5.5.2　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的意義

長期以來，基于經(jīng)濟發(fā)展所處的歷史階段及整體技術(shù)水平的限制，我國經(jīng)濟增長主要是通過增加生產(chǎn)要素的投入和物質(zhì)消耗的粗放型增長的方式來實現(xiàn)。為提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，早在1987年黨中央就提出要將粗放經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧s經(jīng)營。1995年黨中央在提出實現(xiàn)經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的同時，明確提出要實現(xiàn)國民經(jīng)濟增長方式從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變，力求從根本上改變我國國民經(jīng)濟發(fā)展高投入、低產(chǎn)出，高增長、低效益的狀況。由此，我國國民經(jīng)濟的增長方式逐步開始了從粗放到集約的第一個歷史性轉(zhuǎn)變。然而在我國經(jīng)濟迄今為止的快速增長過程中，在原有的以高投入、高能耗、高物耗、高污染、多占地為特征的“四高一多”式的粗放型增長方式并未得到根本改變的同時，又積累了較多的經(jīng)濟社會矛盾和問題。這些矛盾和問題不僅表現(xiàn)為以投資消費關(guān)系不協(xié)調(diào)、“一、二、三產(chǎn)業(yè)”發(fā)展比例不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、國際收支不協(xié)調(diào)和自主創(chuàng)新能力低下為表征的不穩(wěn)定因素的存在，也表現(xiàn)為以收入差距的擴大及其所引發(fā)的一系列經(jīng)濟社會矛盾和問題為特征的經(jīng)濟發(fā)展中不和諧因素的存在；不僅使我們?yōu)榻?jīng)濟增長所付的代價日益增大，使經(jīng)濟增長與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，也使我國經(jīng)濟社會的發(fā)展具有內(nèi)在的矛盾性結(jié)構(gòu)。而在當(dāng)前國民經(jīng)濟較快增長和較低通脹率的表象下，上述矛盾和問題的存在可能隱蔽著較大的經(jīng)濟風(fēng)險和社會風(fēng)險。

由此可以判定：當(dāng)前影響我國國民經(jīng)濟未來發(fā)展的因素已不再局限于單純的經(jīng)濟增長模式，而是已擴大和涉及整個國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的各個方面，除非有強有力的政策干預(yù)，否則上述矛盾的持續(xù)和發(fā)展將會極大地影響和制約我國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定與發(fā)展，并最終導(dǎo)致發(fā)展本身的不可持續(xù)，因此，只有在宏觀上加強對國民經(jīng)濟運行和發(fā)展的調(diào)控，才能實現(xiàn)和確保我國經(jīng)濟社會又好（即高質(zhì)量）又快（即高速度）地發(fā)展，所以，及時地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式在當(dāng)前我國經(jīng)濟生活中具有第一位的必要性和緊迫性。