“就業(yè)難”主要體現(xiàn)在三類人就業(yè)難：一是大學畢業(yè)生就業(yè)難。近年來，大學畢業(yè)生每年都高達600多萬人，2015年我國高校畢業(yè)生高達749萬人，高校畢業(yè)生占到新進入市場勞動力總數(shù)的將近一半，超過一半的畢業(yè)生認為找工作“有點難或很難”，大學生就業(yè)不僅受宏觀經(jīng)濟形勢影響，而且和自身的學歷、專業(yè)、素質等密切相關。二是困難群體就業(yè)難。主要指城鎮(zhèn)四五十歲人員中年齡偏大、技能相對較低的群體，其中多數(shù)人由于原所在單位關閉、破產或單位經(jīng)濟效益差裁減人員而下崗，這些人求職非常困難。三是新生代農民工就業(yè)難。新生代農民工對就業(yè)的要求比老一輩人高，除了希望獲得應有的工資、社保外，還會考慮融入社會、個人發(fā)展前景等因素，因此，這部分人的就業(yè)難主要是難在難以找到自己比較滿意的崗位。

“招工難”主要體現(xiàn)為“兩難”：一是勞動密集型中小企業(yè)、產業(yè)結構單一地區(qū)和資源型行業(yè)、重工業(yè)等招工難。如紡織、服裝、制造、餐飲等，難以招到普通工人；二是高中端用人單位招工難。勞動者自身各方面素質的不同使他們在找工作的過程中難易程度出現(xiàn)差異，素質高的勞動者找工作的難度相對較小，相反，素質低的勞動者找工作難度較大。

目前，我國用工短缺問題主要是結構性的，大企業(yè)招工容易，中小企業(yè)招工難；普工就業(yè)難，高級技工供不應求；長期穩(wěn)定工不缺，季節(jié)工缺。為了緩解用工難問題，近期，廣東東莞第一家民營“無人工廠”開始投入建設，這標志著當?shù)亍皺C器換人”戰(zhàn)略進入新階段?！盁o人工廠”并不是說完全沒有人，但會大規(guī)模壓縮人工數(shù)量，甚至可達到90%的水平。