變化,是對(duì)均衡的干擾,它永遠(yuǎn)在改變和替代以前存在的均衡狀態(tài)。我們的發(fā)展理論,只不過(guò)是對(duì)這種現(xiàn)象和伴隨它的過(guò)程的論述。”[3]
就英國(guó)來(lái)說(shuō),16世紀(jì)以前,英國(guó)基本上還處于傳統(tǒng)社會(huì)的循環(huán)流轉(zhuǎn)之中。在14~15世紀(jì),盡管英國(guó)的農(nóng)業(yè)制逐漸走向解體,商品貨幣關(guān)系有了較大發(fā)展,并出現(xiàn)了資本主義關(guān)系的萌芽,然而,這一時(shí)期農(nóng)業(yè)中的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍占據(jù)著統(tǒng)治地位,資本主義性質(zhì)的租佃農(nóng)場(chǎng)十分有限;工場(chǎng)手工業(yè)尚處于分散的形式,城市手工業(yè)還處在行會(huì)的統(tǒng)治之下;市場(chǎng)變換關(guān)系雖有所發(fā)展,但自然經(jīng)濟(jì)仍處于統(tǒng)治地位。實(shí)際上,16世紀(jì)之前,英國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在西歐也不居于領(lǐng)先地位。在中世紀(jì),英國(guó)作為一個(gè)原料生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),長(zhǎng)期在歐洲處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊緣,直到15世紀(jì)末和16世紀(jì)初,英國(guó)仍是一個(gè)較為落后的國(guó)家。當(dāng)時(shí)英國(guó)只有300萬(wàn)~350萬(wàn)人口,遠(yuǎn)少于西班牙、法國(guó)和德國(guó)。在經(jīng)濟(jì)上,英國(guó)也落后于尼德蘭。英國(guó)出產(chǎn)的羊毛主要供應(yīng)佛蘭德?tīng)柕拿棙I(yè),出口的呢絨也多是半成品,要在佛蘭德?tīng)栠M(jìn)行最后的加工。16世紀(jì)以后,英國(guó)經(jīng)濟(jì)中循環(huán)流轉(zhuǎn)的狀態(tài)被打破,開(kāi)始進(jìn)入發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程之中。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,工場(chǎng)手工業(yè)的迅速發(fā)展。16世紀(jì)以后,英國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展,漸次處于歐洲的前列。英國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)水平的迅速發(fā)展與躍進(jìn)是直接相關(guān)的。進(jìn)入16世紀(jì)以后,英國(guó)工場(chǎng)手工業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,并出現(xiàn)了集中的手工工場(chǎng)[4]。毛紡織業(yè)是英國(guó)工場(chǎng)手工業(yè)發(fā)展中有代表性的一個(gè)行業(yè)。16世紀(jì)以前,在英國(guó)農(nóng)村中流行的是家庭手工業(yè),即半工半農(nóng)的手工業(yè)者,他們當(dāng)中有些已被包買(mǎi)商所控制。16世紀(jì)以后,包買(mǎi)商對(duì)家庭手工業(yè)者的控制開(kāi)始加強(qiáng),他們不僅向手工業(yè)者供應(yīng)羊毛,而且供應(yīng)織機(jī),從而與手工業(yè)者之間形成一種資本—?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系。16世紀(jì)中葉以后,包買(mǎi)商還創(chuàng)辦大型作坊,從而使集中的手工工場(chǎng)產(chǎn)生和逐漸發(fā)展起來(lái),有的毛織手工工場(chǎng)已達(dá)到較大規(guī)模。在17~18世紀(jì),英國(guó)的毛紡織業(yè)已有了固定的中心,并在各地區(qū)間形成了分工。在其他行業(yè)如采礦、冶金、制鹽等部門(mén)中,手工工場(chǎng)也發(fā)展起來(lái)。16世紀(jì)以后,英國(guó)煤礦中出現(xiàn)了穿過(guò)巖層的軌道,有了抽水機(jī)和通風(fēng)設(shè)備,煤產(chǎn)量增長(zhǎng)很快,冶金業(yè)也不亞于采礦業(yè)。當(dāng)時(shí),英國(guó)冶金業(yè)中已使用30英尺高的煉鐵爐,年產(chǎn)100噸~500噸鐵。在制鹽業(yè)方面,1539年就出現(xiàn)了一個(gè)投資4萬(wàn)英鎊和雇用300工人的大企業(yè)。另外,在玻璃、造紙、制硝、啤酒、銅器等工業(yè)中,也出現(xiàn)了很大的手工工場(chǎng)。17~18世紀(jì),工場(chǎng)手工業(yè)在制鹽、啤酒、絲綢、棉織、冶金等部門(mén)得到進(jìn)一步發(fā)展,并在技術(shù)上達(dá)到了很高的水平[5]。
第二,農(nóng)業(yè)的變革與發(fā)展。農(nóng)業(yè)的變革主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,其一是農(nóng)業(yè)技術(shù)的變革,其二是農(nóng)業(yè)制度的變革。就第一個(gè)方面的變革來(lái)說(shuō),16世紀(jì)中葉以后,英國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)生了較大變化,這主要表現(xiàn)為新作物的引進(jìn)、新的輪作制的形成、牧業(yè)的改良、灌溉和排水系統(tǒng)的完善及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高等。《新大不列顛百科全書(shū)》即提出,“17世紀(jì)結(jié)束之前,諾??怂牟巛喿髦埔言谥Z???、英格蘭和其他幾個(gè)郡廣為流傳。到19世紀(jì),在新圈占的土地上,諾福克輪作制已相當(dāng)普及……在19世紀(jì)以前的不列顛和荷蘭,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)的變化而使生產(chǎn)效率得以提高,這就使英格蘭成為世界農(nóng)業(yè)的典范”[6]。就第二個(gè)方面的變革來(lái)說(shuō),在英國(guó),農(nóng)業(yè)中的制度性變革很大程度上始自圈地運(yùn)動(dòng)。圈地運(yùn)動(dòng)是地主強(qiáng)行圈占農(nóng)民的公共地和份地,將其變?yōu)榇竽翀?chǎng)、大農(nóng)場(chǎng)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。早在13~14世紀(jì),隨著養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展,即有一些領(lǐng)主開(kāi)始強(qiáng)占農(nóng)民的公共地(林地、牧場(chǎng)、荒地、沼地),用柵欄、籬笆、壕溝等圍起來(lái),變成其私有的牧羊場(chǎng),從而出現(xiàn)了圈地現(xiàn)象。15世紀(jì)末地理大發(fā)現(xiàn)后,為了攫取養(yǎng)羊業(yè)帶來(lái)的巨大利益,英國(guó)的貴族領(lǐng)主不顧農(nóng)民反抗,掀起大規(guī)模的圈地運(yùn)動(dòng),特別是圈占農(nóng)民賴(lài)以生存的公共地,將其變?yōu)樗接心翀?chǎng),或自營(yíng)或高價(jià)出租給大租佃農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)。后來(lái),貴族領(lǐng)主更是破壞公簿規(guī)定,大規(guī)模剝奪公簿持有農(nóng)的份地,或者把原來(lái)租給其他小佃戶(hù)的土地收回,變小耕地為大農(nóng)場(chǎng),出租給大租佃農(nóng)場(chǎng)主或自營(yíng)。圈地運(yùn)動(dòng)是以暴力手段對(duì)農(nóng)民進(jìn)行的徹底剝奪,它給農(nóng)民造成了深重的災(zāi)難,但這一運(yùn)動(dòng)又使生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者相分離,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了環(huán)境條件。
第三,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大。16~18世紀(jì)中期,英國(guó)的市場(chǎng)體系從地方市場(chǎng)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的方向發(fā)展,市場(chǎng)處于不斷擴(kuò)展之中。其主要表現(xiàn)有:一是商品種類(lèi)和數(shù)量不斷增加。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,交易的最大宗物品是谷物。到17世紀(jì)早期,谷物已成為英國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易的主體,在地方貿(mào)易中占有相當(dāng)大的比重。除谷物外,畜產(chǎn)品貿(mào)易也迅速擴(kuò)大,其中牛的消費(fèi)量大大增加,羊毛成為國(guó)內(nèi)貿(mào)易中最重要的農(nóng)產(chǎn)品之一。二是商品結(jié)構(gòu)開(kāi)始發(fā)生重大變化。首先是制造業(yè)產(chǎn)品在貿(mào)易中的比重提高,最大宗的制造品是紡織品,從15世紀(jì)后期起,英國(guó)的呢絨產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。其次是礦產(chǎn)品大大增加,就煤炭的貿(mào)易來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)革命以前,英國(guó)煤炭的貿(mào)易量已迅速增長(zhǎng)。18世紀(jì)以后,煤炭的貿(mào)易量更是大幅度增加。再次是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)迅速發(fā)展,市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在16世紀(jì),約2/5的英國(guó)城鎮(zhèn)在某種程度上是專(zhuān)業(yè)化的,它們?cè)谝欢ǔ潭壬习l(fā)揮著貿(mào)易中心的作用。在英格蘭東部,市場(chǎng)城鎮(zhèn)集中于谷物方面的交易,密德蘭地區(qū)的城鎮(zhèn)集中于牲畜和皮革制品交易,而英格蘭西部集中于牲畜、乳產(chǎn)品、手套、羊毛和呢絨交易。此后,更多的市場(chǎng)城鎮(zhèn)趨于專(zhuān)業(yè)化,或?qū)S谵r(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品,或?qū)S谥圃炱?。在?zhuān)業(yè)性的地方市場(chǎng)上,商品的交易量有時(shí)候非常大。最后是商業(yè)貿(mào)易形式逐漸發(fā)展和成熟。就農(nóng)村中的貿(mào)易形式來(lái)說(shuō),在16~18世紀(jì),英國(guó)農(nóng)村除市場(chǎng)和集市外主要是小商小販。一批數(shù)量可觀的小販、零售商和搬運(yùn)工,專(zhuān)職于商業(yè)及其相關(guān)的活動(dòng)。在英國(guó),小販有時(shí)被稱(chēng)為“曼徹斯特人”。他們活躍于鄉(xiāng)間,出沒(méi)于集市,貿(mào)遷有無(wú)。到19世紀(jì),這種貿(mào)易方式逐漸消失。正如克拉潘(Clapham,J.H.)所說(shuō),“到了1825年,前一世紀(jì)最具有特征性的人物,負(fù)販商人,即曼徹斯特人,已幾近絕跡”[7]。隨著交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,銷(xiāo)售方式也有了進(jìn)一步發(fā)展,以城市為基地的中間人制度逐漸普及,其在鄉(xiāng)村的代理人日趨活躍。
第四,海外市場(chǎng)的拓展。在中世紀(jì),英國(guó)與外界雖進(jìn)行著貿(mào)易,但海外市場(chǎng)主要掌握在外國(guó)人手中。16世紀(jì)以后,這種情況發(fā)生了變化,英國(guó)傳統(tǒng)的海外市場(chǎng)是歐洲大陸。英國(guó)在歐洲大陸的貿(mào)易基地,在15世紀(jì)中期以后主要是安特衛(wèi)普。16世紀(jì)中期以后,隨著更加直接的貿(mào)易在歐洲不同地區(qū)的建立,安特衛(wèi)普逐漸喪失了在中歐地區(qū)貿(mào)易中心的地位。在這種情況下,英國(guó)商人在16世紀(jì)后期成功地在歐洲大陸實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,開(kāi)拓了北海和波羅的海地區(qū)以及地中海地區(qū)的市場(chǎng)。歐洲大陸是英國(guó)最重要的紡織品出口和再出口市場(chǎng),也是英國(guó)主要的進(jìn)口市場(chǎng)。英國(guó)從歐洲市場(chǎng)進(jìn)口的產(chǎn)品主要是一些奢侈品。1500年,法國(guó)波爾多港和羅舍爾港的酒幾乎占了英國(guó)進(jìn)口貨物的一半。另外,英國(guó)也進(jìn)口一些意大利的絲綢和天鵝絨,低地國(guó)家生產(chǎn)的亞麻布、手帕、圍巾和襪子,德國(guó)的粗斜紋嗶嘰布,列日和德國(guó)的金屬制品以及手套、紙和玻璃器皿等。除奢侈品外,英國(guó)也進(jìn)口一些生產(chǎn)和生活必需品,如呢絨工業(yè)需要的染料,鹽、鐵、大麻、糖、葡萄干、香料,等等。歐洲市場(chǎng)從壟斷的尼德蘭市場(chǎng)過(guò)渡到多元化的北歐、東歐和南歐市場(chǎng),對(duì)英國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。在16~17世紀(jì),英國(guó)向歐洲大陸市場(chǎng)大量出口紡織品,維持了紡織業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位。在18世紀(jì)以后,大量的糖、煙草等美洲產(chǎn)品再出口到歐洲大陸,又使英國(guó)賺取了巨額商業(yè)利潤(rùn)。
從以上所述可以看出,16~17世紀(jì)以后,英國(guó)出現(xiàn)了明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭,而這是16世紀(jì)以前所不曾有過(guò)的。費(fèi)希爾(Fisher,F.J.)就認(rèn)為,在都鐸王朝晚期和斯圖亞特王朝早期,英國(guó)經(jīng)濟(jì)已無(wú)可爭(zhēng)議地充滿(mǎn)了活力[8]。而到了17世紀(jì)晚期和18世紀(jì),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展,英國(guó)社會(huì)更是已經(jīng)面貌一新。需要指出的是,有人把英國(guó)這一段時(shí)期稱(chēng)為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)。英國(guó)的農(nóng)業(yè)史專(zhuān)家希爾頓(Hilton,R.)、明蓋伊(Mingay,G.E.)等認(rèn)為16~18世紀(jì)的英國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì),在他們看來(lái),這一時(shí)期英國(guó)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)地位是確鑿無(wú)疑的。迪恩(Deane,P.)、威爾遜(Wilson,C.)、克拉克森(Clarkson,L.A.)等經(jīng)濟(jì)史家在這個(gè)問(wèn)題上基本也持有類(lèi)似的見(jiàn)解。這實(shí)際上是受到了把工業(yè)化等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念的影響。在一些學(xué)者的眼中,現(xiàn)代化的社會(huì)是一種工業(yè)社會(huì),在此以前與其相對(duì)應(yīng)的則是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)。這種看法實(shí)際上存在著很大的片面性,極易把社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程簡(jiǎn)單化。如羅榮渠所說(shuō),“西方社會(huì)科學(xué)流行的是一種單線的社會(huì)發(fā)展理論,即把現(xiàn)代化看成是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的單線演進(jìn)過(guò)程”[9]。更重要的是,把這一時(shí)期視為農(nóng)業(yè)社會(huì),并沒(méi)有抓住問(wèn)題的要害。誠(chéng)然,這一時(shí)期的英國(guó),農(nóng)業(yè)盡管在人口及產(chǎn)品數(shù)量等方面均占明顯優(yōu)勢(shì),但毋庸置疑的是,16~18世紀(jì)中葉,英國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)急劇變動(dòng),各方面都出現(xiàn)了蓬勃向上的勢(shì)頭,其情勢(shì)遠(yuǎn)非農(nóng)業(yè)社會(huì)所能涵括。
第二節(jié) 英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本過(guò)程
英國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一系列變化大致從16世紀(jì)開(kāi)始,19世紀(jì)30年代隨著產(chǎn)業(yè)革命的完成而告大體結(jié)束。因而,英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的年限,大致上就是16世紀(jì)至19世紀(jì)30年代這一段時(shí)期。不過(guò),這里需要指出的是,進(jìn)入19世紀(jì)以后,英國(guó)進(jìn)入了快速工業(yè)化的年代,其經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)劇烈變動(dòng),并基本上已成為一個(gè)“發(fā)達(dá)”國(guó)家。因此,本文所說(shuō)的早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要是就16~18世紀(jì)而言的。這一段時(shí)間,英國(guó)具有較明顯的“發(fā)展中”經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。英國(guó)早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大致上可分為兩個(gè)階段。
一、產(chǎn)業(yè)革命爆發(fā)前的原工業(yè)化和向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的時(shí)期[10]
這一時(shí)期英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容,是原工業(yè)化的興起和發(fā)展。所謂原工業(yè)化(proto-industrialization),可以說(shuō)是在以機(jī)器生產(chǎn)和工廠制度為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)革命興起之前的一種以鄉(xiāng)村工業(yè)的迅速發(fā)展為特征的工業(yè)化[11]。鄉(xiāng)村工業(yè)的興起是16~18世紀(jì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要特征。紡織業(yè)是英國(guó)鄉(xiāng)村工業(yè)中的一個(gè)主導(dǎo)部門(mén)。早在15世紀(jì),英國(guó)毛紡織工業(yè)的重心就開(kāi)始向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,16世紀(jì)以后,這種情況更為明顯。在16~17世紀(jì),英國(guó)鄉(xiāng)村紡織業(yè)已經(jīng)形成了幾個(gè)大的區(qū)域中心:首先是英格蘭西部紡織區(qū),其次是東盎格利亞地區(qū),再次是約克郡,最后是蘭開(kāi)夏郡。蘭開(kāi)夏郡是17~18世紀(jì)英格蘭鄉(xiāng)村工業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。到產(chǎn)業(yè)革命前,蘭開(kāi)夏郡已經(jīng)成為英國(guó)最重要的紡織區(qū)。它主要由三個(gè)部分構(gòu)成[12]:除紡織業(yè)外,英國(guó)鄉(xiāng)村工業(yè)中的采礦、冶金、制鹽、燒炭、造紙、制革、鋸木等行業(yè)也陸續(xù)興起,呈現(xiàn)出繁榮的景象。
英國(guó)原工業(yè)化的興起對(duì)英國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生過(guò)巨大影響。以毛紡織業(yè)和棉紡織業(yè)為主的紡織業(yè)和采礦、冶金業(yè)等鄉(xiāng)村工業(yè)的相繼崛起,使英國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中各地區(qū)的專(zhuān)業(yè)化特征大為增強(qiáng),以英格蘭西部、北部為主的畜牧業(yè)、紡織業(yè)與東南部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大種植業(yè)形成鮮明對(duì)比,構(gòu)成了英國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)空間布局的基本面貌。原工業(yè)化的興起和發(fā)展還導(dǎo)致商品關(guān)系、雇傭勞動(dòng)在鄉(xiāng)村的蔓延和擴(kuò)展,從而使英國(guó)傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)的根基發(fā)生動(dòng)搖。隨著鄉(xiāng)村工業(yè)化的發(fā)展,一批新興的工商業(yè)城鎮(zhèn)陸續(xù)興起,這又大大地推進(jìn)了英國(guó)社會(huì)的城市化進(jìn)程,改變著英國(guó)的城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)[13]。
這一時(shí)期英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要內(nèi)容,是由自然經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化。如同西歐其他國(guó)家一樣,中世紀(jì)的英國(guó)也是一種自然經(jīng)濟(jì)。馬克思曾論及自然經(jīng)濟(jì)的基本特征。他指出……自然經(jīng)濟(jì),也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)條件的全部或絕大部分,都是在本經(jīng)濟(jì)單位中生產(chǎn)的,并直接從本經(jīng)濟(jì)單位的總產(chǎn)品中得到補(bǔ)償和再生產(chǎn)。此外,它還要以農(nóng)村家庭工業(yè)和農(nóng)業(yè)相結(jié)合為前提[14]。西歐的封建領(lǐng)地,可以說(shuō)是一種典型的自然經(jīng)濟(jì)。它除了農(nóng)田外,還有大量的公用牧場(chǎng)、草地、森林以及漁場(chǎng)。牧畜業(yè)比較發(fā)達(dá),木材自給,有的領(lǐng)地甚至向農(nóng)奴征收鹽或鐵。家民的代役租,除布、家具、蜂蜜、酒、禽蛋、蔬果外,還有農(nóng)具、工具、建筑材料等。當(dāng)然,西歐封建莊園中的自然經(jīng)濟(jì)并不是絕對(duì)的,它實(shí)際上也有商品交換的成分。不過(guò),在莊園中,自然經(jīng)濟(jì)是起主導(dǎo)作用的。到中世紀(jì)中后期,西歐的商業(yè)貿(mào)易日漸發(fā)展,市場(chǎng)力量在經(jīng)濟(jì)中的作用開(kāi)始加強(qiáng),出現(xiàn)了商品化的趨勢(shì)。就英國(guó)來(lái)說(shuō),到中世紀(jì)晚期,英國(guó)的市場(chǎng)已經(jīng)有了擴(kuò)展,從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向國(guó)際市場(chǎng),與歐洲的商品交換逐漸增多,從原材料的出口轉(zhuǎn)向紡織品的出口,進(jìn)口商品主要是絲綢、蜂蜜、蠟和酒等奢侈品,對(duì)普通的英國(guó)民眾還沒(méi)有產(chǎn)生很大的影響。不過(guò),這一時(shí)期英國(guó)的商品交換關(guān)系還不發(fā)達(dá),市場(chǎng)體系尚存在較大的局限性,商人特別是職業(yè)商人在人口中所占比例還很低??偟膩?lái)說(shuō),中世紀(jì)英國(guó)的商業(yè)貿(mào)易是在自給自足的框架內(nèi)進(jìn)行的,尚未出現(xiàn)市場(chǎng)化的動(dòng)向。
16世紀(jì)以后英國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化,與下述幾個(gè)方面的發(fā)展和進(jìn)步是緊密相關(guān)的。首先,國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。在市場(chǎng)體系擴(kuò)展的過(guò)程中,英國(guó)國(guó)內(nèi)的關(guān)稅逐漸減輕或廢除。隨著市場(chǎng)體系的確立和國(guó)內(nèi)關(guān)稅的廢除,一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在英國(guó)逐漸形成。16世紀(jì)至18世紀(jì)中期,在英國(guó),無(wú)論是沿海還是內(nèi)陸的市場(chǎng)都能順暢地與全國(guó)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)相連,以倫敦為中心的全國(guó)性市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)形成,這明顯勝出了當(dāng)時(shí)西歐其他國(guó)家。法國(guó)學(xué)者克羅澤(Crouzet,F.)曾就此指出,“英國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不像法國(guó),是一個(gè)真正的民族市場(chǎng),因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家是一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體,沒(méi)有內(nèi)地關(guān)稅或通行稅”[15]。
其次,海外市場(chǎng)的拓展和擴(kuò)大。16世紀(jì)以后,英國(guó)開(kāi)辟了新的海外市場(chǎng)。在16世紀(jì)晚期和17世紀(jì)初期,英國(guó)先后在亞洲、美洲和非洲拓展了市場(chǎng)。首先看亞洲市場(chǎng)。16世紀(jì)后期,英國(guó)開(kāi)始拓展亞洲市場(chǎng),目的是能夠在亞洲銷(xiāo)售紡織品,獲得奢侈品。1581年,倫敦商人建立了利凡特公司,與土耳其、敘利亞和埃及開(kāi)展貿(mào)易。1600年,英國(guó)成立了東印度公司,18世紀(jì)以后則主要從事棉紡織品的貿(mào)易。18世紀(jì)以后,亞洲市場(chǎng)已成為英國(guó)最重要的海外市場(chǎng)之一。其次看美洲市場(chǎng)。17世紀(jì)初,英國(guó)一些商人已在美洲活動(dòng)。17世紀(jì)中期以后,美洲市場(chǎng)的價(jià)值越來(lái)越明顯。英國(guó)內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期,殖民地的貿(mào)易有了跳躍式的發(fā)展。再次看非洲市場(chǎng)。在16世紀(jì),英國(guó)已著手開(kāi)拓非洲市場(chǎng)。1553年,英國(guó)商人組建了非洲公司,開(kāi)始與非洲進(jìn)行直接的貿(mào)易。非洲市場(chǎng)的繁榮與美洲市場(chǎng)的發(fā)展有著直接的關(guān)系,隨著奴隸貿(mào)易的興盛,以不列顛群島為中心聯(lián)結(jié)歐洲、美洲和非洲三大地域市場(chǎng)的“三角貿(mào)易”出現(xiàn)了。非洲市場(chǎng)成為英國(guó)海外市場(chǎng)的一個(gè)重要組成部分,其有力地促進(jìn)了英國(guó)與美洲市場(chǎng)的聯(lián)系。英國(guó)海外市場(chǎng)的建立不是一朝一夕完成的,是英國(guó)海外貿(mào)易持續(xù)擴(kuò)張的結(jié)果。英國(guó)商人在歐洲以外的活動(dòng),為英國(guó)建立一個(gè)更加廣闊的世界市場(chǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。亞洲、美洲和非洲市場(chǎng)的先后建立和發(fā)展,大大改變了英國(guó)傳統(tǒng)海外市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和商業(yè)貿(mào)易的格局。
再次,交通運(yùn)輸條件的改善。16世紀(jì)以后,英國(guó)的交通運(yùn)輸條件漸趨改善。從公路運(yùn)輸看,盡管中世紀(jì)晚期英國(guó)即開(kāi)始重視道路的維護(hù)和管理工作,但直到16世紀(jì)初,英國(guó)的道路系統(tǒng)尚不發(fā)達(dá)。進(jìn)入18世紀(jì)以后,道路管理方式逐漸按商業(yè)化的方式運(yùn)作,由信托公司負(fù)責(zé)道路的經(jīng)營(yíng)管理和維修養(yǎng)護(hù)。隨著道路網(wǎng)絡(luò)的完善,英國(guó)出現(xiàn)了定期的商業(yè)運(yùn)輸服務(wù)班車(chē)。從水路運(yùn)輸看,隨著水道的改造,英國(guó)可通航河道從1600~1660年的685英里增加到1700年的大約960英里。到1724年,大約1 160英里長(zhǎng)的英格蘭河流適合于航運(yùn)。除山區(qū)外,英格蘭和威爾士大部分地區(qū)可以直接通航的水路在15英里之內(nèi)。從海上運(yùn)輸看,17世紀(jì)中期以后,隨著一系列航海條例和航海法案的相繼出臺(tái),英國(guó)的海上運(yùn)輸出現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)折,并很快成為一個(gè)海上運(yùn)輸大國(guó)。經(jīng)過(guò)對(duì)公路、水路和海路的改造,英國(guó)形成了一個(gè)具備某些現(xiàn)代交通特征的“三位一體”式的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)[16]。交通系統(tǒng)的改善,提高了商品的運(yùn)輸能力,加快了商品流通的速度,降低了流通費(fèi)用。
最后,城市的發(fā)展。中世紀(jì)的英國(guó),城市只是工商業(yè)聚集的場(chǎng)所。16世紀(jì)以后,城市的商業(yè)貿(mào)易中心地位得到加強(qiáng),城市呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的格局。16世紀(jì)和17世紀(jì)早期,大多數(shù)城市的變化還不大。17世紀(jì)中期以后,由于內(nèi)外貿(mào)易活動(dòng)的增加,中小城市的商業(yè)化加速。到18世紀(jì)早期,許多大中鄉(xiāng)村城市和一些小城市作為繁忙的服務(wù)、買(mǎi)賣(mài)和交易中心發(fā)展起來(lái)。倫敦是英國(guó)城市發(fā)展中的一個(gè)典型。倫敦的發(fā)展主要立足于商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)。早在中世紀(jì)晚期,倫敦在國(guó)內(nèi)貿(mào)易中的地位就已得到確立。在都鐸王朝晚期和斯圖亞特王朝早期,倫敦的商業(yè)地位更加鞏固。在倫敦—安特衛(wèi)普貿(mào)易軸心建立以后,倫敦吸引了絕大部分的國(guó)內(nèi)貿(mào)易,英國(guó)的出口產(chǎn)品大多數(shù)要經(jīng)過(guò)倫敦,進(jìn)口的外國(guó)產(chǎn)品同樣也要經(jīng)過(guò)這里。在16~18世紀(jì),倫敦在英國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中一直占有非常大的比例。18世紀(jì)以后,倫敦還由于海外貿(mào)易的發(fā)展而成長(zhǎng)為一個(gè)國(guó)際貿(mào)易中心[17]。倫敦商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)的活躍,對(duì)于英國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用。隨著市場(chǎng)交易活動(dòng)的發(fā)展特別是海外貿(mào)易的興起,英國(guó)還出現(xiàn)一批新興的城市,利物浦就是其中的一個(gè)典型。利物浦的成長(zhǎng)與海外貿(mào)易有著密切的關(guān)系。到1720年,利物浦已成為英國(guó)主要的地區(qū)商業(yè)中心之一。
隨著上述各方面情況的發(fā)展,到18世紀(jì)中葉產(chǎn)業(yè)革命爆發(fā)之前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在英國(guó)已大體上建立起來(lái)。其主要表現(xiàn):一是產(chǎn)權(quán)界定明晰的市場(chǎng)主體——現(xiàn)代企業(yè)制度已得到法律確認(rèn),特別是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中數(shù)量不是最多但占據(jù)著支配地位的公司制企業(yè)的地位在法律上得到了明確,穩(wěn)定的合股公司組織已開(kāi)始出現(xiàn)并得到發(fā)展。二是建立起較完善的市場(chǎng)體系,主要表現(xiàn)為各種市場(chǎng)類(lèi)別、市場(chǎng)空間組織、市場(chǎng)交易手段、市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)等的發(fā)展和完善。三是隨著交通運(yùn)輸、郵政通信、商業(yè)情報(bào)交流手段(通過(guò)創(chuàng)辦報(bào)刊進(jìn)行廣告、宣傳)的發(fā)展,市場(chǎng)交易透明度明顯提高,從而為提高市場(chǎng)效率發(fā)揮了日益突出的作用。四是市場(chǎng)法制化建設(shè)取得基本成功:其一是通過(guò)立法(如專(zhuān)利法、商業(yè)立法等)保障市場(chǎng)交易的基本秩序;其二是通過(guò)各項(xiàng)法律對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀調(diào)控;其三是設(shè)立商業(yè)法庭進(jìn)行裁決與審理[18]。在這種情況下,市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用逐漸增強(qiáng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已大體上建立起來(lái)。
二、產(chǎn)業(yè)革命中經(jīng)濟(jì)急劇變化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨于定型的時(shí)期
這一時(shí)期英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)革命的爆發(fā)和推進(jìn)。從18世紀(jì)60年代到19世紀(jì)30年代發(fā)生在英國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命,造成了歷史進(jìn)程的突變,開(kāi)創(chuàng)了人類(lèi)歷史的新紀(jì)元。以機(jī)器發(fā)明、蒸汽機(jī)使用、能源開(kāi)發(fā)和交通運(yùn)輸巨大發(fā)展為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)革命,使英國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了根本性的變化。首先是社會(huì)生產(chǎn)力有了巨大發(fā)展。經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)革命,英國(guó)建立起強(qiáng)大的紡織工業(yè)、冶金工業(yè)和煤炭工業(yè)。到19世紀(jì)40年代,機(jī)器制造業(yè)已具有相當(dāng)規(guī)模,能為各工業(yè)部門(mén)提供所需要的技術(shù)裝備;鐵路干線已大部分完成。機(jī)器大生產(chǎn)空前地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。1770~1840年的70年間,英國(guó)工人每一工作日的生產(chǎn)率平均提高了20倍。其次是工廠制度逐漸占據(jù)統(tǒng)治地位。產(chǎn)業(yè)革命不僅是生產(chǎn)技術(shù)的革命,而且也是生產(chǎn)組織形成的革命。產(chǎn)業(yè)革命使工廠制度在英國(guó)工業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。工廠制度切斷了工人同農(nóng)村的聯(lián)系,極大地促進(jìn)了現(xiàn)代勞資關(guān)系的發(fā)展。再次是推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化水平的提高,產(chǎn)業(yè)革命使英國(guó)的經(jīng)濟(jì)布局發(fā)生了顯著變化。產(chǎn)業(yè)革命中,倫敦地區(qū)作為全國(guó)政治經(jīng)濟(jì)中心的地位進(jìn)一步提高,但工業(yè)的重心越來(lái)越向北部地區(qū)推移,曼徹斯特、利物浦、伯明翰、博爾頓、普雷斯頓等新興工業(yè)城市蓬勃發(fā)展起來(lái),城市人口也大量增加。英國(guó)全國(guó)人口在1750年約為700萬(wàn)人,到1850年猛增為2 750萬(wàn)人,其中城市人口占了1/2。最后是在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于明顯領(lǐng)先的地位。產(chǎn)業(yè)革命不僅使資本主義在國(guó)內(nèi)取得了完全勝利,而且使英國(guó)成了“世界工廠”,在世界工業(yè)生產(chǎn)和世界貿(mào)易中取得了壟斷地位。1820年,英國(guó)占了世界工業(yè)總產(chǎn)出的一半,到1850年仍占39%。1820年,英國(guó)在世界貿(mào)易總額中所占比重為18%,1850年更上升為21%。產(chǎn)業(yè)革命使英國(guó)成了世界各國(guó)工業(yè)品的主要供應(yīng)者,許多國(guó)家則在不同程度上成為英國(guó)的原料供應(yīng)地??偟膩?lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生對(duì)于推動(dòng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。如一位學(xué)者所說(shuō),“工業(yè),尤其是大機(jī)器工業(yè)是近代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。它的自身豐富的內(nèi)涵,對(duì)自然物巨大的加工、改造能力,復(fù)雜而先進(jìn)的技術(shù)手段以及對(duì)生產(chǎn)組織規(guī)范化的要求,將人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶入一個(gè)全新的歷史階段,并將整個(gè)人類(lèi)文明推進(jìn)一個(gè)嶄新的歷史時(shí)代。憑借著18世紀(jì)下半葉到19世紀(jì)上半葉‘工業(yè)革命’的大潮,英國(guó)以‘世界工廠’的強(qiáng)大姿態(tài)一躍而上,雄居世界經(jīng)濟(jì)的霸主地位,并將其保持了百余年之外”[19]。
需要指出的是,在工業(yè)生產(chǎn)蓬勃發(fā)展的同時(shí),英國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平也迅速提高。17世紀(jì)中葉以后,隨著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的沒(méi)落和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展,英國(guó)的農(nóng)業(yè)開(kāi)始發(fā)展起來(lái)。由于對(duì)糧食和原料的需求日益增大,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲。在糧價(jià)不斷上漲和大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的有利條件下,英國(guó)的農(nóng)業(yè)有了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步。用12頭牛拉的雙輪重型犁已經(jīng)被只用兩匹馬拉的無(wú)輪輕型犁所代替,牛已不再作為畜力。英國(guó)的農(nóng)業(yè)耕作效率提高,耕地面積擴(kuò)大了,在1688~1795年耕地增加了400萬(wàn)英畝。在耕作制度上也開(kāi)始放棄休耕制,實(shí)行四圃輪作制;同時(shí)大面積地種植三葉草和蕪菁飼料作物,使畜牧業(yè)有了新的變化。牲畜不僅可以得到充分的飼料,而且可以在柵欄中大批飼養(yǎng)。在18世紀(jì),畜牧養(yǎng)殖人員對(duì)羊和牛的品種的幾次改良,使羊和牛的體重不斷增加[20]。
隨著生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)水平的迅速發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生,英國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了巨大變化。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。產(chǎn)業(yè)革命期間,農(nóng)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重顯著下降。1788年,農(nóng)業(yè)在英國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比例為40%以上,工業(yè)和建筑業(yè)不到21%。到1850年,農(nóng)業(yè)下降為21%,工業(yè)和建筑業(yè)上升為35%,交通運(yùn)輸業(yè)從不到12%上升為19%。此外,產(chǎn)業(yè)革命還促進(jìn)了英國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和專(zhuān)業(yè)化水平的提高。英國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的情況,如表1-1所示。
表1-1 英國(guó)各部門(mén)國(guó)民收入情況(萬(wàn)英鎊)
資料來(lái)源:常明明:《英國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在工業(yè)革命中的變化》,載《財(cái)經(jīng)政法資訊》,2001年第2期。
第二,生活水平的變化。從名義工資上看,英格蘭、威爾士1755~1851年18種行業(yè)男性從業(yè)者名義收入年度估計(jì)數(shù)據(jù)顯示,各不同行業(yè)的名義收入雖多少不一,不同時(shí)間段之間的增幅有多有少,但總的來(lái)看都呈增長(zhǎng)之勢(shì)??鄢飪r(jià)因素后,就實(shí)際工資而言,據(jù)林德特和威廉姆森的研究,1851年與1755年相比,農(nóng)業(yè)工人的實(shí)際工資增長(zhǎng)了約52.8%,非熟練工人增長(zhǎng)了約110.3%,熟練工人增長(zhǎng)了約77.7%,前三類(lèi)工人群體之和的藍(lán)領(lǐng)階層增長(zhǎng)約77%,白領(lǐng)階層增長(zhǎng)約178%;所有工人同比增長(zhǎng)約134%??梢?jiàn),產(chǎn)業(yè)革命期間,英國(guó)工人階級(jí)的不同階層、不同群體甚至不同行業(yè),其收入水平都提高了,就是說(shuō)他們的生活水平在某種程度上是趨于改善的,只是不同的階層、不同群體、不同行業(yè)改善的程度有所不同而已。就平均數(shù)而言,R.C.O.馬修斯等著《英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》一書(shū)中的數(shù)據(jù)顯示,1780~1851年工人實(shí)際工資每年平均增長(zhǎng)0.8%[21]。
第三,文化教育狀況的變化。產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期,英國(guó)的教育不斷地按工業(yè)化需要的方向發(fā)展。不論在初等教育、中等教育還是高等教育方面,英國(guó)的學(xué)校數(shù)量都大大增加,教育內(nèi)容日趨合理化、科學(xué)化,教育質(zhì)量有了明顯的提高,教育的大眾化局面開(kāi)始形成。英國(guó)教育的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)革命的促進(jìn)作用是分不開(kāi)的,這種促進(jìn)作用甚至可以說(shuō)是第一位的?!熬徒逃齺?lái)說(shuō),工業(yè)革命對(duì)它的影響比法國(guó)革命對(duì)它的推動(dòng)和德國(guó)與法國(guó)的國(guó)家教育為它提供的先例對(duì)它的影響更為重要”[22]。隨著教育的興起和普及,英國(guó)民眾的文化水平也得以提高。此外,產(chǎn)業(yè)革命期間,英國(guó)人口的總體預(yù)期壽命也是增加的[23]。當(dāng)然,應(yīng)當(dāng)指出的是,英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)革命初期也付出了沉重代價(jià),如貧富分化嚴(yán)重、環(huán)境污染嚴(yán)重、休閑時(shí)間減少、勞資關(guān)系緊張,等等。
這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要內(nèi)容是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸趨于成熟和定型。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一是市場(chǎng)主體更為健全。產(chǎn)業(yè)革命期間生產(chǎn)迅速擴(kuò)張導(dǎo)致的對(duì)資本的強(qiáng)烈需求,使得獨(dú)資和合伙制企業(yè)已完全不能適應(yīng)需要,股份制企業(yè)開(kāi)始在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中扮演越來(lái)越重要的角色。到18世紀(jì)末19世紀(jì)初,股份制度在銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及一些公共事業(yè)部門(mén)得到了發(fā)展,逐步成為企業(yè)的主要組織形式。其二是市場(chǎng)容量迅速擴(kuò)大。產(chǎn)業(yè)革命期間,市場(chǎng)交易范圍、頻率和強(qiáng)度有了前所未有的發(fā)展。一些著名的高度組織化的大規(guī)模場(chǎng)內(nèi)交易市場(chǎng)的發(fā)展,不僅對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)交易的標(biāo)準(zhǔn)論和統(tǒng)一化產(chǎn)生了重要影響,而且對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的形成具有重要的意義。產(chǎn)業(yè)革命后,市場(chǎng)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)有了很大變化,拍賣(mài)業(yè)衰落而遠(yuǎn)期交易興起,集市貿(mào)易和地方市場(chǎng)衰落而大規(guī)模交易市場(chǎng)興起。其三是市場(chǎng)規(guī)則更為完善。市場(chǎng)規(guī)則是用以約束市場(chǎng)主體行為的一系列規(guī)范和準(zhǔn)則的總和,其主要內(nèi)容包括產(chǎn)權(quán)規(guī)則、企業(yè)規(guī)則、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、定性規(guī)則和勞資規(guī)則[24]。產(chǎn)業(yè)革命期間,英國(guó)的產(chǎn)權(quán)規(guī)則和合同規(guī)則進(jìn)一步健全和完善。更為重要的是,企業(yè)規(guī)則和勞資規(guī)則也大體確立起來(lái)。在企業(yè)規(guī)則的建設(shè)方面,1856年,英國(guó)頒布了股份公司法,這對(duì)股份公司的發(fā)展發(fā)揮了重大作用。這一時(shí)期英國(guó)還出現(xiàn)了不少調(diào)節(jié)勞資矛盾、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的法規(guī)。1802年,英國(guó)議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)以限制工作時(shí)間為主要內(nèi)容的法律——《學(xué)徒健康與道德法》,規(guī)定紡織工廠童工的工作時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)小時(shí)。這被認(rèn)為是西方國(guó)家“工廠法”的開(kāi)端。1824年,英國(guó)議會(huì)廢除了1800年實(shí)行的禁止工作組織工會(huì)的法律,承認(rèn)工人有組織工會(huì)和罷工的權(quán)利[25]。這樣,具有現(xiàn)代意義的勞資規(guī)則在西方國(guó)家開(kāi)始建立起來(lái)。
第三節(jié) 英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想和政策
一、英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想
在英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,英國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題做過(guò)系統(tǒng)深入的探討,取得了為數(shù)眾多的成果,并涌現(xiàn)出一批杰出的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,如亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖、托馬斯·R.馬爾薩斯、約翰·穆勒、阿爾弗雷德·馬歇爾等。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的研究是多方面的,舉凡勞動(dòng)分工、資本積累、人口變動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步、國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景及政府的作用等,都是他們研究的課題。這是我們僅就亞當(dāng)·斯密自由放任主義的思想及主張做一簡(jiǎn)要的考察,并就英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題,做一概括的分析與評(píng)論。
亞當(dāng)·斯密關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策的基本主張是“自由放任”。他曾明確提出,“由于每個(gè)人都努力把他的資本盡可能用來(lái)支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),都努力管理國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),使其生產(chǎn)物的價(jià)值能達(dá)到最高程度,他就必然竭力使社會(huì)的年收入盡量增大起來(lái)。確實(shí),他通常既不打算促進(jìn)公共的利益,也不知道他自己是在什么程度上促進(jìn)那種利益……在這場(chǎng)合,像在其他許多場(chǎng)合一樣,他受著一只看不見(jiàn)的手的指導(dǎo),去盡力達(dá)到一個(gè)并非他本意想要達(dá)到的目的”[26]。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為,要增加一個(gè)國(guó)家的財(cái)富,最好的辦法就是給人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以完全的、充分的自由。
亞當(dāng)·斯密認(rèn)為,只要政府不加干涉,個(gè)人支配的資本就能找到最有利的用途,就整個(gè)社會(huì)而言,資本也會(huì)得到最合理的配置。在斯密看來(lái),任何社會(huì)產(chǎn)業(yè)量的增加,都不能超過(guò)其資本所能維持的限度,這是任何法令規(guī)章都不能改變的。在資本數(shù)量有限的條件下,各個(gè)人必然不斷地努力為他自己所能支配的資本找到最有利的用途。盡管他所考慮的不是社會(huì)利益而是他自身的利益,但他對(duì)自身利益的考慮會(huì)引導(dǎo)他選定最有利于社會(huì)的用途。在把資本用在哪類(lèi)產(chǎn)業(yè)上才能使生產(chǎn)物獲得最大價(jià)值這一問(wèn)題上,斯密認(rèn)為只有個(gè)人才能作出最好的解決。他說(shuō):“每一個(gè)人處在他當(dāng)?shù)氐牡匚唬@然能判斷得比政治家或立法家好得多。如果政治家企圖指導(dǎo)私人應(yīng)如何運(yùn)用他們的資本,那不僅是自尋煩惱地去注意的問(wèn)題,而且是僭取一種不能放心地委托給任何人,也不能放心地委之于任何委員或參議員的權(quán)力。把這種權(quán)力交給一個(gè)大言不慚地、荒唐地自認(rèn)為有資格行使的人,是再危險(xiǎn)也沒(méi)有了”[27]。亞當(dāng)·斯密還把這種思想由資本擴(kuò)展到勞動(dòng)。他明確指出:“社會(huì)的勞動(dòng),只能隨社會(huì)資本的增加而比例增加;社會(huì)資本增加多少,又只能看社會(huì)能在社會(huì)中逐漸節(jié)省多少……管制的直接結(jié)果,是減少社會(huì)的收入,凡是減少社會(huì)收入的措施,一定不會(huì)迅速地增加社會(huì)的資本;要是聽(tīng)任資本和勞動(dòng)尋找自然的用途,社會(huì)的資本自會(huì)迅速地增加?!?sup class="calibre3">[28]
斯密自由放任思想的提出是人類(lèi)歷史發(fā)展上具有重大意義的事件。這種主張?jiān)跉v史上產(chǎn)生過(guò)重大影響,至今仍被許多人奉為圭臬。不過(guò),應(yīng)當(dāng)指出的是,這種主張并非絕對(duì)真理的體現(xiàn),而是英國(guó)當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展需要的產(chǎn)物。
首先,斯密自由放任的政策主張,是在英國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大體建立起來(lái)、經(jīng)濟(jì)機(jī)制開(kāi)始發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的情況下提出的。在斯密所處的年代,產(chǎn)業(yè)革命雖然還沒(méi)有大規(guī)模爆發(fā),但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已基本上形成并開(kāi)始發(fā)揮作用,這為斯密“看不見(jiàn)的手”原理和自由放任思想的提出奠定了歷史條件。
其次,在英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府也曾發(fā)揮過(guò)積極的作用。英國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起過(guò)重大作用。這是我們將要加以論述的一個(gè)問(wèn)題。
最后,“看不見(jiàn)的手”的作用的發(fā)揮和自由放任政策的施行必須具備相應(yīng)的條件,如開(kāi)明的政治秩序、良好的法律程度、交易規(guī)則的確立及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相適應(yīng)的道德和價(jià)值觀的形成,等等。沒(méi)有這些條件,“看不見(jiàn)的手”就難以發(fā)揮其有效配置資源的作用,自由放任政策的推行也將難以產(chǎn)生理想的效果。
二、英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策
在英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,政府曾通過(guò)相應(yīng)的政策措施來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,通過(guò)航海條例鼓勵(lì)造船、發(fā)展海運(yùn)、獎(jiǎng)出限入。海外市場(chǎng)的存在和發(fā)展要以航運(yùn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)和條件。在英國(guó),實(shí)施航海條例有著悠久的歷史。早在理查德二世統(tǒng)治時(shí)期(1377~1399年)就已經(jīng)有相關(guān)法令。16世紀(jì)初,英國(guó)海外貿(mào)易的形勢(shì)發(fā)生了變化,英國(guó)市場(chǎng)對(duì)北歐原材料的需求日益增加,尤其是對(duì)木材、鐵、大麻、亞麻、瀝青、柏油等戰(zhàn)略性物資的需求增長(zhǎng)迅速,而荷蘭商人幾乎壟斷著這種貿(mào)易。為了打破荷蘭人的壟斷,在與波羅的海的貿(mào)易中取得優(yōu)勢(shì),英國(guó)商人不斷給政府施加壓力要求反對(duì)荷蘭。1615年,英國(guó)樞密院的一個(gè)法令要求只能用英國(guó)船只運(yùn)送來(lái)自地中海的商品到英國(guó);1622年,一個(gè)相似的法令被應(yīng)用于波羅的海地區(qū)的貿(mào)易。17世紀(jì)中期,英國(guó)的航海事業(yè)出現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折。1649~1654年,英國(guó)建造了147艘戰(zhàn)艦,在克倫威爾統(tǒng)治時(shí)期建造了7艘。這一時(shí)期及在此以后的一段時(shí)期,英國(guó)開(kāi)始頒布了一系列的航海條例。航海法令的頒布大大加速了英國(guó)海外貿(mào)易的發(fā)展。航海條例看起來(lái)直接打擊的是荷蘭,而實(shí)質(zhì)上意味著英國(guó)商業(yè)霸權(quán)的確立。
第二,制定和實(shí)施殖民政策和通商貿(mào)易政策。殖民政策是英國(guó)海外政策的一個(gè)重要組成部分,航海條例的很大一部分內(nèi)容就與殖民制度有關(guān)。17世紀(jì)以后,英國(guó)制定了一系列殖民政策,其中通過(guò)航海法和進(jìn)口稅,把殖民貿(mào)易的特權(quán)保留給了英國(guó)的船只和英國(guó)商人。1663年,英國(guó)通過(guò)了大宗產(chǎn)品法案,這是老殖民制度的基石。這個(gè)法案提出殖民地與母國(guó)之間應(yīng)“更加協(xié)調(diào)和友好”。根據(jù)老殖民制度,母國(guó)的任務(wù)是保護(hù)殖民地,而殖民地反過(guò)來(lái)給英國(guó)以貿(mào)易優(yōu)勢(shì),特別是殖民地必須在對(duì)母國(guó)最為有利的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)。殖民政策是英國(guó)商業(yè)政策的延伸,其目的在于保護(hù)英國(guó)的產(chǎn)品和原材料市場(chǎng)。17世紀(jì)以后,為了處理與其他國(guó)家的貿(mào)易糾紛,除了戰(zhàn)爭(zhēng)方式外,英國(guó)還以談判的方式來(lái)協(xié)調(diào)雙方的貿(mào)易關(guān)系。通商貿(mào)易政策就是如此。1654~1655年,在克倫威爾執(zhí)政時(shí)期,英國(guó)分別與聯(lián)合行省[29]、丹麥、瑞典、葡萄牙和法國(guó)簽訂了一系列條約,在這些條約中都有貿(mào)易限制的條款。通商條約的目的在于保證各自對(duì)某種商品的貿(mào)易獨(dú)占,以獲取壟斷利潤(rùn)。為了保證毛紡織品貿(mào)易的有利條件,1654年英國(guó)與葡萄牙訂立了一個(gè)商約,規(guī)定葡萄牙在海上貿(mào)易中必須租用英國(guó)的船只。
第三,積極推行旨在保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的谷物政策。在中世紀(jì),英國(guó)就頒布了《谷物法》,其主旨在于限制谷物買(mǎi)賣(mài),控制谷物價(jià)格,以利于國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定。16世紀(jì)以后,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,英國(guó)谷物總量增加,在一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)地出現(xiàn)了糧食剩余,于是政府開(kāi)始鼓勵(lì)糧食出口。英國(guó)的谷物政策具有鮮明的重商主義特征。16~18世紀(jì),英國(guó)頒布的谷物法令數(shù)量非常之多,是一系列規(guī)定復(fù)雜的法令的總和。格拉斯(Gras,N.S.)對(duì)英國(guó)歷史上的谷物法令進(jìn)行過(guò)分類(lèi),認(rèn)為有9類(lèi)重要的谷物法令:(1)由1361年的法令構(gòu)成,禁止出口;(2)1394年法令允許出口;(3)1437年法令確立了有規(guī)則不間斷的出口機(jī)制;(4)1534年法令禁止未經(jīng)許可的出口;(5)1555年、1559年和1563年法令恢復(fù)蘭開(kāi)斯特王期1437年法令最高價(jià)格的條款;(6)1571年法令允許在價(jià)格合理的時(shí)候出口;(7)絕大多數(shù)的法令屬于這一類(lèi),從1594年法令開(kāi)始到1663年法令結(jié)束,恢復(fù)第三類(lèi)和第四類(lèi)的價(jià)格規(guī)定;(8) 1670年法令不管價(jià)格如何都允許出口;(9)由1673年和1689年兩個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)法案構(gòu)成[30]。雖然谷物法令復(fù)雜多變,然而谷物政策對(duì)于英國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展無(wú)疑起著重要的調(diào)節(jié)作用,且有利于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)糧食價(jià)格的穩(wěn)定。
第四,積極推行關(guān)稅保護(hù)政策。英國(guó)的保護(hù)政策早已有之,但早期的政策主要是作為增加國(guó)庫(kù)貨幣收入的手段。17世紀(jì)以后,這種情況發(fā)生了變化,關(guān)稅開(kāi)始成為保護(hù)本國(guó)工商業(yè)、鼓勵(lì)出口貿(mào)易、抵制外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的手段。在英國(guó),保護(hù)關(guān)稅政策的內(nèi)容主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是保護(hù)工業(yè)所需的廉價(jià)原材料,對(duì)出口原材料課以高關(guān)稅,以達(dá)到禁止輸出的目的,進(jìn)口的原材料則免于征稅,任其自由進(jìn)入;二是鼓勵(lì)本國(guó)制造品的出口,而對(duì)外國(guó)進(jìn)入的制造品課以高額關(guān)稅,限制其進(jìn)口;三是從貿(mào)易平衡原則出發(fā),以保護(hù)關(guān)稅政策來(lái)限制不利于本國(guó)的某些國(guó)家的商品輸入。英國(guó)是通過(guò)實(shí)施保護(hù)關(guān)稅政策來(lái)禁止出口金銀、羊毛和航海商品,獎(jiǎng)勵(lì)制造品和谷物的出口,對(duì)進(jìn)口的外國(guó)紡織品和外來(lái)奢侈品則開(kāi)征關(guān)稅。1660年以后,英國(guó)還通過(guò)保護(hù)性關(guān)稅使農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、漁民在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)免受殖民地的競(jìng)爭(zhēng)。
第五,通過(guò)立法手段維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。《濟(jì)貧法》就是這方面的一項(xiàng)重要法規(guī)。早在1601年,為了解決圈地運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的大量流民問(wèn)題,穩(wěn)定社會(huì)秩序,伊麗莎白女王即把已有的濟(jì)貧慣例以濟(jì)貧法的形式確定下來(lái),形成英國(guó)的以征收濟(jì)貧稅、建立濟(jì)貧院、實(shí)行教區(qū)安置為主要內(nèi)容的一整套濟(jì)貧制度。1795年以后,英國(guó)各地還盛行過(guò)一種叫做“斯賓漢姆蘭制”的濟(jì)貧法。此法建立一種廣泛的救濟(jì)制度,使工資收入者得到了某種最低程度的生活保障。1834年,英國(guó)以“新濟(jì)貧法”取代了原有的濟(jì)貧法?!靶聺?jì)貧法”是在1832年皇家濟(jì)貧調(diào)查委員會(huì)提交的《改革現(xiàn)行濟(jì)貧法的報(bào)告》的基礎(chǔ)上制定的。其主要內(nèi)容:一是廢除斯賓漢姆蘭制,新設(shè)濟(jì)貧院,廢除院外救濟(jì)制。從1837年7月1日起一律停止對(duì)濟(jì)貧院外所有壯年男子的救濟(jì),即不再向有勞動(dòng)能力的窮人提供院外救濟(jì)。這使“新濟(jì)貧法”有了“巴士底獄濟(jì)貧法”的惡名。二是改進(jìn)濟(jì)貧管理。修正案規(guī)定撤銷(xiāo)教區(qū)對(duì)濟(jì)貧工作的管理權(quán),由國(guó)家濟(jì)貧管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。這使?jié)毠ぷ饔稍瓉?lái)的混亂狀況向國(guó)家統(tǒng)一有序管理的方向發(fā)展。
隨著英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命的完成及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本確立,政府逐漸減少對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),開(kāi)始推行“放任主義”的政策。從19世紀(jì)20年代起,英國(guó)逐漸降低關(guān)稅。1853~1860年,英國(guó)最后消除了保護(hù)關(guān)稅的殘余,成為實(shí)行自由貿(mào)易政策的國(guó)家。1813年廢除了東印度公司對(duì)印度貿(mào)易的壟斷權(quán);1846年廢除了谷物法; 1849年廢止了航海條例。英國(guó)放任主義背后的自信和強(qiáng)大還表現(xiàn)在:1824年廢除了阻止工會(huì)發(fā)展的結(jié)社法;1825年廢除了禁止熟練工匠外遷的立法;1843年廢除了禁止無(wú)證出口機(jī)器的立法。這樣,英國(guó)逐漸成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)生活主要由市場(chǎng)加以調(diào)節(jié)的國(guó)家。
英國(guó)“放任主義”的經(jīng)濟(jì)政策[31],是在特定的歷史條件下形成和推行的。產(chǎn)業(yè)革命后,英國(guó)作為“世界工廠”的地位得以確立,這使保護(hù)關(guān)稅政策非但失去了意義,并且成為英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外擴(kuò)張的障礙。對(duì)外國(guó)工業(yè)品進(jìn)口征收高額關(guān)稅,會(huì)引起其他國(guó)家的關(guān)稅報(bào)復(fù),嚴(yán)重地影響英國(guó)工業(yè)品銷(xiāo)售市場(chǎng)的擴(kuò)大;對(duì)外國(guó)原料和糧食征收高關(guān)稅,會(huì)使原料和糧食價(jià)格上漲,損害英國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的利益。總之,繼續(xù)推行保護(hù)關(guān)稅政策,只能對(duì)地主階級(jí)及大商人等少數(shù)人有利。因此,從19世紀(jì)初起,英國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)為了爭(zhēng)取取消保護(hù)關(guān)稅政策,代之以自由貿(mào)易政策,同土地貴族、金融貴族、大壟斷商人展開(kāi)了尖銳的斗爭(zhēng),并逐步取得了勝利。
從以上所述可以看出,推動(dòng)英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,并不僅僅是市場(chǎng)的力量,政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也并不僅僅只是推行了“放任主義”的政策。如前所說(shuō),英國(guó)歷史上的市場(chǎng)化是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。16世紀(jì)以前,英國(guó)還只是一個(gè)自然經(jīng)濟(jì)的國(guó)度。16世紀(jì)以后,隨著環(huán)境條件的變化,英國(guó)才開(kāi)始朝市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向邁進(jìn)。只是到18世紀(jì)中期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制才在英國(guó)大體建立起來(lái),價(jià)格機(jī)制開(kāi)始發(fā)揮其基本的調(diào)節(jié)作用。而英國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是隨著產(chǎn)業(yè)革命的完成才真正成熟和定型的,因而,不能把處于早期發(fā)展階段的英國(guó)看成是一個(gè)完全由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)其運(yùn)行的國(guó)家。認(rèn)為英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全是由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)和驅(qū)動(dòng)是不科學(xué)的,也是不符合實(shí)際的。從實(shí)際情況來(lái)看,英國(guó)在其早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府曾發(fā)揮過(guò)重要的推動(dòng)作用。
第四節(jié) 英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)特點(diǎn)
從以上所述可以看出,英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)充滿(mǎn)變動(dòng)和革新的快速行進(jìn)的過(guò)程??v觀英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史,其中體現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。
一、通過(guò)對(duì)外擴(kuò)張為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境
英國(guó)在其早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,先后戰(zhàn)勝了西班牙、葡萄牙、荷蘭和法國(guó),消除了競(jìng)爭(zhēng)者,確立了海上霸權(quán)和世界貿(mào)易中心的地位。英國(guó)通過(guò)對(duì)外商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民掠奪和奴隸貿(mào)易獲得了大量財(cái)富,從而為其早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。
在西歐的殖民擴(kuò)張中,英國(guó)一開(kāi)始并未處于支配地位。新航線和新大陸發(fā)現(xiàn)后,葡萄牙控制了東印度,西班牙控制了西印度群島,英國(guó)尚無(wú)法插足其間。剛開(kāi)始的時(shí)候,英國(guó)只能通過(guò)貿(mào)易和海盜的手段打擊葡萄牙和西班牙。16世紀(jì)中期以后,英國(guó)的力量日益壯大,開(kāi)始同西班牙、葡萄牙公開(kāi)爭(zhēng)奪殖民地。1588年,英國(guó)擊潰西班牙“無(wú)敵艦隊(duì)”,消除了海上活動(dòng)的最大障礙,從此進(jìn)入侵占殖民地的階段。1600年英國(guó)成立了東印度公司,不久后開(kāi)始侵入印度。16世紀(jì)末17世紀(jì)初,英國(guó)殖民勢(shì)力進(jìn)入北美和西印度群島,在那里建立了第一批殖民地,同時(shí)在非洲的岡比亞也建立了英國(guó)的商站。
17世紀(jì)中葉以后,英國(guó)進(jìn)入了大規(guī)模海外擴(kuò)張和掠奪殖民地的階段。當(dāng)時(shí),英國(guó)在東西方雖已建立了許多殖民據(jù)點(diǎn),但其海上勢(shì)力還落后于荷蘭。葡萄牙和西班牙雖已趨于衰落,但仍擁有廣大的殖民地,法國(guó)也在竭力向外擴(kuò)張。英國(guó)為了爭(zhēng)奪海上霸權(quán)和殖民地,同葡萄牙、西班牙、荷蘭、法國(guó)展開(kāi)了激烈的搶奪。1650年,英國(guó)向葡萄牙發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)并取得勝利,從而獲得了對(duì)葡屬殖民的貿(mào)易權(quán)和特惠關(guān)稅權(quán)。1655年,英國(guó)派遣遠(yuǎn)征隊(duì)強(qiáng)占西班牙在西印度的殖民地,奪取牙買(mǎi)加。與此同時(shí),英國(guó)開(kāi)始集中力量打擊荷蘭。為了削弱荷蘭的轉(zhuǎn)運(yùn)貿(mào)易,打擊它的海上力量,獨(dú)占殖民地市場(chǎng),英國(guó)政府先后在1650年、1651年、1660年和1663年頒布一系列的航海條例。在1652年、1665~1667年及1672~1674年的三次對(duì)荷蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)中,英國(guó)都取得了勝利,從而嚴(yán)重地打擊了荷蘭的海上勢(shì)力,迫使荷蘭承認(rèn)了航海條例。英國(guó)從荷蘭手中奪取了位于北美大陸的新尼德蘭殖民地,以后又把荷蘭的勢(shì)力排擠出印度。從17世紀(jì)晚期起,英國(guó)開(kāi)始同法國(guó)爭(zhēng)奪殖民地霸權(quán)。兩國(guó)間在1757~1763年爆發(fā)了7年戰(zhàn)爭(zhēng),英國(guó)依靠強(qiáng)大的政權(quán)、雄厚的海上力量和發(fā)達(dá)的國(guó)內(nèi)工商業(yè)取得了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,從法國(guó)手中奪取了加拿大及其附近的全部領(lǐng)土、小安得列斯群島和非洲的塞內(nèi)加爾的一部分。此外,英國(guó)還侵入印度。1757年,英國(guó)東印度公司趁莫臥兒王朝衰落和封建主內(nèi)訌之機(jī),用武力占領(lǐng)孟加拉地區(qū)并摧毀了法國(guó)在印度的勢(shì)力,開(kāi)始建立對(duì)印度的殖民統(tǒng)治。
英國(guó)的對(duì)外掠奪和殖民擴(kuò)張,為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。16世紀(jì)和17世紀(jì)初,歐洲各國(guó)的海外貿(mào)易多半帶有海盜掠奪的性質(zhì),英國(guó)是其中的主要國(guó)家之一,以致被稱(chēng)為“海盜國(guó)家”。17~18世紀(jì)以后,英國(guó)的海上勢(shì)力逐漸壯大。18世紀(jì)最后30年間,英國(guó)已成為世界第一商業(yè)和殖民強(qiáng)國(guó),它憑借其擁有的強(qiáng)大商船隊(duì)和海軍及廣大的殖民地市場(chǎng)積極開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易。在整個(gè)18世紀(jì)中,英國(guó)的對(duì)外貿(mào)易增加了6倍多,即從1698年的11 900萬(wàn)英鎊增加到1802年的72 800萬(wàn)英鎊,倫敦成為世界貿(mào)易的中心。英國(guó)對(duì)殖民地的貿(mào)易具有極大的掠奪性質(zhì)。例如,東印度公司在印度利用低價(jià)收買(mǎi)和高價(jià)賣(mài)出的手段,經(jīng)常獲得相當(dāng)于商品價(jià)格20倍的暴利。東印度公司1600年成立時(shí),股本只有63 000英鎊,1708年已增加到3 163 000英鎊,即增加了50倍。在征服印度的過(guò)程中,英國(guó)殖民者還對(duì)印度各個(gè)公國(guó)及土邦的宮廷、國(guó)庫(kù)和人民進(jìn)行了赤裸裸的暴力掠奪。1757~1815年間,英國(guó)從印度搜刮的財(cái)富約達(dá)10億英鎊。英國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家考特(Court,W.H.B.)在論及英國(guó)的殖民地法時(shí)指出,殖民地法實(shí)際上被視為大不列顛和西印度群島以及北美大陸,特別是馬里蘭以南富庶的殖民地的初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)者之間的一種條約,大不列顛提供人力、財(cái)力和防御力量,殖民地以初級(jí)產(chǎn)品和一部分熱帶農(nóng)產(chǎn)品交換大不列顛的工業(yè)制成品。他承認(rèn),“由于宗主國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展超過(guò)了殖民地,因此在老殖民主義制度下確實(shí)存在著壟斷和剝削的因素”[32]。
英國(guó)還從奴隸貿(mào)易中獲取巨大的利益。英國(guó)在征服北美的過(guò)程中,對(duì)當(dāng)?shù)赜〉诎踩诉M(jìn)行了大規(guī)模屠殺。由于北美的勞動(dòng)力不敷使用,從17世紀(jì)中葉起,英國(guó)繼葡萄牙后在非洲獵取黑人,運(yùn)至美洲販賣(mài)。到18世紀(jì)中葉,英國(guó)從事奴隸貿(mào)易的規(guī)模已占世界第一位。1771年,英國(guó)販賣(mài)奴隸占用的海船達(dá)190艘,一次可運(yùn)載47 000個(gè)奴隸。1686~1780年,英國(guó)向美洲共販運(yùn)了230萬(wàn)個(gè)非洲黑人。利物浦是奴隸貿(mào)易的中心,1771年在190艘英國(guó)販奴船中,利物浦就占107艘。18世紀(jì)80年代,僅利物浦就每年從奴隸貿(mào)易中獲得的純利達(dá)30萬(wàn)英鎊之多。
英國(guó)的對(duì)外擴(kuò)張,為其早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。而英國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,又促成了其向外的進(jìn)一步擴(kuò)張和殖民勢(shì)力的膨脹。19世紀(jì)初,英國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命已取得了重大進(jìn)展,迫切需要為大量工業(yè)品尋找出路。1813年,英國(guó)取消了東印度公司貿(mào)易的壟斷權(quán)。從此,靠著機(jī)器生產(chǎn)的優(yōu)越條件,靠著宗主國(guó)的統(tǒng)治地位和對(duì)印度推行的片面的“自由貿(mào)易”,英國(guó)工業(yè)品特別是棉紡織品大量進(jìn)入印度市場(chǎng)。到19世紀(jì)中期,印度竟輸入了英國(guó)全部出口棉織品總值的1/4強(qiáng)。英國(guó)還加緊了對(duì)中國(guó)的侵略,早在1699年,東印度公司即在廣州設(shè)立商館,經(jīng)營(yíng)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易。產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生后,英國(guó)迫切需要擴(kuò)大海外市場(chǎng),來(lái)華商人逐漸增多。因西方商人的一些海盜行為和不合理要求引起清政府的疑慮,因而清朝對(duì)其貿(mào)易活動(dòng)實(shí)行了嚴(yán)格的管理和限制。為了打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)的大門(mén),英國(guó)于1840年發(fā)動(dòng)了侵略中國(guó)的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。1842年8月中國(guó)與英國(guó)簽訂《南京條約》后,開(kāi)始了被動(dòng)地向整個(gè)資本主義市場(chǎng)開(kāi)放的過(guò)程。1856年英國(guó)及法國(guó)為了擴(kuò)大在華權(quán)益而發(fā)動(dòng)了第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。1858年5月,清政府與俄國(guó)簽訂《璦琿條約》;同年6月,與英、美、俄、法四國(guó)分別簽訂《天津條約》;11月,與英、美、法三國(guó)分別簽訂《通商章程善后條約:海關(guān)稅則》。1860年10~11月,分別與英、俄、法三國(guó)簽訂《北京條約》。通過(guò)上述一系列不平等條約,英國(guó)及其他歐美國(guó)家侵占了中國(guó)大片領(lǐng)土,獲得了巨額賠款和各種在華特權(quán),破壞了中國(guó)的獨(dú)立和領(lǐng)土完整。其中主要有:(1)將香港割讓給英國(guó);(2)開(kāi)放商埠及劃設(shè)租界;(3)外國(guó)人享有協(xié)定關(guān)稅稅則權(quán);(4)外國(guó)人掌管海關(guān)行政權(quán);(5)外商享有沿海貿(mào)易權(quán);(6)外國(guó)輪船享有內(nèi)河航行權(quán);(7)外國(guó)享有內(nèi)地游歷通商權(quán);(8)外國(guó)享有片面最惠國(guó)待遇。英國(guó)及其他歐美國(guó)家通過(guò)武裝侵略獲得的這些條約特權(quán),使中國(guó)喪失了對(duì)外貿(mào)易的自主權(quán),在對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中逐漸處于依附地位。到19世紀(jì)末,為了掃清在華投資障礙,英國(guó)及法國(guó)、美國(guó)、日本、俄國(guó)、德國(guó)、意大利等又發(fā)動(dòng)多次戰(zhàn)爭(zhēng),迫使清政府簽訂《馬關(guān)條約》、《辛丑條約》及其他協(xié)定,從而操縱了中國(guó)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)命脈。
隨著英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命的完成及其向成熟階段的推進(jìn),英國(guó)的殖民地范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。在瓜分非洲的活動(dòng)中,英國(guó)成為最大的受益者。1876年,英國(guó)從埃及國(guó)王手中購(gòu)買(mǎi)了蘇伊士運(yùn)河公司的股票,從而控制了運(yùn)河的管理權(quán)。不久,埃及成為一塊“不在英帝國(guó)范圍之內(nèi)的殖民地”。1898年,與埃及毗鄰的蘇丹實(shí)際上也為英國(guó)所控制。在西非,英國(guó)在1870年之前已建立了岡比亞、塞拉利昂、黃金海岸(今加納)和拉各斯等殖民地。在東非,英國(guó)于1890年宣布桑給巴爾及所屬各島為其保護(hù),1894年宣布烏干達(dá)為其保護(hù)國(guó)?,F(xiàn)今的肯尼亞在1891年也歸英國(guó)保護(hù)。此外,英國(guó)和其他列強(qiáng)在太平洋地區(qū)及亞洲也展開(kāi)了爭(zhēng)奪,占領(lǐng)了許多殖民地[33]。到維多利亞時(shí)代(1837~1901年),英國(guó)已成為所謂“日不落”帝國(guó)。從以上所述可以看出,英國(guó)早期快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很大程度上是建立在對(duì)外擴(kuò)張和殖民掠奪的基礎(chǔ)上的,而英國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,又進(jìn)一步助長(zhǎng)了這種侵略擴(kuò)張和殖民掠奪。
二、通過(guò)內(nèi)部變革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件
在早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,英國(guó)還積極通過(guò)內(nèi)部變革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,政治方面的變革。在早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,英國(guó)逐漸建立起適應(yīng)并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治環(huán)境和政治制度,這是促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。英國(guó)早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個(gè)統(tǒng)一的政治空間。1500~1750年,英格蘭的政治比較穩(wěn)定,國(guó)家日益強(qiáng)大,先后兼并了威爾士和蘇格蘭,擴(kuò)大了自己的領(lǐng)土范圍。國(guó)家的統(tǒng)一為經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是民族市場(chǎng)的建立和擴(kuò)大奠定了基礎(chǔ),使其中各組成部分的優(yōu)勢(shì)得以互補(bǔ)。波斯耳思威特(Postlethwayt,M.)在1757年曾談及統(tǒng)一的重要性。他說(shuō):“如果王國(guó)幾個(gè)部分的商業(yè)環(huán)境完全不沖突以及彼此不干預(yù),那么,可以確信會(huì)極大地有助于這個(gè)國(guó)家(即不列顛民族的構(gòu)成領(lǐng)土)的總體利益,這個(gè)國(guó)家在貿(mào)易上只應(yīng)當(dāng)干預(yù)外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者,而不應(yīng)當(dāng)干預(yù)英格蘭的貿(mào)易或彼此之間的貿(mào)易?!?sup class="calibre3">[34]
在英國(guó),隨著資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的崛起,長(zhǎng)期受制于王權(quán)的議會(huì)逐漸改變了一切仰仗君主鼻息的傳統(tǒng)。斯圖亞特王朝統(tǒng)治之初,議會(huì)便對(duì)政府的各項(xiàng)專(zhuān)制政策不斷進(jìn)行指責(zé),從而在議會(huì)里逐漸形成為與封建專(zhuān)制王權(quán)相對(duì)立的反對(duì)派。1628年,議會(huì)通過(guò)了《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?shū)》這一重要的限制王權(quán)的文件,要求不經(jīng)議會(huì)的同意,國(guó)王不能強(qiáng)迫任何人交納賦稅;任何人如果未能被指出其具體罪狀,不得加以逮捕;任何人如無(wú)法庭判決,不能剝奪其財(cái)產(chǎn);士兵不能強(qiáng)占民房,在和平時(shí)期不能使用軍事法對(duì)公民進(jìn)行審判[35]。1642年,英國(guó)爆發(fā)了具有重大歷史意義的資產(chǎn)階級(jí)革命。這次革命建立了由資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的君主立憲制政權(quán)。它在英國(guó)消滅了封建專(zhuān)制制度,確立了資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治,宣告了一個(gè)新型的社會(huì)政治制度的誕生。在革命中,議會(huì)頒布法令,廢除了“騎士領(lǐng)有制”,廢除了貴族領(lǐng)地對(duì)國(guó)王所負(fù)的封建義務(wù),把封建土地所有制變成了資本主義私有制,從而摧毀了傳統(tǒng)制度的基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃除了障礙。革命后,資產(chǎn)階級(jí)與新貴族的聯(lián)合政權(quán),還采取了一系列有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。
其次,社會(huì)方面的變革。16世紀(jì)以后,通過(guò)一系列變革,英國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,形成了有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展和變化,英國(guó)興起了一股日益強(qiáng)大的力量:新貴族和資產(chǎn)階級(jí)。這個(gè)階級(jí)中的成員一般都要求取消封建制度,建立資產(chǎn)階級(jí)民主制度,保障工商業(yè)自由發(fā)展。17世紀(jì)中期以前,英國(guó)的基本人口還是農(nóng)民。圈地運(yùn)動(dòng)和資本主義勢(shì)力深入農(nóng)村,使農(nóng)民深受打擊,農(nóng)民分化加劇,獨(dú)立的小農(nóng)逐漸消失。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大批小手工業(yè)者和小商人不斷破產(chǎn),變成了手工工場(chǎng)工人、水手、搬運(yùn)夫、碼頭工人或無(wú)業(yè)游民。這樣,在社會(huì)階級(jí)分化和重組的過(guò)程中,逐漸形成了現(xiàn)代勞資關(guān)系。在英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,這種勞資關(guān)系雖充滿(mǎn)了對(duì)立和沖突的色彩,但這種新型關(guān)系的建立畢竟是有利于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的。
英國(guó)的宗教改革也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。16世紀(jì)下半葉,英國(guó)出現(xiàn)了清教徒運(yùn)動(dòng)[36]。英國(guó)的清教實(shí)質(zhì)上是加爾文教,這是基督教中的一個(gè)激進(jìn)教派。清教主張廉潔教會(huì),不要與國(guó)王及政府發(fā)生牽連,教徒生活儉樸,提倡發(fā)財(cái)致富,把從事工商業(yè)活動(dòng)視為神圣的使命。它認(rèn)為每個(gè)教徒可以直接與上帝溝通,而不必通過(guò)神甫,認(rèn)為在權(quán)威、法律面前人人平等;它主張教會(huì)機(jī)構(gòu)民主化,廢除主教,以選出的上層教徒治理教會(huì)。當(dāng)時(shí)英國(guó)信仰清教的,不僅有資產(chǎn)階級(jí)與新貴族,還有手工業(yè)者、工人、平民和農(nóng)民。清教教義在一定程度上反映了新興資產(chǎn)階級(jí)的要求,是資產(chǎn)階級(jí)和新貴族反對(duì)舊制度的思想武器。
再次,科技文化方面的變革。16~17世紀(jì),英國(guó)的科技發(fā)展氛圍也越來(lái)越濃。清教徒宣揚(yáng)宗教的職責(zé)是從事包括科學(xué)活動(dòng)在內(nèi)的“有益的事情”,這使英國(guó)熱心于科學(xué)的人日益增多。17世紀(jì)上半葉,英國(guó)的科學(xué)運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展,并以1660年皇家學(xué)會(huì)的成立達(dá)到高峰。這一時(shí)期,實(shí)驗(yàn)科學(xué)家吉爾伯特撰寫(xiě)《磁力論》一書(shū),論述了其宇宙學(xué)說(shuō);培根(Bacon,F.)強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn),注重科學(xué)在工藝和工業(yè)技術(shù)上的實(shí)際應(yīng)用,并主張?jiān)诖嘶A(chǔ)上建立一種新的自然哲學(xué);1687年,牛頓的《自然哲學(xué)的數(shù)學(xué)原理》一書(shū)創(chuàng)立了經(jīng)典力學(xué)的完整體系,更是震動(dòng)了整個(gè)科學(xué)界,到18世紀(jì),英國(guó)的科學(xué)家主要是一些實(shí)驗(yàn)家,并且多半是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師、儀器制造者和工匠。18世紀(jì)中葉,各種學(xué)會(huì)在各地紛紛出現(xiàn),學(xué)會(huì)會(huì)員組織自己的科學(xué)團(tuán)體,建立自己的學(xué)校,廣泛吸收世界各地的先進(jìn)技術(shù),從而使英國(guó)的科學(xué)研究工作更加普及,科學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)日益高漲。
三、工業(yè)化與市場(chǎng)化之間的良性互動(dòng)關(guān)系
從英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來(lái)看,市場(chǎng)化與工業(yè)化是相互作用、相互推動(dòng)的,英國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所走的,是一條工業(yè)化與市場(chǎng)化良性互動(dòng)的道路。
英國(guó)在產(chǎn)業(yè)革命前已經(jīng)歷了一個(gè)由自然經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換、初步建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的階段。英國(guó)早期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展,為大規(guī)模的生產(chǎn)制造準(zhǔn)備了條件,為產(chǎn)業(yè)革命的開(kāi)展提供了有利的環(huán)境。如著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家奇波拉所說(shuō),“最早的工業(yè)革命幾乎完全是自由市場(chǎng)的產(chǎn)物”[37]。海外市場(chǎng)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是英國(guó)市場(chǎng)化的重要內(nèi)容和手段,這是我們以英國(guó)海外市場(chǎng)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展來(lái)說(shuō)明其對(duì)工業(yè)化的促進(jìn)作用。16~18世紀(jì)中期英國(guó)海外市場(chǎng)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展對(duì)英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生產(chǎn)生過(guò)巨大的影響。迪恩(Deane,P.)在論及這一問(wèn)題時(shí)指出,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,海外貿(mào)易為英國(guó)的工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)造了需求;其二,國(guó)際貿(mào)易容易接近原料,既拓寬了英國(guó)工業(yè)產(chǎn)品的范圍,又使之價(jià)格低廉;其三,國(guó)際貿(mào)易使貧窮不發(fā)達(dá)的國(guó)家產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)力購(gòu)買(mǎi)英國(guó)的商品;其四,國(guó)際貿(mào)易提供了經(jīng)濟(jì)剩余,有利于為工業(yè)擴(kuò)張和農(nóng)業(yè)改良提供資金;其五,國(guó)際貿(mào)易有利于創(chuàng)造一種有效的制度結(jié)構(gòu)和商業(yè)倫理;其六,18世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)展是大城市和工業(yè)中心發(fā)展的主要原因[38]。
當(dāng)然,應(yīng)當(dāng)看到,直到產(chǎn)業(yè)革命前,英國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還只是初步建立起來(lái),還處于不成熟、未定型的狀態(tài)。而產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生,則大大地促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的定型。產(chǎn)業(yè)革命引起了社會(huì)生產(chǎn)力的極大提高和人口的迅速增長(zhǎng),導(dǎo)致供求總量日益擴(kuò)大,市場(chǎng)容量相應(yīng)膨脹。在產(chǎn)業(yè)革命中,生產(chǎn)迅速擴(kuò)張導(dǎo)致的對(duì)資本的強(qiáng)烈需求,使獨(dú)資和合伙制企業(yè)已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,股份制企業(yè)開(kāi)始在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。產(chǎn)業(yè)革命期間,由產(chǎn)業(yè)革命引發(fā)的服務(wù)業(yè)的巨大發(fā)展,極大地提高了市場(chǎng)效能。以商業(yè)革命、金融革命、運(yùn)輸革命及政府革命為主要內(nèi)容和標(biāo)志的服務(wù)業(yè)的全面擴(kuò)張,引起了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的總體嬗變,大大降低了因交通不便、信息不靈、政府低效等導(dǎo)致的資源流動(dòng)中的梗塞、決策的不確定性和差別性市場(chǎng)操縱,增強(qiáng)了市場(chǎng)導(dǎo)控機(jī)制的靈活性和有效性,拓展了市場(chǎng)交易的規(guī)模。隨著產(chǎn)業(yè)革命的開(kāi)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)為主要活動(dòng)領(lǐng)域的現(xiàn)代商人階級(jí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的統(tǒng)治地位確定下來(lái);而隨著農(nóng)民被剝奪土地和手工業(yè)者的破產(chǎn),勞動(dòng)階級(jí)的隊(duì)伍逐漸形成和壯大,這樣,勞資關(guān)系開(kāi)始成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中極為重要的一對(duì)矛盾??偟膩?lái)說(shuō),從英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來(lái)看,英國(guó)的市場(chǎng)化和工業(yè)化是一種相互促進(jìn)、相互推動(dòng)的關(guān)系。這種關(guān)系的建立,極大地推動(dòng)了英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。
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【注釋】
[1]根據(jù)地質(zhì)學(xué)家的看法,不列顛島過(guò)去曾直接與歐洲大陸相連。對(duì)它是什么時(shí)候與大陸分離的現(xiàn)在還難以作出準(zhǔn)確的回答。有的學(xué)者認(rèn)為,在遠(yuǎn)古至大約1萬(wàn)年前的后冰川紀(jì),它與歐洲大陸的最后連接處曾經(jīng)是橫跨現(xiàn)今北海南部淺處的一片沼澤地,或者是一片尚未沉入水中的大陸架地區(qū)。
[2]參見(jiàn):閻照祥:《英國(guó)史》,北京:人民出版社,2003年版,第58頁(yè)。
[3]J.A.熊彼特:《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》,北京:商務(wù)印書(shū)館,1990年中文版,第72頁(yè)。
[4]工場(chǎng)手工業(yè)是以專(zhuān)業(yè)化協(xié)作為基本特征的,這種以專(zhuān)業(yè)化協(xié)作為特征的生產(chǎn)力體現(xiàn)了一種與傳統(tǒng)的個(gè)體生產(chǎn)不同的生產(chǎn)力。馬克思曾就此指出:“工場(chǎng)手工業(yè)分工通過(guò)手工業(yè)活動(dòng)的分解,勞動(dòng)工具的專(zhuān)門(mén)化,局部工人的形成以及局部工人在一個(gè)總機(jī)構(gòu)中的分組和結(jié)合,造成了社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)的劃分和量的比例,從而創(chuàng)立了社會(huì)勞動(dòng)的一定組織,這樣就同時(shí)發(fā)展了新的、社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)力?!?span lang="EN-US">(《馬克思恩格斯全集》第23卷,北京:人民出版社,1972年中文版,第403頁(yè))又說(shuō):“簡(jiǎn)單協(xié)作大體上沒(méi)有改變個(gè)人的勞動(dòng)方式,而工場(chǎng)手工業(yè)卻使它徹底地發(fā)生了革命,從根本上侵襲了個(gè)人的勞動(dòng)力?!币?span lang="EN-US">:《馬克思恩格斯全集》第23卷,北京:人民出版社,1972年中文版,第399頁(yè)。
[5]樊亢、宋則行主編:《外國(guó)經(jīng)濟(jì)史:近代現(xiàn)代》第一冊(cè),北京:人民出版社,1965年版,第71頁(yè)。不過(guò),應(yīng)當(dāng)注意的是,對(duì)于英國(guó)工場(chǎng)手工業(yè)的發(fā)展水平,也不應(yīng)做過(guò)高的估計(jì),甚至認(rèn)為存在一個(gè)獨(dú)立的工場(chǎng)手工業(yè)發(fā)展的時(shí)期。豪斯赫爾便指出,人們不應(yīng)該因17世紀(jì)、18世紀(jì)經(jīng)常使用“手工工場(chǎng)”或“工場(chǎng)”這兩種字眼而受迷惑。他認(rèn)為,手工工場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的應(yīng)用范圍是相當(dāng)有限的,“至于‘手工工場(chǎng)時(shí)代’,只有當(dāng)人們像當(dāng)時(shí)所理解的那樣廣泛地使用這一概念時(shí),才可以這樣講。假如人們以為手工工場(chǎng)這種企業(yè)形式在17世紀(jì)和18世紀(jì)已占主導(dǎo)地位,或者在由包買(mǎi)商統(tǒng)籌的家庭手工業(yè)時(shí)期和現(xiàn)代工場(chǎng)時(shí)期之間構(gòu)成了必要的中間環(huán)節(jié),那是不符合實(shí)際的”。引自:漢斯·豪斯赫爾:《近代經(jīng)濟(jì)史:從14世紀(jì)末至19世紀(jì)下半葉》,北京:商務(wù)印書(shū)館,1987年中文版,第167頁(yè)。
[6]The New Encyclopaedia Britannia,15th edtiton,Vol.13,Encyclopaedia Britannica,Inc,1985,pp.194-196.
[7]J.H.克拉潘:《現(xiàn)代英國(guó)經(jīng)濟(jì)史》(上卷),北京:商務(wù)印書(shū)館,1964年中文版,第280頁(yè)。
[8]Fisher,F.J.,1962,“Tawney's Century”,in Fisher,F.J.,ed.,Essays in the Economic and Social History of Tudor and Stuard England,Cambridge University Press,p.2.
[9]羅榮渠:《現(xiàn)代化新論》,北京:北京大學(xué)出版社,1993年版,第52頁(yè)。
[10]在傳統(tǒng)的觀念中,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展或“經(jīng)濟(jì)奇跡”的誕生似乎與工業(yè)化存在著密不可分的關(guān)系,學(xué)者們也習(xí)慣于從工業(yè)化的視角來(lái)分析和論證經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。英國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命肇始于18世紀(jì)中期,而于19世紀(jì)30年代完成。這也正是英國(guó)工業(yè)化的年代。如果上述觀點(diǎn)成立的話,則英國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就是這段時(shí)期。而實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念。作為從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中經(jīng)濟(jì)方面的一系列變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展包含有眾多方面的內(nèi)容。
[11]原工業(yè)化這一概念是由美國(guó)學(xué)者門(mén)德?tīng)査?span lang="EN-US">(Mendels,F.)于1969年在其博士學(xué)位論文中首次提出的。他認(rèn)為,原工業(yè)化“主要是一種農(nóng)村制造業(yè)活動(dòng)的擴(kuò)張”,這種制造業(yè)的“‘絕大部分’勞動(dòng)力由有地的農(nóng)民和無(wú)地的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者組成。不管有沒(méi)有土地,他們?cè)谙奶焱ǔ6紡氖罗r(nóng)業(yè)勞動(dòng),而不是麻布制造”。轉(zhuǎn)引自:王加豐、張衛(wèi)良:《兩歐原工業(yè)化的興起》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2004年版,第2頁(yè)。后來(lái),門(mén)德?tīng)査褂謱?duì)原工業(yè)化的概念進(jìn)行了完善,他認(rèn)為原工業(yè)化“不僅是傳統(tǒng)組織的,而且是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的,主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)村工業(yè)的迅速增長(zhǎng)。此外,它還伴隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)空間組織上的變化”。引自:Mendels,F.,1972,“Proto-industrialization:The First Phase of industrialization”,Journal of Economic History,Vol.32,p.241.
[12]參見(jiàn):王加豐、張衛(wèi)良:《西歐原工業(yè)化的興起》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2004年版,第191~200頁(yè)。
[13]王晉新:《深刻而全面的經(jīng)濟(jì)革命:論16~18世紀(jì)英國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)》,參見(jiàn):侯建新主編:《經(jīng)濟(jì)—社會(huì)史:歷史研究的新方向》,北京:商務(wù)印書(shū)館,2002年版,第252~253頁(yè)。
[14]《馬克思恩格斯全集》第23卷,北京:人民出版社,1972年中文版,第896頁(yè)。
[15]Crouzet,F.,1985.Britain Ascendant:Comparative Studies in Franco-British Economic History,Cambridge University Press,p.34.
[16]張衛(wèi)良:《英國(guó)社會(huì)的商業(yè)化歷史進(jìn)程:1500—1750》,北京:人民出版社,2004年版,第57頁(yè)。
[17]參見(jiàn):彼得·克拉克、保羅·斯萊克:《過(guò)渡期的英國(guó)城市:1500~1700年》,武漢:武漢大學(xué)出版社,1992年中文版,第66~67頁(yè)。
[18]參見(jiàn):曹沛霖等:《政府與市場(chǎng)》,杭州:浙江人民出版社,1998年版,第118~119頁(yè)。
[19]王晉新:《深刻而全面的經(jīng)濟(jì)革命:論16~18世紀(jì)中葉英國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)》,參見(jiàn):侯建新主編:《經(jīng)濟(jì)—社會(huì)史:歷史研究的新方向》,北京:商務(wù)印書(shū)館,2002年版,第247~248頁(yè)。
[20]樊亢、宋則行主編:《外國(guó)經(jīng)濟(jì)史:近代現(xiàn)代》(第一冊(cè)),北京:人民出版社,1965年版,第66~67頁(yè)。
[21]參見(jiàn):趙虹、田志勇:《英國(guó)工業(yè)革命時(shí)期工人階級(jí)的生活水平——從實(shí)際工資的角度看》,載《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)》,2003年第3期。過(guò)去,我國(guó)學(xué)術(shù)界曾流行一種觀點(diǎn),認(rèn)為英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命期間工人階級(jí)的生活狀況是日益惡化的。實(shí)際上,對(duì)生活狀況的研究,主要是基于親歷和考察資料的分析,而生活水平則是立足于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和因素分析;應(yīng)當(dāng)說(shuō),產(chǎn)業(yè)革命期間,英國(guó)工人階級(jí)的生活水平是有所改善的,只是這樣的改善仍然難以緩解大眾的貧困,或者說(shuō),相對(duì)于日益加大的貧富差距,這種改善是微不足道的。
[22]博伊德等:《西方教育史》,北京:人民教育出版社,1985年中文版,第363頁(yè)。
[23]N.F.克拉夫茨:《產(chǎn)業(yè)革命:1700~1860年不列顛的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》,參見(jiàn):侯建新主編:《經(jīng)濟(jì)—社會(huì)史:歷史研究的新方向》,北京:商務(wù)印書(shū)館,2002年中文版,第476頁(yè)。
[24]關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的論述,參見(jiàn)拙作:《市場(chǎng)規(guī)則形成論》,北京:人民出版社,2005年版,第4~15頁(yè)。
[25]參見(jiàn):陳恕祥、楊培雷:《西方發(fā)達(dá)國(guó)家勞資關(guān)系研究》,武漢:武漢大學(xué)出版社,1998年版,第256~257頁(yè)。
[26]亞當(dāng)·斯密:《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》(下卷),北京:商務(wù)印書(shū)館,1972年中文版,第27頁(yè)。
[27]亞當(dāng)·斯密:《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》(下卷),北京:商務(wù)印書(shū)館,1972年中文版,第27~28頁(yè)。
[28]亞當(dāng)·斯密:《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》(下卷),北京:商務(wù)印書(shū)館,1972年中文版,第29頁(yè)。
[29]“三十年戰(zhàn)爭(zhēng)”(1618~1648年)中,西班牙戰(zhàn)敗后承認(rèn)“聯(lián)合行省”獲得獨(dú)立,“聯(lián)合行省”后來(lái)演變成為現(xiàn)在的荷蘭。
[30]轉(zhuǎn)引自:張衛(wèi)良:《英國(guó)社會(huì)的商業(yè)化歷史進(jìn)程:1500—1750》,北京:人民出版社,2004年版,第246頁(yè)。
[31]當(dāng)然,放任主義只是一個(gè)相對(duì)的概念,它并不意味著政府全然退出社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域。事實(shí)上,即使在“放任主義”的年代,英國(guó)政府對(duì)教育、貧困、失業(yè)、疾病、老年等具有正外部性的福利事業(yè)還是給予了較多的關(guān)注。這表明即使在放任主義的年代,純粹的“諾齊克最低限度國(guó)家”(the Nozik minimal state)在絕對(duì)意義上也是不存在的。正是在此意義上,英國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家考特指出:“嚴(yán)格地說(shuō),不列顛從來(lái)沒(méi)有承認(rèn)或?qū)嵭羞^(guò)貿(mào)易自由主義或后來(lái)所謂的‘放任主義’(laissez-faire)”。參見(jiàn):W.H.B.考特:《簡(jiǎn)明英國(guó)經(jīng)濟(jì)史:1750年至1939年》,北京:商務(wù)印書(shū)館,1992年中文版,第140頁(yè)。
[32]W.H.B.考特:《簡(jiǎn)明英國(guó)經(jīng)濟(jì)史:1750年至1939年》,北京:商務(wù)印書(shū)館,1992年中文版,第127頁(yè)。
[33]高貸:《英國(guó)通史綱要》,合肥:安徽人民出版社,2002年版,第321~325頁(yè)。
[34]Postlethwayt,Malachy,1968,Britain's Commercial Interest:Explained and Improved(1757),pp.56-57。轉(zhuǎn)引自:張衛(wèi)良:《英國(guó)社會(huì)的商業(yè)化歷史進(jìn)程: 1500—1750》,北京:人民出版社,2004年版,第57~58頁(yè)。
[35]高貸:《英國(guó)通史綱要》,合肥:安徽人民出版社,2002年版,第207頁(yè)。
[36]英國(guó)在歷史上一直信奉天主教。1530年,英國(guó)王權(quán)對(duì)羅馬教廷的特權(quán)無(wú)法容忍,同時(shí)需要取得教會(huì)的土地財(cái)產(chǎn)充實(shí)自己的經(jīng)濟(jì)力量,恰值亨利八世以妻子卡特琳沒(méi)生男孩為理由要求離婚,遭到教皇拒絕。亨利八世于是實(shí)行宗教改革,宣布英國(guó)教會(huì)與羅馬天主教廷斷絕關(guān)系,由英王任命英國(guó)教會(huì)的首腦,英國(guó)教會(huì)改稱(chēng)國(guó)教。國(guó)教教義有所革新,但仍保留了很多天主教的痕跡。于是,1560年出現(xiàn)了要求革新教會(huì)的清教運(yùn)動(dòng)。
[37]卡洛·M.奇波拉主編:《歐洲經(jīng)濟(jì)史》第三卷,北京:商務(wù)印書(shū)館,1988年中文版,第305頁(yè)。
[38]Deane,Phyllis,1979,The First Industrial Revolution,Cambridge University Press,pp.69-71.
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